瓜州县2014年整乡推进农田林网建设方案

瓜州县二０一四年度
整乡推进农田林网建设实施方案
二０一四年一月
瓜州县林业局
瓜州县2014年度整乡推进农田林网建设实施方案
根据市林业局《关于调查确定2014年整乡推进农田林网建设乡镇和上报实施方案的通知》精神和要求，我县2014年整乡推进农田林网建设项目区选择在可造林资源潜力大、造林立地条件相对较好、农田水利设施完善，农田林网初步配套成形的河东乡和南岔镇实施。

一、项目建设区基本情况
（一）河东乡概况
1、地理位臵
河东乡位于县城东102公里处，东与三道沟镇接壤，西与布隆吉乡毗邻，南接腰站子乡，北通肃北蒙古自治县马鬃山镇，因位于疏勒河第五道支流东岸而得名。

位于东经94045′、北纬39052′，东西宽24公里，南北长36公里，约846平方公里。

2、社会经济条件
瓜州县河东乡辖4个村25个村民小组。

截至2013年底，全乡实现生产总值 1.31亿元，增长15％；全社会固定资产投资1.044亿元，农民人均纯收入达到11050元，较上年增长18.3%。

3、林业建设状况
二0一三年，全乡林地面积达到35164.74亩，森林覆盖率达到4.14%，林木绿化率3.98%。

全乡累积完成义务植树228万株，适龄公民人均每年完成10株，义务植树尽责率达到100%。

各项绿化指标，经县林业部门验收，达到标准，林业生产的发展，
有力促进了全乡经济社会的全面发展。

（二）南岔镇概况
1、地理位臵
瓜州县南岔镇位于河西走廊西端，东邻玉门市，西连敦煌市，南北与肃北蒙古族自治县接壤，西北毗邻新疆维吾尔自治区，界于东经94°45′—97°00′，北纬39°52′—41°53′之间。

东西长26.4公里，南北宽30公里，总面积792平方公里。

2、社会经济条件
瓜州县南岔镇辖8个村63个村民小组。

截至2013年底，全镇实现生产总值3.47亿元，增长13.8％；全社会固定资产投资1.3亿元，全镇农民人均收入达到12382元，增长17.5％。

3、林业建设状况
二0 一三年，全镇林地面积达到105.34万亩，森林覆盖率达到4.2%，林木绿化率达到4%；完成天然林草植被封育1.56万亩.累积完成义务植树360万株，适龄公民人均每年完成10株，义务植树尽责率达到100%。

各项绿化指标，经省、地联合抽查验收，达到部颁达标标准。

林业生产的发展，有力促进了全镇经济社会的全面发展。

二、指导思想、原则及政策要求
（一）指导思想
以党的“十八届三中全会”精神和中央农村工作、林业工作会议精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照发展现代林业、建设生态文明、促进科学发展的基本要求，以建设布局合理、结构优化、功能完备的农区生态屏障和形式多样的林业产业体系为目标，以农田林网建设为突破口，以科技创新为动力，不断增加我县森林资源，提高我县农区防护林体系综合功能和效益，为农业稳产高产、农村产业结构调整、农民脱贫致富发挥应有的作用，促进我县生态良好、人与自然更加和谐、经济社会可持续发展。

（二）原则
（1）坚持生态优先，生态、社会、经济三大效益兼顾，实现生态环境治理与经济发展协调统一。

（2）坚持因地制宜，适地适树的原则，以优良乡土树种为主，适当引用外来树种为辅。

（3）坚持环境治理与资源保护并重，治理一片，见效一片，建设一片，保护一片，为实现防护林体系工程的持续健康发展。

（4）依靠科技进步，强化工程管理。

(5)统一规划原则。

整乡推进农田林网建设工作须在主管部门的统一规划和统一设计下进行。

（三）政策要求
1、建立行政与法制相结合的管理机制。

认真贯彻执行《森林法》、《防沙治沙法》等林业法律、法规，建立健全林政资源管理网络，严厉打击盗伐乱伐等不法行为，巩固造林成果。

2、建立以科技示范为主的服务机制。

一是狠抓服务网络，充分发挥乡镇林业站的职能作用，广泛宣传和普及林业科技知识，培养农民技术员掌握实用技术，搞好林业科技服务。

二是推广实用技术，提高造林成活率。

三是应用高科技，建立试验、示范点，提高林业科技应用水平。

切实抓好种苗工程，保证造林质量，促进林网建设工作的持续、稳定发展。

种苗是造林绿化的基础，而造林质量直接关系到林网建设工作的成效。

因此，必须使用良种壮苗，利用先进科技繁育无毒，高质量苗木，同时，积极繁育推广优良乡土种苗，做到适地适树，提高造林质量。

三、任务安排
（一）建设范围
在全县确定的河东乡和南岔镇等两个乡镇中进行，其中：1、河东乡涉及到的是双泉村一组，五道沟村四、七组，七道沟村一组、二组、三组、四组、五组、六组、七组、八组、九组、十组、南点、西点。

2、南岔镇涉及到的是九南村一组、二组、三组、四组、五组；南岔村一组、二组。

（二）任务分解
根据市局文件精神，我县2014年整乡推进农田林网建设工程项目计划营造防护林748.9亩。

按照项目建设确定的村、组，具体任务分解如下：1、河东乡2014年整乡推进农田林网建设工程项目计划营造防护林429.6亩，其中：双泉村2条主林带，折合面积31.2亩；五道沟村2条主林带，折合面积38.4亩；其中：四组19.2亩，七组19.2亩；七道沟村52条主林带，折合面积360亩,其中：南点14.83亩，一组21.18亩，二组30.06亩，三组36.06亩，四组36.42亩，
五组41.96亩，六组29.56亩，七组30.85亩，八组41.89亩，九组35.44亩，十组14.94亩，西点26.81亩。

（详见附表）。

乡政府主要
负责任人为政府乡长姬莉。

2、南岔镇2014年整乡推进农田林网建设工程项目计划营造防护
林319.3亩，其中：南岔村一组5090米，折合面积45.8亩；南岔村
二组5000米，折合面积45亩；九南村229亩，其中：一组58.3亩，
二组45亩，三组48.8亩，四组30.4亩，五组46亩（详见附表）。

镇政府主要负责任人为政府镇长李兴忠。

四、主要造林技术
（一）树种选择
依据适地适树的原则，造林树种选用乡土树种新疆杨，规格为二
年生一级苗，苗高1.8米以上，胸径在1.5cm以上，主侧根发达，根
系完整。

（二）整地方法
造林地整地方式结合林带走向和宽度，多采用带状整地和局部整地，沟宽1--4 米，埂高 1米，做到栽植沟要面平线直。

（三）造林方法
造林季节为春季植树，采用挖穴植苗方式，栽植穴深40厘米，长
宽40厘米，栽植的株行距为1×2米、1×3米、1×4米不等，造林密
度依据当地耕地分布现状和主副林带配臵规格，设计为333株/亩、222
株/亩、166株/亩等。

将植株根系完整的一级苗木放入树穴，扶正、
埋土，在浇灌第一次水后培土扶正。

主林带须与主风向垂直。

（四）抚育管护
1、造林前灌足底水，造林后灌足定根水；幼林生长期每年灌水
6次以上，苗木成活后根据生长态势结合灌水，对幼林进行施肥、除草、修剪、防病虫害等管护措施，每年进行2—3次，连续2—3年，管护时间均在4-10月前完成。

2、加强林木病虫害防治工作，对幼林病虫害进行常年监测，发现病虫害及时进行药剂防治，控制危害和蔓延。

对杨树易发生的杨二尾舟蛾等蛾类害虫用用辛胺硫磷60克/亩喷施。

同时，要加强抚育管护，及时伐除病虫害木，培育树木旺势生长，提高病虫害抵抗力。

严禁人畜破坏，确保幼林正常生长。

3、对造林成活率达不到国家验收标准的造林区域，在翌年进行补植，所需苗木采用同规格苗木。

4、加大管护力度，做好森林防火工作。

五、保障措施
一是组织措施。

县上成立以主管副县长为组长，县发改委、财政局、林业局、农牧局、水利局、河东乡、南岔镇等部门和乡镇等主要负责人为副组长的项目建设领导小组，具体负责协调、计划、组织、检查等工作。

以县林业局、县种苗站、县林业技术推广站等为技术服务小组，负责实施过程中出现的技术问题。

二是技术措施。

推广应用的林业实用技术,如: ABT 生根粉应用蘸根，应用保水剂、抗旱造林、节水灌溉等造林技术，提高造林成活率。

三是工程管理措施。

坚持先设计，后施工，施工后按设计检查验收的制度。

严格按设计施工。

进行分期抽检、验收，确保施工质量。

建立起设计——施工——验收——建档为主要内容的工程管理体系。

附表：
表1：瓜州县2014年农田林网现状调查和整体推进规划汇总表
表2：瓜州县河东乡2014年农田林网现状调查和整体推进规划表
表3：瓜州县南岔镇2014年农田林网现状调查和整体推进规划表。