机场布局规划将出 通用航空业加速启航
截至2023年10月国家层面有关通用航空行业的政策重点内容解
截至2023年10月国家层面有关通用航空
行业的政策重点内容解
通用航空是民用航空的重要部分，其政策的发展与变化反映了国家对民航事业的支持和规划。
以下是截至2023年10月国家层面有关通用航空行业的政策重点内容：
1.加快通用航空发展，促进地方经济动能转换。
这一任务被纳入《巩固拓展脱贫
攻坚成果全面推进乡村振兴实施意见》中。
为了支持通航产业发展，有关部门正在加强红色旅游地区的机场建设，完善机场布局，并支持将符合条件的机场项目纳入民航发展“十四五”规划重点项目。
2.扩大通用航空在农业服务中的应用。
为了提高农业效率和现代化水平，国家鼓
励通用航空在农业服务中的使用，包括飞行播种、施肥、病虫害防治等作业。
3.推进通用航空与旅游产业的融合发展。
为了促进旅游业的发展，国家鼓励通用
航空与旅游产业融合发展，推广空中游览、跳伞、热气球等通航旅游产品和服务。
4.促进通用航空在应急救援领域的应用。
为了提高应急救援能力，国家鼓励发展
通用航空在应急救援领域的应用，包括森林灭火、抢险救灾等。
5.推动通用航空科技创新和产业升级。
为了提升通用航空的科技水平和产业竞争
力，国家鼓励企业加大科技创新投入，推广先进技术和管理经验，同时加强通用航空人才培养和引进。
总的来说，国家层面的通用航空行业政策重点在于促进通用航空的发展，扩大其在各个领域的应用，提升产业科技水平和竞争力，以及加强人才培养和引进。
这些政策将为通用航空产业的可持续发展提供有力支持。
中国民用航空局关于印发《低空飞行服务保障体系建设总体方案》的通知
中国民用航空局关于印发《低空飞行服务保障体系建设总体方案》的通知文章属性•【制定机关】中国民用航空局(已撤销)•【公布日期】2018.09.28•【文号】民航发〔2018〕100号•【施行日期】2018.09.28•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】民航正文关于印发《低空飞行服务保障体系建设总体方案》的通知民航发〔2018〕100号民航各地区管理局，各机场公司，空管局、监控中心、航科院、民航二所：为加快构建行业社会共建、军民融合发展、服务高效便捷的低空飞行服务保障体系，促进通用航空业发展，保证低空空域安全高效使用，民航局在深入调查研究、多地试点探索、广泛征求意见、反复比较论证的基础上，研究制定了《低空飞行服务保障体系建设总体方案》。
现予印发，请遵照执行。
中国民用航空局2018年9月28日低空飞行服务保障体系建设总体方案为了进一步加强低空飞行服务保障体系建设，促进通用航空业发展，保证低空空域安全高效使用，结合通用航空发展需求、相关地区低空空域管理改革试点经验和通用航空试点工作开展情况，制定本方案。
一、低空飞行服务保障体系建设的重要意义（一）通用航空发展的客观需要。
改革开放以来，我国航空运输业迅速发展，形成了制度健全、体系完整、保障有力的运输航空飞行服务保障体系。
国务院中央军委《关于深化我国低空空域管理改革的意见》印发以来，低空空域管理改革试点扎实推进，低空飞行服务保障能力建设逐步开展，一定程度上满足了通用航空的发展需要。
但总体而言，低空飞行服务保障体系建设相对滞后，服务保障能力严重不足，无法满足低空空域有效开发利用的需要，难以为通航发展提供有效支撑，亟需加快体系建设和能力建设。
（二）服务保障体系持续建设发展的需要。
国务院办公厅《关于促进通用航空业发展的指导意见》印发以来，围绕“让通用航空器飞起来，让飞行爱好者热起来”，地方政府、军民航有关单位、社会有关方面在低空飞行服务保障体系建设方面，做了许多研究开发建设工作。
海南省发展和改革委员会关于印发《海南省 “十三五”通用机场布局规划》的通知
海南省发展和改革委员会关于印发《海南省“十三五”通用机场布局规划》的通知
文章属性
•【制定机关】海南省发展和改革委员会
•【公布日期】2016.12.08
•【字号】琼发改交能[2016]2802号
•【施行日期】
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】交通运输综合规定
正文
海南省发展和改革委员会关于印发《海南省“十三五”通用
机场布局规划》的通知
各市、县、自治县人民政府，省旅游委、省工业和信息化厅、省财政厅、省文化广电出版体育厅、省国土资源厅、省住房城乡建设厅、省交通运输厅、省水务厅、省林业厅、省生态环境保护厅、省国资委、省政府民航办：
根据《国务院办公厅关于促进通用航空业发展的指导意见》（国办发〔2016〕38号）精神，经省政府同意，现将《海南省“十三五”通用机场布局规划》（以下简称《规划》）印发你们，并将有关事项通知如下：
一、推动我省通用机场建设，是贯彻落实国务院决策部署，促进我省通用航空业发展的重要举措。
请各市县政府、省直有关单位高度重视，积极促进我省通用机场项目的建设，协助加快办理通用机场项目前期工作相关手续。
二、根据《国务院办公厅关于促进通用航空业发展的指导意见》，该《规划》
是我省通用机场项目建设的依据，未列入规划的项目原则上不予批准建设。
符合规划的拟建的通用机场项目，报我委审核审批。
三、我委将加强对《规划》实施情况的跟踪分析和督促指导，项目实施中的重大问题及时协调解决。
并根据《规划》实施情况及产业发展情况，如有必要，适时报请省政府同意组织调整。
海南省发展和改革委员会
2016年12月8日。
《江苏省中长期通用机场布局规划(2018-2035年)》
江苏省中长期通用机场布局规划(2018—2035年)通用机场是重要的交通基础设施，是通用航空发展的支撑和保障，在综合交通运输体系中发挥着重要作用。
为进一步优化通用机场布局，促进通用航空高质量发展，根据《国务院办公厅关于促进通用航空业发展的指导意见》和《江苏省〃十三五〃综合交通运输体系发展规划》，制定本规划。
一、规划背景2012年，省政府印发了全国首个省域通用机场布局规划《江苏省〃十二五〃及至2030年通用机场布局规划》，对全省通用机场发展起到了重要的指导和推进作用。
全省通用机场建设有序推进，保障能力逐步夯实，管理水平不断提升，发展质量明显改善。
一是通用机场初具规模。
2017年底，全省建成镇江大路、盐城建湖、南京老山等10个通用机场，在建徐州新沂和常州漂阳2个通用机场，数量和密度位居华东地区首位。
二是通用航空运营较快增长。
2017年底，全省通用航空运营企业达19家，共有米・171、运-12等机型的航空飞行器84架，完成飞行13951小时、42831架次。
三是通用航空产业发展迅速。
近年来，镇江、盐城等地建成了各具特色的航空产业园和航空小镇，航空器研发、航空零部件制造等产业集聚发展，通用航空产业链不断延伸。
但是，当前通用机场发展仍存在总量不足、覆盖范围不广、体系结构尚未健全、服务功能有待完善等问题和不足，难以满足通用航空快速发展的需求，迫切需要进一步优化机场布局，夯实发展基础，增强发展动力。
随着宏观环境的变化和市场需求的扩张，民航已经进入大众化、多样化发展的新阶段，通用航空发展环境发生了新的变化，面临着新的形势。
一是国家重大战略的实施，为通用航空带来新的机遇。
〃一带一路〃建设、长江经济带发展、长三角一体化发展等国家重大战略在江苏交汇叠加，有力推动了沿海、内陆互动互补开放，促进国际国内要素有序流动和市场深度融合，为推进长三角世界级机场群建设和通用航空发展注入了新的动力和活力。
二是落实高质量发展，为通用航空提出更高要求。
河北省发展和改革委员会关于印发《河北省通用机场布局规划（2021-2030年）》的通知
河北省发展和改革委员会关于印发《河北省通用机场布局规划（2021-2030年）》的通知文章属性•【制定机关】河北省发展和改革委员会•【公布日期】2021.12.14•【字号】•【施行日期】2021.12.14•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城乡规划正文河北省发展和改革委员会关于印发《河北省通用机场布局规划（2021-2030年）》的通知各市（含定州、辛集市）人民政府、雄安新区管委会，省有关部门：《河北省通用机场布局规划（2021-2030年）》已经省政府同意，现印发给你们，请结合本地本部门实际，认真贯彻落实。
河北省发展和改革委员会2021年12月14日河北省通用机场布局规划（2021-2030年）通用机场是综合交通运输体系的组成部分，是重要的公共基础设施和通用航空产业发展的基础。
根据《国务院办公厅关于促进通用航空业发展的指导意见》（国办发〔2016〕38号）和《国家发展改革委民航局关于促进通用机场有序发展的意见》（发改基础〔2018〕1164号）和省政府工作要求，为统筹好通用机场发展与安全，促进通用机场科学发展、安全发展、高质量发展，结合当前经济社会发展情况和高速公路、高速铁路通达情况，以及通用航空的需求范围和需求条件，制订《河北省通用机场布局规划（2021-2030年）》。
一、规划基础（一）发展现状。
2017年以来，有关市按照《河北省通用机场布局规划》，有序推进通用机场建设，截至2021年6月底，我省通用机场投产项目已到达10个。
其中A类通用机场5个，对公众开放，主要服务短途运输、空中游览等，分别为石家庄栾城、承德围场、承德平泉、沧州中捷、保定江城通用机场；B类通用机场5个，不对公众开放，主要开展工农林生产、自用飞行、飞行培训、应急救援等活动，分别为沧州黄骅、唐山迁安五重安、承德小寺沟、张家口赤城镇宁堡、邢台平乡等通用机场。
邢台威县通用机场正在推进建设，张家口尚义、邯郸邱县、石家庄行唐、保定阜平等一批通用机场正在开展前期工作。
通用航空机场运营方案
通用航空机场运营方案一、机场概述通用航空机场是指用于非商业航空运营的机场，通常服务于私人飞行、飞行培训、空中观光等活动。
通用航空机场的特点是规模较小、航班量较少，但在地区经济发展和航空运输发展中起着重要作用。
本文将就通用航空机场的运营方案做一些分析和建议，以便提升通用航空机场的服务质量和经济效益。
二、机场规划1. 地理位置通用航空机场的地理位置应选择在人口密集、产业发达的地区，同时要考虑当地气候特点，确保机场的飞行安全性。
机场周边应尽量远离居民区和重要环保区域，以避免噪音和环境污染。
2. 设施规划通用航空机场的设施规划应充分考虑到通用航空的特点，设施应简洁实用，能够满足飞行员、乘客和机务人员的基本需求。
主要包括机场跑道、停机坪、航空交通管理塔台、机场建筑、航空燃料供应站等。
3. 安全规划通用航空机场的安全规划要求严格，应建立健全的安全管理体系，加强机场周边环境的安全管控，并定期组织安全演练和培训。
4. 运营规划通用航空机场的运营规划需要充分考虑到机场的业务需求和市场竞争，合理规划机场的航班时刻表、货运及邮件服务、通用航空运营服务等内容，确保机场的运营效率和盈利能力。
三、机场设施建设1. 跑道建设通用航空机场的跑道建设应符合国家民用航空部门的规范，确保跑道的长度、宽度和强度能够满足通用航空飞机的起降要求，并且要定期进行维护和检修，保障飞行安全。
2. 停机坪建设通用航空机场的停机坪建设需要考虑到停机位的数量、布局和配套设施，要为不同类型的飞机提供停靠服务，并且要设置航空燃料供应站、航空维修设施等。
3. 航空交通管理塔台建设通用航空机场的航空交通管理塔台是机场内的重要指挥中心，需要安排专业人员进行空中交通管制，并安装先进的通讯设备和雷达设备，以确保航空交通的安全和顺畅。
4. 机场建筑建设通用航空机场的机场建筑包括航站楼、货运站、航空公司办公楼、航空保障设施等，建筑设计应美观大方，功能齐全，符合空港形象和使用要求。
通用机场规划建设与运营管理
通用机场规划建设与运营管理
演讲者：xxx
演讲时间：xxxx
通用机场规划建设与运营管理
通用机场规划建设 通用机场运营管理
目录
通用机场规划建设与运营管理
以下是通用机场规划建设与运营管理的相关内容，希望对您有所帮助
通用机场规划建设
1
通用机场规划建设
选址与布局
在通用机场的规划 建设中，选址和布 局是非常重要的环 节。要考虑当地气 象条件、空域环境 、地形地貌等多种 因素，确保机场建 设符合相关规范， 同时与城市规划和 发展相协调
通用机场运营管理
服务质量管理
通用机场的服务质量直接关系到客户的满意度和机场的声誉。要提高服务质量 水平，需从以下几个方面入手
完善服务设施：提供齐全的航站楼设施、安检设备、登机口服务、行李寄 存等，满足旅客的基本需求
提高航班准点率：加强航班计划管理，合理安排航班时刻表，提高航班正点率
提高机场信息透明度：及时发布航班动态、行李追踪等实时信息，方便旅 客掌握机场运营情况 加强旅客服务培训：提高员工的服务意识和专业素养，为旅客提供优质的 咨询服务和保障
通用机场运营管理
市场营销与宣传
为了吸引更多的客户和流量，通用机场需要重视市场营销和宣传工作。可以通 过以下途径提升机场品牌形象和市场竞争力
社交媒体营销：利用微博、微信等社交媒体平台，发布机场新闻、活动信 息和服务动态，加强与旅客的互动与沟通
通用机场运营管理
XX
合作推广
与航空公司、旅游机构等相关单位建立合 作关系，共同开展市场推广活动，吸引更
多的客户和流量
XX
特色旅游
结合当地旅游资源，开发特色旅游产品， 吸引更多的旅客前往通用机场及周边地区
四川省人民政府关于印发四川省通用机场布局规划(2016—2030年)的通知
4.通用航空运营保障。我省获得维修资质 的通用航空企业 3 家，具有通用航空器主要油 料生产和供应能力的单位 1 家，通用航空服务 保障已有一定基础，目前正进一步完善飞行服 务站等通用航空运营保障设施。
5.通用航空产业发展。我省是国内重要的
航空制造基地之一，具有较完整的航空研发制 造和配套产业体系，已建设形成我国重要的军 用整机研制基地，军民用航空电子研发制造基 地、机载设备研发制造基地，民机大部件国际 转包生产基地，航空维修和再制造基地，民航 信息系统、空管系统、机场弱电系统、航空物流 系统、航空安全管理系统等研发制造基地。成 都、自贡、德阳、绵阳等多地正规划或筹建通用 航空产业园，加快通用航空产业的布局和发 展。
省政府文件
（十六）推进经营性国有资产集中统一监 管。按照依法依规、分类推进、规范程序、市场 运作的原则，有力有序将党政机关、事业单位 所属企业的国有资本纳入经营性国有资产集 中统一监管体系，具备条件的进入国有资本投 资、运营公司。
金融、文化等国有企业的改革，国家和省
另有规定的依其规定执行。 各地要结合实际制定具体改革实施方案，
2.空域条件。空中限制区和空中危险区主 要分布在成都平原地区和川南地区，省内其余 地区空域条件较好。其中，成都平原地区军民 航机场数量达 9 个，军民航航线遍布四周，空域 条件较为复杂。低空空域方面，根据《国务院 关于四川省系统推进全面创新改革试验方案 的批复》（国函〔2016〕112 号），我省将在成德绵 地区开展低空空域开放试点，完善军民深度融 合发展推进机制。
国家发展改革委、民航局关于印发全国民用运输机场布局规划的通知
国家发展改革委、民航局关于印发全国民用运输机场布局规划的通知文章属性•【制定机关】国家发展和改革委员会,中国民用航空局(已撤销)•【公布日期】2017.02.13•【文号】发改基础〔2017〕290号•【施行日期】2017.02.13•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】基础产业正文国家发展改革委民航局关于印发全国民用运输机场布局规划的通知发改基础〔2017〕290号各省、自治区、直辖市及计划单列市、新疆生产建设兵团发展改革委，民航各地区管理局：《全国民用运输机场布局规划》（以下简称《规划》）业经国务院批准，现印发给你们，请按照执行。
现就做好《规划》实施有关事项通知如下：一、突出重点。
统筹东中西部机场协同发展，加强中西部地区机场建设，有效解决边远、民族地区人民群众的出行问题，扩大航空运输服务的覆盖面。
实施繁忙机场扩能改造，提升服务保障能力，适应快速增长的航空需求。
二、协调发展。
统筹各种交通运输方式协调发展，注重机场与其他交通运输方式的一体化衔接，全面提升综合交通服务水平和运输效率。
统筹考虑运输机场、通用机场的规划建设，推进军民航融合发展，注重系统资源整合和优化配置。
三、提升能力。
提高机场规划、设计、建造、运营等全过程保障能力，提升空管保障水平，促进民航运输机队发展，注重专业人才培养，加强配套能力建设，提高民航运输协调发展能力和国际竞争力。
四、有序推进。
加强项目前期研究论证，合理确定建设方案和建设时序，把握好建设节奏，具体建设项目在五年规划中统筹安排，并严格按照国家基本建设程序办理。
五、规划调整。
规划实施过程中，根据经济社会和航空运输发展需求，发展改革委会同民航局适时对《规划》进行修订和完善，并报国务院同意后实施。
附件：全国民用运输机场布局规划国家发展改革委中国民用航空局2017年2月13日。
年终盘点_中国通用机场
2023年，中国通用航空领域迎来了丰收的一年，通用机场建设、运营以及技术创新等方面均取得了显著成果。
在这一年中，通用机场不仅在数量上实现了新突破，而且在服务质量、技术应用、市场拓展等方面也取得了长足进步。
以下是2023年中国通用机场的年终盘点。
一、通用机场数量持续增长2023年，中国通用机场数量继续增长，全国通用机场总数达到200多个。
其中，新建通用机场30余个，改扩建通用机场20余个。
这一数量增长得益于国家政策的大力支持以及地方政府的积极参与。
根据《通用机场布局规划》，未来我国将建设一批通用机场，以满足经济社会发展和人民群众对通用航空的需求。
二、通用机场服务质量不断提升2023年，通用机场在服务质量方面取得了显著成果。
各通用机场加大了基础设施投入，提升了机场运营管理水平。
以下为通用机场服务质量提升的几个方面：1. 机场设施完善：新建和改扩建的通用机场普遍具备了较完善的飞行区、航站楼、保障设施等，为飞行任务提供了有力保障。
2. 信息化建设：通用机场加大了信息化建设力度，实现了飞行计划申报、气象信息查询、航班动态监控等功能，提高了机场运行效率。
3. 安全保障：通用机场在安全保障方面取得了明显成效，完善了应急预案，提高了应急处置能力。
4. 人员素质：通用机场加大了对工作人员的培训力度，提高了员工的专业素质和服务意识。
三、通用机场技术应用不断创新2023年，通用机场在技术应用方面取得了显著成果。
以下为通用机场技术创新的几个方面：1. 无人机应用：无人机在通用机场的应用日益广泛，包括农林植保、航空测绘、应急救援、电力巡检等领域。
2. 电动飞行器：电动垂直起降飞行器（eVTOL）等新型飞行器在通用机场的应用逐步展开，有望为城市空中交通（UAM）提供有力支持。
3. 航空器研发：我国通用航空企业加大了对新型通用航空器的研发力度，如轻型运动飞机、公务飞机等。
四、通用机场市场拓展取得突破2023年，通用机场在市场拓展方面取得了突破性进展。
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机场布局规划将出通用航空业加速启航
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2015-03-19 07:47:02 来源：21世纪经济报道作者：
据悉，民航局在编的《通用机场布局规划》中提出2030年通用机场总量将超过2000个，在省市一级层面，包括浙江、江苏、福建、江西、重庆等都提出过甚至颁布了通用机场规划。
除开已有机场，未来15年全国有望建设1600个通用机场。
为此，民航局去年就将通用机场的审批权限下放到省市和民航地方管理局，为机场审批“松绑”，并表示还在研究飞行法规、资金等方面的政策。
但通航业内人士提醒，尽管建设门槛降低且潜力巨大，但近期通用机场仍然面临空域限制、资金掣肘等一系列难题。
通航机场数量落后美国
李家祥是在3月11日、中航工业集团举办的“爱飞客”两会之夜上介绍县县通机场构想的。
李家祥表示，如果说每个县建一个通用机场，就是2800个通用机场，一个机场一千米就是2800公里，1公里投入1个亿就是2800亿元，再加上其它配套设施建设，就是一个巨大的拉动基础建设的经济增长点。
中国真需要这么多通用机场？资金从哪里来？这一消息被媒体报道后出现了不少质疑。
不过根据21世纪经济报道记者看到的发言内容，李家祥并未提及这2800多个机场有具体的规划，而是以此强调通航建设的广阔前景。
21世纪经济报道了解到，民航局在《通用机场布局规划》中提到的全国通用机场数量其实是2000个左右，但这一规划的期限要到2030年，也就是15年的时间。
目前，中国通用机场的数量并不算多。
根据中国统计年鉴，2013年全国共有2853个县级行政区划(包括市辖区和县级市)，但同一年全国通用机场和临时起降点仅有399个。
根据李家祥的说法，其中真正像样的通用机场只有78个。
如果算上已有的起降点，按照前述规划，未来15年全国还需要兴建1600个以上的通用机场，平均下来每年新增100多个。
而美国的通用机场数量却是中国的几十甚至几百倍。
在“爱飞客”两会之夜上，中航工业南方航空工业有限公司董事长彭建武引用数据称，目前美国通用机场总量约2万个。
做跨境航空并购业务的丝翼航空有关负责人给出的数据是19000多个，但其中仅有500多个对公众开放。
除了378个年客运量大于10万人次的机场外，其余都被视为通用机场，用于医疗救援、军警执法、公务旅游、农林开发以及基本出行等各方面的需求，带动的通航产业占到美国全年GDP的1%。
两国间的差距让包括李家祥在内的民航人士认为，中国通用机场以及通航产业还有很大潜力，但这一点并没有得到足够认识。
丝翼航空有关负责人提到，美国5000多个对公众开放的机场中，有3300个完全是由政府出资建设维护。
通航建设仍存阻碍
去年，国务院修订一批政府核准的投资项目目录时，将通用机场的建设权下放地方。
目前，如果投资者要建设通用机场，只需要省市一级的地方政府批准即可，选址甚至只需县级政府同意便可进行审查。
早前，通用航空飞机的任务审批已一定程度下放到了民航地方管理局。