工程建设法规经典案例分析教学教材共54页
建设法规与案例分析课件
数字化转型对建设法规的影响与挑战
总结词
数字化转型对建设法规的影响与挑战不可忽视。
详细描述
数字化转型对建设法规产生了深刻的影响，如数字化技 术对建设过程、项目管理、质量控制等方面的影响。同 时，数字化转型也给建设法规带来了新的挑战，如如何 保障数字化过程中的数据安全、如何制定相应的法规来 规范数字化行为等。
环境保护的法律责任
环境影响评价
建设单位应当进行环境影响评价，并按照评价结果进行环境保护措施的实施。
环保违法行为的法律责任
对于环保违法行为应当依法进行处理，涉及严重违法的应当追究法律责任。
04
建设法规案例分析
案例一：土地征收纠纷的法律解决途径
总结词
土地征收纠纷的法律解决途径主要包括协商、调解、仲裁和诉讼四种方式。
要求企业建立完善的质量管理体 系，明确各环节的质量控制要求 。
02
质量监督与检查
03
质量责任与追究
规定政府对工程质量进行监督和 检查的职责和权利，确保工程质 量符合标准要求。
明确工程建设各方的质量责任， 对质量事故进行责任追究和处理 。
03
建设法规的实践应用
建设程序的法规管理
规划阶段
建设单位应按照规定向规划部门申请规划许可，并按照规划要求 进行设计。
建设法规的特点
具有国家意志性、规范性和强制性。
建设法规的历史与发展
建设法规的起源
可以追溯到古代的建筑法令和工程规定。
建设法规的发展
随着社会经济的发展和建筑技术的进步，建设法 规不断完善和更新。
建设法规的现状
现代的建设法规已经形成了完整的法律体系，为 建设活动的规范化和法制化提供了保障。
建设法规的体系与分类
(完整版)工程建设法规经典案例分析有答案
案例一——城乡规划法律制度案情陈述：武汉鸿亚实业有限公司投资的武汉外滩花园项目位于汉阳长江江滩，距长江大桥200米，利用江滩长达1000米，均宽70米，共计占地80亩（其中20亩属于代征地，因埋有过江电缆而不能使用），整个投资约1.6亿元。
1996年动工，2001年初竣工。
该项目五证齐全，并签订了防汛责任状。
2001年，该项目被定为违法项目，责令拆除。
汉阳区政府下发文件，对购房户按“等值原则”进行补偿，补偿费用由“市政府、市规划局和市防汛办共同分担”。
整个外滩花园7万m²的住宅楼2002年4月15日春汛前拆除殆尽。
文中所涉当事人包括武汉市有关部门和武汉鸿亚实业有限公司，武汉市有关部门给武汉鸿亚实业有限公司颁布“五证”，两者属于行政法律关系；外滩花园住户有房产证和土地使用证，则有民事关系。
案例具体分析：1、该项目是否违法，是否必须拆除。
外滩花园项目位于汉阳长江江滩，利用江滩长达1000米。
根据《省河道管理实施办法》第六条规定“在水域和洲滩内，禁止盖房”和《中华人民共和国防洪法》第二十二条“河道、湖泊管理范围内的土地和岸线的利用，应当符合行洪、输水的要求。
禁止在河道、湖泊管理范围内建设妨碍行洪的建筑物、构筑物，倾倒垃圾、渣土，从事影响河势稳定、危害河岸堤防安全和其他妨碍河道行洪的活动。
”的规定，该项目违法，属于违法建筑，且因在禁止建设地区进行建设，属于严重违规项目，必须予以拆除。
2、市政府是否存在过失。
市政府有严重失职行为，存在过失。
第一，该项目一期、二期工程分别于1996年、2000年开工，适用法律应为1988年国务院发布的《中华人民共和国河道管理条例》及该省据此制定的《省河道管理实施办法》，水利部门自称批准此项目的是根据《省河道管理实施办法》第十条的规定，“因特殊情况确需扩占的，应报经有审批权的县以上水利行政主管部门或河道专门管理机关批准。
”但住宅不应属于“特殊情况”，且《省河道管理实施办法》第六条规定“在水域和洲滩内，禁止盖房”，水利部门的审批违法。
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40、学而不思则罔，思而不学则殆。——孔子
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56、极端的法规，就是极端的不公。 ——西 塞罗 57、法律一旦成为人们的需要，人们 就不再 配享受 自由了 。—— 毕达哥 拉斯 58、法律规定的惩罚不是为了私人的 利益， 而是为 了公共 的利益 ；一部 分靠有 害的强 制，一 部分靠 榜样的 效力。 ——格 老秀斯 59、假如没有法律他们会更快乐的话 ，那么 法律作 为一件 无用之 物自己 就会消 灭。— —洛克
60、人民的幸福是至高无个的法。— —西塞 罗Fra bibliotek谢谢！
36、自己的鞋子，自己知道紧在哪里。——西班牙
37、我们唯一不会改正的缺点是软弱。——拉罗什福科
xiexie! 38、我这个人走得很慢，但是我从不后退。——亚伯拉罕·林肯
39、勿问成功的秘诀为何，且尽全力做你应该做的事吧。——美华纳
建设法规与案例分析教案课程
教案（2015—2016学年度第二学期）第一册系部：建筑工程系课程：建设法规与案例分析班级：建工、道桥、测量造价、管理、监理、房地产教师：职业技术学院教 案授课题目 章模块一 建设法规基本知识授课时间 1节 第一节 概述检查签字 授课时数2授课方法讲授法教学目标掌握：建筑法的法律地位及立法原则了解：建设法规的概念教学重点 建筑法律体系的划分及表现形式的能力教学难点 建筑法律体系的划分及表现形式的能力教学内容、方法及过程 附记导语： 建筑立法的背景与必要性加强建筑行业的法制建设，在从事建筑活动中严格依法办事，对保证人民生命财产的安全，促进建筑行业的发展，加快国家经济的建设，促进和谐社会的建设有重要的意义。
建筑法规的表现形式和作用重点难点 教学内容、方法及过程 附记建筑法规的概念及有关说明 建筑法规的制定及表现形式 建筑法规的适用范围和效力 建筑法规 的 作 用 本 节 基 本内容一、建筑法规：是指有立法权的国家机关或其授权的行政机关制定的，旨在调整政府部门、企事业单位、社会团体、其他经济组织以及公民个人在建筑活动中相互之间所发生的各种社会关系的法律规范的总称。
建筑法规的作用（一）规范指导建筑行为1、有些建筑行为必须做。
2、有些建筑行为禁止做。
3、授权某些建筑行为。
（二）保护合法建筑行为（三）处罚违法建筑行为二、《建筑法》的立法宗旨及效力1、《建筑法》的立法宗旨《建筑法》第一条规定：“为了加强对建筑活动的监督管理，维护建筑市场的秩序，保证建筑工程的质量和安全，促进建筑业健康发展，制定本法。
2、《建筑法》的效力及调整对象是指法律的效力范围，包括法律的时间效力，即法律从什么时候开始发生效力和什么时候失效；法律和空间效力，即法律适用的地域范围；以及法律对人的效力，即对什么人（指具有法律关系主体资格的自然人、法人、和其它组织）适用。
三、《建筑法》确立的基本制度1、建筑许可制度2、建筑工程发包与承包制度3、建筑工程监理制度4、建筑安全生产管理制度5、建筑工程质量监督制度四、建设法规体系（一）、我国现行法律体系1、宪法2、民法3、商法4、经济法5、行政法6、劳动法与社会保障法7、自然资源与环境保护法8、刑法 9、诉讼法（二）、建筑法规的制定机关及其表现形式1、宪法2、法律3、行政法规4、地方性法规5、行政规章 6最高人民法院司法解释规范性文件7、技术法规 8、国际公约、国际惯例、国际标准（三）、我国现行建设法规简介了解 15分钟掌握25分钟重点难点40分钟教学内容、方法及过程附记建筑法规的适用效力1、时间效力：《建筑法》第85条规定：本法自1998年3月1日起施行。
工程建设法规经典案例分析
．违章冒险作业，出事将被判刑
[案例分析] 所谓重大责任事故罪，是指工厂、矿山、林场、建筑企业或者其他企 业、事业单位职工（包括从事生产的工人、科学技术人员和直接指挥 生产的领导人员），由于不服管理，违反规章制度，或者强令工人违 章冒险作业，因而发生重大伤亡事故，造成严重后果的行为。该罪具 有以下法律特征：（1）犯罪主体是特殊主体，即企事业单位的职工及 群众合作经营组织或个体经营户的从业人员。对于群众合作经营组织 和个体经营户的主管负责人，在管理工作中玩忽职守，从而发生重大 伤亡事故，造成严重后果的，也可按本罪追究刑事责任。（2）行为人 必须具有不服管理，违反规章制度，或者强令工人违章冒险作业的行 为。（3）必须因违反规章制度造成了重大伤亡事故或者其他严重后果。 重大伤亡事故是指死亡1人以上或者重伤3人以上。造成其他严重后果 是指直接经济损失巨大或者使生产、工作受到重大损害等。（4）重大 事故必须发生在生产、作业活动过程中，并同有关职工及从业人员的 生产、作业有不可分离的联系。（5）行为人对自己行为引起的重大事 故后果主观上是出于过失，而行为人违反规章制度的行为则往往是明 知故犯。根据《刑法》134条规定，依法应处3年以下有期徒刑或拘役。
《建设法规》案例汇集 4
建设项目分解图例： Xx学院新校区 教学楼
给排水工程 墙体工程 垫层
办公楼
土建工程 基础工程 基础
单位工程
学生宿舍
电气照明 柱梁工程 防潮层
分部工程 分项工程
5
建设项目 单项工程
《建设法规》案例汇集
案例二：工程不按程序办，还未动工被索赔40万
甲方：M通用机械厂 乙方：N集团第八分公司 甲方为使本厂的自筹招待所尽快发挥效益，1995年3月 在施工图还没有完成的情况下，就和乙方签定了施工 合同，并拨付了工程备料款。意在早作准备，加快速 度，减少物价上涨的影响。乙方按照甲方的要求进场 做准备，搭设临时设施、租赁了机械工具、并购进了 大批建筑材料等待开工。当甲方拿到设计单位的施工 图及设计概算时，出现了问题: 甲方原计划自筹项目总投资150万元，设计单位按甲方 提出的标准和要求设计完成后，设计概算达到215万元。 一旦开工，很可能造成中途停建。但不开工，施工队 伍已进场做了大量工作。经各方面研究决定：“方案 另议，缓期施工”。甲方将决定通知乙方后，乙方很 快送来了索赔报告。 6 《建设法规》案例汇集
工程建设法规经典案例分析重点PPT共54页
11、获得的成功越大，就越令人高兴 。野心 是使人 勤奋的 原因， 节制使 人枯萎 。 12、不问收获，只问耕耘。如同种树 ，先有 根茎， 再有枝 叶，尔 后花实 ，好好 劳动， 不要想 太多， 那样只 会使人 胆孝懒 惰，因 为不实 践，甚 至不接 触社会 ，难道 你是野 人。(名 言网) 13、不怕，不悔(虽然只有四个字，但 常看常 新。 14、我在心里默默地为每一个人祝福 。我爱 自己， 我用清 洁与节 制来珍 惜我的 身体， 我用智 慧和知 识充实 我的头 脑。 15、这世上的一切都借希望而完成。 农夫不 会播下 一粒玉 米，如 果他不 曾希望 它长成 种籽； 单身汉 不会娶 妻，如 果他不 曾希望 有小孩 ；商人 或手艺 人不会 工作， 如果他 不曾希 望因此 而有收 益。-- 马钉路 德。
66、节制使快乐增加并使享受加强。 ——德 谟克利 特 67、今天应做的事没有做，明天再早也 是耽误 了。——裴斯 泰洛齐 68、决定一个人的一生，以及整个命运 的，只 是一瞬 之间。 ——歌 德 69、懒人无法享受休息之乐。——拉布 克 70、浪费时间是一桩大罪过。——卢梭
工程建设法规经典案例分析有答案 ppt课件 (2)
案例一： 2、应如何具体地分析该工程质量问题的责任及责任的承
担方式，为什么？ 答：因为校方在未组织竣工验收的情况下就直接投入
了使用，违反了工程竣工验收方面的有关法律法规。
所以，一般质量问题，应由校方承担。但是，若涉及到 结构等方面的质量问题，还是应按照造成质量缺陷的 原因分解责任。
某通用机械厂基建科： 我方按照贵厂招待所工程的施工合同要求准时进场
（1995年3月20日）并作了大量准备工作。鉴于贵方 做出“缓期施工”的时间难以确定，我方必须考虑各种 可能以减少双方更大的损失。现将自进场以来所发生的 费用报告如下：
临时材料库及工棚搭设费；工人住宿、食堂、厕所搭 建费；办公室、传达室、新改建大门费（接到图纸后时 间内）；已购运进场材料费；已为施工办理各种手续费 用；上交有关税费；共计10项合计40.5万元。
《工程建设法规》案例
案例三：
1、原、被告所订立的建筑工程承包合同无效； 2、被告返还原告多付的工程款14.4万元； 3、被告偿付因工程质量不合格所需的返工费5.6万元
案例评析： 建筑企业在进行承建活动时，必须严格遵守核准
登记的建筑工程承建技术资质等级范围，禁止超资质 等级承建工程。本案被告的经营范围仅能承建小型非 生产性建筑工程和维修项目，其技术等级不能承建与 原告所订合同规定的生产性厂房。因此被告对合同无 效及工程质量问题应负全部责任，承担工程质量的返 工费，并偿还给原告多收的工程款。
《工程建设法规》案例
案例四：
法院审理认为，被告人顾某在无建筑资质的情 况下承建工业厂房，超越承建范围，且在施工 过程中违章作业，造成一起1人死亡4人受伤的 重大伤亡事故，其行为已构成重大责任事故罪 。
《工程建设法规》案例
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案例三：
经查明：乙方在工商行政管理机关登记的经营范围为维 修和承建小型非生产性建筑工程，无资格承包此项工程。 经有关部门鉴定：该项工程造价应为98.9万元，未完工 程折价为11.7万元，已完工程的厂房屋面质量不合格， 返工费为5.6万元。
受诉法院审理认为：工商企业法人应在工商行政管理机 关核准的经营范围内进行经营活动，超范围经营的民事 行为无效。本案被告乙方承包建筑厂房，超越了自己的 技术等级范围。根据经济合同法第七条第一款第一项、 第十六条第一款及《建设工程施工合同管理办法》第四 条之规定，判决如下：
《工程建设法规》案例
《 工程建设法规》 案例分析
《工程建设法规》案例
案例一：
某建筑公司与某学校签订一教学楼施工合同，明确施工 单位要保质保量保工期完成学校的教学楼施工任务。工 程竣工后，承包方向学校提交了竣工报告。学校为了不 影响学生上课，还没组织验收就直接投入了使用。使用 过程中，校方发现了教学楼存在的质量问题，要求施工 单位修理。施工单位认为工程未经验收，学校提前使用 出现质量问题，施工单位不应再承担责任。
试问： 1、本案中的建设法律关系三要素分别是什么？ 2、应如何具体地分析该工程质量问题的责任及责 任的承担方式，为什么？
《工程建设法规》案例
案例一： 1.本案中的建设法律关系三要素分别是什么？ 答：本案中的建设法律关系主体是某建筑公司和某学校。 客体是施工的教学楼。 内容是主体双方各自应当享受的权利和应当承担的 义务，具体而言是某学校按照合同的约定，承担按时、 足额支付工程款的义务，在按合同约定支付工程款后， 该学校就有权要求建筑公司按时交付质量合格的教学楼。 建筑公司的权利是获取学校的工程款，在享受该项 权利后，就应当承担义务，即按时交付质量合格的教学 楼给学校，并承担保修义务。
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16、人民应该为法律而战斗，就像为 了城墙 而战斗 一样。 ——赫 拉克利 特 17、人类对于不公正的行为加以指责 ，并非 因为他 们愿意 做出这 种行为 ，而是 惟恐自 己会成 为这种 行为的 牺牲者 。—行霸 道。— —奥维 德 19、法律是社会的习惯和思想的结晶 。—— 托·伍·威尔逊 20、人们嘴上挂着的法律，其真实含 义是财 富。— —爱献 生
31、只有永远躺在泥坑里的人，才不会再掉进坑里。——黑格尔 32、希望的灯一旦熄灭，生活刹那间变成了一片黑暗。——普列姆昌德 33、希望是人生的乳母。——科策布 34、形成天才的决定因素应该是勤奋。——郭沫若 35、学到很多东西的诀窍，就是一下子不要学很多。——洛克