环境法规、标准、监测与评价概述
环境保护相关法律法规
03
《中华人民共和国固体废物污 染环境防治法》
固体废物污染环境防治的原则和制度
减量化原则
要求采取合理的管理和技术措 施，以减少固体废物的产生量
。
资源化原则
鼓励对固体废物进行回收、加 工、再利用或以其他方式进行 资源化利用。
无害化原则
要求采取合理的技术和措施， 确保固体废物处理、处置后不 对人体健康和环境造成有害影 响。
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违反固体废物污染环境防治法的法律责任
01
民事责任
因固体废物污染环境给他人造成损害的，应当依法承担赔偿责任。
02
行政责任
违反固体废物污染环境防治法的规定，由县级以上人民政府环境保护行
政主管部门责令停止违法行为，限期改正，并处以罚款等行政处罚。
03
刑事责任
违反固体废物污染环境防治法的规定，严重污染环境的，将依法追究刑
环境保护相关法律法规
汇报人：文小库 2023-12-24
目录
• 我国环境保护法律法规概述 • 《中华人民共和国环境保护法
》 • 《中华人民共和国固体废物污
染环境防治法》 • 《中华人民共和国长江保护法
》
目录
• 《中华人民共和国环境影响评 价法》
• 《中华人民共和国大气污染防 治法》（2015修订）
保护水资源，保障人体健康，维 护生态平衡，促进经济社会可持 续发展。
制定水污染防治规划
根据水环境状况和水污染趋势， 制定水污染防治规划和年度实施 计划，明确水污染防治的目标和 措施。
建立水环境风险评估制度
对可能产生水污染的建设项目和 生产经营活动进行环境风险评估 ，防范水环境污染事故的发生。
水污染物的排放标准和监管措施
作业场所环境监测与评价制度
作业场所环境监测与评价制度一、前言作业场所是指建筑工地、化工厂、车间及其他生产现场，其环境质量与工作场所的效率有着密切的关系，因此，作业场所的环境监测与评价制度是非常必要的。
本文将介绍作业场所环境监测与评价制度的相关内容。
二、作业场所环境监测制度1.监测目标作业场所环境监测的目标是掌握作业场所的环境质量，包括空气、水、土壤等方面的监测，并及时发现并处理污染源。
同时，为了保证监测的准确性，需要选择合适的监测点位和监测周期，以达到对环境质量的全面监测。
2.监测方法（1）空气监测作业场所的空气监测需要对空气中的污染物进行监测。
空气监测常用的监测参数包括：NOx、SOx、CO、O3、PM2.5等。
（2）水质监测作业场所的水质监测需要对水中的化学物质、微生物等进行监测。
水质监测常用的监测参数包括：pH值、COD、BOD、氨氮、总磷等。
（3）土壤监测作业场所的土壤监测需要对土壤中的有机物和无机物进行监测。
土壤监测常用的监测参数包括：有机物含量、重金属含量等。
3.监测方案作业场所环境监测需要制定一份完整的监测方案，包括监测目标、监测内容、监测方式和监测周期等。
监测方案需要得到有关部门的批准，严格按照监测标准和监测要求执行。
三、作业场所环境评价制度作业场所环境评价是根据监测结果，对作业场所的环境质量进行综合评价。
作业场所环境评价的目的是确定作业场所的环境是否达到国家、地方的环境标准，评价结果是作业场所环境管理和污染防治的重要依据。
1.评价对象作业场所环境评价的对象是作业场所的环境质量，包括空气、水、土壤等方面。
2.评价内容作业场所环境评价的内容包括评价地点、评价目标、评价标准、评价指标、评价方法等。
3.评价方法作业场所环境评价的方法包括定性评价和定量评价。
定性评价是依据环境质量和环境标准的差距，对作业场所环境进行合格或不合格的评价。
定量评价是通过数值分析对环境质量进行评价，并与环境标准进行比较。
四、作业场所环境管理作业场所环境管理是对作业场所的环境质量进行监控、管理和改进，以达到保护环境和预防污染的目的。
区域环评+ 环境标准
区域环评环境标准
区域环境影响评价是指对区域开发活动可能引起的环境影响进行预测、分析和评估，并提出预防或减轻不良环境影响的对策和措施。
在中国，区域环境影响评价的标准包括以下几个方面：
1．环境保护法律法规：遵守国家及地方环境保护法律法规，确保区域开发活动符合法律法规要求。
2．环境质量标准：区域开发活动应符合国家或地方的环境质量标准，包括大气、水、土壤等环境要素的质量标准。
3．污染物排放标准：区域开发活动中产生的污染物应符合国家或地方的污染物排放标准，包括大气、水、土壤等环境要素的排放标准。
4．生态保护红线：区域开发活动应遵循生态保护红线要求，确保不破坏重要生态功能区、生态敏感区和脆弱区。
5．公众参与：区域环境影响评价应充分征求公众意见，对公众提出的合理意见和建议应予以采纳。
6．预防和减轻不良环境影响：区域开发活动应采取有效的预防和减轻不良环境影响的措施，确保区域环境质量得到有效保护。
在区域环境影响评价中，需根据项目的具体情况，结合当地的环境特征和生态状况，综合分析项目的环境影响程度和范围，提出针对性的环境保护措施和方案。
同时，还需对评价结果进行公众公示，接受社会监督和评价。
我国环境保护法律法规体系的构成
我国环境保护法律法规体系的构成我国环境保护法律法规体系的构成一、引言环境保护法律法规体系是指我国在环境保护领域所制定和实施的一系列法律、法规、规章和标准等文件。
这个体系以《中华人民共和国环境保护法》为核心，根据法律层级逐级细化，形成了一套严格的法规体系。
二、我国环境保护法律法规体系概述我国环境保护法律法规体系由宪法、法律、行政法规、部门规章和地方性法规等组成，涵盖了环境保护领域的方方面面。
其中，宪法和环境保护法是最基础、最高层次的法律，其他法规文件在此基础上进行细化和补充。
三、宪法和环境保护法1. 宪法：我国宪法是最高法律，在环境保护方面，宪法第26条明确规定：“国家保护自然环境和文化遗产”，为环境保护提供了宪法依据。
2. 中华人民共和国环境保护法：我国环境保护法是环境保护领域的基本法律，它规定了环境保护的基本原则、基本义务和基本制度，对于环境保护工作具有基础性和全局性的作用。
四、行政法规1. 环境保护行政法规：包括《环境影响评价法》、《大气污染防治法》、《水污染防治法》、《土壤污染防治法》等，针对不同的环境问题提出了具体的管理和控制措施。
2. 国务院环境保护相关规章：国务院在环境保护领域发布了一系列针对性的规章，如《大气污染物排放标准》、《水污染物排放标准》、《噪声污染物排放标准》等，以规范各行业的排放行为。
五、部门规章和地方性法规1. 部门规章：环境保护部门、自然资源部门等相关部门发布了一系列针对性的规章，如《固体废物污染环境防治法实施条例》、《自然保护区管理条例》等，以细化和补充环境保护法律的具体内容。
2. 地方性法规：各省、自治区、直辖市可以根据实际情况制定适应本地区环境保护需求的地方性法规。
六、标准和规范1. 国家标准：环境保护领域制定了一系列技术标准，如《大气环境质量标准》、《地表水环境质量标准》、《土壤环境风险管控标准》等，为环境监测、评价和治理提供了科学依据。
2. 行业标准：各行业制定了相应的环境保护标准和规范，如《钢铁行业污染物排放标准》、《石油化工行业安全生产规程》等，以规范行业环境行为。
国家环境保护工作有关法律、法规、方针、政策
国家环境保护工作有关法律、法规、方针、政策1. 概述本文档旨在介绍国家环境保护工作的相关法律、法规、方针和政策。
这些法律、法规、方针和政策对于保护和改善环境质量，维护生态平衡以及可持续发展至关重要。
2. 环境保护法律和法规- 《中华人民共和国环境保护法》：这是我国环境保护工作的基本法律，明确了环境保护的基本原则和责任，规定了环境保护的各项措施和管理办法。
- 《中华人民共和国环境影响评价法》：该法规定了环境影响评价的程序和要求，确保在各类建设项目实施前进行环境影响评价，减少对环境的不良影响。
- 《中华人民共和国大气污染防治法》：这是针对大气污染问题的法律，规定了大气污染的防治措施和责任分工，以改善空气质量，减少大气污染物排放。
- 《中华人民共和国水污染防治法》：该法针对水污染问题，规定了水污染的防治措施和水资源保护的要求，推动水环境质量的改善和水资源的合理利用。
3. 环境保护方针和政策- 生态文明建设：国家提出了生态文明建设的方针和政策，强调生态环境保护与经济社会发展的协调推进，推动形成人与自然和谐共生的新型发展模式。
- 绿色发展：国家倡导绿色发展，提出了绿色低碳循环发展的方针和政策，鼓励节能减排，发展绿色产业，推动经济可持续发展。
- 生态保护与修复：国家加强生态环境保护和修复工作，落实生态保护红线和生态环境损害赔偿制度，推动生态环境的改善和修复。
- 区域协同治理：国家实施区域协同治理，推动地方政府合作，协同解决区域环境问题，加强跨界污染防治。
4. 污染治理和环境监管- 污染物排放标准：国家制定了各类污染物的排放标准，要求企业和机构控制污染物排放，减少对环境的污染。
- 环境监测：国家建立了环境监测体系，监测环境质量和环境行为，及时发现和处理环境问题，保障环境质量。
- 环境执法和处罚：国家加大环境执法力度，对环境违法行为进行严厉处罚，维护环境法律法规的实施。
以上仅为国家环境保护工作有关法律、法规、方针和政策的简要介绍，具体细节请参阅相关法律法规文件和政策文件。
环境保护相关法律法规PPT课件
环境保护相关法律法规PPT课件环境保护相关法律法规PPT课件介绍本PPT课件主要介绍了环境保护领域中的相关法律法规。
环境保护是一个全球性的重要议题，各国都纷纷制定了一系列相关的法律法规来保护环境，促进可持续发展。
本课件将重点介绍中国环境保护领域的法律法规。
1. 环境保护法1.1 法律概述1989年颁布，是中华人民共和国环境保护领域的基本法律。
主要目的是维护和改善环境质量，保护人民群众的健康权益。
1.2 法律内容环境质量标准：规定了各种环境资源的质量标准，如空气质量标准、水质标准等。
环境影响评价：规定了环境影响评价的程序和要求，确保各项建设项目符合环境保护要求。
环境监测与检测：明确环境监测与检测的任务和责任，并规定了监测数据的公开要求。
1.3 法律效力环境保护法是我国环境保护工作的基本法律，具有最高立法效力。
2. 大气污染防治法2.1 法律概述2015年颁布，主要针对大气污染问题，旨在加强大气污染的防治工作。
通过制定严格的环境标准及控制要求，推进大气污染治理，改善空气质量。
2.2 法律内容大气环境质量标准：规定了大气环境质量的各项指标和分级标准。
大气污染源监测与排放控制：要求大气污染源监测和排放控制，防止大气污染源排放超标。
大气污染防治措施：规定了减排措施和大气污染治理的相关要求。
3. 水污染防治法3.1 法律概述2008年颁布，目的是加强水环境的保护与治理工作。
通过规定水污染的防治原则和措施，促进水污染治理，保护水资源。
3.2 法律内容水环境质量标准：规定了地表水、地下水的环境质量标准。
水污染源排放与控制：要求水污染源的排放控制，防止水体污染。
水体功能区划与准标准管理：根据不同水功能区的特点，制定相应的准标准管理措施。
4. 生态环境损害赔偿法4.1 法律概述2018年颁布，主要目的是依法保护生态环境，加强对生态环境损害的赔偿。
通过建立生态环境损害赔偿制度，推动生态环境保护与经济发展水平协调。
4.2 法律内容生态环境损害赔偿原则：明确了生态环境损害赔偿的原则和范围。
环境影响评价法规定概述
环境影响评价法规定概述简介：环境影响评价（Environmental Impact Assessment，EIA）是指在新建、改建项目立项前，通过对项目可能产生的环境影响进行预测、评价、管理和控制的一项制度性工作。
环境影响评价法规定了进行环境影响评价所需遵循的程序和规则，旨在确保项目的可持续发展，保护和改善环境质量。
一、国家环境保护法环境影响评价的法规定主要起源于国家环境保护法。
该法规定了对建设项目环境影响评价的必要性，并明确规定了相关的法定程序。
1. 环境影响评价的目的和原则国家环境保护法规定，进行环境影响评价的目的是为了预防、减轻和补偿项目可能对环境造成的不良影响，保护和改善环境质量。
在评价过程中，要坚持科学性、公正性、公众参与性和可操作性的原则，确保评价结果客观真实。
2. 环境影响报告书的编制与审批国家环境保护法规定，项目申请人应编制环境影响报告书，并提交给环境保护行政主管部门进行审批。
环境影响报告书应包括项目的基本情况、可能产生的环境影响、环境影响预测和评价方法、环境保护措施等内容。
二、环境影响评价法规为了进一步规范环境影响评价的实施，中国国务院于2003年颁布了《环境影响评价法》，并于2018年修订完善。
该法规对环境影响评价的实施程序、相关主体的职责与权利进行了详细规定。
1. 环境影响评价的程序《环境影响评价法》规定了环境影响评价的程序，包括项目立项阶段、环境影响评价文件审查阶段、环境影响公众参与阶段、环境影响评价报告审定阶段以及环境影响评价标准和限值的确定。
2. 环境影响评价的主体责任该法规定了环境保护行政主管部门对环境影响评价的管理责任，包括审查环境影响报告书、指导环境影响评价工作等，同时规定了项目申请人的义务和权利，项目申请人应提供真实、完整的环境影响信息，配合环境影响评价的实施。
三、环境影响评价的国际合作中国也积极参与国际环境影响评价的合作与交流，与多个国际组织和国家签订合作协议。
中国环境标准
中国环境标准中国环境标准是指为了保护环境，维护生态平衡，保障人民健康，规范和限制环境中各种因素的排放和污染物的浓度，制定的法定标准。
环境标准是环境管理的基础，对于保护环境、改善环境质量、促进可持续发展具有重要意义。
首先，中国环境标准包括大气环境标准、水环境标准、土壤环境标准、噪声环境标准等多个方面。
其中，大气环境标准主要针对大气中的污染物排放进行规定，包括颗粒物、二氧化硫、氮氧化物等污染物的排放标准，以及空气质量监测和评价标准。
水环境标准主要涉及水质标准和排放标准，包括对水体中各种污染物的浓度限值和排放标准的规定。
土壤环境标准主要针对土壤污染物的浓度限值和土壤修复标准进行规定。
噪声环境标准则主要规定了不同区域和不同用途的环境中允许的噪声水平。
其次，中国环境标准的制定和实施，对于推动产业结构调整、促进环境治理、提高生态环境质量具有重要作用。
环境标准的制定，可以引导企业加强环境保护投入，推动技术创新和产业升级，减少环境污染物的排放。
同时，环境标准的实施，可以促进环境治理工作的开展，加强对环境污染的监管和治理，提高环境质量，改善人民生活环境。
再次，中国环境标准的不断提升和完善，需要政府、企业和社会各界的共同努力。
政府应加强环境标准的制定和修订工作，完善环境标准体系，加大对环境标准的监督检查力度，确保环境标准的严格执行。
企业应积极响应国家环境政策，加强环境管理，减少污染物排放，推动绿色生产和可持续发展。
社会各界应增强环境保护意识，积极参与环境保护行动，共同营造良好的生态环境。
最后，中国环境标准的不断提高，将有助于推动中国经济转型升级，促进生态文明建设，实现经济发展和环境保护的良性循环。
只有不断提高环境标准，加强环境管理，才能更好地保护生态环境，改善人民生活质量，实现可持续发展的目标。
总之，中国环境标准的制定和实施，对于保护环境、改善环境质量、促进可持续发展具有重要意义。
我们应该共同努力，加强环境标准的制定和执行，推动环境保护工作取得更大的成效，为建设美丽中国作出积极贡献。
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(一)环境保护基本法（4）
领水就是主权国家内水和 领海的水域，是国家领土的组 成部分。
内水就是国家内陆水域和 领海基线向陆一侧的水域的统 称，包括陆内的河流、湖泊， 以及领海基线内的海湾、海峡 、海港、内海、河口等。
领海就是濒海国陆地领土 及其内水以外相邻接的一定宽 度的海域，其范围为领海基线 至领海线之间的海域。国家主 权包括领海的海床、底土及其 上空。
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一、标准和环境标准
(二)环境标准
环境标准是为了防止环境污染、维护生态平衡、保 护人体健康，而对环境保护领域中需要统一的各项技术 规范和技术要求所做的规定。它是在综合考虑自然环境 特征、科学技术水平和经济条件的基础上，由国家按照 法定程序制定和批准的技术规范；是国家环境政策在技 术方面的具体体现，也是执行各项环境法规的基本依据 ，环境标准具有法律效力。
……
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9
二、环境法规体现的政策
环境法规体现三方面政策：预防政策、治理政策和强化环 境管理的政策
(一)预防政策
“预防为主” 环境保护政策主要包括以下方面：
(1)把环境保护纳入国民经济和社会发展规划
(2)实行城市综合整治
(3)加强了对新建、扩建、改建工程项目的环境管理，严格 控制新污染。主要实行了两项政策：一是环境影响评价制 度，二是“三同时”制度。
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一、我国环境法规的构成
(三)自然资源保护及其它相关法律法规（2）
⑹《中华人民共和国水土保持法》（1991年颁布） ⑺《中华人民共和国清洁生产促进法》（2002年颁布） ⑻《中华人民共和国矿藏资源法》1986年颁布，1996年修订） ⑼《中华人民共和国节约能源法》 （1997年颁布） ⑽《中华人民共和国文物保护法》 （2002颁布）
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一、我国环境法规的构成
(一)环境保护基本法（3）
⑷ 1982年通过1999年修订的《中华人民共和国海洋环 境保护法》。海洋环境保护法适用于中华人民共和国内海、 领海、毗连区、专属经济区、大陆架以及中华人民共和国管 辖的其它海域。沿海陆域以及管辖海域外对管辖海域污染的 也使用海洋环境保护法。
⑴按标准的级别可分为：国家级和地方级 ⑵按标准的性质可分为具有法律效力的强制性 标准和推荐性标准。 ⑶按标准控制的对象和形式可分为环境质量标 准、污染物排放标准、基础标准、方法和物质 标准和环保仪器设备标准。
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一、标准和环境标准
(三)环境标准的作用
环境标准所起的作用为： 1．制订环境规划和环境计划的主要依据 2．环境评价的准绳 3．环境管理的技术基础 4．提高环境质量的重要手段 环境标准的作用不仅表现在环境效益上，也表现
在经济效益和社会效益上。
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二、环境标准体系
(一)环境标准分类及含义（1）
⑶ 2002年10月，第九界全国人大常委会通过《中华人 民共和国环境影响评价法》。环境影响评价从项目环境影响 评价扩展到规划环境影响评价，从决策源头防治环境污染和 生态破坏，全面实施可持续发展战略。
中华人民共和国环境影响评价法规定了环境影响评价 的分类管理、环评文件的编制要求、环评文件的报批、环评 机构和人员的资质管理以及环境影响评价的法律责任等。
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二、环境法规体现的政策
(二)治理政策
治理政策实行“谁污染谁治理”原则。其指导思想是： 应由行为者补偿其外部不经济成本。
实行该原则可以明确两点：一是环境污染或破坏的责任 者，即“谁污染”二是环境污染或破坏治理的资金承担者， 即“谁负责治理”。
“谁污染谁治理”的政策，包括了结合技术改造防治工 业污染、对工业污染实行限期治理和实行征收排污费制度。
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二、环境法规体现的政策
(三)强化环境管理政策
强化环境管理的主要内容是： (1)制定法规，使各行各业有所遵循 (2)建立环境管理机构，加强监督管理 (3)广泛开展环境保护宣传，提高全民族的环境意识 环境监督管理主要通过法律手段、行政手段、经济手段
、教育手段和技术手段来实现。
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第二节 环境标准和环境标准体系
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一、标准和环境标准
（一)标准
标准是对经济、技术、科学及其管理中需要协 调统一的事物和概念所做的统一技术规定。这种规 定是为获得最佳秩序和社会效益，根据科学、技术 和实践经验的综合成果，经有关方面协商同意，由 主管机关批准，以特定形式发布，作为共同遵守的 准则。
⑸《中华人民共和国放射性污染防治法》（1996年6月28日）
……
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7
一、我国环境法规的构成
(三)自然资源保护及其它相关法律法规（1）
⑴《中华人民共和国草原法》（1985年颁布，2002年修订） ⑵《中华人民共和国森林法》（1984年颁布，2000年修订） ⑶《中华人民共和国野生动物保护法》（1988年颁布） ⑷《中华人民共和国渔业法》 （1986年颁布，2000年修订） ⑸《中华人民共和国水法》 （1988年颁布，2002年修订）
⑵ 1979年颁布试行并与1989年重新颁布的《中华人民 共和国环境保护法》(主席令[1989]22号)。这是综合性环 境保护基本法，是从整体上规定国家环境政策、环境保护 的原则、制度和措施。环境保护基本法是环境保护工作和 制定专门性环境保护单行法规的基本依据。
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3
一、我国环境法规的构成
(一)环境保护基本法（2）
第四讲 环境法规、标准、监测和评价
第一节 中国环境保护法规与法规体系 第二节 环境标准和环境标准体系 第三节 环境监测 第四节 环境评价
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1
第一节 中国环境保护法规与法规体系
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2
一、我国环境法规的构成
(一)环境保护基本法（1）
⑴《中华人民共和国宪法》(1982)是制订我国环境保 护法律、法规及政策的根本依据与原则。其中第二十六条 规定：国家保护和改善生活环境和生态环境，防治污染和 其他公害。国家组织和鼓励植树造林，保护林木。
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一、我国环境法规的构成
(二) 污染防治法律法规
⑴《中华人民共和国水污染防治法》（1996年5月15日）
⑵《中华人民共和国大气污染防治法》（2000年4月29日）
⑶《中华人民共和国噪声污染防治法》（1996年10月29日）
⑷《中华人民共和国固体废弃物污染环境防治法》（1995年10 月30日）