经济法 经济法学 教学 全ppt课件

2020/3/9
经济法学 景富生主讲
经济法实施过程中所表现出来的 特殊性
经济法职能实现的复杂性 例1从一只鸡看食品安全的N种管法 如果一个餐桌上发生了食物中毒事件，源头是一只鸡，那么故事就开始了。
按现在的各部门职能分工，首先，要弄清楚这是什么鸡。如果是进口鸡，那是检验检疫部门 的关口，还涉及到海关部门，看是否有相关的进口备案，是否涉及国家外交，如果是国外蓄 意进口有毒的鸡，估计涉及国安、外交部、商务部等相关部门的职责。 如果是国内鸡，那要分成两种情况：若是野鸡，那是林业部门的事情；若是饲养鸡，那是农 业部门的事情，要查清是不是源头出现问题。如果不是源头的问题，那就进入生产环节，生 产环节是质检部门，在中央是质检总局，在地方是质监局。 如果既不是源头，又不是生产环节，那就继续下一步，进入流通环节，是工商部门的事。看 该鸡销售的地方，是肉菜市场还是超市，看该肉菜市场和超市是否无证经营，有没有销售资 质，有没有检验合格资料。 如果以上环节都没有问题，那就进入了餐饮环节，如果是在宾馆、旅游景区吃的，还涉及到 旅游局的职能，如果是一般的酒楼饭店，那是卫生部门的事情。这个环节都排除了的话，就 涉及到是不是吃鸡的人的身体问题，或者由于个体差异出现的不良反应，这个也是卫生部门 负责，由医院救治。 如果这些都不成问题，那就涉及是不是有人蓄意投毒，这个就要公安部门介入侦查破案。如 果有人死了，或者是集体中毒或者是影响重大的话，那就进入重大食品安全事故范畴，由食 品药品监管部门牵头综合整治、联合查处。或者说，如果这只鸡是吃了某种药品而出现了问 题，比如虫草鸡，那也是食品药品监管部门的事情。
2004年3月，欧盟委员会反垄断机构做出历史性裁决，认定微软利用其操作系统的垄断地位 打压ＲＥＡＬＮＥＴＷＯＲＫＳ等其他软件厂商，并对微软处以高达4.97亿欧元的罚款。不 过，微软对此裁决提出上诉，欧盟委员会10月22日宣布，美国微软公司已同意完全履行欧盟 2004年对其作出的反垄断处罚决定。国际社会称，一场持续多年的反垄断较量以微软“服软” 而告一段落。 2007年，在微软VISTA操作系统发售之际，由IBM、诺基亚、SUN和甲骨文等公司组成的 一个名为ECIS的联盟指责说，VISTA是微软企图将其市场垄断地位扩展到互联网领域的第一 步。 该联盟称，微软试图以自己的计算机语言格式取代现行的HTML作为互联网文档的标准， 而这一语言格式依赖于微软的操作系统，从而对别的操作系统造成歧视。此外，微软还发布 了一个新的平台文件格式，而这种文件格式只能在微软的OFFICE平台上无缝运行。 由上述案件的审理，我们了解美国的反垄断法： 1890年的《谢尔曼反托拉斯法》 1914年的《克莱顿法》及其修正案 1914年的《联邦贸易委员会法》
2、各种经济法现象表现出以下共同点： （1）打破了传统的权利平等的观念，以身份的不平等为基础， 重新审视当事人之间的关系； （2）打破了意思自治的观念，国家强制力直接或间接地介入了 当事人之间的权利行使、纠纷解决； （3）体现了对社会弱势群体的保护； （4）注重对公共利益的保护。
3、这些法律法规作用的结果 （1）国家的力量进入了市场；国家开始运用有意识地运用干预 手段来影响经济发展。 （2）缓解了自由竞争的市场经济带来的一系列社会矛盾。
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例2：消费者运动
19世纪工业发达、产品消费引发的消费者人身及财 产损害，导致市场经济国家的消费者运动：1881年的 《美国消费者同盟》；二战后日本的《消费者同盟》。 产生了一类新的法律——消费者权益保护法和产品质 量法，确立了许多新制度：
消法中的双倍赔偿
生产者、经营者的连带责任
2.杨紫煊 《经济法学》北京大学出版社 3.潘静成、刘文华《经济法》中
国人民出版
4.李昌麒《经济法学》中国政法大学出版社
5.漆多俊《经济法学》武汉大学出版社
相关专业著作：1、[日] 厚谷襄儿 丹宗昭信：《现代经济法入门》，李锡忠
等译，群众出版社1985年版。
2、[日]金泽良雄：《经济法概论》，满达人译，甘肃人民出版社1985年版。
政府运用货币政策调节控制资金市场的货币供应量 （利息率的调整，央行对商业银行存款准备金率的调 整）；
政府综合运用税收、信贷政策及相应的法律来调节 社会资源在不同行业的配置；
例如：2005-2006年中国房地产市场的宏观调控
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经济法学 景富生主讲
对经济法现象的总结
1、通过宏观调控和微观监管，政府越来越多地介入了私权关 系的调整。
经济法 经济法 学 教学 全
适用对象 授课时数
[适用对象]：法学专业本科生
[授课时数]：总授课时数：54课时，每周3 课时
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[教学目的与要求]
通过本课程的教学，使学生掌握经济法 学学科的基本概念、基本原理和基本制度； 熟悉我国现行基本的经济法律、法规和规章； 了解国内外经济法学科发展的前沿动态；学 会分析和解决经济法纠纷和经济案例的技巧； 培养法律思维和交流、表达能力。
2007年之前中国铁路春运提价的价格听证 政府可以建立重要商品的储备制度，设立价格调节基
金ห้องสมุดไป่ตู้调控价格，稳定市场。
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例4：国家对市场经济的宏观调节和控制
从上个世纪30年代美国罗斯福新政开始政府运用积 极财政政策，通过加大财政投入，增加就业、拉动消 费、刺激经济增长；
产品法中的特殊、危险产品的生产许可（药品、食 品）
质量监督制度（抽查）
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例3：对垄断行业及公共产品的价格控制
价格听政制度——制定关系群众切身利益的公用事 业价格、公益性服务价格、自然垄断经营的商品价格 等政府指导价、政府定价时，应当建立听证会制度， 由政府价格主管部门主持，征求消费者、经营者和有 关方面的意见，论证其必性要、可行性。
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［教学重点及难点］
教学重点是经济法的学科地位、《经济法 学》的基本内容、课程设置目的；教学 难点是《经济法学》的学习方法、经济 法理念、经济法律制度的专业性。
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建议参考教材及专著
相关教材：1.王保树 《经济法学》 清华大学出版社
3、[法]阿莱克西.雅克曼 居伊.施朗斯：《经济法》，宇泉译，商务印书馆
1997年版。
4、漆多俊：《经济法基础理论》，武汉大学出版社2000年版。
5、李昌麒：《经济法-----国家干预经济的基本法律形式》，四川人民出版社
1995年版。
6、史际春主编：《经济法总论教学参考书》，法律出版社2000年版。
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绪论
一、对经济法的基本认识 经济法的问世，是法在20世纪的最重
要的发展之一。它是市场经济内在矛盾 的必然产物，是国家经济管理职能发展 的必经阶段，同时也是经济关系调整之 历史发展的逻辑结果。
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经济法现象的几个实例
例1：微软遭遇反垄断诉讼