关于我国货币政策和宏观调控

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宏观经济调控中财政政策与货币政策的协调

宏观经济调控中财政政策与货币政策的协调

宏观经济调控中财政政策与货币政策的协调【摘要】针对财政政策和货币政策在宏观经济调控中的作用和协调模式做了简单介绍,对众多学者的相关实证分析及模型模拟做了综述。

根据我国目前宏观经济状况存在的问题提出了一个财政货币政策的协调模式,以期为宏观经济调控的相关研究提供思路。

【关键词】财政政策;货币政策;宏观经济调控0.前言发达的市场经济国家大都以经济增长、物价稳定、充分就业和国际收支平衡作为自己的宏观经济政策目标,在现代市场经济条件下,财政政策与货币政策是国家赖以进行宏观经济调控的两大政策支柱,具有不可替代的重要作用。

对于我国而言,由于采取的是中国特色社会主义市场经济,因此我国宏观经济政策调节的目标只要是经济增长和物价稳定。

从长远角度来考虑,为了国家的宏观经济能够稳定地发展,仅仅运用单一的调控政策显然是不能够应对复杂的经济形势。

因此政政策与货币政策作为国家进行宏观经济调控的两大政策支柱必须相互协调配合来完成宏观调控目标。

1.实证分析及模拟分析成果综述李佳和吴平勇(2006)利用圣路易斯模型构建了新的经验性检验方程,对我国财政政策和货币政策的相对有效性进行了检验,结果表明我国宏观调控的政策搭配仍不协调,市场机制尚不完善[1]。

因此他们认为,现阶段应努力提高财政和货币政策的同步性。

王智强(2010)用随机前沿模型分析了中国财政政策和货币政策的效率水平以及对整体目标的影响[2]。

结论显示财政政策的效率边界水平更高,采用财政政策实现经济目标更有效,而货币政策的效率边界水平较小,对其使用要更为谨慎。

由此可以看出,两种政策之间确实并不能够完美地相容,因此要达到经济增长的目标,不仅要正确地选择两种政策的协调模式,分清两个政策的主次关系和侧重点,同时关注政策实施可能产生的公共风险以及这些公共风险向财政风险转化的可能性。

2.两种政策的异同与协调配合模式财政政策与货币政策作为政府宏观调控的两大经济政策,从理论上看具有差异性。

我国的财政政策和货币政策的分析

我国的财政政策和货币政策的分析

我国的经济政策和货币政策的分析财政政策和货币政策是国民经济宏观调控的两大重要工具。

财政政策是通过税收和公共支出等手段来实现一定的经济、社会发展等宏观经济目标的长期和短期财政战略,是政府调控经济的重要手段。

根据财政政策在调节国民经济总量方面的功能可将财政政策划分为扩张性政策、紧缩性政策和中性政策。

货币政策是说一国的中央银行为实现既定的宏观经济目标,运用各种政策工具控制、调节和稳定货币供给量,进而影响宏观经济的措施总和。

货币政策手段主要有:法定准备金、公开市场业务、再贴现率。

分析点一、主动适应经济发展新常态新常态是这次会议的一大主题词。

在分析明年经济形势时,会议强调,我国进入经济发展新常态,经济韧性好、潜力足、回旋空间大。

会议同时指出,经济发展新常态下出现的一些趋势性变化使经济社会发展面临不少困难和挑战。

中国社科院财经战略研究院院长高培勇说:“新常态意味着当前中国经济发展态势变了,决策层对中国经济发展的思路也在调整,宏观经济目标将会呈现多元化趋势。

”明年经济工作,既有稳字当头的不变,也有着力点的变化。

会议提出“两个坚持”,即坚持稳中求进工作总基调,坚持以提高经济发展质量和效益为中心。

稳中更有进。

会议提出,把转方式调结构放到更加重要位置,狠抓改革攻坚,突出创新驱动,强化风险防控,加强民生保障。

分析点二、保持稳增长和调结构平衡会议强调,要保持稳增长和调结构平衡。

同时,保持宏观政策连续性和稳定性,继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策。

“增长不稳,调结构就缺乏基本前提。

”国家发展改革委学术委员会秘书长张燕生说,只有经济保持一定增速,就业和民生才有保障,大部分企业生产经营才能正常维持,才能避免发生系统性风险,推进转方式调结构和全面深化改革等中长期目标的实现。

国务院发展研究中心研究员张立群说,明年我国经济将呈现由弱转稳的趋势,出口、消费、投资均有望实现平稳增长,保持宏观政策稳定性将支持经济向新常态平稳过渡。

分析点三、增强战略性新兴产业、服务业步入新常态下的中国经济,再靠以往大规模投资制造业和房地产业及外部需求,难以继续维持健康增长。

2014电大货币银行学作业5(关于我国信用体系建设)

2014电大货币银行学作业5(关于我国信用体系建设)

2014电大货币银行学作业5(关于我国信用体系建设)课程时间教学环节:社会调查【实践教学目的】货币银行学是一门理论性较强的课程,通过对金融学的基本概念、基本知识、基本原理的讲授,使学生对本学科有一个基本的了解,也使学生对金融业有一个理性的认识,............为学习金融学和其他经济管理课程打下坚实的基础。

【实践教学内容】货币银行学是财经类专业的基础课,担负着向学生开启金融理论与实践的大门和提高学生金融理论素养的任务。

实践教学大题目安排为三个1、关于我国货币政策和宏观调控2、关于我国金融监管3、关于我国信用体系建设关于我国信用体系建设一、我国信用体系现状分析及其存在的问题1.建立完善的信用体系比较困难的原因(1)信用法律法规缺失。

信用如果没有法律作为保障就很难有效实现,法律法规的确立和健全(金融有关立法非金融有关立法失信惩罚机制)是社会信用制度及管理体系建立和实施的保障。

目前,我国尚未建立社会征信体系方面的法律框架和系列法规,对信用信息征集、使用和管理的权利与义务没有作出法律规定,这使得整个征信行业的行政主管部门和业务监管部门责任不明确,领导不统一,协调不一致,建设不到位。

(2)信用管理部门分散。

目前,全国信用体系建设工作没有明确的主管部门,没有制订一套全国性社会信用体系建设规划,缺乏对各领域,各地区信用信息整合的统一指导、统一规划和统一标准,没有形成各地区、各行业、各部门对信用体系建设和信用信息整合的合力,存在着多头建设的问题。

(3)信用标准规范模糊。

由于我国经济发展严重不平衡,对各地的信用评级的统一化本身就带有不公平性,怎样把握才能恰到好处,这更增加了统一标准的难度。

(4)信息发布共享障碍。

2.信用体系缺乏会导致各个方面出现问题(1)从企业来说,信用缺失损害了企业的长远利益。

企业与企业间诚信水平低甚至诚信失常,会使交易过程中契约的有效性时刻面临挑战,让快捷现代化的交易手段和交易方式受到限制,阻碍贸易的扩大,企业发展的路子越来越窄。

我国宏观调控体系伴随社会中心理解题

我国宏观调控体系伴随社会中心理解题

一、我国宏观调控体系在我国,宏观调控是指对整个国民经济运行中的总量性和结构性问题进行调节的一种经济调控方式。

宏观调控体系是贯穿我国国民经济运行管理始终的一项重要制度安排,其主要任务是调整国民经济运行的总量规模和结构,以维持国民经济的平稳运行。

我国宏观调控体系主要包括货币政策、财政政策、投资政策和外汇政策等。

1. 货币政策货币政策是中央银行通过调整货币供应总量和结构,以达到国内货币资金供求关系平衡,保持货币的稳定价值和国内物价的稳定,并维护国内金融市场的稳定运行的一种经济政策。

通过调整利率水平、改变金融机构存款准备金率、开展公开市场操作等手段,来影响货币供应量和货币供求关系,以实现经济稳定增长和物价稳定。

2. 财政政策财政政策是国家以调节政府支出和收入的比例关系,通过开展税收、政府支出和债务等活动,以实现国家宏观经济目标的一种经济政策。

财政政策主要包括扩张性财政政策和紧缩性财政政策。

扩张性财政政策主要采取增加政府支出、增加税收减免等方式来促进经济增长;而紧缩性财政政策则是通过减少政府支出、增加税收等手段来控制经济总需求,以应对通货膨胀等问题。

3. 投资政策投资政策是指国家对经济发展、产业升级和技术进步等方面进行引导和调节的一种政策。

在我国,投资政策主要包括鼓励外商投资、引导民间投资、规范国有资本投资等内容。

4. 外汇政策外汇政策是指国家对外汇市场进行调控和管理的一种政策。

在我国,外汇政策主要包括汇率政策、外汇储备管理、外汇市场开放与管制等方面。

二、社会中心理解题社会中心理解题是指社会科学领域中,对社会现象、社会问题进行深入理解和探讨的一种认知活动。

在处理社会中心理解题时,需要对社会问题的表象和本质进行辩证的认识和理解,深入挖掘社会现象背后的深层次原因和影响,从而形成对问题的系统、全面的认知。

社会中心理解题的深度和广度要求着力于把握社会问题与现象的内在联系,分析解决问题的根本途径,形成对问题的多角度、立体化的认知。

货币政策是如何调节宏观经济运行的

货币政策是如何调节宏观经济运行的

宏观调控主要目标是维持总供给与总需求平衡,促进经济持续、健康、稳定地增长。

财政政策与货币政策作为有效的经济调节手段,对国民经济的调节作用体现在能够影响总供给与总需求的规模和结构,达到总量与结构的平衡。

因此,在社会主义市场经济的进程中,我们必须正确认识财政与货币政策在宏观调控中的相互关系,充分运用财政政策与货币政策调节总供给与总需求的作用,履行政府宏观调控的职能。

对此,本文谈几点认识:一要正确认识财政与货币政策在宏观调控中的相互关系,就必须客观地分析两者之间的差别。

财政与货币政策是各自独立的政策体系。

其职能范围与作用工具等不同,因而在功能、目标和实施上存在一定的差异,具体表现在:(1) 功能差异。

其一是明显度不同。

财政政策具有较高的明显度,而货币政策具有一定的隐蔽性。

财政预算一收一支,一目了然;银行信用一存一贷,但存款可以派生货币,因而货币发行的合理界限很难掌握。

其二是调控力度不同。

财政政策的调节对象是财政收支,具有“刚性”特征,如税收和税率、财政补贴等,都应保持稳定。

货币政策的调节对象主要是货币发行量,在操作过程中具有可塑性、灵活性。

因此,货币政策较之财政政策的调控力度更大些。

其三是着重点不同。

财政的政策主要调节总需求与总供给的总量。

财政可以通过自己的收支活动,引导货币投向,从而达到优化经济的供求结构、产业结构等目的。

货币政策涉及到货币运动的所有领域,对经济活动进行全面的调控,是一种总量宏观调控政策。

(2) 目标选择差异。

调控总需求和调整产业结构是财政与货币政策面临的共同的政策目标,但在总量政策方面的目标选择上,财政采取长期适度从紧政策,金融则采取稳健的货币政策。

财政与金融在结构政策方面的目标选择也有一定的差异。

财政采取压缩一般建设、保证重点建设的政策目标。

金融部门则实行择优扶持,这样易导致信贷资金流向一般建设,加剧一般性建设的膨胀。

(3) 实施差异。

由于财政与货币政策的职能、作用、任务不同,因而各自采取的政策实施起来也不同。

数字人民币的货币政策与宏观调控

数字人民币的货币政策与宏观调控

数字人民币的货币政策与宏观调控
数字人民币(Digital Currency Electronic Payment,简称DC/EP)的推出为央行提供了新的工具和手段来实施货币政策和宏观调控。

以下是数字人民币在货币政策和宏观调控中的一些潜在应用方式:
1. 货币政策实施:数字人民币使央行可以更精确地监测货币流动和资金使用情况。

通过数字人民币的使用数据,央行可以更准确地评估货币供应和需求的情况,了解经济活动的基本面,并优化货币政策的制定和执行。

2. 利率政策调整:数字人民币作为一种新型的支付工具和储蓄方式,央行可以通过调整利率政策来引导数字人民币的使用。

例如,提高或降低数字人民币的存款利率,以影响储户的行为和资金的流动,从而调节市场的资金供求状况。

3. 消费行为引导:央行可以通过数字人民币的使用来引导消费行为。

例如,通过发放数字人民币红包、优惠券等激励措施,鼓励消费者在特定领域或特定时间段内消费,以促进经济增长和调节经济结构。

4. 数据分析与经济预测:数字人民币的使用可提供大量交易数据,央行可以利用这些数据进行经济分析和预测。

通过对数字人民币使用数据的分析,央行可以更准确地了解经济活动、消费趋势和产业结构等,为宏观调控提供更全面的参考。

需要注意的是,数字人民币作为一种新的支付工具和数字化货币,其在货币政策和宏观调控中的应用还需要进一步研究和探索。

政府和央行需要建立相应的监管机制和数据保护机制,确保数字人民币的安全性、合规性和隐私保护。

同时,公众对数字人民币的信任和接受度也是数字货币政策实施的重要因素,需要加强宣传和教育工作,增强公众的数字支付意识和能力。

财政政策和货币政策调控宏观经济

财政政策和货币政策调控宏观经济

财政政策和货币政策调控宏观经济财政政策与货币政策均属于国家宏观调控政策,同属需求管理政策,在目标上具有一致性,国家可以根据宏观经济调控的要求,进行合理的搭配组合。

以下是店铺整理分享的财政政策和货币政策调控宏观经济的相关文章,欢迎阅读浅谈我国宏观经济调控中财政政策和货币政策的配套运用财政政策与货币政策均属于国家宏观调控政策,同属需求管理政策,在目标上具有一致性,国家可以根据宏观经济调控的要求,进行合理的搭配组合。

我国财政政策与货币政策配合经历了五个阶段,总结历次宏观调控经验,我国宏观调控手段和工具日趋丰富,调控的理念和技术也日趋成熟,调控实践的科学性越来越强。

关键词:财政政策;货币政策;配套运用整和资源配置方面;而货币政策的调节功能主要表现在调控社会需求总量。

3.调节弹性不同财政政策工具对经济调节作用较为直接,力度大,弹性差;而货币政策工具具有伸缩性、灵活性,对经济调节作用较为间接,弹性好。

4.政策时滞长短不同财政政策内部时滞长于货币一步一步,但其外部时滞短于货币政策。

但是,财政政策与货币政策目标一致,同属于国家需求管理政策,因此二者需要相互协调,配合用使用方能达到宏观经济目标。

一、财政政策与货币政策的区别与联系(一)财政政策的含义财政政策是指国家分所一定时期政治、经济、社会发展的任务而规定的财政工作的指导原则,通过财政支出与税收政策来调节总需求。

财政政策的种类包括扩张性财政政策、紧缩性财政政策和中性财政政策。

我国财政政策的手段主要有国家预算、税收、财政投资、财政补贴、财政信用、财政立法和执法、财政监察。

(二)货币政策的含义广义货币政策是指政府、中央银行和其他有关部门所有有关货币方面的规定和采取的影响金融变量的一切措施。

狭义货币政策指中央银行为稳定特价、促进经济增长,实现充分就业和平稳国际收支等经济目标,运用各种工具调节货币供应量和利率,进而影响宏观经济方针和措施的总合,货币政策分为扩张性货币政策和紧缩性货币政策。

浅谈我国当前宏观经济形势与货币政策的选择

浅谈我国当前宏观经济形势与货币政策的选择

浅谈我国当前宏观经济形势与货币政策的选择一、什么是宏观经济宏观经济是相对于微观经济而言的。

所谓宏观经济就是指一定范围的经济总体及其总体运行,其外延包括整个国民经济总体、地区经济总体、城市经济总体、县、区经济总体以及乡、镇经济总体等。

过去,我国在计划经济体制下,政企职责不分,国家直接插手经营企业,企业是国家的附属物,全国实际就是一个大企业。

在这种情况下就没有宏观经济与微观经济的区别。

在社会主义市场经济体制下,企业成为自主经营、自负盈亏的主体,国家政府也不再直接插手企业经营,而是在市场调节基础上担负宏观调控的职能。

在这种情况下,我国国民经济才真正形成宏观和微观两个层次。

二、当前宏观调控的特点我国当前的宏观调控是在“投资热消费不热”的局部过热、“物价温和可控”的背景下进行的,是为了防止经济出现“大起”继而导致“大落”的“预调”。

因而我国当前宏观调控的特点主要表现在:(1)、宏观调控不是全面紧缩,而是有着很强的针对性。

宏观调控重点明确,措施有力,主要解决部分过热行业投资过快增长和粮食生产连年下滑两个问题。

看好土地和信贷两个“闸门”,抑制住固定资产投资增长过快、规模过大,特别是钢铁、水泥、电解铝等高耗能行业盲目投资和低水平建设,其他由此所引发的侵占土地严重、贷款投放过多、部分上游产品价格明显上涨等问题,相应地就会迎刃而解。

国家采取了一系列更直接、更有力、更有效的综合措施,支持粮食生产,促进农民增收,效果也十分明显。

(2)、宏观调控不是单纯的紧缩,而是区别对待,有保有压,重点是结构性的调整。

“有保有压”包括两个层面:一是在抑制部分行业过度投资、盲目发展的同时,加强和支持经济社会发展中的薄弱环节;二是在过热行内部,压的是生产能力过剩、附加值低、能耗高、污染严重的产品,保的是市场供不应求、技术含量高、环保设施好、能够推动产品结构升级的产品。

宏观调控松紧适度,不搞“急刹车”和“一刀切”,既要解决问题,又要考虑各方面的承受能力,强调在发展中解决问题,避免经济的“大起大落”。

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关于我国货币政策和宏观调控“大一统”货币政策负面效应与矫正之策一、宏观视角下:“大一统”货币政策调控形势下带来的负面影响,我国货币政策操作一直采取全国“一盘棋”的做法,实施无差别管理。

这样做,国家可以从总量上对社会总供求进行调控并促成二者的基本平衡,保障宏观经济目标的实现。

“一刀切”式的货币政策操作较少考虑到区域间经济发展的水平差异。

由于地区经济发展不平衡,金融的深度和广度不同货币政策发生作用的社会基础和经济发展条件存在较大差距,因此,在区域经济发展中所起的作用大小不一。

货币政策在欠发达地区和较为发达地区经济发展中的效应差别较为明显,并由此产生了一定的负面影响。

(一)货币政策操作实施无差别管理不利于全社会和谐发展各具特色的经济体系和经济发展水平的差异决定了不同区域在经济波动周期上存在差异,货币政策的调控效果也相应有一定的反差。

新一轮宏观调控后,中央银行收缩性的货币政策取向对防止苏南等发达地区经济过热有显著的效果,但对于欠发达的地区而言,金融宏观调控政策显得“刹车”过早。

2004 年 1 季度泰州经济欠发达的兴化市固定资产投资同比增长13.12%,比全省、苏南水平分别低53.58 和73.48 个百分点, 2004 年以来,随着国家连续推出的一系列宏观调控举措,正处于健康发展周期的泰州市房地产市场“过早”降温,房地产投资占全社会投资的比重出现了建市以来的首次下降,乃至出现了近几年少有的排队购房的现象。

信贷投入与现行生产投资热土地区错位,沿江开发的主体地位和区位条件没有得到充分显现和发挥。

(二)货币政策操作实施无差别管理不利于居民和企业的生存和可持续发展在经济欠发达地区,城乡居民恩格尔系数一般大于45%,比经济发达地区高出10~15 个百分点。

经济发达地区已进入富裕社会,而欠发达地区才初步进入小康阶段,相当多的人口还只是解决温饱问题。

因此,在欠发达地区,城乡居民承接国家货币政策的条件和能力都非常有限,所需资金主要靠自筹资金和民间借贷解决,较大程度上增加了居民和企业负担。

调控作用显现后,即使在融资成本上升的情况下更多的微小企业主要偏好于民间融资,且主要融资行为不受国家宏观调控的“深度”影响。

经济发达地区相对较好地解决了中小企业贷款难这一难题,而欠发达地区中小企业组织规模过小,经营状况和信用状况欠佳,资信等级偏低,地方中小企业信用担保体系又不完善,中小企业尤其是小企业的贷款需求的满足程度较低,成为货币政策难以覆盖的盲区。

2004 年宏观调控后,泰州辖内“马太效应”更趋明显。

中小企业和经济相对薄弱地区的融资难度上升。

(三)货币政策操作实施无差别管理不利于货币政策信号的有效传导本轮宏观调控中,尽管中央反复强调“有保有压”,但由于一部分商业银行信贷调控机制缺乏弹性和灵活性,在贯彻执行宏观调控政策时,往往更多地采用贷款余额控制等硬性调控手段,特别是银行监管机构对2004 年3 月末所有固定资产贷款进行全面清理后,难以避免地出现了信贷投放“一刀切”现象。

部分商业性金融机构信贷投放未能从根本上走出“一放活,一控就死”的境地,信贷投放一度呈大幅回落态势,在某一时点上还出现了“只收不放”的现象,全年新增存贷比较大程度上存在不平衡性。

2004 年一季度贷款净增39.15 亿元,同比增长36.41%,4 月至11 月份,宏观调控效果作用显现,贷款增速持续加速下降,并于10 月份达到谷底,当月净下降 4.21 亿元;12 月份受部分新的储备项目启动和年末信贷计划控制放松等因素的影响,出现恢复性大幅反弹,净增7.75 亿元,同比多增14.52 亿元。

贷款增长与企业生产经营周期、经济发展对信贷供给的及时性和有效性的要求匹配等方面均出现了明显的偏差。

全年新增贷款高度集中在年初和年末,一季度和12 月份新增贷款占全年新增贷款的比例高达74%,同比提高37 个百分点。

年末,中长期贷款新增占比同比提高了4.93 个百分点,而短期贷款占比却下降了10.13 个百分点。

各地金融机构经营状况、金融服务组织体系的完善程度和金融市场的发育程度,对货币政策通过金融机构传导的有效性影响较大。

从地区结构看,新增贷款进一步向发达地区集中。

2005 年全年市区新增贷款额占全部新增贷款的50%,占比较上年上升10 个百分点。

经济相对薄弱的兴化市和姜堰市新增贷款份额仅为11%和9%,分别比上年下降5 个百分点和7 个百分点。

本轮宏观调控中,在兴化市这一欠发达地区,商业银行经营规模相对较小,不良贷款率较高,“双降”的压力很大,并使信贷投放能力大打折扣。

在这种情况下,大部分商业银行都将贷款权限上收到分行,县支行基本上无权贷款;四大国有商业银行存贷比较低,较多的存款难以转化为贷款,货币政策通过银行金融机构增加信贷投放支持地方经济发展的意图难以实现;证券、保险机构规模小,数量少,市场资金交易总量不大,金融市场整体来讲很不发达,货币政策信号通过金融市场传导时部分“失真”。

随着宏观调控作用的继续显现,一些企业的资金链还会不同程度地受到影响,企业存量贷款还存在劣变风险。

2005 年末,剔除政策性剥离、核销因素,泰州市不良贷款实际比年初上升1.3 亿元,其中国有独资商业银行上升2.88 亿元,其它商业银行上升0.16 亿元。

(四)货币政策操作实施无差别管理最终不利于调控目标的实现宏观调控后低收入阶层、下游企业承受价格上涨的压力较大, 对地方经济的负面影响值得关注。

央行关于稳定币值、抑制通胀的目标还远没有达到。

一是低收入阶层生活更趋困难。

粮食、油、肉、菜、煤炭、液化气,是居民生活消费中必不可少的重要方面,上述商品20%以上的价格涨幅如果对中等收入阶层还能承受的话,对低收入阶层可说是难以承受,高位运行的物价走势对城、乡居民收入稳步增长的态势和增幅产生负面影响。

二是部分下游生产企业难以为继。

煤、电、油、运、农产品和钢铁是工业企业最重要的生产要素,在消费品市场供大于求的情况下,生产成本的提高难以得到转移和消化。

价格上涨对交通运输和化工行业影响产生了一定影响。

据对兴化运输公司调查,04 年宏观调控后客运每辆车每天因燃油价格上涨要增加直接成本70 元,1- 12 月因燃油价格上涨而增加成本2700 万元,成本上升18%。

另据对泰兴化工开发区调查,05 年1- 12 月其主导产品总体成本上升了25%,其中的88%的上涨成本是由煤炭涨价上涨引起的,1- 12 月份,利润总额同比下降45.12%,减少0.26 亿元。

三是一部分工业企业效益出现下滑现象。

从我中心支行2005 年监测的30 户工业景气企业情况来看,企业对原材料购进价格和生产资料综合价格水平判断指数分别比同期上升21 和15 个百分点,多数中下游企业生产成本的提高速度远远快于消费品价格的上涨速度,企业利润空间缩小、亏损面增加。

1- 12 月景气企业产品销售成本和利润总额同比分别增长26.11%和下降12.36%。

同时,由于投资增速骤然下降,导致投资领域的部分企业产品库存迅速增加,12 月末景气企业存货同比增加1.06 亿元,增长4.59%。

企业效益下滑必然会对银行信贷资产的安全性产生负面影响。

二、货币政策区域性取向:应妥善解决三个问题正确处理三对矛盾在我国不同经济区域之间金融差距越来越明显的条件下,集中统一的金融政策必然导致区域经济发展之间的政策效应明显不同,形成各经济区域之间的不同产出,不利于区域经济之间的协调发展。

因此,按照科学发展观的要求,在总量调控的基础上,针对不同的区域经济发展现状,通过适度差别的区域货币政策实施结构性调控,促使货币政策在总量调控和适度差别两个方面有机结合,应是今后加强和完善金融调控的现实要求。

而要达到这一要求,必须妥善处理好1、货币政策的集中统一性要求和区域性取向的关系,正确处理好金融企业商业化经营方向与县域经济、特别是“三农”比较效益没有优势的矛盾。

货币政策在结构调控和区域化取向上应侧重促进经济增长,促使区域经济协调发展。

在政策选择和制度设计上,应对人民银行各分支机构进行必要的授权和实施有效的激励,实现信息、权力和责任三者之间的对称,这样,才能在不违反货币政策统一性的前提下,在一定范围内确定符合各自区域特殊性的区域货币政策。

在农村地区,要充分认识“三农”问题的弱势效益、农村金融的“脆弱性”与商业化经营方向的深层矛盾,要与农村经济产业政策“量体定制”出相适宜的货币信贷政策。

2、妥善处理好货币政策实施效果评价的总量稳定和区域协调的关系,正确处理好金融服务功能扩张的冲动与金融管理价值取向的矛盾。

实践证明,各区域、各行业之间的经济如果不能协调发展,整个国民经济的持续、快速、健康发展也很难实现,人民银行要实现币值稳定的货币政策目标也是非常困难的。

央行监管职能调整后要协调相关监管部门注重主动培育农村经济中的活跃成分和市场化主体,重点监测民间资本流向和民间融资规模、投向及利率,引导民间融资更好地为“三农”服务。

3、妥善处理好资金存量流量调控的总量平衡与结构平衡的关系,正确处理好经济发展的巨大资金需求与社会生态环境不佳之间的矛盾。

在各经济区域的市场化、货币化程度很不一致,金融繁荣程度不同的情况下,资金的边际利润率的地区差异非常明显,资金总是从欠发达地区流向发达地区和金融繁荣地区,导致资金的流量、流向和总量的地区分布失衡,形成“马太效应”,影响区域经济的协调发展。

适度差异化的区域货币政策能够调整各地区之间的资金边际利润率,调节资金的流量,促使社会资金在保持总量平衡的同时,还能趋向地区平衡,从而促进区域经济协调发展。

三、相关政策建议(一)加快金融体制改革步伐,建立明晰且多元化的产权制度当前最为迫切的是建立明晰且多元化的产权制度。

产权制度是金融制度中最核心的制度,它的建立与完善能为市场主体提供稳定的预期,有利于财富积累和长期的经济活动。

金融制度市场化改革的关键在于通过产权界定、产权安排、产权经营以构成完整的产权运行,激励足够多的有谈判能力的产权主体的产生,并通过多元化产权主体的市场竞争,增大金融资源配置中市场化的份额,以外在的压力和竞争迫使现有金融体系发生变迁,从一元垄断走向多元竞争。

(二)完善金融发挥作用的环境,加强货币政策与其他政策的配合金融对经济的支持作用能否充分发挥,一方面取决于金融体系本身是否完善,另一方面则取决于金融运行的外部经济发展环境。

这两个方面互相作用,相互制约,直接影响着金融对经济的支持力度和支持效率。

在现阶段,货币政策经受着来自经济运行的诸多挚肘,要想在现行条件下成功地进行宏观调控,必须寻求货币政策同其他宏观政策的配合。

(三)改进金融管理行为和方式,积极营造良好经济金融生态环境各级政府要积极创建营造守信的经济安全区和金融环境生态示范区,深入开展“一创四评”和金融知识进社区活动,为“创建金融安全区”打下坚实的基础;以改善县域生态环境为先导,形成县域经济与金融发展的良性循环机制,积极推进县域经济金融环境综合整治,为金融支持县域经济发展搭建“金融生态平台”。

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