重庆主城区(城市规划区)各组团人口规模、用地规模1
《重庆市城乡总体规划(2007-2020年)》(2011年修订)
《重庆市城乡总体规划（2007-20年）》（2011年修订）概况一、总则指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，坚持以人为本，统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹市内发展和对外开放，深化改革、扩大开放，促进经济社会全面、协调、可持续发展，加快富民兴渝、建设长江上游地区经济中心和全面建设小康社会步伐，建设资源节约型、环境友好型城市，坚持经济建设、城乡建设和环境建设同步规划，构建社会主义和谐社会。
规划范围市域城镇体系规划范围为重庆市行政辖区，面积8.24万平方千米。
主城区规划范围包括渝中区、大渡口区、江北区、南岸区、沙坪坝区、九龙坡区、北碚区、渝北区、巴南区九个行政区，面积5473平方千米。
适用范围在重庆市行政辖区内从事各项城乡规划编制、进行规划管理和各种与城乡规划有关的建设活动必须符合本规划。
二、城市性质与城市职能城市性质重庆是我国重要的中心城市之一，国家历史文化名城，长江上游地区的经济中心，国家重要的现代制造业基地，西南地区综合交通枢纽。
城市职能充分发挥国家中心城市的重要职能，具体包括：（一）全国统筹城乡综合配套改革试验区，内陆开放的重要门户和科学发展的示范窗口；（二）我国内陆重要的先进制造业基地和国家高新技术产业基地；（三）我国内陆重要的现代服务业基地，长江上游地区的金融中心、创新中心、商贸会展中心和科教文化信息中心；（四）西南地区综合交通枢纽和国际贸易大通道；（五）全国重要的旅游集散地、西部著名的旅游目的地。
三、市域城镇体系规划市域人口与城镇化水平至20年，总人口3250万人，城镇人口2280万人，城镇化水平达到70%左右。
区域协调发展构建“一圈两翼”的区域空间结构，即以主城区为中心的一小时经济圈，以万州为中心的三峡库区核心地带为渝东北翼，以黔江为中心的乌江流域和武陵山区为渝东南翼。
分别发挥三大区域各自的优势，取长补短，争创特色，实现错位发展：渝东南和渝东北两翼地区实施生态移民和加快剩余劳动力转移；依托一小时经济圈带动渝东南和渝东北两翼地区发展，逐步缩小市域的城乡差距和区域差距，形成大城市带大农村的整体推进格局。
重庆市主城区分区规划编制导则(2009版)
重庆市主城区分区规划编制导则（试行）重庆市规划局二○○九年八月前言2007年6月，重庆市被批准为国家统筹城乡综合配套改革试验区；9月，国务院又批准了《重庆市城乡总体规划（2007-2020）》；2009年1月，国务院正式出台了《关于推进重庆市统筹城乡改革和发展的若干意见》（国发[2009]3号），进一步为重庆发展指明了方向，重庆的城乡规划也随之研究确立了新的编制体系。
主城区分区规划是总体规划目标原则得以空间落实的一种形式，是上承总体规划，下启详细规划和专项规划的重要规划层次，在《重庆市城乡规划条例》中，也明确了其应有的法律效力。
为进一步加强对主城区分区规划编制的指导，重庆市规划局组织相关单位制定了《重庆市主城区分区规划编制导则（试行）》，明确了深度要求，规范了成果形式，在此重点强调重庆市分区规划编制的基本原则：一是分区规划是覆盖全部行政辖区、统筹城乡的全域规划。
需要加强与经济社会发展规划、土地利用规划等规划的衔接，在城区部分规划需符合国家《城市规划编制办法》关于分区规划的深度要求；二是分区规划是指导城市建设用地控制性详细规划、镇、村规划的重要依据。
需要进一步对总体规划及密度分区规划等提出的片区-街区职能定位、规模分解、重大基础设施和公共设施布局、城市形态分区等内容进行调校；三是分区规划在空间上按照建设用地规模、建设用地范围、备选控制用地范围统筹布局，在时间上按近期（2012年）、远期（2020年）、远景(x年)分期规划，既加强规划的刚性，也加强规划的包容性和适应性；四是按照《重庆市统筹城乡规划综合改革试验方案（纲要）》及其相关部委回函的要求，结合重庆实际，实事求是地分析解决因地形条件等因素制约造成影响重点地区发展的问题；五是分区规划要在城乡空间统筹、一体化布局上，以及实施动态调控机制上进行探索。
在规划编制过程中，在城镇建设用地和集体建设用地增减挂钩、农村集体建设用地集中流转等政策创新方面做好空间准备。
【完整版】重庆市城乡总体规划(2007-2020年)
重庆市城乡总体规划(2007-2020年)一、总则（一）编制背景1998年经国务院批准实施的《重庆市城市总体规划（1996－2020年）》对指导重庆城市建设，完善城市功能，促进经济和社会全面发展起到了重要的作用，规划确定的2010年的部分发展目标已提前实现。
经过直辖以来的建设，重庆已整体步入快速发展的新阶段。
为紧紧抓住本世纪前二十年的重要战略机遇期，适应新世纪经济社会发展的需要，引导城市持续快速健康发展，全面建设小康社会，根据2004年3月建设部《关于同意修编重庆市城市总体规划的函》，特编制《重庆市城乡总体规划（2007－2020年）》。
（二）指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，坚持以人为本，统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹市内发展和对外开放，深化改革、扩大开放，促进经济社会全面、协调、可持续发展，加快富民兴渝、建设长江上游地区经济中心和全面建设小康社会步伐，建设资源节约型、环境友好型城市，坚持经济建设、城乡建设和环境建设同步规划，构建社会主义和谐社会。
（三）规划期限近期：2007－2010年；远期：2011－2020年；远景展望到2050年。
（四）规划范围市域城镇体系规划范围为重庆市行政辖区，面积8.24万平方千米。
都市区规划范围包括渝中区、大渡口区、江北区、南岸区、沙坪坝区、九龙坡区、北碚区、渝北区、巴南区九个行政区，面积5473平方千米。
（五）规划区都市区的规划区范围与都市区范围一致。
都市区以外的各城市、镇、乡、村庄的规划区范围由有关人民政府在组织编制的总体规划、乡规划和村庄规划中，根据城乡经济发展水平和统筹城乡发展的需要划定。
二、城市性质、发展目标（一）城市性质重庆是我国重要的中心城市，国家历史文化名城，长江上游地区的经济中心，国家重要的现代制造业基地，西南地区综合交通枢纽。
（二）发展目标全面落实科学发展观，紧紧抓住国家实施西部大开发战略和老工业基地振兴战略等机遇，把重庆加快建成西部地区的重要增长极、长江上游地区的经济中心、城乡统筹发展的直辖市，在西部地区率先实现建设全面小康社会的目标。
重庆市1996—2020年城市总体规划
第一章总则第二章城市发展目标第三章城市性质与城市规模第四章城镇体系第五章都市圈用地布局第六章主城及社区建设第七章历史文化名城保护第八章环境保护第九章环境卫生第十章园林绿地与风景旅游第十一章城市交通第十二章对外交通第十三章城市能源第十四章城市水源、供水和排水第十五章邮电通信、广播电视第十六章教育、文化、体育、卫生第十七章市场建设第十八章蔬菜、副食品基地第十九章城市防灾第二十章主城近期建设与中期安排第二十一章总体规划的实施第二十二章附则第一章总则第一条为了进一步指导重庆在本世纪末和二十一世纪初的城市建设和发展，实现把重庆建设成为长江上游经济中心和现代化城市的战略目标，根据《中华人民共和国城市规划法》、《重庆市城市规划管理条例》、《重庆市国民经济和社会发展第九个五年计划和2010年远景目标纲要》，特编制1996---2020年城市总体规划。
第二条总体规划修编的原则：（一）贯彻严格控制大城市规模，合理发展中等城市和小城市的方针，重点控制城市中心地区的人口规模。
协调城市群的发展，实现市域范围内大、中、小城镇的有机结合；（二）遵循"十分珍惜和合理利用每寸土地，切实保护耕地"的基本国策，在城市发展的同时，努力提高土地的使用价值，节约用地，保护耕地。
合理配置城市空间资源，优化城市用地结构，综合部署各项建设，促进人口的合理分布；（三）坚持城市可持续发展战略，控制环境污染，增加城市绿地，注重城市景观，建立与城市和人口发展相适应的生态环境，实现经济、社会和环境效益的统一；（四）加强历史文化名城的保护，保护具有重要历史意义、科学和文化艺术价值的文物古迹、风景名胜和传统街区，弘扬优秀的城市文化传统，充分体现山城和江城的特色。
第三条1983年编制的《重庆市城市总体规划》和1990年的调整规划，是本次总体规划修编的基础，它所确定的城市结构形态、城镇体系发展战略及重点城市基础设施建设规划等，对重庆市十多年由改革开放带动的城市高速发展起到了促进作用。
重庆市万州城市总体规划(2003-2020)
重庆市人民政府关于万州城市总体规划（2011年修改）的批复发布: 2011-9-01 15:24 | 作者: 沐猴而冠| 来源: 经典社区万州区人民政府：你区《关于审批万州城市总体规划修改的请示》（万州府文〔2011〕6号）收悉。
现批复如下：一、原则同意《重庆市万州城市总体规划（2003―2020）――2011年修改》（以下简称《总体规划》）。
二、万州区是重庆第二大城市，三峡库区经济中心，和谐稳定新库区的示范区。
要以科学发展观为指导，坚持经济、社会、人口、环境和资源相协调的可持续发展战略，引导城乡产业分工协作，统筹做好万州城乡规划、建设和管理的各项工作，大力促进万州区城镇化进程，引导乡镇与新农村建设。
要肩负“守住一库清水”的历史责任，大力推进经济增长方式的转变，积极调整产业结构和布局，努力构建生态、高效、和谐的产业体系。
逐步把万州区建设成为经济发达、社会繁荣、生态文明、富有历史传统文化、独具三峡平湖风貌的现代化特大城市。
三、科学引导城乡空间布局。
充分发挥规划对城乡统筹发展的先导作用，引导城乡生产力要素合理配置，形成以中心城区为核心，中心镇为重点，沿渝万云、西开万交通干线为发展主轴，达万利交通干线和长江为发展次轴的“点―轴”城镇空间结构。
中心城区规划形成“一江四片，一主两副，十大组团”总体布局结构，主要向南北方向发展，带动分水、武陵、龙驹、龙沙、余家等5个中心镇，以及响水、长滩、白土、孙家等21个一般建制镇协调发展，逐步缩小贫富差距、城乡差距和区域差距。
要贯彻工业反哺农业、城市支持农村的原则，优化和完善区域城镇和乡村发展布局，促进农业产业化和农村经济发展。
四、合理确定城市人口和城市建设用地规模。
到2020年，全区城镇人口168万人，其中城市人口150万人，城市建设用地130.12平方公里，城镇化率达到78%。
要坚持集中紧凑的发展模式，切实保护好耕地特别是基本农田。
根据城乡发展需要，按照国家和重庆市有关规定使用城乡建设用地。
重庆市城乡总体规划(2007-2020年)
未经批准，任何单位和个人不得改变或占用基本农田重点保护区。村庄和居民点建设应尽量少占农田，积极引导农村人口转移，加强土地整理。区域性的交通、能源、水利等基础设施选址，应尽量避让基本农田。严格控制建设用地总量，严格控制农用地特别是耕地转用总量。
经济发展和土地资源保护与利用相统一，统筹安排各类用地。根据城镇体系布局，合理确定城乡土地利用规模，优化土地利用结构，提高土地使用效益。完善土地利用政策机制，完善土地市场建设，加强城乡规划对建设用地总量的控制和土地开发与管制的引导。
都市区的规划区范围与都市区范围一致。
都市区以外的各城市、镇、乡、村庄的规划区范围由有关人民政府在组织编制的总体规划、乡规划和村庄规划中，根据城乡经济发展水平和统筹城乡发展的需要划定。
城市性质、发展目标
(一)城市性质
重庆是我国重要的中心城市，国家历史文化名城，长江上游地区的经济中心，国家重要的现代制造业基地，西南地区综合交通枢纽。
2、水资源保护与利用
禁止向长江、嘉陵江和乌江等江河及湖泊水库倾倒固体废弃物和排放处理未达标的废水。合理调整全市生产力布局，在缺水地区和水源上游地区严格控制耗水量大和污染严重的建设项目。保护饮用水源，以城镇供水和农村人畜饮水功能为主的水库库区和水源保护区，严禁大规模开发利用，严禁布局污染性产业项目。加强地下水和温泉资源的保护。尽快对污染严重的次级河流进行综合整治。
3)东南部地区
东南部地区包括黔江、秀山、酉阳、石柱、彭水、武隆等6个区县(自治县)，面积1.98万平方千米。依托乌江和渝湘高速公路、渝怀铁路等构成的东南线发展轴，形成以黔江为核心，以秀山为主要节点，其它城市和建制镇为基础的点轴状城镇发展区。
2、与周边省的协调发展
建立健全区域协作机制，构建成渝经济区，强化与南贵昆经济区、汉中经济区、武汉城镇群等的区域合作，进一步发挥重庆在长江上游经济带中的区位优势和增长极优势，发挥中心城市的战略支撑、对外交流和辐射带动功能，推动西部地区的整体发展。
山地城市空间结构形式
山地城市空间结构的生态学思考山地城市空间结构的生态学思考ﻫ针对中国多山和多山地城市的国情，在社会经济快速发展的重要历史时期，运用生态学的基本方法，探索中国密集人口和文化背景下的山地城市空间结构发展模式.在作者四十多年规划设计实践的基础上提出了有机分散与紧凑集中相结合的原则,就地平衡、多中心组团结构原则，绿地楔入原则，生物多样性和景观多样性原则,个性特色原则等6条基本原则和发展理念,以指导山地城市的规划与建设，并结合多座山地城市规划实践,总结出多中心组团型、新旧城市分离型、绿心环形型、夹层型、指掌型、环湖组团型、星座型、藤蔓型等多种空间结构类型。
逐一讨论了它们的可实施性和在山地城镇发展中的作用。
作者高度肯定了生态化发展在山地城镇规划与建设中的重要作用和广泛前景，并试图建立适应中国山地地域环境的高密集、立体文化特点的山地城市空间结构发展模式，实现城市持续协调发展,作者预言，未来最精彩的生态城市将会出现在某些山水交融的山地区域.ﻫ关键词山地城市空间结构高密集立体文化生态学思考ﻫ1、山区和山地城市—一个值得重视的研究领域1.1全球重要的生态环境系统山区——是复杂和相互依存的生态环境中的一个重要生态系统，对维护全球生态系统起着十分重要的作用。
自20世纪70年代以来，随着全球环境变化的加剧,山区和山地问题引起了国际社会的关注。
19７3年，联合国教科文组织《人与生物圈计划》(ＭＡB)中把“人类活动对山地生态系统的影响”列为该计划中的一项重大课题.1992年，联合国环境与发展大会通过的《2１世纪议程》对“全球脆弱生态系统的管理:山区的可持续发展”作了专门论述,指出:“地球上绝大部分山区正面临环境恶化，需要立即采取行动，适当管理山区资源，促进人民的社会经济发展”。
而在大会通过的其他四个重要文件(《里约宣言》、《保护生物多样性公约》、《气候变化框架公约》、《关于森林问题的政策声明》)中都与山区问题密切相关。
联合国经济与社会委员会的1997∕45号决议中指出，地球至少1∕5的陆地表面为山峦覆盖，大约10％的世界人口居住在包括高地在内的多山区域，而比例远远大于10%的世界人口的生活完全依赖山区资源.山区为全人类提供一半以上的淡水,山区还为全球提供分额巨大的木材、矿物和牧场.山区容纳着数量巨大的多民族群体，保留着多种多样的文化传统、环境知识和与山区环境相适应的人居方式；山区又有世界上最复杂的土壤文化基因库，还有传统的管理经验，山区提供着丰富的自然与人文景观,并使旅游业具有极大的发展潜力。
重庆市主城区走马功能区控制性详细规划
重庆市主城区走马功能区控制性详细规划重庆市主城区走马功能区控制性详细规划说明书一、规划背景1二、现状概况1三、规划依据1四、规划原则1五、规划区性质与规模2六、规划结构与用地布局2七、配套公共服务设施2八、道路交通规划3九、工程管网规划4十、城市设计导则6十一、古镇风貌保护规划6十二、环境保护规划7十三、防灾规划8十四、相关规划说明8十五、规划实施9一、规划背景本规划区位于九龙坡区走马镇，西部槽谷地带的中南部。
《重庆市城市总体规划（2005—2020））》确定将位于缙云山与中梁山之间的西部片区作为重庆城市空间拓展的重要区域之一，并依据走马独特的资源优势，将其定位为以居住功能为主，主要发展都市旅游服务业的功能区。
同时，走马镇因其优越的区位关系、独特的历史人文资源，城镇经济社会发展逐步提速，城镇自身也具有了加速发展的内在动力。
在外部宏观环境优势以及内部城镇自身发展动力的促进下，走马的开发条件日趋成熟，急需编制走马功能区的控制性详细规划，以指导走马的规划管理与开发建设。
二、现状概况（一）区位关系规划区属于九龙坡区走马镇，位于重庆市九龙坡区西部，地处中梁山与缙云山之间的西部槽谷中南部。
规划区北部为金凤，南部为江津双福、九龙坡巴福，东部则为白市驿、石板，西临缙云山。
规划区北部有成渝高速公路贴界而过，东部有在建外环高速公路经过，西部则有走津线，交通联系十分便利，区位优势明显。
（二）规划区范围规划范围东以走马老镇区东部边界线为界，南以规划32米城市次干道的道路中心线为界，西以走津线的道路中心线为界，北以规划的走白路的道路中心线为界。
其用地属九龙坡区走马镇行政辖区范围。
规划面积89.71公顷。
（三）用地条件规划区地貌属风化剥蚀浅切丘陵地貌。
规划区内地势呈明显的中部山脊突起，两侧地势较为平坦的地貌特征。
最高点在规划区中部山脊线上，地面标高425.47米，最低点在规划区东北部，地面标高346.90米，相对高差78.57米。
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320
（含暂住人口30万人）
370
（含暂住人口40万人）
175
240
300
新增建胜、跳蹬、大竹林、人和、鸳鸯、五里坪等用地后
246
（不含暂住人口）
350
（不含暂住人口）
400
（不含暂住人口）
188.19
288.19
350
主城区合计
415
（312）
544.5
（438）
737.5
（533）
240.73
774.01
注：1、外围组团中一等指现状发展水平较高的；二等指发展潜力巨大的；三等指发展条件一般的；四等指新增加的。
2、人口规模、用地规模数据中带括号的为《重庆市城市总体规划（1996-2020）》中确定的规模。
30
（11）
渔洞
（12）
15
（15）Байду номын сангаас
15
（15）
7.31
12.31
13
（13）
二
西永
（3）
22
（10）
50
（18）
1.36
21.36
50
（15）
西彭（含陶家）
（7）
24
（11）
50
（15）
3.95
23.95
50
（15）
长生（含茶园新区）
（2）
20
（8）
30
（14）
0.37
20.37
30
（13）
蔡家
（2）
484.42
（329）
686.1
（435）
主城区以外45个小城镇
14.99
26.47
40.65
13.67
23.33
37.91
特大城市
429.99
570.97
778.15
254.4
507.75
724.01
江津
30
（20）
50
（30）
10.3
30.3
50
（30）
总计
600.97
828.15
264.7
538.05
10
（4）
30
（12）
0.47
10.47
25
（10）
鱼嘴（含复盛）
（3）
6
（11）
40
（20）
0.39
5.39
40
（18）
三
白市驿（含含谷）
（3）
8
（6）
8.5
（8）
3.41
8.41
8.5
（8）
界石
（2）
6
（3）
15
（4）
0.75
5.75
15
（4）
一品
（2）
2.5
（3）
4
（4）
0.43
2.43
4
（4）
重庆特大城市人口规模、用地规模表
外
围
组
团
等级
组团名称
人口规模
用地规模
2000（万）
2010
（万）
2020
（万）
2000（km2）
2010（km2）
2020
（km2）
一
北碚
（16）
21
（21）
25
（25）
10.93
20.93
24
（24)
两路
（含福特汽车园）
（10）
24
（12）
30
（12）
14.45
24.4
四
礼嘉
（含大云、黄茅坪）
（2）
8
10
0.41
10.41
22.6
其余小城镇
28
30
8.31
30
30
小计
（62）
194.5
（118万，含暂住人口13万）
337.5
（162万，含暂住人口15万）
52.54
（45）
196.23
（89）
336.1
（135）
主城核心区
总规确定的原主城范围（含近郊六区、龙溪镇、两山）