国际贸易政策与WTO规则 第六章
2、资本移动壁垒
的主要形式有外汇管制、 资本移动壁垒的主要形式有外汇管制、 浮动汇率和投资收益汇出的限制等。 浮动汇率和投资收益汇出的限制等
eg1： eg1：本国居民需要兑换外汇购买境外 服务时，给予限制。 eg2： eg2：限制外国服务厂商将利润、管理 费等汇回本国
3、人员移动壁垒
人员移动壁垒主要体现在对于移民的
（一）含义
国际服务贸易壁垒是指一国政府
对外国服务生产者（提供者） 对外国服务生产者（提供者）的服务提供或 销售所设置的有障碍作用的政策措施。 销售所设置的有障碍作用的政策措施。
（二）设置原因
1、保持经济独立 、 2、抵制外来意识形态侵入 、
（三）种类
GATT统计，国际服务贸易壁垒多达 统计， 统计 2000多种，具体可以将其划分为四大类： 多种， 多种 具体可以将其划分为四大类：
二、GATS的主要组成部分 GATS的主要组成部分
第一项 第二项 第三项
框架协议条款 29条具体条款 条具体条款) (共29条具体条款) 附件(共8个) 各国提交的具体承诺表 94个 （共94个）
（一）框架协议条款
1、主要构成
由六个部分29个条款构成 由六个部分29个条款构成 29
GATS的主要条款内容
3、WTO关于服务部门的分类 WTO关于服务部门的分类
12大类160多个分部门 大类160 共12大类160多个分部门 （1）商业服务 （2）通讯服务 建筑和相关工程服务（ （3）建筑和相关工程服务（4）销售服务 （5）教育服务 （6）金融服务 （7）环境服务 （8）健康服务 10）娱乐、 （9）旅游服务 （10）娱乐、文化 和体育服务 11） 12） （11）运输服务 （12）其他服务
二、国际服务贸易的含义
国际服务贸易是指跨越国界
进行服务交易的商业活动。 进行服务交易的商业活动。
国际服务贸易的四种形式
国际服务贸易
跨境交付
境外消费
商业存在
自然人流动
服务流动） 1、跨境交付 （服务流动） 、 是指服务的提供者在一成员的领土内向 另一成员领土内的消费者提供服务。 另一成员领土内的消费者提供服务。
1、关于免除第二条义务的附录 2、自然人提供服务活动的附录 3、空中运输服务的附录 金融(含保险)服务的附录（ 4、金融(含保险)服务的附录（2个） 5、海运服务谈判的附录 6、电讯服务的附录 （2个）
（三）初步承诺减让表
初步承诺减让表，即初步承诺单， 即初步承诺单，
是各国在谈判的基础上提交的开放服务市 场的承诺， 不可分割的部分， 场的承诺，是GATS不可分割的部分，具 不可分割的部分 有法律约束力。 有法律约束力。
部分 第一部分 第二部分 第三部分 第四部分 第五部分 第六部分 条款 第1条 第2—15条 第16—18条 第19—21条 第22—26条 第27—29条 内容 范围和定义 一般义务与纪律 具体承诺 逐步自由化 组织条款 最后条款
2、基本原则
（1）最惠国待遇原则 （2）透明度原则 （3）发展中国家更多参与原则 （4）市场准入原则 国民待遇原则（特定义务） （5）国民待遇原则（特定义务） （6）逐步自由化原则
4、 自然人流动
指一成员的服务提供者以自然人身份 进入另一成员的领土内提供服务。 进入另一成员的领土内提供服务。 例如：外教、 例如：外教、外国家政人员等
国际服务贸易四种形式的关系
1、跨境交付（服务流动）
本国服务 提供者
2、境外消费 （消费者流动）
外国服务 消费者
3、商业存在（资本流动） 4、自然人流动
判断以下国际服务贸易属于哪种形式？ 判断以下国际服务贸易属于哪种形式？
商业存在
1、唐人街中国餐馆
跨境交付
2008北京奥运会全球转播 2、2008北京奥运会全球转播
自然人流动
姚明在NBA NBA打篮球 3、姚明在NBA打篮球
境外消费
4、病人到国外就医 5、国际劳务输出
自然人流动
三、国际服务贸易壁垒
（3）发展中国家更多参与原则
GATS要求发达国家采取具体措施 GATS要求发达国家采取具体措施 帮助发展中国家增强国内服务业的实 力和竞争力， 力和竞争力，并对发展中国家的出口 提供有效的市场准入。 提供有效的市场准入。
（4）市场准入原则
市场准入所要解决的是一国服务部 门能否对外开放以及对外开放的形式和 程度问题， 程度问题，因此它是实现服务贸易逐步 自由化的一个前提。 自由化的一个前提。 市场准入对象既包括服务也包括服 服务也包括 市场准入对象既包括服务也包括服 务提供者。 务提供者。
第六章
WTO关于服务贸易的 关于服务贸易的 基本规则
第一节
国际服务贸易的 含义及壁垒
一、服务的含义与特征
1、含义
“服务” 是具有无形特征却可给人带 服务”
来某种利益或满足感的可供有偿转让的一种 或一系列活动。 或一系列活动。
2、特征
（1）无形性 ） （2）生产和消费的同时性 ） （3）难以储存性 ） （4）异质性 ） （5）经验性和信任性 ） （6）价格多样性和不确定性
备注： 备注：承诺的三种方式
1、“没有限制”：该成员对以该种方式 “没有限制” 该成员对以该种方式 提供服务的外国服务提供者， 提供服务的外国服务提供者，承诺不采取任 何市场准入或国民待遇的限制。 何市场准入或国民待遇的限制。 2、“不作承诺”：该成员不承担任何义 “不作承诺” 保留了充分的自由，可按其愿望行事。 务，保留了充分的自由，可按其愿望行事。 3、介于二者之间的第三种承诺方式则详 介于二者之间的第三种承诺方式则详 介于二者之间 细列明了所采取的市场准入或国民待遇限制 的内容和性质。 的内容和性质。
服务贸易承诺减让表
国家/地区： 国家 地区：中国 地区 服务提供方式： 服务提供方式： 1.跨境交付 3.商业存在
部门或分部门 市场准入限制 一、水平承诺 本减让表中包 括的所有部门 1.没有限制 2.不作承诺 3.根据《外国投 资法》申报和审 批 4.只允许高级技 术管理人员作为 公司间人员调动 而临时居住2年 1.没有限制 2.没有限制 3.土地只能租不 能买 4.个人所得税起 征额不同
例如： 例如：中国学生通过网络接受美国的教
育服务、 育服务、国际长途电话服务等
消费者流动） 2、境外消费 （消费者流动） 指服务的提供者在一成员的领土内向来 自另一成员的消费者提供服务。 自另一成员的消费者提供服务。 例如：外国留学生、 例如：外国留学生、出国旅游等
资本流动） 3、商业存在 （资本流动） 、 指一成员的服务提供者在另一成员领土内 设立商业机构或专业机构， 设立商业机构或专业机构，为后者领土内的 消费者提供服务。 消费者提供服务。 例如：在中国开设的外资银行、 例如：在中国开设的外资银行、外资超市 等
2.境外消费 4.自然人流动
国民待遇限制 其他承诺
续表：
部门或分部门 市场准入限制 国民待遇限制 其他承诺
二、部门承诺
4、分销服务 （3）零售服务 1.不作承诺 2.没有限制 3.允许合资 4.除水平承诺内 容外，不作承诺 1.不作承诺 1.不作承诺 2.没有限制 2.没有限制 3.没有限制 3.没有限制 4.不作承诺 4.不作承诺
[复习题]
服务的特点是什么？ 6－1、服务的特点是什么？ 国际服务贸易的含义是什么？ 6－2、国际服务贸易的含义是什么？ 各国保护服务业的原因是什么？ 6－3、各国保护服务业的原因是什么？ 国际服务贸易的壁垒有哪些？ 6－4、国际服务贸易的壁垒有哪些？ GATS的主要内容有哪些 的主要内容有哪些？ 6－5、GATS的主要内容有哪些？ GATS的基本原则有哪些 的基本原则有哪些？ 6－6、GATS的基本原则有哪些？
（1）最惠国待遇原则
有关本协议的任何措施, 有关本协议的任何措施,每一成 员方给予任何其他成员方的服务或服 务提供者的待遇, 务提供者的待遇,应立即无条件地以 不低于前述待遇给予其他任何成员方 相同的服务或服务提供者。 相同的服务或服务提供者。
（2）透明度原则
除了不能公开的机密资料外， 除了不能公开的机密资料外，各成员方 都应迅速公布所有涉及或影响GATS GATS实施的有 都应迅速公布所有涉及或影响GATS实施的有 关措施等。 关措施等。如果成员方新制定或修改后的法 法规和行政措施，对该成员在GATS GATS下的 律、法规和行政措施，对该成员在GATS下的 服务承诺产生影响， 服务承诺产生影响，则应及时通知服务贸易 理事会。 理事会。
（5）国民待遇原则
是特定义务， 是特定义务，只在自己承诺开放 的服务部门给予这项待遇。 的服务部门给予这项待遇。在开放的 服务部门境外服务提供者应与境内服 务提供者享有同样的待遇。 务提供者享有同样的待遇。具体表现 形式是提供相同服务的机构或个人应 享有同样的待遇。 享有同样的待遇。
（6）逐步自由化原则
1、产品移动壁垒 、 2、资本移动壁垒 、 3、人员移动壁垒 、 4、开业权壁垒 、
1、产品移动壁垒 、
包括数量限制， 产品移动壁垒包括数量限制，当地成 分或本地要求、补贴、政府采购、 分或本地要求、补贴、政府采购、歧视性技 术标准和税收制度及落后的知识产权保护体 系等。 系等。 eg1： eg1：外国服务厂商可能比国内厂商缴 纳更多的交易附加税 eg2： eg2：规定公共领域的服务只能向本国 厂商购买
服务贸易总协定》 第二节 《服务贸易总协定》 基本原则
General Agreement on Trade in Services， ， GATS
ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ
本节重点： 本节重点： GATS的主要内容 1、GATS的主要内容 GATS的基本原则 2、GATS的基本原则
一、产生背景
1、发达国家积极倡导服务贸易自 由化 2、发展中国家对服务贸易自由化 由坚决抵制到逐步接受
第6章 从GATT到WTO
2. GATT的成立：
0 1 2 时 间 事 件 战 后 美国建议成立 ITO （三大支柱之一） 1946.02 联合国接受建议成立筹委会 1946.10 第 1 次筹委会伦敦召开，讨论美提出的草案 第 2 次筹委会在日内瓦召开,通过宪章草案；同时，美加德英 中印等 23 国在双边谈判的基础上，达成 123 项关税减让协 议，为早日得到关税减让的好处和及时处理当时各国在关税 1947.04 和贸易方面的问题，原宪章起草委员会把各国在关税减让谈 判中达成的协 议和宪章 草案中有关贸易政 策的内容 加以 合 并，形成一个单一的文件，称“关税与贸 易总协定 。 关税与贸易总协定 关税与贸 易总协定”
世界经济贸易关系的三大支柱
时间 名称 宗旨与目的 建立和维护国家 1945 国 际 货 币 调整和维持汇率，向有关国 基 金 组 织 家( 地区) 提供短期贷款,以 间稳定的汇率 (IMF) 解决国际收支平衡问题. 初宗
创立处理长期国 1946 世界银行 向有关成员国提供长期贷 ( 国 际 复 兴 款，援助其恢复和发展战 际投资的国际组 开发银行) 后经济。 织 重建国际贸易秩 1947 国 际 贸 易 贸易自由化 组织(ITO)* 序
即生效。
3、支付协定 ——两国间关于贸易和其他方面的债权债务结算办法的协定。
内容： 内容：
（1）规定清算机构，开立清算账户。 （2）两国间一切债权债务结算，统一在双方清算机构中进行。 （3）债权债务抵偿后余额，用黄金、可兑换货币支付或用双方同意的其 他不可兑换货币支付，或转入下年度由逆差国用出口商品来清偿。 （4）规定信用摆动额，只要抵偿后的金额不超过这一额度，债务国不给 债权国利息，超过时则需付利息。
WTO教程第三版 第六章 世界贸易组织协定与协议
在这些协定与协议达成中，遵循了WTO的一些基本原则。
一、非歧视原则 二、贸易自由化原则 三、允许正当保护原则
四、稳定贸易发展原则
五、公平竞争 原则 六、鼓励发展和经济改革原则 七、允许地区性贸易安排原则 八、例外与免责原则 九、透明度原则
第一节 WTO协定与协议遵循的基本原则
第六章 世界贸易组织协定与协议
学习目标
在乌拉圭回合中，就货物、服务和与贸易有关的知识产权三大领域达成 协定，在三大领域内细化为具体的贸易协议。在这些贸易协定与协议中 贯穿了九大原则。由于贸易领域不同，从协定转化为协议中出现了一些 特点。根据贸易领域不同、接受程度不一、目的等存在的差异，协定与 协议可以分为各种类型。在贸易协定与协议的结构上，它们在共同性的 基础上，又有不同。WTO建立后，加入成员通过达成入世议定书和工作 组报告书，成为WTO成员。因此，加入议定书和工作组报告书也成为 WTO规则的组成部分。 通过学习，应了解WTO贸易协定与协议的作用、体系、分类与特点，知 悉WTO贸易协定与协议的构成，掌握WTO协定与协议中贯穿的基本原则 和加入议定书的构成。
（二）协定与协议等构成特点
二、协定与协议类别
第二节 协定与协议确立的基础与类别
二、协定与协议类别
（一）按涉及层次划分
（四）按解决贸易问题划分
按解决问题划分，多边的贸易协定与协议可以分为六类。
带有管理贸易领域性、概括性规则内容的条约称为协定 （General Agreement），比较具体和细化内容的条约称为协 议(Agreement)；确定加入成员整体的贸易承诺，称为加入议 定书（Protocol on the Accession）。
WTO概论 第六章农产品贸易规则
第六章农产品贸易规则六、农业保护一、农业贸易基本原则1.建立公平的市场导向的农产品贸易体系市场为导向是指企业按照与自身实力相匹配的目标市场和目标用户群的要求去设计、生产、交付产品与服务。
2．逐步减少对农业的支持和保护，纠正和制止对世界农产品市场的限制和扭曲各国对农业的保护措施工业化国家农产品贸易保护的模式基本可以分成三种。
一种是日本式的，主要是限制进口。
韩国、中国台湾也属于这一种。
一种是美国式的，包括加拿大，主要是补贴出口。
另一种是欧洲共同体/欧盟模式，通过价格支持政策使其从原来的农产品进口国变成出口国。
3.农产品市场准入、国内支持和出口竞争领域，做出具体的约束性承诺。
所谓市场准入(Market Access)，是指一国允许外国的货物、劳务与资本参与国内市场的程度。
是在国际贸易方面两国政府间为了相互开放市场而对各种进出口贸易的限制措施，其中包括关税和非关税壁垒准许放宽的程度的承诺。
4.给予发展中国家成员具有特定利益的农产品更多的市场准入机会，更大程度的改善其市场准入条件。
5．成员之间所做的有关承诺要保持平衡，要考虑一些非贸易问题及对发展中国家的特殊和差别待遇。
我国为什么农业保护(1)粮食安全需要。
粮食等食品是人类生存的必需品，而粮食的唯一来源就是农业，这决定了农业是人类生存和发展不可或缺的部门。
(2)农业特殊性的要求。
首先，农业是长周期高风险行业。
其次，农业相对其他产业处于弱势地位。
(3)实施农业保护的其他原因。
农业和其他行业相比仍是劳动密集型产业，它解决了大量人口的就业问题绿箱措施：是指对贸易没有扭曲作用或扭曲作用很小的国内支持措施。
如所提供的支持是通过公共基金建立的政府计划来提供的，而不涉及消费者的转让；或有关支持不属于对生产者提供的价格支持。
蓝箱措施：是指根据限制产量的计划给予的直接支付，但必须符合以下要求：该支持是根据指定地区和产量给予的；该支持数额限于限制产量产品生产总值的85％或以下；对牲畜的直接支持是按限定的头数给予的黄箱措施：对生产和贸易产生扭曲作用的政策称为“黄箱”政策措施，要求成员方必须进行削减。
WTO规则课后习题
WTO规则课后习题《WTO规则》课后习题第一章认识WTO1、GATT是调整缔约方对外贸易政策和国际经济贸易关系方面相互权利、义务的国际多边协定。
它包括对货物贸易、服务贸易、知识产权方面贸易的协调和管理。
（）2、关贸总协定从形式上看是一个多边贸易协定，但其实质已经成为二战以后国际贸易领域内的名正言顺的国际性组织。
（）3、GATT是一个妥协性产物，是一个充满“假设”、“但是”及漏洞的折中产物，一种软法律文件，从而对缔约方的法律约束力不强。
（）4、GATT调整的对象和调整内容是所有的有形货物贸易方面的关税和非关税措施。
（）5、简答题：简述关贸总协定的作用和它的局限性。
6、WTO的前身是GA TT，WTO与GATT所管辖的内容是一样的，只不过是WTO管辖的范围比GATT大一些。
（）7、简述WTO与GATT的主要区别。
8、GATT协调各缔约方之间（）方面的贸易政策和贸易关系的权利、义务的国际多边协定。
A.货物贸易B.服务贸易C.知识产权D.国际投资9、WTO协调各缔约方之间（）方面的贸易政策和贸易关系的权利、义务的国际多边协定。
A.货物贸易B.服务贸易C.知识产权D.国际投资措施10、WTO所管辖的货物贸易规则，其实就是GATT1994。
（）11、GATT1994所管辖的货物贸易规则，包括（）A.汽车贸易B.农产品贸易C.纺织品与服装贸易D.金融服务贸易12、GATT与WTO主要区别在于前者的目标是建立双边贸易体系和区域经济贸易体系，后者的目标是建立一个更具活力、更加稳定、更加持久的多边贸易体系。
（）13、简述WTO宗旨和目标。
14、GATT1994其实就是WTO的货物贸易总协定。
( )15、试述WTO成员应享受的基本权利。
16、试述WTO成员应承担的基本义务。
17、世贸组织的常设机构是什么？其职责是什么？18、世贸组织的组织结构有哪些？其主要职责是什么？19、总干事是世界贸易组织的最高行政领导，WTO赋予总干事至高无上的权利。
《国际服务贸易》第六章 自然人流动服务贸易
二、自然人流动的新发展
乌拉圭谈判，两类国家均为达到目的。 多哈回合中有新愿望。 2004年还有很多不同，但在方便自然人自由流 动这一点上是一致的。
三、中国自然人流动的现状
承诺主要列在市场准入部分，除个别部门外基
本上是水平承诺，与商业存在相关。
月大逃亡”以冠之。
据记载，单是在5月16日那天，便有5000多
人，由新界边界地区剪破铁丝网涌入香港。
到7月初，双方总共遣返了偷渡或试图偷渡者 近5万多人，大规模的“逃港”活动也暂时被 压制下去了 。
1976年，“文革”结束，中国人民从极端的政 治高压中解脱出来。
沿海一带老百姓们通过境外的亲朋好友接触了 更多的信息，加上阶级斗争的枷锁开始松懈， 一种前所未有的躁动在民间浮现出来，“逃港” 高潮再一次来临。从1976年开始，“投港”的 恶性事件和人数逐年大幅度增加。比如，在 1978年，共发生“逃港”事件9.7万多人(次)， 逃出1.8万多人，到1979年上半年，仅1至5月 间，同样的数字便达到11.9万多人(次)和2.9万 多人。
近年来，由于我国国家政策的改善以及
劳务输出途径的增加，我国偷渡海外人 数逐年下降。
同时中国经济的快速发展、社会的稳定
繁荣，也让中国成为了近年来海外偷渡 客的“香馍馍”。
再 见
目前，我国劳务输出的方式主要有5种： (1) 通过对外承包工程带动的劳务输出。各种承 包工程需包方派遣相关的项目管理、设计、施工、 安装调试和技术培训人员为工程项目提供劳务。 (2) 境内企业法人与国外雇主签订劳务合同派出 劳务人员。 (3) 在境外投资、兴办企业派出管理人员、技术 人员以及培训人员。 (4) 通过成套设备和技术出口需本国劳务人员进 行安装调试、技术指导、人员培训等而产生的劳 务输出。 (5) 民间劳务输出。劳动者个人通过各种渠道自 己联系出国谋职。
司法考试：第六章WTO习题(答案版)
第六章政府管理贸易的法律制度（含WTO）单项选择题1、进口商品配额通常是指一国对指定货物在一定期间( A )。
A.允许进口的限额B.应履行的出口义务限额C.应履行的政府采购份额D.对其出口份额进行分配2、WTO某成员鉴于突然增加的来自甲国的柑橘进口，决定临时提高对该产品的增值税，从而加重了进口商负担，该国做法可能违反了(A )。
A.GATT国民待遇原则B.GATT一般取消数量限制原则C.WTO海关估价D.WTO《动植物卫生检疫措施协议3、各成员给予其他成员的产品、服务和人员的优惠待遇，不得低于给予任何其他国家的优惠待遇，这是（B ）。
A.国民待遇B.最惠国待遇C.公平待遇D.非歧视待遇4.我国《反倾销条例》规定，临时反倾销措施一般情况下不得超过（B ）。
A.3个月B.4个月C.5个月D.6个月6.各国海关在征收关税时，一般以征收（A）为主。
A.从价税B.从量税C.混合税D.复合税7、下列哪一项措施不是我国有关反倾销法律规定的反倾销措施？（D ）A临时反倾销措施 B价格承诺 C反倾销税 D进口配额9、假设有下列情况：中国甲厂、乙厂和丙厂代表中国丙烯酸酯产业向主管部门提出了对原产于A国、B国和C 国的丙烯酸酯进行反倾销调查的申请，经审查终局裁定确定倾销成立并对国内产业造成了损害，决定征收反倾销税。
在此情形下，反倾销税的纳税人应是下列哪一个？（ B ）A 丙烯酸酯的出口人B 丙烯酸酯的进口经营商C 丙烯酸酯的中国消费者D 丙烯酸酯在A、B、C三国的生产者10、根据2004年3月21日修订的《中华人民共和国反倾销条例》的规定，在倾销中，对外国产品在我国是否进行倾销的调查和确定应当是哪个机构？( C )A 海关总署 B国家税收委员会 C商务部 D农业部11、依《中华人民共和国反倾销反补贴条例》的规定，我国反倾销调查期限，自立案调查决定公告之日起至最终裁定公告之日止为( )个月，特殊情况下可延长至( )个月。
世界贸易组织WTO规则
3.国民待遇原则的相关案例 1）委内瑞拉控告美国歧视汽油进口案
• 美国对进口汽油与国产汽油实施不同 环境标准的技术要求，导致委内瑞拉 与巴西两国反对，结果美国败诉
• 美国对进口石油的化学性质比对国内 炼制的石油适用更严格的规则，违背 了国民待遇原则。
2）国民待遇原则的一项重要义务是，在征收税费和 制定数量限制时，不应对国内生产提供保护。
4.透明度原则的实施
1）法规的公布必须及时、主动和充分，重大的司 法裁决也应公布
2）对其它成员方的疑问必须及时答复 3）设立专门的机构实施
现实意义： 1）确保政策、法律、法规的稳定性 2）以稳定性促透明性
二、透明度原则的例外
允许成员方及成员方的机构、企 业，根据某些安全、利益方面的 正当理由对透明度义务的实施作 出一些保留，如，违反公共利益 或企业正当商业利益的机密材料 等。
WTO与GATT的区别
1.正式与“临时适用”之别 2.GATT仅涉及商品贸易，WTO的范
围更广 3.取消GATT的“祖父条款”，成员方
不得提出保留 4.WTO管辖的GATT1994对GATT
1947做了大量修改与补充，明确和强 化了原GATT在货物贸易方面的规则
WTO的成员与决策机制
一、WTO的创始成员与加入 • 1995.1.1 75个创始成员 • 2001.12.11 中国加入WTO，成为其第143
贸易自由化与扩大市场准入准则
一、贸易自由化原则
1.本质上就是取消和限制一切妨碍和阻 止国际贸易开展的所有障碍，包括法 律、法规、政策和措施等。
2.WTO的贸易自由化从根本上说，是 通过削减关税、弱化关税壁垒以及取 消和限制形形色色的非关税壁垒措施 来实现的。
3.贸易自由化原则实施的终极目标 是整个国际贸易体系中完全自由 公平的竞争态势，意味着世界市 场日趋融合和统一。
《国际服务贸易》第六章 区域性服务贸易规则
为抵消或减弱这些不利影响，各国和地区也不得不 谋求参与至一个或多个区域贸易安排之中
4
1
新一轮多边贸易谈判举 步维艰、困难重重
3
由于区域贸易安排对内实行优惠贸 易待遇，对外则具有明显的排他性 和歧视性
5
区域贸易安排实际上已经成为 各国和地区政府推行经济外交 的行之有效的手段。
6.1.2 区域贸易安排与区域服务贸易自由化
6.1.2 区域贸易安排与区域服务贸易自由化
-区域贸易安排
区域贸易安排(reginal trade arrangements，RTA) 指区域内国家和地区之间通过签订区域贸易协定等方式，使得在区域内进行的贸易
比在区域外的自由化程度更高。简而言之就是特定国家或地区之间的优惠贸易安排。
• 存在贸易转移效应
第6 章 区域性服务贸易规则
本章学习目标
• 了解区域经济一体化的主要内容和规则，明确其与多边贸易规则的联系、 差异及影响
• 掌握区域经济一体化与服务贸易自由化、 区域贸易安排与区域服务贸 易自由化相关内容
• 了解主要的区域性服务贸易规则及其覆盖范围
6.1 区域经济一体化与区域贸易安排
6.1.1 区域经济一体化与服务贸易自由化 6.1.2 区域贸易安排与区域服务贸易自由化
6.2.2 区域性服务贸易规则与多边规则的差异
- 区域性服务贸易规则与多边规则实施效果存在差异
多边贸易规则
多边贸易规则的基本原则和对成员 国的普遍约束力推动贸易国从贸易 中均能获益。这是多边贸易体制的 一大特点。
区域性服务贸易规则
区域经济一体化由于对非成员国实 行贸易保护主义，其带来的“贸易 创造”效应一定程度上被“贸易转 移”效应所抵消。
6.1.1 区域经济一体化与服务贸易自由化
第六章国际贸易救济措施
• 一是过去发达国家在开展反补贴调查时，一直把 中国视为“非市场经济国家”认为中国的原材料 和劳动力以及制成品的价格是由政治因素而不是 市场因素决定的。
• 二是与反倾销相比，国际上反补贴调查发生数量 较少。这是因为反补贴的技术性要求高，证据必 须确凿，程序也很复杂。同时，补贴作为一种政 府行为在调查过程中要触及他国国内法和涉及大 量政府间交涉，被调查对象国政府提供给该国生 产商的补贴的详细资料很难获得，同时还要考虑 自身国家整体利益的平衡。
政府收 入的放 弃或不 收缴在 其他情 况下应 征收的 政府税 收
政府提 供除一 般基础 设施外 的货物 和服务 以及政 府采购
政府向某一筹 资机构付款， 或委托或指示 某一私营机构 履行上述列举 的一种或多种 通常应属于政 府的职能
构成1994 年GATT 第16条含 义的任何
形式的收
入和价格 支持
• 2004年9月，加拿大边境服务署又针对我国 出口的钢制紧固件进行反补贴调查。10月4 日又对原产于或出口自中国的复合地板同 时进行反倾销、反补贴两项调查。加拿大 连续不断地提起对华反补贴调查警示我们 随着越来越多的国家陆续承认中国的市场 经济地位，不排除其他国家效仿加拿大的 做法，对中国产品实施反倾销调查。美国、 欧盟作为全世界反补贴措施的最主要使用 者，在密切关注我国各类补贴政策和信息。
严重妨碍：
• (1)对某项产品总额超过5％的从价补贴； • (2)弥补某项产业所遭受的经营亏损的补贴； • (3)弥补某个企业所遭受的经营亏损的补贴，这种
补贴并非仅为制定长期解决办法提供时间并避免 尖锐社会问题而向该企业提供的非周期性的和不 能重复的一次性措施；
• (4)直接的债务豁免，即免除政府债权，和以补贴 抵销债务。
国际贸易：第六章、国际贸易政策(考点及强化练习)
第六章、国际贸易政策（考点及强化练习）第一节对外贸易政策概述一、对外贸易政策的含义与目的1.对外贸易政策的含义对外贸易政策是一国政府在其社会经济发展战略的总目标下,运用经济、法律和行政手段,对对外贸易活动进行管理和调节的行为。
它体现了一国对外经济和政治关系的总政策,属于上层建筑的一部分。
2.对外贸易政策的目的(1)促进经济发展与稳定。
具体内容包括:促进生产力的发展;实现经济增长;达到外部均衡;稳定经济,增强适应能力。
(2)加强和完善经济体制。
(3)改善国际经济与政治环境。
二、对外贸易政策的类型、演变及成因1.自由贸易政策(1)自由贸易政策的含义。
自由贸易政策是指国家对贸易活动不加以直接干预,既不鼓励出口,也不限制进口,使商品和生产要素在国与国之间自由流动,在国内外市场进行自由竞争。
(2)自由贸易政策的演变。
自由贸易政策产生于18世纪初的英国,然后向其他国家扩散自由贸易政策在19世纪到20世纪第一次世界大战以前,成为对外贸易政策的主流。
两次世界大战期间,在经济大危机的冲击下,自由贸易政策被英国放弃。
二战后,随着经济的恢复与发展,贸易自由化政策成为发达国家起主导作用的贸易政策。
2.保护贸易政策保护贸易政策是指政府广泛利用各种限制进口的措施,保护本国市场免受外国商品、服务和投资的竞争,并对本国商品、服务出口和对外投资给予优惠和补贴。
3.贸易政策转换的原因从世界经济贸易发展史来看,自由贸易政策和保护贸易政策受制于世界经济发展的和经济贸易大国竞争力的变化。
三、对外贸易政策的制定与执行1.影响对外贸易政策制定的因素各国在制定贸易政策的过程中,通常要考虑以下因素:政治和经济安全:经济发展阶段,经济结构与比较优势;产品的国际竞争能力;与他国经济和投资方面的合作:国内物价和就业状况:与他国的政治关系;本国在世界经济、贸易组织中享受的权利与承担的义务:领导人信奉的经济和贸易理论;政治和社会因素;利益集团和社会阶层的集体行动和游说等。