农村发展理论与实践课程论文
农村发展概论课程论文范文
农村发展概论课程论文范文我国是一个农业大国，农业是我国国民经济的基础，因此农村发展是全面建设小康社会的重中之重。
下面是店铺为大家整理的农村发展概论论文，供大家参考。
农村发展概论论文篇一：《试论发展农村经济》论文关键词：集体化农村市场科学发展论文摘要：我国农业基础薄弱，农村发展滞后，农民收入增长缓慢。
已经成为我国经济社会中待解决的突出问题。
党的十七大报告指出：要积极“探索集体经济有效实现形式”，走中国特色农业现代化建设的道路。
集体化是农业发展的正确方向，是促进农业“第二次飞跃”实现现代化的必由之路。
在社会主义市场经济条件下，农村市场的开发和发展将会给农村经济的发展乃至中国的经济发展带来新的机遇。
一. 农村集体化经济有利于集中资源优势，实现农村经济结构转型，加快社会主义新农村建设。
集体化经济就是在土地公有制的基础上，建立集体规划，公共管理，大家共同制规矩，设程序，定制度，有政府部门负责实施，村民负责监督。
由村委会招聘专业技术人员负责技术指导的合作化经济发展模式。
把科学发展观和农村具体实际情况相结合，发挥资源优势，建立农业生产，农产品加工，农产品销售的一体化经济。
是原来单一的农产品生产向多元化转变。
是科学技术进驻农村。
是农村实现科学种田，科学管理，科学发展，并且集体化经济能集中力量统筹协调，提高农业生产的物质技术装备水平，推动农业生产力进步。
它能够组织资源开发和协调资源利用，兴办农村集体企业。
它能够组织农民，服务农民，灵活采用各种经营模式，实现劳动者自助能力，对刚兴起的农业生产、加工、销售的一体化建设，在内外部关系的设置和运行规则上，起到依托、中介和对照作用。
国家在统筹城乡发展，在经济社会全局高度研究和解决三农问题，实行以城带乡，以工促农，城乡互动，协调发展的同时，农村经济结构的改变尤为重要。
农村集体化经济可以集中土地等资源优势，大力发展优质、高产、高效、生态、安全农业，提高农村和平质量和竞争力。
实现科技种田，集中管理。
中国农村发展理论与实践
社会主义新农村建设发展研究徐鑫内容提要：“农业、农村、农民”问题是我国经济社会发展和现代化建设的根本性问题。
发展现代农业，增加农民收入，改善农村面貌，培养新型农民，增加农业和农村投入，深化农村改革是建设社会主义新农村的主要目标任务。
从实然的角度看，社会主义新农村建设和解决“三农”问题离不开发展教育所提供的知识贡献与人才支撑。
关键词：“三农”问题新农村建设发展研究前言：新中国成立以来特别是改革开放以来，我国农业和农村发生了历史性的深刻变化，农村经济社会发展取得了举世公认的伟大成就。
但是，目前制约农业和农村发展的深层次矛盾尚未消除，促进农民持续稳定增收的长效机制尚未形成，农村经济社会发展滞后的局面也还没有根本改变，统筹城乡发展的体制机制没有完全建立起来。
全面建设小康社会，最艰巨、最繁重的任务在农村；加快推进现代化，必须妥善处理工农城乡关系。
建设社会主义新农村是一项长期的历史任务。
从本世纪头20年实现全面建设小康社会的目标，到本世纪中叶我国基本实现现代化，建设社会主义新农村需要经过几十年的艰苦努力。
从更长远的时间看，即使将来基本实现现代化了，“三农”问题依然是关系我国发展全局的重大问题。
重视农业、农村、农民问题是我们党的一贯战略思想。
“三农”问题始终是关系党和人民事业发展的全局性和根本性问题，农业富则基础强，农民富则国家盛，农村稳则社会安。
在新世纪新阶段，我们必须始终不渝地高度重视并认真解决好“三农”问题，不断开创“三农”工作的新局面。
1.把握好新时期农民问题的切入点农民问题错综复杂，解决的切入点就是搞好权利和经济利益：在政治上，充分尊重民主权利；在经济上，充分尊重市场规律。
为此，在工作中应着重把握和解决好以下几个方面的问题。
1.1农业政策问题土地是农民赖以生存的根基，土地问题是"三农"的核心，事关农民的根本利益。
侵害农民土地权益，将直接损害农民的切身利益，直接影响农民的就业和生产生活保障，直接影响农村的稳定和农业的发展。
农村发展理论与实践
目录一、相关研究文献综述 (2)（一）农村劳动力外出务工对农民收入及家庭福利的影响 (2)（二）农村劳动力外出对农业生产的影响 (2)（三）农业劳动力外出对农村社会的影响 (3)二、农村劳动力转移中存在的问题 (3)（一）农村劳动力转移的速度与经济发展不相适应 (3)（二）劳动力市场的制度分割阻碍了农村劳动力的有序转移 (3)（三）农村劳动力素质偏低，不利于农村劳动力转移 (3)（四）户籍制度与农地经营政策影响了农村劳动力的转移 (3)（五）农村转移劳动力的合法权益难以得到有效保护 (3)三、劳动力转移受制原因解析 (4)（一）劳动力转移受制于就业条件 (4)（二）劳动力转移受制于制度条件 (4)1. 劳动就业制度劳动就业制度对农村劳动力转移的影响十分直接和显著 (4)2. 户籍制度户籍制度是直接影响农村劳动力转移的重要制度之一 (4)3. 土地制度土地制度属于产权方面的制度 (4)4. 社会福利保障制度社会福利保障制度对农村劳动力转移也有重要影响 (4)四、政策建议 (5)（一）大力发展我国中小企业，创造就业岗位 (5)（二）城乡统筹解决农村劳动力转移的制度条件制约 (5)致谢 (6)参考文献 (7)我国农村劳动力转移问题研究摘要：农村劳动力流动不仅对流入地——城市经济社会的发展带来了诸多重要影响，而且对流出地——农村经济社会的发展将产生持续而深远的影响。
农村劳动力转移是解决“三农”问题的主要出路，但我国农村劳动力转移在经历起始、加速、缓慢发展和迅猛扩张后，已进入了平稳发展的新阶段。
阐述了新阶段我国农村劳动力转移中暴露的诸多问题，进而从整体和系统的角度来分析制约我国农村劳动力转移的因素，认为主要是缺乏就业条件和制度条件，并提出了新阶段实现我国农村劳动力转移的对策。
关键词：农村劳动力转移；问题；对策一、相关研究文献综述改革以来，农村劳动力向城市的大规模迁移，对中国经济和社会发展的影响和作用是广泛而复杂的（王美艳，2006）。
乡村振兴的理论与实践思考
乡村振兴的理论与实践思考近年来，乡村振兴已成为社会发展的热门话题。
我国国土广袤，农村占据着绝大部分的土地资源，乡村振兴是推动我国经济社会可持续发展的重要保障。
乡村振兴不仅仅是农业的发展，更是一种全面发展乡村经济、社会和文化的战略。
本文将从不同角度探讨乡村振兴的理论与实践思考。
一、文化传承与创新驱动乡村振兴需要注重文化传承与创新驱动的平衡。
传统文化是乡村的根基，需要通过保护和传承来激发乡村经济的活力。
同时，创新驱动也是乡村发展的必需，可以通过引入新技术、新产业和新模式来推动乡村经济的转型升级。
二、产业发展与多元经营乡村振兴需要注重产业发展和多元经营。
农业是乡村的基础产业，需要通过提高农业生产效益和增加农民收入来保障农民的基本生活。
同时，乡村还可以发展休闲农业、乡村旅游等多元产业，以提高乡村的经济发展水平。
三、土地利用与生态保护乡村振兴需要注重土地利用和生态保护的平衡。
土地是乡村的重要资源，需要合理规划和利用，以确保乡村的可持续发展。
同时，生态环境是乡村的宝贵财富，需要加强生态保护和修复，以保护乡村的生态环境和生态资源。
四、基础设施建设与公共服务乡村振兴需要注重基础设施建设和公共服务的完善。
基础设施是乡村发展的基础，需要加大投入和改善，以提升乡村的交通、通信、水利等基础设施建设水平。
同时，公共服务是乡村发展的保障，需要加大力度改善乡村的教育、医疗、社会保障等公共服务水平。
五、农民发展与人才培养乡村振兴需要注重农民发展和人才培养的重要性。
农民是乡村的主体力量，需要通过提升农民素质和能力来推动乡村的发展。
同时，人才是乡村发展的核心竞争力，需要加强对乡村人才的培养和引进，以提升乡村的整体发展水平。
六、资金支持与金融创新乡村振兴需要注重资金支持和金融创新的相结合。
资金是乡村发展的重要保障，需要加大对乡村振兴的资金投入，以支持乡村的产业发展和基础设施建设。
同时，金融创新是乡村发展的重要推动力，可以通过金融手段来支持乡村的创新创业和项目发展。
农村产业发展的理论和实践
农村产业发展的理论和实践近年来，随着城市化进程的加快和人口红利的逐渐消失，农村产业发展成为了各级政府重点关注的领域。
然而，农村产业发展所面临的问题也不容小觑，如何解决农业生产过程中的人力、物力和资金问题，如何打破传统观念，如何发展壮大新型农业产业等等都是不容忽视的问题。
一、农村产业发展的理论1.农业产业结构升级农业产业结构是农村产业的基础，农村产业的发展离不开农业的发展。
农业产业在发展过程中要逐步实现“从粗放型向集约型、从大而全向小而精转变”，这中间涉及的就是农业产业结构的调整升级。
2.合作社经济合作社经济是一种有效促进农村产业发展的方式之一。
合作社经济可以实现资源共享、风险分担和利润共享，提高了农民的经济收益，同时也提高了农村社会经济的整体效益。
3.新型农业产业新型农业产业是指在农业生产过程中采用现代科技、现代经营模式和新型产品开发等方法，实现从传统农业向现代农业的转型升级。
新型农业产业可以增加农民的收入，提高农业产品的附加值，同时也推动了当地农业产业的发展。
二、农村产业发展的实践1.打造“产+业”模式“产+业”模式是指把区域内的优势产业和当地的技术优势结合起来，共同发展成一种新型的产业。
这样做可以提高当地的生产效率，推动农村产业的升级。
2.加强农业科技创新科技是提升农业生产效率和产业竞争力的核心因素。
加强农业科技创新可以有效提升农业生产效率，同时推动新型农业产业的发展。
3.发展文化旅游业农村旅游业的发展可以带动当地的农村产业的发展。
发展文化旅游业可以提高当地的知名度和美誉度，进而带动当地的农民加入到新型农业产业中来，提高当地的经济收益。
三、未来展望农村产业发展的道路不会一帆风顺，但是我们要有信心和决心去推动农村产业的发展。
今后，农村产业发展需要着重推动新型农业产业的发展、加强科技投入、引导社会资本进入农村产业、打造一批具有竞争力的乡村品牌和维护农村产业环境等措施，才能实现农村产业的长远发展。
农村发展论文（范文）
农村发展论文（范文）第一篇：农村发展论文（范文）积极推进农村改革发展之我见中国自古以来就是一个农业大国，以农业为根基的中华文明走过了悠悠数千载。
从奴隶社会到封建王朝，中华文明中无不体现出农业的重要性。
然而在古代，即使有“士农工商”的社会观念，封建地主制却使作为社会生产主要实践者的农民与主要生产资料土地割离，严重的阻碍了社会生产力的发展。
直到新中国的钟声敲响，沉睡的中华大地又开始复苏。
三十一年前十一届三中全会召开，中国农村真正步入她光辉的改革发展之路。
要解读农村改革发展，首先我们必须正确认识农村的概念。
农村是对应于城市的称谓，指农业区，有集镇、村落，以农业产业（自然经济和第一产业）为主，包括各种农场（包括畜牧和水产养殖场）、林场（林业生产区）、园艺和蔬菜生产等。
跟人口集中的城镇比较，农村地区人口呈散落居住。
在进入工业化社会之前，社会中大部分的人口居住在农村。
有了对农村概念的正确认识，我们来解读中国农村改革发展的光辉三十年。
1978年，安徽省凤阳县小岗村18户农民率先搞起了“大包干”，正式拉开农村改革发展的序幕。
其后全国范围内迅速掀起了农业改革浪潮，1980年，中央明确提出在农业领域普遍建立各种形式的生产责任制。
截至1983年全国基本建立了以家庭联产承包责任制为主的农村土地政策。
农民获得了生产资料，积极性得到充分发挥，农业生产力迅速发展。
1985年国家提出改革农产品统派购制度，发展乡镇企业，探索市场化取向的农村改革。
20世纪80年代中期，乡镇企业异军突起，带动了农村劳动力“离土不离乡”的大转移，推进了农村产业结构的大调整，推动了农村经济的大发展。
农村经济从单一的农业种植向包括农副产品加工的多元化过度。
进入二十世纪九十年代，国家开展农村税费改革试点，农业税渐渐成为历史。
国家通过立法稳定农村基本经营制度，规定土地承包关系延长至30年保持不变，赋予农民长期而有保障的土地承包经营权。
步入新世纪后，我国农村进入高速发展阶段。
中国农业农村发展理论与实践
中国农业农村发展理论与实践
中国农业农村发展理论与实践的研究历史悠久，直至今日仍在持续发展，是改善农业农村经济状况和农民生活水平的重要手段。
从近代以来，中国农业农村发展的理论和实践一直以“科学发展观”为核心。
“科学发展观”以更高的生产力和更高水平的生产结构升级为根本，强调节约生态服务功能，满足国际市场需求，促进乡村社会全面发展及经济结构调整。
这也是中国在探索农村发展中所采用的主要方针和指导思想。
具体而言，中国农业农村发展主要体现在以下三个方面：
一是完善农业技术体系，支撑和促进转型升级。
政府要积极推进科技进步，尤其是农业科技，通过机械化、自动化、信息化等技术手段，开发易于耕种、抗风险性能强的优质品种，提高农作物产量和农业可持续发展能力。
二是加强农村经济建设，拓展发展渠道。
要综合运用国有经济、集体经济和私营经济等混合所有制的优势，建立完善的农村经济体系，增加农业投入，解决水土流失等问题，实现以农田改造、养殖业开发、产业培育和立体化布局等农业综合发展。
三是完善农民精神文化建设，增进基层社区精神文化水平。
要提升基层社区文化积极性，构建安全、健康、绿色、文明、舒适的农村环境，丰富农民精神文化生活，加强各类文化服务，促进社会各阶层之间的沟通交流，从而更好地支持农业农村发展。
面对当下中国农业农村发展的挑战，必须继续把“科学发展观”作为出发点，充分发挥农业科技、社会经济、文化等优势，实施一系列的政策措施，从而实现更高层次的农业农村发展。
乡村振兴发展策略的理论研究与创新实践
乡村振兴发展策略的理论研究与创新实践在当前城市化进程不断加速的情况下，乡村振兴发展的重要性日益凸显。
本文将从理论研究与创新实践两个层面来探讨乡村振兴发展的策略。
一、乡村振兴发展的理论研究乡村振兴发展需要有扎实的理论研究作为指导。
首先，我们要明确乡村振兴发展的目标。
乡村振兴需要在保护农业生产、改善农民生活、促进农村经济多元化等方面取得成果。
其次，我们要借鉴国内外经验，吸取其成功经验和教训，形成适合中国国情的乡村振兴发展战略。
最后，我们需要加强对乡村振兴发展的理论研究，不断完善相关理论体系，并将其运用到实践中。
二、乡村振兴发展的创新实践乡村振兴发展需要充分发挥创新的作用。
首先，我们要推动农业生产方式的创新。
通过引进科技和先进管理经验，提高农产品的品质和产量，提高农民的收入水平。
其次，我们要推动农村经济的多元化发展。
不仅要发展农业产业，还要引进非农产业，如旅游业、养老服务业等，提高农民的就业机会和收入水平。
最后，我们还要注重乡村发展的可持续性。
在推动经济发展的同时，要注重环境保护，保护好乡村的自然环境和生态系统。
三、乡村振兴发展的政策支持乡村振兴发展需要得到政府的政策支持。
政府可以通过制定相关政策，为乡村振兴发展提供有利的环境和条件。
例如，可以给予乡村企业税收减免和贷款优惠等支持，吸引更多的资金和人才投入到乡村振兴发展中。
此外，政府还可以加大对农民培训的力度，提高农民的技能水平，帮助他们适应乡村振兴发展的需求。
四、乡村振兴发展的社会参与乡村振兴发展需要社会各界的广泛参与。
首先，乡村振兴需要农民自身的积极参与。
农民要主动参与到农业生产和农村建设中，通过自己的努力为乡村振兴做出贡献。
其次，我们还需要鼓励企业和社会组织参与到乡村振兴中。
企业可以通过投资兴业、创新科技等方式支持乡村振兴发展；社会组织可以帮助组织各类培训和交流活动，促进农村的发展。
五、乡村振兴发展的宣传与推广乡村振兴发展需要进行有效的宣传与推广。
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农村发展理论与实践课程论文农村发展规划课程实践教学是农村区域发展专业培养学生规划技能的重要环节,在社会主义新农村建设的发展契机下,依托新农村共建示范基地开展丰富的实践教学活动具有重要的理论和现实意义。
下文是店铺为大家整理的关于农村发展理论与实践课程论文的范文，欢迎大家阅读参考!农村发展理论与实践课程论文篇1推进农村改革发展,促进理论实践创新〔摘要〕党的十七届三中全会作出的《关于推进农村改革发展若干问题的决定》,吹响了中国特色农业现代化的进军号。
回眸中国特色农业现代化的发展道路及理论和实践的创新,是改革开放闯出了中国特色农业现代化的新道路;是改革开放找到了中国特色农业现代化的不竭动力;现在深入改革开放推进中国特色农业现代化正是时。
〔关键词〕改革开放;中国特色农业;现代化农业、农村、农民问题关系着党和国家事业发展大局,无论在革命、建设和改革时期,都是党十分关注和着力解决的重大问题。
“三农”中的农业是经济问题,农村、农民是政治问题,它们是经济、政治中的重大问题。
在社会主义现代的谋划中,农业现代化为“四化”之首,农业是国民经济的基础,无农不稳,是中国的国情,也是中国共产党人坚定的理念。
为了夯实基础,稳定社会,党的几代中央领导人励精图治,探索中国特色农业现代化的发展道路。
一、改革开放,闯出了中国特色农业现代化的新道路1978年党召开了十一届三中全会,驶出了改革开放的航船,至今已30多年了。
在此期间,中国共产党开了6次代表大会,作了12个关于“三农”问题的1号文件。
党的十七届三中全会《关于推进农村改革发展若干问题的决定》,在新的历史起点上,进一步吹响了向中国特色农业现代化进军的号角。
改革开放使我国找到了一条中国特色的农业现代化发展道路。
中国的改革发轫于农业改革,首先是改变农村的基本经营制度,在推行“包产到户”和“包干到户”等责任制形式的基础上,逐步形成了以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制。
这是农村改革初期的核心内容,也是农村改革的突破阶段。
家庭联产承包责任制的普遍推行,动摇和瓦解了人民公社体制的基础,加之在政权建设上实行了政社分开和撤社建乡,便宣告了人民公社体制的彻底解体,标志着农村微观经济组织基础从此发生了本质的改变。
农户作为从事生产经营活动的主体,强化了农村基本生产单位的预算约束和激励机制,使农业生产的内部动力大大增强,极大地调动了农户发展农业生产的积极性,使农业和种植业获得了超常规的增长,为农村的全面发展和实现农业现代化创造了条件。
家庭联产承包责任制,符合民情,顺应民心,凸显中国特色。
土地是中国农民的命根子,社会保障的屏障,中国农民对土地的眷恋和依赖心理特强。
改革后的家庭联产承包责任制,既使农民的这种心理得到极大的满足,又符合我国农业的具体特点。
我国农业经营地域广,地形复杂,气候多变,农民居住分散,在农业生产中适合采用家庭经营。
家庭经营弹性很大,不仅适应传统农业,也能适应现代农业,具有广泛的适应性和旺盛的生命力。
实践表明,以家庭经营为基础的联产承包责任制的推行,迅速改变了中国农业和农村经济的落后面貌,同时也改变了中国农村的社会结构和农民的心理状态,推动了中国农村由传统向现代的全面转型,为中国特色农业现代化开辟了道路,提供了制度依托和保障。
党的十七届三中全会的决定指出:以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制,是适应社会主义市场经济体制、符合农业生产特点的农村基本经营制度,是党的农村政策的基石,必须毫不动摇地坚持。
我们的任务是进一步稳定和完善农村基本经营制度,推进中国特色农业现代化的发展。
家庭联产承包责任制,解放了土地和劳动力,农民可以自主经营和劳动,发展多种经营的农副业生产。
但是,这时的农民还只是独立的商品生产者,其主要产品还受到原有统购、派购体制的限制,还不能自由自主地进入市场。
当时除了粮棉油实行统购外,还有130余种农副产品实行派购和专营,几乎包括了所有的农副土特产品,农业产品的交易均由公营商业实行高度垄断,加上资金、土地、劳动力流动又受到生产资料公有制和公社组织制度以及城市分隔的户籍制度等的限制,很难流通,更难进入市场。
有鉴于此,在1983年、1984年、1985年连续发了中央1号文件,从放活农村工商业,疏通流通渠道,调整产业结构,取消统购统销等,使农民不仅是土地的经营主体,而且也是商品经营主体,解决了农村工商业微观经营主体问题,农民以平等的身份进入市场,其意义非常巨大。
将农业引入市场,农民成为市场的主人,成为多渠道吸纳投资的主体,促进了农业的技术改造,加速了农业现代化的进程。
乡镇企业异军突起,促进了乡村工业化、城镇化,推动了农业现代化进程。
乡镇企业是农村改革的一大成果,如果说,家庭联产承包制是中国农村生产力的“第一次突破”,那么,乡镇企业的异军突起便是中国农村生产力的“第二次突破”。
乡镇企业的发展,吸纳了农村大量剩余劳动力,增加了社会产品供给,加速了市场经济的发展,增加了农民的收入。
邓小平说,这是中国农村改革的一大特点,“路子走对了”,是“最大的收获”。
他对外宾说:“农村改革中,我们完全没有预料到的最大的收获,就是乡镇企业发展起来了,突然冒出搞多种行业,搞商品经济,搞各种小型企业,异军突起。
”〔1〕他认为,这是一件好事,“一搞改革和开放,一搞承包责任制,经营农业的人就减少了。
剩下的人怎么办?十年的经验证明,只要调动基层和农民的积极性,发展多种经营,发展新型的乡镇企业,这个问题就能解决”〔2〕。
他还说:农村改革中的一大特点就是发展乡镇工业,乡镇工业兴起和发展了,才能容纳农业剩余劳动力,否则农村人口都要往大城市跑,这是我们农村改革的重要内容。
看来,这个路子走对了。
总之,中国农村改革中出现的乡镇企业,为中国农村的社会主义工业化、乡村城市化、农业现代化开辟了无限广阔的前景,为今天建设社会主义新农村打下了良好基础。
二、改革开放,寻求增强中国特色农业现代化的不竭动力的新路子在农村改革过程中,人们的认识有曲折和反复,这原本是一种正常现象,却使少数人对改革产生了动摇。
在20世纪80年代中期,由于收粮价格的变动和乡镇企业的整顿,加之气候条件不利,出现了农业成本上升,农民比较收益下降的情况。
有人就说,改革已经到头,包产到户潜力枯竭,应该另谋新路,寻找新的动力。
有的人找不到农业发展动力,感到茫然。
后来又有人提出,要统筹城乡发展,解决粮食问题得靠土地私有化,或者靠彻底市场化,由私商作主,完全放开价格。
他们忘记了中国农业的特殊矛盾,不了解中国特色农业现代化的特殊道路。
邓小平提出的“两个依靠”和“两个飞跃”的思想,为农业发展注入强大动力,找到了新的路子。
他先后多次说过:“农业的发展一靠政策,二靠科学。
科学技术的发展和作用是无穷无尽的。
”〔3〕我们要实现现代化,关键是科学技术要能上去。
1990年3月,邓小平还指出:“中国特色社会主义农业的改革和发展,从长远的观点看,要有两个飞跃。
第一个飞跃,是废除人民公社,实行家庭联产承包为主的责任制。
这是一个很大的前进,要长期坚持不变。
第二个飞跃,是适应科学种田和生产社会化的需要,发展适度规模经营,发展集体经济。
这是又一个很大的前进,当然这是很长的过程。
”〔4〕根据邓小平“两个依靠”和“两个飞跃”的思想,结合改革发展的实际经验,中国特色农业现代化发展的基本动力表现在下面四个方面。
第一,靠政策稳定,充分调动农民积极性。
我国是一个发展中的农业大国,调动亿万农民的积极性,是实现农业现代化的根本动力。
毛泽东曾针对农村问题说过,群众中蕴藏着极大的积极性,他们可以组织起来,向生产的广度和深度进军。
邓小平也认为,群众的积极性调动起来,一切都好办了。
在中国农业发展过程中,农民一直蕴藏有包产到户的愿望和积极性,尽管多次遭到打击,几起几落,但一直没有泯灭,在党的十一届三中全会后便出现了势不可挡的家庭联产承包制。
新中国成立以来的历史经验证明,什么时候农民有了积极性,农业就快速发展;什么时候挫伤了农民的积极性,农业就停滞甚至萎缩。
调动农民的积极性,关键是要实行正确的政策和好的制度。
改革开放以来,为了推动农业和农村经济的发展,党和国家推出了一整套深得农民拥护的政策和制度。
包括建立以家庭联产承包为基础的有分有统的双层经营体制;实行多种所有制经济进行多种形式的合作、联合的制度与政策;鼓励一部分地区和一部分人先富起来、逐步走向共同富裕的制度与政策;建立农民自治组织,实行政治民主的制度与政策,等等。
这些制度与政策的确立,破除了旧体制束缚,调动了各方面的积极因素,促进了生产力的大发展,增强了综合国力,改善了人民生活,提高了农民素质,改变了农村社会面貌,走出了一条中国特色的农业现代化的道路。
第二,靠科学技术,最终解决农业现代化问题。
邓小平高度重视科学技术在农业现代化中的重要作用,对此有过一系列的论述。
邓小平说:“将来农业问题的出路,最终要由生物工程来解决,要靠尖端技术。
对科学技术的重要性要充分认识。
”〔5〕随后,他又讲:“农业问题也要研究,最终可能是科学解决问题。
”〔6〕邓小平还具体地指出:“农业文章很多,我们还没有破题。
农业科学家提出了很多好意见。
要大力加强农业科学研究和人才培养,切实组织农业科学重点项目的攻关。
农业是根本,不要忘掉。
”〔7〕可见,邓小平对农业科技的重视和科技推动农业发展的高瞻远瞩。
农村改革之初,以邓小平为核心的党的第二代中央领导集体深深感到,将来农业现代化的实现,最终取决于科学技术的进步和农业适用技术的广泛应用。
党的十一届三中全会以后,党中央和国务院在总结历史经验教训的基础上确立了农业技术改革的方针。
1983年,中共中央在1号文件中就强调:要按照我国的国情,逐步实现农业的经济结构改革、体制改革和技术改革,走出一条具有中国特色的社会主义的农业发展道路。
此后,中国农业科学技术的改革和发展进入了一个新的阶段,制定了相应的法规和农业科技改革的长远规划,改革农业科研体制,推动农业技术推广机构同农业科研机构、高等院校的合作,加强乡镇企业同各种合作组织、专业户、技术示范户以及能工巧匠的结合,鼓励和推动城市科技人员、科研机构向农村提供各种技术成果、信息和技术服务,围绕农村林、牧、副、渔的商品生产开展各类研究,建立各类商品基地,等等,大大推进了农业科技的进步,全面促进了农村经济的发展和中国特色农业现代化的进程。
第三,靠农业结构调整和适度规模经营。
推进农业结构调整,积极开展多种经营,实现农村牧副渔协调发展,是推进农业现代化的重大举措。
农业是一个综合产业,不只是种植业,还包括林业、畜牧业、渔业等。
在种植业中也不只是粮食生产,还包括有棉、麻、油料等经济作物的生产。
因此,农业要发展多种经营和商品生产,就必须在调整农业结构过程中,实现农业产业化和集约化,发展适度规模经营,这是农业现代化的基础条件,也是中国农业实现第二个飞跃的重要内容和目标。