新建工程招投标书范本
建设工程施工招标文件
招标编号：
工程名称：高渠路新建工程
招标人：杭州富阳银湖新区建设有限公司（盖章）
法定代表人或其委托代理人：（签字或盖章）
招标代理机构：杭州信达投资咨询估价监理有限公司（盖章）法定代表人或其委托代理人：（签字或盖章）编制人（签字）：赵成琴电话：-
审核人（签字）：章舒萍电话：-
审定人（签字）：王建成电话：-
备案单位：杭州市富阳区建设工程招标投标管理办公室（盖章）备案日期：年月日
目录
一、投标须知前附表
二、投标须知
（一）总则
、工程说明
、招标范围
、资金来源
、合格的投标人
、投标费用
、踏勘现场
（二）招标文件
、招标文件的组成
、招标文件的澄清
、招标文件的修改
（三）投标文件的编制
、投标文件的语言及度量衡单位
、投标文件的组成
、投标文件格式
、投标报价
、人工及建筑材料价格异常波动结算调整办法、投标有效期
、投标保证金
、投标预备会
、投标文件的份数和签署
（四）投标文件的递交
、投标文件的密封和标记
、投标截止日期
、迟交的投标文件
、投标文件的补充、修改与撤回
（五）开标
、开标
、投标文件的初步审查（六）评标
、评标会议
、评标过程的保密
、资格后审（如采用的话）、投标文件的澄清
、投标文件的符合性鉴定、错误的修正
、投标文件的评估和比较（七）合同的授予
三、合同条款
四、合同格式
五、工程技术规范
六、工程量清单编制
七、图纸及其它资料
八、投标文件商务标格式
九、投标文件资格审查格式
一、前附表
※本工程采用电子招投标系统招标，请各投标人严格按照招标文件要求编制、递交投标文件，以免废标。
※各投标单位采用投标工具.版本。
※软件公司联系方式：谢飞
二、投标须知
(一) 总则
、工程说明
．工程说明见投标须知前附表（以下简称“前附表”）第项—第项所述；
．上述工程按照《中华人民共和国招标投标法》等有关法律、法规、规章规定通过公开招标方式来择优选定施工单位。
、招标范围及工期
．本次招标的工程范围见前附表第项所述；
．本工程的工期要求见前附表第项所述。
、资金来源
．本工程立项计划已得到有关部门的批准，工程资金通过前附表第项所述的方式获得，并将部分资金用于本工程施工合同项下的合格支付。
、合格的投标人
．投标人资质等级要求见前附表第项所述；
．投标人合格条件见本工程施工招标公告或投标邀请书；
．本工程采用前附表第项所述的资格审查方法确定合格投标人；
．当采用资格后审时，投标人必须按资格审查文件要求在递交投标文件时一同报送资格后审的材料；
、投标费用
．投标人应承担其编制投标文件与递交投标文件所涉及的一切费用。不论投标结果如何，招标人在任何情况下无义务、也无责任承担这些费用。
、踏勘现场
．招标人将按前附表第项所述时间组织投标人对工程现场及周围环境进行踏勘，以便投标人获取自己负责的有关编制投标文件和签署合同所需的所有资料。踏勘现场所发生的费用由投标人自己承担；
．招标人向投标人提供的有关现场的资料和数据，是招标人现有的能使投标人利用的资料。招标人对投标人由此而做出的推论、理解和结论概不负责；
．投标人及其人员经过招标人的允许，可为踏勘目的进入招标人的工程现场，但投标人及其人员不得因此使招标人及其人员承担有关的责任和蒙受损失。投标人并应对由此次踏勘现场而造成的死亡、人身伤害、财产损失、损害以及任何其它损失、损害和引起的费用和开支承担责任；
．如果投标人认为需要再次进行现场踏勘，招标人将予以支持，费用自理。
（二）招标文件
、招标文件的组成
．招标文件除以下内容外，招标人在招标期间发出的答疑纪要和其他补充修改函件，均是招标文件的组成部分，对投标人起约束作用；
招标文件包括下列内容：
第一卷投标须知、合同条款及合同格式
一、前附表
二、投标须知
三、合同条款
四、合同格式
第二卷工程技术要求及工程规范
五、工程规范
六、工程量清单编制
第三卷图纸及其它资料
七、图纸及其它资料
第四卷投标文件格式
八、投标文件商务部分格式
九、投标文件资格审查部分格式
. 投标人在下载或购取招标文件后，应仔细检查招标文件的所有内容，如有残缺应在领到招标文件后日内向招标人提出，否则，由此引起的投标损失自负；投标人同时应认真审阅招标文件中所有的事项、
格式、条款和规范要求等，如果投标人的投标文件没有按照招标文件要求提交全部资料或者投标文件没有对招标文件做出实质性响应，其风险应由投标人自行承担并根据有关条款规定，其投标有可能被拒绝。
、招标文件的澄清
.投标人对招标文件任何部分若有任何疑问，任何要求澄清招标文件的，均应在投标截止时间日前登陆网站https://www.360docs.net/doc/4e9749445.html,，以不署名的形式在“招标答疑专区”提疑或以不署名的形式发传真提疑。招标人应在投标截止时间日前以书面形式予以答复，同时将书面答复在网站https://www.360docs.net/doc/4e9749445.html,上公布，通知所有投标人。澄清纪要作为招标文件的组成部分，具有约束作用。
.如有必要，招标人将就投标人提出的问题以答疑的形式在投标预备会上进行解释。
、招标文件的修改
．招标人对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，应当在投标截止时间至少日前，形成补充招标文件，通过富阳区公共资源交易网告知所有获得招标文件的投标人。不足日的，招标人应当顺延提交投标文件的截止时间。
．招标文件的修改将在相关网站上公布，通知所有投标人，招标文件的修改作为招标文件的组成部分，并具有约束作用。
．招标文件、招标文件澄清（答疑）纪要、招标文件修改补充通知内容均以书面明确的内容为准。当招标文件、修改补充通知、澄清（答疑）纪要内容相互矛盾时，以最后发出的通知（或纪要）或修改文件为准。
．招标人保证招标文件澄清（答疑）纪要和招标文件修改补充通知在投标截止时间至少三日前在网站https://www.360docs.net/doc/4e9749445.html,上公布，通知所有投标人。为使投标人在编写投标文件时有充分时间对招标文件的修改部分进行研究，招标人可以酌情延长递交投标文件的截止日期，具体时间将在修改补充通知中明确。
（三）投标文件的编制
、投标文件的语言及度量衡单位
．投标人与招标人之间对投标文件的所有往来通知、函件和投标文件均使用中文。投标人随投标文件提供的证明文件和资料可以为其它语言，但必须附中文译文，解释这些文件，应以中文为准；
．除技术规范另有规定外，投标文件使用的度量衡单位，均采用中华人民共和国法定计量单位。
、投标文件的组成
．投标文件由商务部分格式和资格审查部分格式二部分文件组成。
．商务部分和资格审查部分必须单独编制，分别装订、密封，否则该投标书无效。技术标投标时不需提供，但投标人必须承诺，在被确定为中标人后的个工作日内，针对中标工程单独编制技术标，经招标人同意在封面处签字并盖章后送区招投标监管机构备案。
．商务部分主要包括下列内容：
．.建设工程施工投标文件（商务标）封面
工程量清单编制与报价采用统一格式，
招标人提供的实物工程量清单顺序和工程量不得变动、补充和修改。
．．、工程量清单及计价表式：（不得随意修改）
（）招标工程量清单封面
（）招标工程量清单编制说明
（）投标总价
（）工程量清单报价说明
（）表-- 工程项目报价汇总表
（）表-- 单位工程报价汇总表
（）表- 分部分项工程项目清单及计价表
（）表--A 组织措施项目（整体）清单及计价表
（）表--B 组织措施项目（专业工程）清单及计价表
（）表--C 技术措施项目清单及计价表
（）表--A- 安全文明施工措施项目清单及计价表
（）表- 其他项目清单及计价表
（）表-- 计日工表
（）表-- 总承包服务费项目及计价表
（）表- 主要工日价格表
（）表- 主要材料价格表
（）表- 主要机械台班价格表
．．、工程量清单报价分析表：
（）表- 分部分项工程项目清单综合单价分析表
（）表- 措施项目清单分析表
（）表- 综合单价工料机分析表
（）表- 措施项目工料机分析表
（）表- 现场监控、临时宿舍取暖降温费用分析表
注意：工程量清单报价分析表由招标人根据需要在工程量清单编制总说明中明确投标人是否需要提供或提供具体表格的名称和数量或提供所有工程量清单报价分析表的电子版本，供招标人、评委审查，招标人未要求的，投标人可以不提供。
投标报价需要的其它资料（本项无格式，需要时由招标人用文字或表格提出、或投标人在投标报价时提出）
．资格审查部分主要包括下列内容：
（）投标申请人资格后审审查文件（见附件格式）
a．资格审查文件封面；
b．资格投标申请书；
c．投标申请人简历表；
d．投标承诺书。
e．项目负责人（建造师或园林工程师）简历表；
f．C证人员情况表。
（）投标申请人企业资格证明
a．法人营业执照；
b．企业资质证书（根据住建部建办市出【】号文件精神，因投标企业已登记入库，投标企业可在资质证书复印件上加盖企业公章，并由评委确认。）；
c．企业安全生产许可证（电子证书同等有效）；
d．投标保证金缴存确认单；
e. 投标单位必须出具农民工工资保证金《缴存卡》（工商注册地在杭州地区的施工企业缴存的民工工资保证金实行“一地缴存，全市通用”制度。满足近年内未发生严重拖欠工资行为已退还的企业，凭退还手续来我办办理额《缴存卡》，便于区分。部分企业如缴存卡被建设行业主管部门收回的，由建设行业主管部门出具退还证明。）
f. 招标人要求提供的其他资料。
以上材料证书必须提供原件及复印件，否则该投标书无效。证书原件可以单独密封或同资格审查标书一起密封。
（）投标申请人人员资格证明
项目班子项目负责人（建造师注册证书或园林工程师职称证书）、B、C三类人员证书(B 类人员：本工程项目负责人；C类人员：本工程安全员)，电子证书同等有效。
根据富建设[]号文件，本工程安全员需配置见前附表第项所述。
以上人员证书必须提供原件及复印件，否则该投标书无效。证书原件可以单独密封或同资格审查标书一起密封。
（）项目管理班子配备（项目管理班子任职及变更必须严格按照富建设【】号文件和富建设【】号文件规定执行）。评标过程中，招标代理公司应对建造师（或园林专业工程师）承接项目情况进行查询，并将查询结果书面告知评标专家，评标专家应当询标，经核实违反前述规定的，作废标处理。如发生投标人在询标时承诺有虚假，经查实，建设行政主管部门将予以通报批评。
（）根据富建设[]号文件规定：
投标单位在投标文件中项目班子证书的提交：房屋和市政基础设施项目施工班子成员需提交建造师注册证书及B证、相应规定数量安全员C证，园林绿化项目需提交园林专业工程师证书，其他施工员、质量员证书在办理中标通知书备案时一并提供。
参与项目投标的建造师注册证书（或园林专业工程师证书）在投标截止时，即进入锁定状态，其中中标人的相应证书按富建设[]号文件规定解锁（退证）；其他投标人的相应证书在开评标结束后次日起即解除锁定状态。
投标人的建造师（或园林专业工程师）在投标截止前已处于锁定状态或有在建项目的，其投标文件作废标处理，但原则上评标基准价不作调整，如为中标人的，该项目应当重新招标，并且不得再参加该项目的投标。
（）中标公示结束后个工作日内，中标人办理项目班子押证手续，逾期视违约，违约金元。
．投标人必须承诺，在被确定为中标人后的个工作日内，针对中标工程单独编制技术标，并提供项目技术负责人任命书、相应专业的职称证书。项目技术负责人配备要求见富建设[]号文件。施工员、质量员与建造师同专业，在技术标备案时（提供项目班子人员社保缴纳证明）一并提供。技术标经招标人同意后送区招投标监管机构备案。技术标正、副本分别装订成册（一份正本，二份副本），主要包括施工组织设计等技术方案内容：
a. 主要施工方法
b. 工程投入的施工机械设备情况；
c. 劳动力安排计划；
d. 确保工程质量的技术组织措施；
e. 确保安全生产的技术组织措施；
f.确保文明施工的技术组织措施；
g.确保工期的技术组织措施；
h.施工总平面布置设计。
、投标文件格式
．投标文件包括本须知第条中规定的内容，投标人提交的投标文件必须毫无例外地使用招标文件所提供的投标文件全部格式（表格可以按同样格式扩展）。
．投标报价
．本工程的工程量清单的投标单价采用本须知前附表第项所规定的方式进行报价；
．投标报价为投标人的投标文件中提出的各项支付金额的总和；
．投标人的投标报价，应是完成本须知第条和合同条款上所列工程招标范围及工期的全部，不得以任何理由予以重复，作为投标人的在工程量清单中计算单价或总价的依据；
．采用工程量清单报价的，投标人应按清单中列出的工程项目填报单价和合价。每一项目只允许有一个报价。任何有选择的报价将不予接受，投标人未填单价或合价的工程项目，在实施后，招标人将不予以支付，并视作该项费用已包括在其它有价款的单价或合价内；
．技术规范要求的费用应包括在投标报价中；
．合同的施工地点为本须知前附表第项所述，除非合同中另有规定，投标人在报价中具有标价的工程量清单中所报的单价和合价，以及投标报价汇总表中的价格均包括完成该工程项目的直接成本、间接成本、利润、税金、政策性文件规定费用、技术措施费、大型机械进出场费、风险费等所有费用；
．投标人应先到工地踏勘以充分了解工地位置、情况、道路、储存空间、装卸限制及任何其它足以影响承包价的情况，任何因忽视或误解工地情况而导致的索赔或工期延长申请将不获批准；
．除非招标人通过修改招标文件予以更正，否则，投标人应按工程量清单中的项目和数量进行报价。
．
（）安全文明施工措施费用（包括安全施工、文明施工、环境保护和临时设施费用）必须充分保证。投标人应结合招标工程的实际，依据招标人提供的安全文明施工措施项目清单及计价表（表--A-），按项目整体考虑分别报价。
安全文明施工措施费用报价不得低于省建设行政主管部门颁发的施工费用定额和相关取费计价文件规定的弹性费率下限的计算值。上级建设主管部门颁发的有关文件对该措施费用内容和费率下限标准有调整的，按其规定执行。投标人未按规定要求报价的，评标委员会可以评定为废标。
（）根据《浙江省建设工程施工费用定额》有关费用项目和费率调整的通知（浙建站计[]号），检验试验费归类为企业管理费。
企业管理费报价低于省建设行政主管部门颁发的施工费用定额和相关取费计价文件规定的对应专业工程企业管理费弹性费率下限乘以%的计算值，作废标处理。
（）根据《富阳市建设工程施工现场安装在线监测系统的通知》富建设[]号文件及补充通知富建设[]号文件相关规定、《浙江省建设工程施工费用定额》有关费用项目和费率调整的通知（浙建站计[]号），现场监控归类为企业管理费，符合施工现场安装在线监测系统的项目，其费用在表-中进行单独费用报价分析。
（）根据《转发市发改局市建设局关于富阳市建设工程推广应用预拌砂浆实施意见的通知》富政办[]号文件相关规定，市政基础设施和房屋建筑工程必须使用预拌砂浆，预拌砂浆的费用应列入投标报价范围。
() ①、根据《关于在建筑工地安装使用自动车辆冲洗设备的通知》富建设[]号文件规定，从年月日起（以施工许可证日期为准），土方开挖在立方米以上的建筑工地，且具备安装条件并处于基坑土方施工阶段的施工现场出入口，要%安装自动洗轮设备，并确保使用，消除出工地车辆车轮带泥上路现象。安装自动洗轮设备发生费用，列入建设工程安全生产文明施工措施费，并在招标文件、投标文件明确。
②、工程量编制说明要明确本工程土方开挖方量。
.投标货币：本工程的投标人应以人民币报价。
、人工、材料的调整办法
.人工、材料价格结算调整办法按照富建设[]号文件《转发杭州市建委关于进一步加强杭州市建设工程市场要素价格动态管理指导意见的通知》及富建设[]号文件《关于转发杭州市建设工程人工信息价发布和使用规定的通知》执行。
、投标有效期
．投标有效期见本须知前附表第项所规定的期限，在此期限内，凡符合本招标文件要求的投标文件均保持有效；
．在特殊的情况下，招标人在原定投标有效期满之前招标人可以根据需要以书面形式向投标人提出延长投标有效期的要求，对此要求投标人须以书面形式予以答复，投标人可以拒绝招标人这种要求，而不被没收投标保证金或投标保函。同意延长投标有效期的投标人既不能要求也不允许修改其投标文件，但需要相应的延长投标担保的有效期，在延长的投标有效期内本须知第条关于投标保证金或投标保函的退还与没收的规定仍然适用。
、投标保证金
．投标人应按本须知前附表第项所规定的投标保证金缴纳截止时间前以转账的形式提交一笔本须知前附表第项所规定数额的投标保证金作为其投标的一部分，投标保证金以实际到达浙江富阳农村商业银行富阳区公共资源交易中心账户的时间为准。在投标截止时间，由银行出具投标保证金实际到账情况说明，供评标委员会评标用。招标人可根据本须知第.条规定的条件予以没收投标保证金。
投标保证金：到账并将建易投标保证金平台打印的“投标保证金缴存确认单”密封在资格审查标书内。
（凡已预缴建设工程年度投标保证金的企业，由区招标办出具证明，将该证明随资格审查标书一同提交，则视同投标人已经全额缴纳该项目投标保证金，并承担招标文件规定金额的项目投标责任。）
重要提醒：、投标人使用建易投标保证金平台系统前请认真阅读《建易投标保证金平台使用手册》https://www.360docs.net/doc/4e9749445.html,/Desktop/WorkBook.html；、投标人需提前到浙江富阳农商银行营业部体育场路分理处保证金专用窗口办理企业基本账户登记；、保证金到账后，投标单位使用建易投标保证金平台，打印“缴存确认单”装订在资格审查标书内供评审，未开通建易投标保证金平台服务的投标单位须携带盖公司章的银行回单、确认申请（注明该笔保证金关联的项目）到浙江富阳农商银行营业部体育场路分理处保证金专用窗口打印
“投标保证金递交函”；、以中心使用建易投标保证金平台打印的保证金缴存确认汇总表作为投标单位保证金缴存到账的最终依据。
．对于未能按要求提交投标保证金的投标，招标人将视为不响应招标文件而予以拒绝；
．未中标的投标人的投标保证金按照第条招标人规定的投标有效期或经投标人同意的延长的投标有效期期满后天内予以退还（不计利息）；
．中标人的投标保证金，在中标人按本须知第条规定签订合同并按本须知第条规定提交履约担保后日内予以退还（不计利息）；
．如投标人有下列任何情况发生时，投标保证金将被没收：
投标人在投标有效期内撤回其投标文件；
投标人无故放弃中标的；
投标人拒绝按本须知第条规定修正标价；
中标人未能在规定期限内提交履约担保或签订合同协议。
投标预备会
．投标预备会（答疑会），如招标人认为有必要召开投标预备会，投标人应按照前附表第项规定的或招标人另行书面通知的时间和地点，派出代表出席招标人主持的投标预备会；
．投标预备会的目的是澄清、解答投标人在查阅招标文件后和现场踏勘中可能提出的任何方面的问题；
．投标人提出的与投标有关的任何问题须在投标预备会召开前天，以书面形式提交给招标人，在投标预备会，招标人将做出澄清和解答；
．招标人在投标预备会上所做出的澄清和解答，以书面答复为准，投标人在收到投标答疑纪要时应以书面形式予以确认。答疑纪要的有效性规定按本须知第.、.款规定执行：．未出席投标预备会不作为否定投标人资格的理由。
、投标文件的份数和签署
．投标人应按本投标须知有关规定编制前附表第项规定份数的投标文件；
．投标文件的正本需打印或使用不褪色的墨水笔书写，字迹应清晰易于辨认。并应在
投标文件封面上的右上角清楚地注明“正本”。
．投标文件(商务标、资格审查文件部分)封面、投标总报价（封面）等均应加盖投标人印章并经法定代表人签字或盖章；
．除投标人对错误之处必须修改外，全套投标文件应无涂改或行间插字和增删，如有修改，修改处应由投标人加盖投标人的校对章或由投标文件签字人签字或盖章。
（四）投标文件的递交及IC卡资格确认
．投标文件的密封和标记
．投标人应将纸质投标文件的正本装订成册，装入符合要求的包装袋，包装袋的接缝处应密封并加盖法人印章及法定代表人印章。电子投标文件可以单独密封或同商务标书一起密封，一并递交给招标人。中标后，中标人另行提供纸质投标文件四份及光盘一份给招标人，商务标内容须编制成Word或Exccel格式。
．投标文件未按规定密封的，不予接受。
、投标截止日期
．投标人应按前附表第项所规定的地址并在投标截止时间前将投标文件送达给招标人；同时在投标截止时间前自行将企业IC卡在开标现场刷卡进行资格确认。
．招标人按本须知第条规定以修改补充通知的方式，酌情延长递交投标文件的截止日期。在此情况下，投标人的所有权利和义务以及投标人受制约的截止日期，均以延长后新的投标截止日期为准。
．投标截止期满后，招标人收到的投标文件少于法定数的，招标人将依法重新组织招标。
、迟交的投标文件
．招标人在本须知第条规定的投标截止日期以后收到的投标文件，将被拒绝或返回给投标人。
、投标文件的补充、修改与撤回
招投标质疑函
质疑函 (可根据质疑内容增加或删减) XXXXXXXXXXXXXXX： 我公司依法参与了XXXXXXXXXXXXXXX 于 XXXX年 XX月 XX日组织的政府采购活动。根据《政府采购法》和《政府采购供应商投诉处理办法》等规定，我公司认为（采购项目名称：XXXXXXXXXXXXXX）（采购项目编号：XXXXX）项目的采购活动中，中标结果损害了我公司权益，特提出质疑。 一、我公司认为项目的中标结果损害了我司权益，具体事项如下（每个质疑事项应有与之相对应的证据予以支持。质疑事项属于涉密的，应提供信息来源或有效证据）： 质疑采购结果 1．于 XXXX年 XX月 XX日公布的中标（成交）结果，发生损害了我公司权益的事项，事实依据：（证据见附件第页） 法律依据： 我方请求： 我方对中标（成交）结果公告其他内容无质疑。 二、为维护我公司的合法权益，现要求贵方就上述质疑事项依照政府采购有关规定在限期内作出回复。 质疑供应商：（签章）法定代表人：（签名或盖章） 主要负责人：（签名或盖章），职位： 项目联系人：电话（手机/座机）： 地址：邮编： 电子邮箱：传真： 年月日备注： 1.每个质疑事项应有与之相对应的证据予以支持。质疑事项属于涉密的，应提供信息来源或有效证 据。 2.供应商质疑、投诉应当有明确的请求和必要的证明材料(依据《中华人民共和国政府采购法实施条 例》第五十七条，捏造事实、提供虚假材料或者以非法手段取得证明材料不能作为质疑、投诉的证 明材料；依据《中华人民共和国政府采购法实施条例》第七十三条，供应商捏造事实、提供虚假材 料或者以非法手段取得证明材料进行投诉的，由财政部门列入不良行为记录名单，禁止1至3年内 参加政府采购活动)。 3.质疑函应当署名。质疑人为自然人的，应当有本人签名；质疑人为法人或者其他组织的，应当由 法定代表人或者主要负责人签字盖章并加盖公章。
招投标投诉书
投诉书 投诉人：宁波市****保洁有限公司 被投诉人：宁波市**区姜山镇环境卫生管理站 宁波市**区姜山镇公共交易站 投诉事项：请求对被投诉人在招标活动中的违法违规行为进行查处并责令其停止招标、限期改正。 事实与理由： 2010年3月18日，被投认人宁波市**区姜山镇公共交易站(以下简称“姜山交易站”)接受招标人宁波市**区姜山镇环境卫生管理站(以下简称“姜山环卫站”)委托发布招标公告，就“姜山镇镇区道路保洁项目(项目编号：JS-ZB<2010>-006)”进行招标。投诉人宁波市****保洁有限公司作为投标单位已参加本次投标报名并领取姜山交易站发放的《资格预审文件》。在参加投标过程中，投诉人发现姜山环卫站和姜山交易站的本次招标活动有不符合法律规定之处，现依据《中华人民共和国招标投标法》第65条规定依法向贵局提出投诉： 一、招标人姜山环卫站缺乏自行招标的能力，应当依法委托招标。 从招标公告和《资格预审文件》的内容来看，本次招标活动姜山环卫站没有委托招标代理机构办理招标事宜，而是选择了自行招标。但姜山环卫站作为基层环卫管理组织，可能不具备《浙江省招标投标条例》第16条规定的“编制招标文件和组织评标”的能力。若招标单位不具备上述招标能力的，应当依法委托招标，否则违反了《浙江省招标投标条例》第54条第1款的规定，上级行政监督部门有权责
令其改正。 二、招标人姜山环卫站的《资格预审文件》备案单位不合法。 1、法律规定 （一）《宁波市招标投标管理暂行办法》第15条“依法必须招标的项目，招标人根据招标项目的性质、特点和要求，认为确需对投标人进行资格预审的，应当编制资格预审的条件和方法，在招标公告或者投标邀请书中载明，并向有关行政监督部门备案。” （二）《**区镇乡（街道）财政性投资500万以下50万以上的工程建设项目招投标操作细则》(鄞政办发<2008>118号)第6条“招标人具有编制招标文件和组织评标能力的，可以自行办理招标事宜，但应当向行业主管部门备案。” 2、投诉人意见 投诉人认为，姜山环卫站此次招标活动属于强制招标项目，应当向作为行业行政监督主管部门的贵局备案。而姜山环卫站的《资格预审文件》备案单位为姜山交易站，明显违反了上述两项规定。因此，招标人姜山环卫站的《资格预审文件》备案单位不合法，依法应予改正。 三、招标人姜山环卫站《资格预审文件》“资格预审评分标准”中含有不合法内容，妨碍或者限制了投标人之间的公平、公正竞争。 1、法律规定 （一）《招标投标法》第18条第2款“招标人不得以不合理的条件限制或者排斥潜在投标人，不得对潜在投标人实行歧视待遇。”
政府采购招投标投诉书
政府采购招投标投诉书 Company number：【WTUT-WT88Y-W8BBGB-BWYTT-19998】
投诉书投诉人：*******设备有限公司 地址：*************路2号 法定代表人：***** 联系电话：********* 授权代理人：韩文学 工作单位：上海市德尚（烟台）律师事务所 地址：烟台市莱山区黄海路9号黄海置地广场A座702 被投诉人1：*********技术学院 地址：***************** 联系人：*********** 联系电话：*************** 被投诉人2：**************项目管理有限公司 地址：******************************* 联系人：***************** 电话：*************** 相关供应商：****************有限公司（以下简称*******公司） 地址： ************** 联系人：********* 联系电话：*************
2018年5月2日，被投诉人2**********项目管理有限公司接受被投诉人1*************技术学院委托发布招标公告，就被投诉人2实验室设备采购及安装（采购项目编号： *************）的政府采购项目进行招标，投诉人认为中标人***********有限公司不具备合法的投标人资格，为谋取中标提交虚假投标材料，损害了投诉人权益，于2018年5月25日向被投诉人提出质疑（见附件一），2018年6月4日被投诉人向投诉人质疑做出答复（见附件二），因投诉人不满意被投诉人质疑答复，现依据《中华人民共和国招标投标法》第65条规定依法向贵局提出投诉。 投诉事项 1、*******公司没有履行合同所必需的设备和专业技术能力，没有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录，不具备投标人资格，中标结果应予取消。 2、********公司提供虚假材料谋取中标、成交，采购人、采购代理机构应当予以废标或者终止采购活动。 事实和依据 一、*******公司没有履行合同所必需的设备和专业技术能力，没有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录，不具备投标人资格。 （一）法律规定
投标投诉流程及投诉文件范本
投标质疑与投诉流程及投 诉文件范本
1.相关政策文件 SDPR-2018-0130043 山东省财政厅文件 鲁财采〔2018〕72号 关于印发山东省政府采购质疑与投诉 实施办法的通知 各市财政局、县级现代预算管理制度改革试点县（市、区）财政局，黄河三角洲农业高新技术产业示范区财政金融局，省直各部门、单位，各政府采购代理机构： 为进一步落实“放管服”改革要求，保障政府采购当事人合法权益，规范政府采购质疑和投诉行为，我们研究制定了《山东省政府采购质疑与投诉实施办法》，强化受理主体责任，明确质疑投诉流程，严格失信责任追究，确保采购结果依法合规，采购服务优质高效。现予以印发，请结合实际，认真贯彻执行。 山东省财政厅 2018年11月1日
山东省政府采购质疑与投诉实施办法 第一章总则 第一条为进一步规范政府采购供应商质疑、投诉行为，保护当事人合法权益，维护国家利益和社会公共利益，建立高效有序的政府采购供应商质疑和投诉管理机制，根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》（国务院令第658号）、《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）、《山东省政府采购管理办法》（省政府令第262号）、《财政部关于加强政府采购供应商投诉受理审查工作的通知》（财库〔2007〕1号）等有关规定，结合我省实际，制定本办法。 第二条对采购人预算管理级次属于本省行政区域内的政府采购活动进行的质疑、投诉，适用本办法。 第三条本办法所称供应商是指参与政府采购活动的供应商。已依法获取采购文件但未参与政府采购活动的供应商属于潜在供应商。 本办法所称采购文件是指招标、谈判、询价、磋商、资格预审公告以及招标文件、谈判文件、询价通知书、磋商文件、资格预审文件及其组成部分的澄清、修改、补充文件和评标标准、合同文本等。 本办法所称采购过程是指从采购项目信息公告发布起、到中标（成交）结果公告止，包括采购文件的发出、澄清、
招投标投诉决定书
招投标投诉决定书 篇一 投诉人：济南xx经贸有限公司，地址：xx，联系电话：0531-58xxx。法定代表人：刘xx，职务：总经理。委托代理人：赵xx，住址：xx，联系电话：13615xx。 被投诉人：x有限公司，地址：山东省xx，联系电话：0531-67xxx。 投诉人因不满意被投诉人20xx年6月14日对山东建筑大学材料学院实验室设备采购项目(采购项目编号：CEiTCL-Sd-CZHW-130503，B包)作出的质疑答复，于20xx年6月20日向本机关提起投诉。经审查，本机关于20xx年6月20日依法予以受理。 投诉事项：竞争性谈判的项目未按照《政府采购法》第三十八条规定确定成交供应商。 根据投诉事项，本机关依法调阅审查了该项目的采购文件，并征询了被投诉人意见。经审查，本机关认为：该项目采用竞争性谈判方式采购，却使用综合评分的评审方法，违反了《政府采购法》第三十八条和财政部《关于加强政府采购货物和服务项目价格评审管理的通知》(财库〔20xx〕2号)第三条规定。 综上，本机关认定，山东建筑大学材料学院实验室设备采购项目(采购项目编号CEiTCL-Sd-CZHW-130503，B包)所采用评审方法不符合规定。根据《政府采购法》第五十六条和有关《政府采购供应商投诉处理办法》(财政部令第20号)第十九条第(一)项规定，责令重新开展采购活动。 投诉人对本投诉处理决定不服的，可以在收到本决定书之日起60日内申请行政复议或收到本决定书之日起3个月内向济南市市中区人民法院提起行政诉讼。 xx省财政厅 年7月29日 招投标投诉决定书范文篇二
投诉人：xx 住所地： 委托代理人姓名：王xx 联系方式：1581074xx 被投诉人：xx 住所地： 委托代理人姓名：王xx 联系方式：010-67117xx 20xx年8月16日，本局收到投诉人关于“北京市通州区农村工作委员会通州区“煤改电”储能式电暖器设备及安装政府采购项目”的投诉书后，依法进行审查，现已审查终结。 经审查， 1、投诉人于20xx年6月30日向被投诉人就该项目相关事项进行了质疑，被投诉人于20xx年7月5日向投诉人就相关质疑事项进行了回复，不存在不合理回复情况。上述情况有质疑函、回复函及专家复审意见、行业专家意见及法律专家意见作为佐证。 2、被投诉人针对该项目开展的招投标组织过程清晰严谨，符合政府采购法及相关政策法规对政府采购招标流程要求。招标文件制定符合流程要求，内容符合我市“煤改电”相关工作要求，无指向性、歧视性等条款。上述情况有我市“煤改电”相关工作文件、招标文件及组织过程记录等资料作为佐证。 3、该项目评标小组通过初审、符合性审查和打分排序对22家投标单位的投标文件进行了评审，开评标流程完整、规范，各环节均有相关人员书面签字确认，专家评审意见、打分记录清晰规整，未见异常和有失公平、公正情况。上述情况有开评标过程记录、专家打分记录、专家评审意见等资料作为佐证。
中标结果投诉书范本
附件3 投诉书范本 一、投诉相关主体基本情况 投诉人： 地址：邮编：法定代表人/主要负责人： 联系电话： 授权代表：联系电话： 地址：邮编：被投诉人1： 地址：邮编：联系人：联系电话： 被投诉人2 …… 相关供应商： 地址：邮编：联系人：联系电话： 二、投诉项目基本情况 采购项目名称： 采购项目编号：包号： 采购人名称：
代理机构名称： 采购文件公告:是/否公告期限： 采购结果公告:是/否公告期限： 三、质疑基本情况 投诉人于年月日,向提出质疑，质疑事项为： 采购人/代理机构于年月日,就质疑事项作出了答复/没有在法定期限内作出答复。 四、投诉事项具体内容 投诉事项1： 事实依据： 法律依据： 投诉事项2 …… 五、与投诉事项相关的投诉请求 请求： 签字(签章)：公章： 日期：
投诉书制作说明： 1.投诉人提起投诉时，应当提交投诉书和必要的证明材料，并按照被投诉人和与投诉事项有关的供应商数量提供投诉书副本。 2.投诉人若委托代理人进行投诉的，投诉书应按照要求列明“授权代表”的有关内容，并在附件中提交由投诉人签署的授权委托书。授权委托书应当载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。 3.投诉人若对项目的某一分包进行投诉，投诉书应列明具体分包号。 4.投诉书应简要列明质疑事项，质疑函、质疑答复等作为附件材料提供。 5.投诉书的投诉事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。 6.投诉书的投诉请求应与投诉事项相关。 7.投诉人为自然人的，投诉书应当由本人签字；投诉人为法人或者其他组织的，投诉书应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。
政府采购招投标投诉书
投诉书 投诉人:*******设备有限公司 地址:*************路2号 法定代表人:***** 联系电话:********* 授权代理人:韩文学 工作单位:上海市德尚(烟台)律师事务所 地址:烟台市莱山区黄海路9号黄海置地广场A座702 联系电话: 被投诉人1:*********技术学院 地址:***************** 联系人:*********** 联系电话:*************** 被投诉人2:**************项目管理有限公司 地址:******************************* 联系人:***************** 电话:*************** 相关供应商:****************有限公司(以下简称*******公司) 地址: ************** 联系人:********* 联系电话:************* 2018年5月2日,被投诉人2**********项目管理有限公司接受被投诉人1*************技术学院委托发布招标公告,就被投诉人2实验室设备采购及安装(采购项目编号:*************)的政府采购项目进行招标,投诉人认为中标人***********有限公司不具备合法的投标人资格,为谋取中标提交虚假投标材料,
损害了投诉人权益,于2018年5月25日向被投诉人提出质疑(见附件一),2018年6月4日被投诉人向投诉人质疑做出答复(见附件二),因投诉人不满意被投诉人质疑答复,现依据《中华人民共与国招标投标法》第65条规定依法向贵局提出投诉。 投诉事项 1、*******公司没有履行合同所必需的设备与专业技术能力,没有依法缴纳税收与社会保障资金的良好记录,不具备投标人资格,中标结果应予取消。 2、********公司提供虚假材料谋取中标、成交,采购人、采购代理机构应当予以废标或者终止采购活动。 事实与依据 一、*******公司没有履行合同所必需的设备与专业技术能力,没有依法缴纳税收与社会保障资金的良好记录,不具备投标人资格。 (一)法律规定 1、《中华人民共与国招标投标法》第二十六条“投标人应当具备承担招标项目的能力;国家有关规定对投标人资格条件或者招标文件对投标人资格条件有规定的,投标人应当具备规定的资格条件。” 2、《中国政府采购法》第二十二条“供应商参加政府采购活动应当具备下列条件:……(三)具有履行合同所必需的设备与专业技术能力;(四)有依法缴纳税收与社会保障资金的良好记录;” 3、《中国政府采购法实施条例》第十七条“参加政府采购活动的供应商应当具备政府采购法第二十二条第一款规定的条件,提供下列材料:……(三)具备履行合同所必需的设备与专业技术能力的证明材料。”
投标人诚信承诺书
投标人诚信承诺书 致招标人：XXXXXXXX 我单位在参加组织的XXXXXXXXXX工程项目的招投标活动中，郑重承诺如下： 1、我方申报的所有资料都是真实、准确、完整的; 2、我方无资质挂靠或参与串标、围标、及抬标情形，项目经理或建造师，无其他中标(尚未开工)或在建工程; 3、我方没有被各级行政主管部门做出停止市场行为的处罚; 4、若我方中标，将严格按照规定及时与建设单位签订合同; 5、若我方中标，将严格按照招标文件所承诺的报价、质量、 工期、投标方案、建造师等内容组织实施; 若我方违反上述承诺，隐瞒、提供虚假资料或不按招标文件要求组织实施，被贵方发现或被他人举报查实，无条件接受萧山区招投标管理办公室作出的取消投标资格、中标资格、不良行为记录的处罚。对造成的损失，任何法律和经济责任完全由我方负责。 投标人(公章)： 投标人的法定代表人(印章)： 年月日 企业投标诚信承诺书 本企业郑重承诺： 一、遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则参加XXXXXXXXXXXX工程投标; 二、所提供的一切材料都是真实、有效、合法的; 三、不与其他投标人相互串通投标报价，不排挤其他投标人的公平竞争，损害招标人或其他投标人的合法权益; 四、不与招标人或招标代理机构串通投标，损害国家利益、社会公共利益或者他人的合法权益;
五、不向招标人或者评标委员会成员行贿以牟取中标; 六、不以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假，骗取中标; 七、不出卖资质，让他人挂靠投标; 八、不恶意压低或抬高投标报价 九、不扰乱开化县招投标市场秩序; 十、不在开标后进行虚假恶意投诉。 十一、通过资格预审入围，无故不按时领取招标文件、不按时参加标前答疑、不按时递交投标文件，愿意接受取消本投标人在开化县范围内三个月以上(含三个月)的投标报名资格。 本公司若有违反本承诺内容的行为，愿意承担法律责任，包括：愿意接受相关行政主管部门作出的处罚，愿意接受开化县招投标管理委员会办公室、开化县招投标中心作出的限制交易、停止交易等市场准入与清出的处理。 投标人(盖章) 法定代表人(签字、盖章) 20XX年6 月16 日 法人代表投标诚信承诺书 本人以企业法定代表人的身份郑重承诺： 一、将遵循公开、公正和诚实信用的原则自愿参加XXXXX项目的投标; 二、所提供的一切材料都是真实、有效、合法的; 三、不出借、转让资质证书，不让他人挂靠投标，不以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假，骗取中标; 四、不与其他投标人相互串通投标报价，不排挤其他投标人的公平竞争、损害招标人的合法权益; 五、不与招标人、招标代理机构或其他投标人串通投标，损害国家利益、社会公共利益或者他人的合法权益; 六、严格遵守开标现场纪律，服从监管人员管理;
《湖南省招标投标活动 投诉处理办法》湘发改法规〔2019〕294号
附件： 湖南省招标投标活动投诉处理办法 第一条为保护国家利益、社会公共利益和招标投标当事人的合法权益，建立公平、高效的招标投标活动投诉处理机制，根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》、《工程建设项目招标投标活动投诉处理办法》、《湖南省实施〈中华人民共和国招标投标法〉办法》等法律、法规和规章，结合本省实际，制定本办法。 第二条本办法适用于本省行政区域内工程建设、货物、服务、医疗器械及药品采购等招标投标活动的投诉及其处理活动（政府采购除外）。本办法所称招标投标活动，包括招标、投标、开标、评标、中标以及签订合同等各阶段。 第三条投标人或者其他利害关系人认为招标投标活动不符合法律、法规和规章规定的，有权依法向招标人提出异议或向有关行政监督部门投诉。其他利害关系人是指投标人以外的，与招标项目或者招标活动有直接或间接利益关系的法人、其他组织和自然人。 第四条投标人或潜在投标人对招标投标活动有关事项有疑问的，可以向招标人提出询问，招标人应及时作出实质性答复或澄清。疑问事项涉及其他投标人的，招标人还应当告知所有投标人。
潜在投标人对招标文件有疑问的，应在投标截止时间十五日前，向招标人提出询问，不足十五日的，除非招标人认为确有必要答复，否则招标人有权拒绝作出答复或澄清。 第五条投标人或者其他利害关系人认为招标投标活动不符合有关规定，应按下列规定向招标人提出异议：（一）认为资格预审文件、招标文件内容违法或者不当的，应当在递交资格预审申请文件截止时间两日前或者递交投标文件截止时间十日前以书面形式向招标人提出异议。招标人应当在收到异议后三日内作出实质性答复，作出答复前，暂停招投标活动； （二）认为开标活动违法或者不当的，应当在开标现场向招标人提出异议。招标人应当当场答复，并制作记录； （三）对评标结果有异议的，应当在中标候选人公示期以书面形式向招标人提出。招标人应当在收到异议后三日内作出实质性答复，异议事项情况复杂、涉及面广，招标人不能在三日内作出答复的，可以适当延期，但不超过七日，且应告知异议人并说明理由。作出实质性答复前，暂停招投标活动。 招标人认为作出答复时间需要延长的应告知异议人，招标人无正当理由不在规定时间内答复异议的，投标人或利害关系人可向行政监督部门投诉。在中标候选人公示期间提出异议的，公示期自异议答复后延续计算。
投诉书格式范本
投诉书格式范本 劳动监察投诉书格式范本 _______劳动保障监察支队： 投诉人姓名：________性不：____年龄：____工作单位：________工作单位住址：________家庭住址：________联系电话：________ 被投诉单位名称：________法人代表(负责人)姓名：________性不：____年龄：____单位地址：________电话号码：____________ 事实与理由:________________________________ （包括：投诉人工作期间；工作地点；工作内容；是否订立劳动合同；劳动合同期限(自何时至何时)；劳动合同约定事项(如工资如何支付等)；用人单位与劳动者对违法事实是否存在争议；劳动者工作中是否存在违反劳动保障法律法规及用人单位规章制度的行为，是否给用人单位造成经济损失；劳动者何时发觉用人单位在何方面侵害自己的合法权益。）为维护合法权益，特请劳动监察部门协助，纠正用人单位违法行为。 投诉请求(要求用人单位履行何法定义务)： 1、________________________ 2、________________________ 3、________________________ 以上所述情况属实，如有编造，愿承担法律责任。 投诉人姓名：____________ ____年____月____日 消费者投诉书格式范本 ________消费者协会 我叫赵________，女，家住____市____巷____号，工作单位________，联系电话____________，邮政编码__。我到____市____商场购买____牌电脑时，其合法权益受到侵害。____商场在____街____号，商场负责人：______。售货员：______，电话号码：____________。 情况的通过是如此的：(略) 我请求消费者协会依法维护我的合法权益，并要求____商场赔偿损失________元。 投诉人：赵_______ ____年____月____日 招标投诉书格式范本 投诉人：________公司地址：________电话号码：____________ 被投诉人：________单位地址：________电话号码：____________ 投诉事项：请求对被投诉人在招标活动中的违法违规行为进行查处并责令其停止招标、限期改正。 事实与理由： 1._________________________________________ 2.__________________________________________ 3.__________________________________________ 投诉人为爱护自身合法权益，维护本次招标项目的公正性，现依据《招标投标法》第65条和《____________建设项目招标投标治理规定》第11条的规定，特依法向贵局提出投诉。请贵局对被投诉人在本次招标活动中的违法违规行为进行查处并责令其停止招标、限期改正。
投标人质疑投诉范文示范
供应商（投标人）质疑、异议和投诉流程 一、工程招标投标的异议流程 1、确定可以提出异议的事项 （1）对资格预审文件有异议的； （2）对招标文件有异议的； （3）对开标有异议的； （4）对依法必须进行招标的项目的评标结果有异议的。 2、掌握提出异议的时间、地点 （1）对资格预审文件有异议的，应当在提交资格预审申请文件截止时间2日前提出。 （2）对招标文件有异议的，应当在投标截止时间10日前提出。（3）对开标有异议的，应当在开标现场提出。 （4）对依法必须进行招标的项目的评标结果有异议的，应当在中标候选人公示期间提出。 3、受理机构：招标人或者受委托的招标代理机构 4、提交异议书，异议书应包含如下内容： （对开标有异议的，可以在开标现场口头提出） （一）异议人的名称、地址及有效联系方式； （二）异议人事项； （三）异议请求及主张； （四）提出异议的事实根据； （五）有效线索和相关证明材料。
（六）提出异议的法律依据 5、招标人答复 招标人应当自收到异议之日起3日内作出答复；作出答复前，应当暂停招标投标活动。 二、工程招标投标的投诉流程 1、确定可以投诉的事项 （1）认为招标投标活动不符合法律、行政法规规定的； （2）已经提出异议，对异议答复不满意的。 2、把握提出投诉的时间 自知道或者应当知道之日起10日内投诉。 依法应当先向招标人提出异议的，异议答复期间不计算在前款规定的期限内。 3、明确受理机构：有关行政监督部门。 各级发展改革、工业和信息化、住房城乡建设、水利、交通运输、铁道、商务、民航等招标投标活动行政监督部门，依照《国务院办公厅印发国务院有关部门实施招标投标活动行政监督的职责分工的意 见的通知》（国办发[2000]34号）和地方各级人民政府规定的职责分工，受理投诉并依法做出处理决定。 对国家重大建设项目（含工业项目）招标投标活动的投诉，由国家发展改革委受理并依法做出处理决定。对国家重大建设项目招标投标活动的投诉，有关行业行政监督部门已经收到的，应当通报国家发展改革委，国家发展改革委不再受理。
《投诉书》
投诉书应该包含的内容 (1)投诉人的基本情况。即投诉人的姓名、住所、工作单位、邮政编码、联系电话号码等。 (2)被投诉人的基本情况。即被投诉人的姓名(或单位名称)、地址、邮政编码、电话号码、法定代表人、经办人等等。 (3)消费纠纷情况。即购买商品或接受服务的时间、价格、数量、受损害的具体程度及有关证据材料。购买商品还要写楚商品的商标、牌号等等。这部分内容要尽量写详细，以供消费者协会在调查处理时参考。 (4)投诉请求。包括退、换、修原商品、支付赔偿等等。 示例： 投诉人：宁波市****保洁有限公司 被投诉人：宁波市**区姜山镇环境卫生管理站 宁波市**区姜山镇公共交易站 投诉事项：请求对被投诉人在招标活动中的违法违规行为进行查处 并责令其停止招标、限期改正。 事实与理由： 2010年3月18日，被投认人宁波市**区姜山镇公共交易站(以下简称“姜山交易站”)接受招标人宁波市**区姜山镇环境卫生管理站(以下简称“姜山环卫站”)委托发布招标公告，就“姜山镇镇区道路保洁项目(项目编号：JS-ZB<2010>-006)”进行招标。投诉人宁波市****保洁有限公司作为投标单位已参加本次投标报名并领取姜山交易站发放的《资格预审文件》。在参加投标过程中，投诉人发现姜山环卫站和姜山交易站的本次招标活动有不符合法律规定之处，现依据《中华人民共和国招标投标法》第65条规定依法向贵局提出投诉： 一、招标人姜山环卫站缺乏自行招标的能力，应当依法委托招标。 从招标公告和《资格预审文件》的内容来看，本次招标活动姜山环卫站没有委托招标代理机构办理招标事宜，而是选择了自行招标。但姜山环卫站作为基层环卫管理组织，可能不具备《浙江省招标投标条例》第16条规定的“编制招标文件和组织评标”的能力。若招标单位不具备上述招标能力的，应当依法委托招标，否则违反了《浙江省招标投标条例》第54条第1款的规定，上级行政监督部门有权责令其改正。 二、招标人姜山环卫站的《资格预审文件》备案单位不合法。 1、法律规定 (一)《宁波市招标投标管理暂行办法》第15条“依法必须招标的项目，招标人根据招标项目的性质、特点和要求，认为确需对投标人进行资格预审的，应当编制资格预审的条件和方法，在招标公告或者投标邀请书中载明，并向有关行政监督部门备案。” (二)《**区镇乡(街道)财政性投资500万以下50万以上的工程建设项目招投标操作细则》(鄞政办发<2008>118号)第6条“招标人具有编制招标文件和组织评标能力的，可以自行办理招标事宜，但应当向行业主管部门备案。” 2、投诉人意见 投诉人认为，姜山环卫站此次招标活动属于强制招标项目，应当向作为行业行政监督主管部门的贵局备案。而姜山环卫站的《资格预审文件》备案单位为姜山交易站，明显违反了上述两项规定。因此，招标人姜山环卫站的《资格预审文件》备案单位不合法，依法应予改正。 三、招标人姜山环卫站《资格预审文件》“资格预审评分标准”中含有不合法内容，妨碍或者限制了投标人之间的公平、公正竞争。 1、法律规定
投标报名承诺书
投标报名承诺书 投标报名承诺书篇一：我公司已详细阅读了工程招标公告，现参加该工程投标，并就有关事项作出如下承诺： 一、我公司在该工程招投标及合同履约过程中，不会出现以下行为，否则我公司愿意接受该行为被记录为不良行为，并在不良行为记录时限内放弃在诸暨市公共资源交易中心投标的资格。 (1)拟派项目经理有200万以上在建工程的或有3只以上200万以下在建工程的; (2)中标后无正当理由放弃中标或不与招标人签订合同的; (3)拒不递交所要求的履约保证金的; (4)签订合同时提出更改招标文件实质性内容附加条件的; (5)在市公管办及有关部门组织的各种检查、考核中被通报批评或处以警告及其以上处罚的; (6)与招标人相互串通，排挤竞争对手进行不公平竞争的; (7)恶意投诉、虚假投诉影响招标工作正常进行或造成不良影响的; (8)在投标中互相串通，恶意抬高或压低标价的; (9)不遵守投标会场纪律，无理取闹，严重扰乱招投标秩序的; (10)事先有承诺，而事后违反承诺内容的; (11)向有关人员行贿或者采取其他不正当手段谋取中标的; (12)项目经理不到位，或擅自变换项目经理，或项目经理不认真
履行职责由他人代替行使职权的; (13)以他人名义投标，或不如实填报企业基本情况，或伪造业绩等弄虚作假骗取中标的; (14)将承包的工程转包或违法分包的; (15)在从事招投标活动时，对管理机构、招标人、其他投标人、评标专家、中介机构等招投标相关机构和人员，采取诋毁、诽谤、胁迫、暴力等不正当手段的; (16)无故拖延工期的。 出现(1)~(5)行为之一，记录时限为6个月;出现(6)~(12)行为之一，记录时限为1年;出现(13)~(14)行为之一，记录时限为3年;出现(15)~(16)行为之一，记录时限为5年。时限以被记录为不良行为之日起算，在记录时限内再次被计为不良行为的，记录时限应从上次记录时限截止日起算。出现以上任何情况的，我们将上报诸暨市公管办，按照相关规定处理。 二、我公司及其他利害关系人如对该工程的中标结果有异议，将在招标文件规定的公示期限内提出符合以下条件的有效投诉，否则我公司愿意接受监管部门不予受理的决定。 1、投诉人须为投标人和其他利害关系人; 2、投诉人投诉时，应当递交投诉书，投诉书应当包括下列内容： (1)投诉人的名称、地址及有效联系方式; (2)被投诉人的名称、地址及联系方式; (3)投诉事项的基本事实;
应对招投标恶意投诉处理方法
招标投标投诉处理就是招标投标活动中最为复杂的一环,而随着招投标工作的发展,投诉人主体的法律意识与维权意识不断提升以及投诉渠道广泛与投诉成本较低,使招投标恶意投诉事件的发生率与复杂性不断提高,招投标恶意投诉处理已经逐渐成为招投标行政监督工作中的一大难题。因此,规范招投标投诉流程、处理恶意投诉人,探索招投标恶意投诉处理新机制,已经十分必要。本文将从招投标恶意投诉的特征、难点、处理与预防等四个方面来分析探讨。 招投标恶意投诉的特征 恶意投诉的特征有:一、未按规定向投诉处理部门投诉或向不同部门多方投诉的;二、不符合投诉受理条件,被告知后仍进行投诉的;三、投诉处理部门受理投诉后,投诉人仍就同一内容向其她部门进行投诉的;四、捏造事实、伪造材料进行投诉或在网络等媒体上进行失实报道的;五、投诉经查失实,被告知后,仍然恶意缠诉的;六、一年内三次以上失实投诉的;七、直接向领导、纪委、审计、检查部门写匿名信等。 招投标恶意投诉处理难点 《中华人民共与国招标投标法》、《工程建设项目招标投标活动投诉处理办法》(七部委11号令)等法律、法规及有关规章规定了投诉处理细则规定了投诉处理流程与不予处理的若干情形,但捏造事实伪造材料进行投诉、未按要求方式投诉、恶意缠诉或在网络等媒体上进行失实报道的情形依然不断发生。投诉属招投标当事人揭发招投标活动违规违法行为的重要途径,有利于维护公共利益与招投标当事人合法权益,建立公平、高效的招投投标环境。恶意投诉成本较低,虽能有效的弥补招投标监管功能的缺失,但也给主管部门的招投标投诉处理工作造成巨大的人、物、财力损失。 招投标恶意投诉处理难点主要存在下几个方面:虽然《工程建设项目招标投标活动投诉处理办法》规定投诉应当以书面形式向招投标管理部门递交投诉书,但许多投诉人仍然以电话、网络媒体、短信等形式向招标人或者其她相关单位、媒体发出质疑,给招投标投诉统一管理造成不便。许多投诉未能将名称、地址及有效联系方式、投诉事项的基本事实、请求及主张、有效线索与相关证明材料提供,使得受理投诉部门无法受理或受理后无法答复。其中有相当一部分质疑,既没署名也没留联系方法法,多采用网络等媒体发出,提供信息不完整,相关单位一般无法处理也无法反馈。投诉处理未按照投诉受理前置程序、投诉受理制度、投诉处理程序、投诉处理决定执行等四个程序操作,使投诉人对答复不满意或超出答复时间。投诉人超出法律规定的投诉时限、非投标人与其她利害关系人进行投诉等情形。 完善招投标投诉的处理要点 招投标投诉就是招投标活动中长时间存在且无法避免的,因此,需要改进对招投标投诉及恶意投诉的管理、创新监管方法。总体思路应该就是:快速处理,增加恶意投诉的投诉成本,做好招投标投诉方法的宣传工作,细化投诉处理流程。 一就是完善法规,使招投标投诉处理规范化。在贯彻落实国家已经出台的有关招标投标法律法规的同时,加快地方性规章建设,制定相应的投诉处理实施办法与有关配套政策,通过明确招投标投诉的有关制度与程序来规范投诉人的行为,进一步细化投诉处理程序,将投诉受理前置程序、投诉受理制度、投诉处理程序、投诉处理决定执行等四个步骤进一步细致规范。 二就是广泛宣传,加大投诉方式方法宣传工作。招投标主管部门应当向社会公布负责受理投诉的机构及其电话、传真、电子信箱与通讯地址,加大《工程建设项目招标投标活动投诉处理办法》的宣传力度,使投诉人能够掌握投诉的正确方法。 三就是严肃处理,增加恶意投诉“成本”。对故意捏造事实、伪造证明材料及恶意缠诉等恶意投诉,投诉处理部门应当驳回,并予公示。属于投标人的,记录不良行为一次;情节严重的,限制进入本地区招标投标市场3个月至12个月,并依法并处一定数额的罚款;影响招标投标进程给招标人造成重大损失的,可长期不得在本地区范围内投标或参加其她形式的招标活动,并由招标人依照有关民事法律规定追究投诉人相关民事责任。
投标报名承诺书
投标报名承诺书 伴随政府政策的不断创新与发展,国家政策的成熟,实行政府采购招投标制度是当前我国财政支出改革的重要内容。政府采购招投标的基本原则是公开、公平、公正和自由竞争。下面为大家精心整理了投标报名承诺书，仅供参考。 投标报名承诺书篇一：我公司已详细阅读了工程招标公告，现参加该工程投标，并就有关事项作出如下承诺： 一、我公司在该工程招投标及合同履约过程中，不会出现以下行为，否则我公司愿意接受该行为被记录为不良行为，并在不良行为记录时限内放弃在诸暨市公共资源交易中心投标的资格。 (1)拟派项目经理有200万以上在建工程的或有3只以上200万以下在建工程的; (2)中标后无正当理由放弃中标或不与招标人签订合同的; (3)拒不递交所要求的履约保证金的; (4)签订合同时提出更改招标文件实质性内容附加条件的; (5)在市公管办及有关部门组织的各种检查、考核中被通报批评或处以警告及其以上处罚的; (6)与招标人相互串通，排挤竞争对手进行不公平竞争的;
(7)恶意投诉、虚假投诉影响招标工作正常进行或造成不良影响的; (8)在投标中互相串通，恶意抬高或压低标价的; (9)不遵守投标会场纪律，无理取闹，严重扰乱招投标秩序的; (10)事先有承诺，而事后违反承诺内容的; (11)向有关人员行贿或者采取其他不正当手段谋取中标的; (12)项目经理不到位，或擅自变换项目经理，或项目经理不认真履行职责由他人代替行使职权的; (13)以他人名义投标，或不如实填报企业基本情况，或伪造业绩等弄虚作假骗取中标的; (14)将承包的工程转包或违法分包的; (15)在从事招投标活动时，对管理机构、招标人、其他投标人、评标专家、中介机构等招投标相关机构和人员，采取诋毁、诽谤、胁迫、暴力等不正当手段的; (16)无故拖延工期的。 出现(1)~(5)行为之一，记录时限为6个月;出现(6)~(12)行为之一，记录时限为1年;出现(13)~(14)行为之一，记录时限为3年;出现(15)~(16)行为之一，记录时限为5年。时限以被记录为不良行为之日起算，在记录时限内再次被计为不良行为的，记录时限应从上次记录时限截止日起
关于招投标的承诺书
篇一：投标的承诺书 五、承诺书 致平顶山市农林水利局： 我公司参加本项目投标，现就有关事项向招标人郑重承诺如下： 1.项目质量达到合格，若因我方原因造成项目质量未达到投标文件所报质量等级，我公司无条件返修并且承担由此给贵单位造成的一切损失及赔偿费用。在工程限定期限内我方不能按照要求进行整改的，贵单位有权终止承包合同，并追究由此一起的一切责任。 保证投标文件内容无任何虚假。若评标过程中查有虚假，同意作无效投标文件处理并被没收投标保证金；若中标之后查有虚假，同意被废除授标并被没收履约保证金。 2.招标人有权对我公司进行实地考察。我公司保证所提供资料的真实性。保证不借用他人资质投标或出借资质给他人投标，、不使用非法手段获取中标。如存在上述行为，同意作无效投标文件处理并被没收投标保证金；若中标之后发现有上述行为，同意被废除授标并被没收投标保证金和履约保证金。 3.保证投标文件不存在低于成本的恶意报价行为。若我公司中标，保证按照合同约定的单价进行结算。 4.保证按照招标文件及中标通知书规定签订施工合同及提交履约保证。如有违反，同意接受招标人违约处罚并被没收投标保证金。 5.若我公司中标，保证不将项目转包，除招标人另有要求外，其它内容均不允许转包或分包，否则贵单位有权终止合同另选施工单位。保证招标人免于承担因我公司违反法律而引起的任何责任。如有违反，同意按有关规定接收行政和法律处罚，同意终止合同并被没收履约保证金。 6. 若我公司中标，保证按照投标文件中拟派的项目管理机构组织进场，且服从招标人统一指挥与协调管理。项目负责人每周在现场不少于五个工作日，有事请假。每缺岗一人次罚款1000元，其他管理人员也必须到项目现场（每月不少于25天），否则每天每人次罚款500元。对于不称职管理人员，招标人有权要求中标人更换。 7.若我公司中标，保证按合同、投标文件中的承诺和招标文件规定的条件履行，如未能履行，招标人有权按违约处理。 8. 若我公司中标，保证服从招标人的监督管理，配合各责任主体完成职责范围内的工作。 9. 若我公司中标，项目用水电及临时道路由我公司负责，费用由我公司自理。 10．若我公司中标，我公司负责在项目中涉及的地方及工农关系等方面进行协调，并承担由此产生的费用。 11.中标文件未规定的项目招标人及中标人在签订合同进行约定或按发生时的实际情况由招标人签字认可。
招投标质疑函
质疑函 （可根据质疑内容增加或删减） XXXXXXXXXXXXXXX 我公司依法参与了XXXXXXXXXXXXXXX XXXX年XX月_XX日组织的政府采购活动。根据《政府采购法》和《政府采购供应商投诉处理办法》等规定，我公司认为（采购项目名称：XXXXXXXXXXXX）X（采购项目编号：XXXXX项目的采购活动中，中标结果损害了我公司权益， 特提出质疑。 一、我公司认为项目的中标结果损害了我司权益，具体事项如下（每个质疑事项应有与之 相对应的证据予以支持。质疑事项属于涉密的，应提供信息来源或有效证据）： 质疑采购结果 1. 于XXXX年XX月ZX日公布的中标（成交）结果，发生损害了我公司权益的事项，事实依据： __________________________________________ 证据见附件第页） 法律依据：_________________________________________ 我方请求：____________________________ 我方对中标（成交）结果公告其他内容无质疑。 二、为维护我公司的合法权益，现要求贵方就上述质疑事项依照政府采购有关规定在限期内作出回复。 质疑供应商：（签章）法定代表人：_________ （签名或盖章） 主要负责人： _________ （签名或盖章），职位：_____________ 项目联系人： _______________ 电话（手机/座机）：______________________ 地址：________________ 邮编：___________ 电子邮箱： ____________ 传真：____________ ______ 年—月—日备注： 1. 每个质疑事项应有与之相对应的证据予以支持。质疑事项属于涉密的，应提供信息来源或有效证据。 2. 供应商质疑、投诉应当有明确的请求和必要的证明材料（依据《中华人民共和国政府 采购法实施条例》第五十七条，捏造事实、提供虚假材料或者以非法手段取得证明材 料不能作为质疑、投诉的证明材料；依据《中华人民共和国政府采购法实施条例》第七十三条，供应商捏造事实、提供虚假材料或者以非法手段取得证明材料进行投诉的，由财政部门列入不良行为记录名单，禁止1至3年内参加政府采购活动）。 3. 质疑函应当署名。质疑人为自然人的，应当有本人签名；质疑人为法人或者其他组织的，应当由法定代表人或者主要负责人签字盖章并加盖公章。
招投标投诉决定书_行政公文
招投标投诉决定书 进行招投标投诉决定时需要有决定书，下面橙子给大家带来招投标投诉决定书，供大家参考! 招投标投诉决定书范文篇一投诉人：济南xx经贸有限公司，地址：xx，联系电话：0531-58xxx。法定代表人：刘xx，职务：总经理。委托代理人：赵xx，住址：xx，联系电话：13615xx。 被投诉人：x有限公司，地址：山东省xx，联系电话：0531-67xxx。 投诉人因不满意被投诉人20xx年6月14日对山东建筑大学材料学院实验室设备采购项目(采购项目编号：CEITCL-SD-CZHW-130503，B包)作出的质疑答复，于20xx年6月20日向本机关提起投诉。经审查，本机关于20xx年6月20日依法予以受理。 投诉事项：竞争性谈判的项目未按照《政府采购法》第三十八条规定确定成交供应商。 根据投诉事项，本机关依法调阅审查了该项目的采购文件，并征询了被投诉人意见。经审查，本机关认为：该项目采用竞争性谈判方式采购，却使用综合评分的评审方法，违反了《政府采购法》第三十八条和财政部《关于加强政府采购货物和服务项目价格评审管理的通知》(财库〔20xx〕2号)第三条规定。 综上，本机关认定，山东建筑大学材料学院实验室设备采购项目(采购项目编号CEITCL-SD-CZHW-130503，B包)所采用评审方法不符1 / 7
合规定。根据《政府采购法》第五十六条和有关《政府采购供应商投诉处理办法》(财政部令第20号)第十九条第(一)项规定，责令重新开展采购活动。 投诉人对本投诉处理决定不服的，可以在收到本决定书之日起60日内申请行政复议或收到本决定书之日起3个月内向济南市市中区人民法院提起行政诉讼。 xx省财政厅 年7月29日 招投标投诉决定书范文篇二投诉人：xx 住所地： 委托代理人姓名：王xx 联系方式：1581074xx 被投诉人：xx 住所地： 委托代理人姓名：王xx 联系方式：010-67117xx 20xx 年 8 月 16 日，本局收到投诉人关于“北京市通州区农村工作委员会通州区“煤改电”储能式电暖器设备及安装政府采购项目”的投诉书后，依法进行审查，现已审查终结。 经审查， 1、投诉人于20xx年6月30日向被投诉人就该项目相关事项进 2 / 7