平安工地建设监理实施方案

XXXXXXXXXXX工程

“平安工地”建设监理实施方案

XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX公司

XXXXXXXXXXXXXXXX工程项目监理部

2022年2月1日

编制：（签名）

审核：（签名）

一、工程概况

1、项目名称

2、建设规模和主要建设内容

3、结构特点

4、计划工期

。

5、参与本项目的相关单位

建设单位：

设计单位：

施工单位：

监理单位：

监督部门：

二、指导思想

以科学发展观为指导，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持以人为本的安全发展理念，坚持“抓基础、抓示范、抓关键”的原则，结合施工安全管理相关要求，推进本工程施工安全管理水平全面提升。

三、工作目标

以“平安工地”建设活动为载体，切实将安全生产法律法规，技术标准落实到实处，全面夯实安全工作基础，督促做到施工现场规划合理，物料堆放整齐，道路排水通畅，环境清洁文明，宣传标识明显；安全防护标准化、场容场貌规范化、安全管理程序化，安全培训教育持续有效，施工安全风险得到有效控制。实现杜绝重特大事故、遏制较大事故、减少事故总量的目标，

创建“零伤亡”工程。

四、实施方案

（一）组织机构及职责

为确保“平安工地”建设的顺利实施，我部组建了以总监理工程师为组长的“平安工地”建设领导小组，全面负责并领导“平安工地”建设的监理工作。机构框图及分工如下：

主要职责如下：

1、组长职责

（1）项目总监是“平安工地”建设项目监理部工作的总负责人，负责编制监理规划，审批安全监理实施细则及“平安工地”建设监理实施方案，明

安全监理专业工程师 资料员

专业工程师 总监理工程师 监理员

确安全监理的范围、内容，工作程序和制度措施，以及人员配备计划和职责。

（2）审批施工单位编制的“平安工地”建设实施方案及“平安工地”建设中的安全技术措施和危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案。

（3）协助建设单位考查、考核施工单位“平安工地”建设的实施效果。

（4）定期或不定期巡视检查合同段的“平安工地”建设情况，尤其是危险性较大工程的安全作业情况，组织相关人员进行月度安全文明施工检查，对工程中存有重大安全隐患有权发布暂时停工令、复工令。如发现施工单位拒不整改，应及时向业主及当地有关的行政主管部门报告。

（5）参加安全文明施工重大检评工作，参加重大责任事故的调查，处理工作。

（6）审查有关“平安工地”建设安全措施费用使用计划及支出情况；

（7）组织分部工程的安全评估与验收。

2、副组长、组员职责：

（1）负责审查施工单位的安全资质、安全生产管理网络、安全生产的规章制度和安全操作规程，检查特种作业人员和安全管理人员持证上岗情况及进入现场的主要施工机电设备安全状况；

（2）审查施工单位的安全技术措施是否符合国家、部委和行业颁发制定的标准规范、现场资源配置是否恰当并符合本工程施工的安全需要、对风险性较大和专业性较强的工程项目有没有进行过安全论证及技术评价、新工艺的采用是否采取了安全保障措施；

（3）督促施工单位按规定配置安全设施，对所选用的材料是否符合质量要求；对施工单位的现场安全自检及记录、安全标牌进行监督检查；

（4）监督施工过程中的人、机、环境的安全状态。对施工过程中暴露出来的安全事故苗头，如设施的不安全状态、机械设备存在的安全缺陷、人的违章操作、指挥的不安全行为发安全监理指令书，要求及时整改并复查验证；

（5）检查分部、分项工程施工安全状况，并签署安全评价意见。审查施工单位提交的关于工序交接检查和分部、分项工程安全自检报告，以及相应的预防措施和劳保措施，是否进行了三级安全教育，检查验证工人是否按安全规范操作，是否接受了岗前安全教育，班前安全技术交底。

（6）参与工程伤亡事故调查，督促安全技术防范措施实施和参与验收。发生工程伤亡事故时，监督事故现场的保护，参与对事故的调查、分析和处理，制定纠正和预防措施，并监督各项措施的落实；

（7）定期或不定期检查承包商的安全文明施工管理制度的执行情况和管理资料的整理、归档情况，并填写检查记录；

（8）编写监理月报中有关安全监理工作的章节。

（二）监理实施主要方案

我部将创建“平安工地”作为安全监理的主要内容。按交通运输部《交通运输部关于公路水运工程“平安工地”建设管理办法》，定期开展考核评价工作。严格执行安全检查、巡查和督促整改，强化专项施工方案的审查审批，定期开展安全隐患排查，发现问题及时督促整改，确保“平安工地”建设要求落到实处。按规定每季度对监理范围内施工合同段独立开展考核评价，复核施工单位自查考核评价结果。同时，对本监理合同段进行自查考核评价。监理单位的考核评价结果应存档，并向建设单位报备。

1、责任落实

（1）明确岗位责任。明确总监、总监代表(副总监)以及专业监理工程师和监理员等安全岗位职责。每年逐级签订安全生产责任书。

（2）健全规章制度。建立会议、检查、专项经费审批、隐患督促整改、危险性较大工程方案审查、特种设备复查、应急管理、事故报送等工作制度。

（3）编制安全监理细则。编写安全监理计划或安全监理实施细则，且经批准。

2、审查审批

（1）施工组织设计。对施工组织设计中的安全管理措施进行审查、审批，并在实施过程中督促施工单位落实。

（2）专项施工方案。对危险性较大工程专项施工方案进行审查、审批，监督实施情况。

（3）风险预控。对施工单位编制的应急预案进行审查，检查演练情况。履行监理风险评估职责。

（4）安全生产费用。对施工单位的安全生产费用使用计划进行审查。

对安全生产费用使用情况进行检查，现场核对。审查安全生产费用使用凭证。

3、安全检查与督促整改

（1）安全检查

①检查施工单位岗位职责分解落实情况。

②对施工单位设备、周转性材料、人员履约及持证上岗等按规定进行检查。

③按施工计划督促施工单位进行风险源识别和方案的编制，并对其工作情况进行检查。

④定期开展安全隐患排查，督促整改。

⑤对施工单位不能立即整改的安全隐患和问题，督促施工单位按整改计划改进，直至消除。

⑥对重大隐患要求施工单位立即停工整改，履行报告职责。

⑦对检查发现的问题，及时督促施工单位整改。

⑧对有关部门检查通报的问题，积极整改。

⑨对有关部门通报施工单位存在的问题，认真督促整改。

（2）考核评价