浅析我国行政管理体制的改革创新

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改革行政管理体制创新行政管理方式

改革行政管理体制创新行政管理方式

改革行政管理体制创新行政管理方式摘要:改革开放以来,我国的社会经济得到了飞速的发展,为了能够适应快速发展的社会经济,我国的行政管理体制在整个社会主义建设过程中不断地进行改革,科学完善的行政管理体制对于我国社会主义经济建设具有重要的作用,能够促进我国社会经济的(的建议删掉)又好又快发展。

在我国社会主义建设过程中,我国的行政管理体制正在不断发展,针对于(建议删掉于)目前我国行政管理体制中存在的问题,来阐述行政管理体制改革的重要意义,同时我国的社会经济发展也迈入了一个全新的时期,我国现有的行政管理体制面临着诸多的挑战,为了更好适应发展的需求,本文提出了一定的行政体制改革创新策略。

关键词:行政管理体制;改革;创新;策略行政管理体制改革一直以来都是我国高度重视的问题,特别是改革开放以来,我国的社会经济飞速发展,同时不断推进行政管理体制的改革,已经取得了显著的效果。

政府随着自身建设加强,其职能逐渐转变,近些年来,政府对于公共服务和社会管理等方面的作用得到了显著的加强,强化了市场配置资源的基础作用。

通过深化行政体制改革,政府公务员队伍得到了有效地改善,政府在决策等方面朝着更加民主科学的方向不断发展。

同时行政管理必须依照法律进行,强化人民对于行政的监督力度,深入开展反腐倡廉的工作建设。

[1]只有不断推进我国行政管理体制的改革,才可以使得其能够满足适应我国社会主义市场经济的发展需要,保障我国社会主义现代化建设的发展。

一、我国行政管理体制中存在的问题1、行政管理方式落后自从我国开放以来,我国的社会经济得到了显著的发展,现代经济的发展需求已经无法得到满足,我国政府很多管理方法较为落后,在进行管理办事的过程中,整个流程较为繁琐,而且政府对于需要的审批项目设立较多,严重影响到行政管理的效率。

[2]同时,在我国政府中还存在着部门职责不清楚的现象,有很多部门之间划分的职责十分混乱,将行政权力分解得过细,而使得企业在进行办理某项审批项目时会十分繁琐,导致政府的行政效率十分低下,这种落后的行政管理手段满足不了现代社会经济的快速发展需要,低效率的行政管理会给企业的发展带来许多不便,落后的行政管理方式限制了我国政府行政效率的提高。

我国行政管理制度创新的基本思路_潘加军

我国行政管理制度创新的基本思路_潘加军

党政干部学刊2011年第2期※公共管理行政管理制度创新是伴随着行政改革而进行的制度变迁和制度发展过程。

改革开放以来,在政治体制改革、市场经济发展和公民社会力量推动下,我国行政管理体制改革在民主和法制的框架下,以政府职能转变和机构改革为主线,不断调整政府与市场、政府与社会的关系,优化运行机制,通过持续管理制度创新,构建适应社会主义市场经济发展的行政管理体制。

一、制度创新模式———政府主导下的强制性制度变迁从制度创新的方式来看,我国行政管理制度创新主要表现为政府主导下的强制性制度变迁。

这种自上而下直接推动制度创新的方式主要表现在两个方面:一是政府特别是中央政府是行政管理制度创新的主体,在制度变迁中充当初级行为主体,通过设置改革的基本方向和准则,以制度供给者的身份,通过法律、法规、政策等手段实施强制性的制度供给。

这种制度供给模式在政府机构改革、政府职能转变、政府运行机制的完善、行政责任制度建设以及政府服务方式创新等方面表现尤为具体。

以行政审批制度改革为例,基本上每次改革都是在中央政府强有力的行政推动下启动的。

从2001年开始党中央、国务院对行政审批制度改革作出重要部署。

2001年9月,国务院行政审批制度改革领导小组成立,随后召开电视电话会议和转发了《关于行政审批制度改革的实施意见》,指导全国各地的行政审批制度改革。

各省市在国务院的统一部署和改革要求下,相继制定一系列实施细则和原则规范,组成行政审批服务中心,全面推行改革。

从2002年开始相继出台30多个有关行政审批制度改革政策规定和相关文件,明确了改革的指导原则、基本思路、工作目标和方法步骤,2004年7月1日《行政许可法》正式实施,标志着行政审批制度创新取得阶段性成果。

这些改革文件的颁发,就是强制性制度变迁的集中体现。

二是各级政府的改革是通过行政力量来组织和完成的。

由于我国的行政改革是从计划经济体制向市场经济体制转型为背景的,市场经济不发达、法制建设不健全、公民社会发育不充分是现有过渡时期的典型特征。

浅析我国政府行政管理的创新路径

浅析我国政府行政管理的创新路径

浅析我国政府行政管理的创新路径摘要:政府行政管理体制改革作为改革攻坚的一个主要领域,对当前社会发展有着极其重要的作用。

根据党的十六届五中全会中提出的基本要求, 以形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制为目标,在更高程度上推进我国政府行政管理体制改革。

伴随着改革开放的步伐走过了30年的历程,已取得显著的成效。

当前在构建和谐社会这一特殊历史背景下,政府管理的国际国内环境和任务发生的深刻变化,这也为我国的政府行政管理体制改革提供了广泛的理论和实践依据。

关键词:政府;行政管理;体制改革一、政府行政管理体制改革的基本界定1.政府行政管理体制的定义。

行政管理体制指的是在国家的发展过程中,国家行政机关为了能够更好地推行其政务和实现自身发展而建立的权责体系、组织机构体系、运行机制和法规制度的总称。

随着改革开放的不断深入发展,我国先后经历了五次大规模的政府机构改革,从而建立起了适应社会主义市场经济体制需要的行政管理体制。

通过政府行政管理体制的建立,为当前社会的长远发展奠定了重要的基础。

2.强化政府行政管理体制改革的必要性。

首先,政府管理人员的素质有待于进一步提高。

在当前国家行政体制运行的过程中,如果国家解决不好机构人员的膨胀问题,以及国家干部终身制的问题,国家的财政就没有能力提高公职人员的工资水平。

我们知道,提高工资水平是一个随着经济增长和人民收入水平逐步提高的过程,并不是一蹴而就的事情。

所以政府应该积极加强自身问题的处理,因为如果干部终身制和政府机构膨胀问题解决不好,政府的财政困难问题就很难解决好。

其次,是应对当前政府公职人员腐败问题的主要基础。

以前打击腐败,主要精力是集中在了经济领域,而现在腐败问题已经发展到了经济领域和政府的人事部门。

存在着政府人员挪用贪污、行贿受贿等问题。

还有的公职人员消极怠工、渎职滥权。

中央加大了对腐败问题的整治,不但没有减少腐败问题,反而使得腐败形式变得更为隐蔽。

这些都反映了我国公职人员队伍中存在着比较严重的职业道德危机和政治信仰缺失问题。

浅析政治与行政二分法理论及对我国政治体制改革的思考

浅析政治与行政二分法理论及对我国政治体制改革的思考

浅析政治与行政二分法理论及对我国政治体制改革的思考【摘要】本文旨在浅析政治与行政二分法理论及对我国政治体制改革的思考。

首先介绍了政治与行政二分法理论的由来和内涵,探讨了其在我国政治体制中的应用和局限性。

随后分析了我国政治体制存在的问题,包括权力集中、效率低下等方面。

接着阐述了政治体制改革的必要性,指出了改革的方向和关键。

最后对政治体制改革提出了一些思考,如加强权力制约、推动政治体制改革等建议。

通过本文的讨论,希望能够引起对我国政治体制问题的关注,并为未来的政治改革提供参考和思路。

【关键词】政治与行政二分法理论、我国政治体制改革、政治体制存在问题、政治体制改革必要性、政治体制改革思考1. 引言1.1 引言政治与行政二分法理论是政治学和行政学领域的重要理论之一,它提出了政治和行政在功能上应该相互独立、相互制约的观点。

本文旨在浅析政治与行政二分法理论及对我国政治体制改革的思考,探讨其在我国政治体制中的应用和意义。

政治与行政二分法理论的由来政治与行政二分法理论最早可以追溯到著名学者伍德罗·威尔逊在19世纪末提出的“政府管理”的概念。

他认为政治与行政应该分开,政府的主要职能是制定政策,而管理实施政策的事务则应该由行政部门负责。

政治与行政二分法理论强调政治和行政的独立性,政治应该负责决策和指导,行政应该负责执行和管理。

这种分工可以有效防止权力滥用和行政腐败,保证政府的公信力和效率。

我国政治体制存在的问题在我国现实情况下,政治与行政之间的界限并不清晰,政治手段常常被滥用于行政管理中,导致政策执行效果不佳,政治环境不够稳定。

政治体制改革的必要性我国政治体制改革势在必行。

必须明确政治与行政的职能边界,加强行政机构的独立性和专业性,建立健全的监督机制,确保政府的公正和效率。

在政治体制改革中,我们需要借鉴和运用政治与行政二分法理论,建立起科学合理的政治体制,实现政府职能的分工与协作,促进国家治理体系的现代化和规范化。

行政管理论文范文分享 浅析事业单位行政管理体制改革创新问题

行政管理论文范文分享 浅析事业单位行政管理体制改革创新问题

浅析事业单位行政管理体制改革创新问题目录摘要: (1)关键词: (1)—、引言 (2)二、事业单位改革创新行政管理机制的意义 (2)(一)与国家治理体系建设相协调 (2)(二)强化事业单位综合实力 (2)三、事业单位行政管理工作中出现的问题 (3)(一)行政管理意识相对落后 (3)(二)行政管理机制不完善 (3)(三)常规工作没有深度落实 (3)四、事业单位创新改革行政管理体制的主要途径 (4)(一)创新行政管理机制 (4)(二)建立信息化特征的行政管理系统 (4)(三)改革事业单位人事制度 (4)五、结语 (5)参考文献 (6)摘要:对于事业单位来说,行政管理是开展各项工作、保证单位顺利运转的重要环节。

然而,从实际情况来看,我国事业单位的行政管理体制尚不健全,仍然存在很多问题,基于此,本文主要研究如何改革创新事业单位管理体制,先是探讨事业单位改革创新行政管理机制的意义,之后针对事业单位行政管理工作中出现的问题提出改革创新的主要途径,旨在为事业单位的可持续发展提供有效参考。

关键词:事业单位;行政管理体制;改革创新—、引言事业单位与其他企业和普通单位有着很多不同,事业单位中的职能具有一定的特殊性,所产生的社会效益和经济效益与其他企业有着一定的区别。

另外,很多事业单位太过关注自身利益的发展,以及在社会上需要履行的职责义务,对工作质量与效率不太关注,使得事业单位行政管理工作暴露出很多问题。

因此,本文针对这一问题从体制改革创新视角出发探索如何实施事业单位行政管理工作的改革。

二、事业单位改革创新行政管理机制的意义(一)与国家治理体系建设相协调行政管理体制改革是政治体制改革的重要内容,是上层建筑适应经济基础客观规律的必然要求,贯穿我国改革开放和社会主义现代化建设的全过程。

自改革开放以来,我国先后进行了五次行政管理体制改革,并且在行政管理体制不断进行创新的过程中,事业单位行政管理取得了很大的进步。

例如,1982年改革,根据十一届三中全会精神进行,在大幅精简机构的同时,重点解决了领导体制和实际存在的领导干部终身制问题;1993年改革,根据党的十四大精神进行,政府提出了建立适应社会主义市场经济体制需要的行政管理体制,转变政府职能,在党政机关普遍进行"三定工作,建立推行公务员制度,实行分税制财政管理体制等一系列改革方案。

浅析推进简政放权过程中取得的成效、问题及对策 行政管理论文范文分享

浅析推进简政放权过程中取得的成效、问题及对策 行政管理论文范文分享

浅析推进简政放权过程中取得的成效、问题及对策目录一、前言 (3)二、当前简政放权改革取得的成效 (4)(一)促进了政府管理创新 (4)(二)精简了行政审批项目 (4)(三)促进了政府职能转变 (5)(四)推进了公正廉洁 (5)三、当前政府落实简政放权过程中面临的问题 (5)(一)缺乏整体性的改革谋划 (5)(二)精简事项的实施不够彻底 (6)(三)审批行为仍存在不规范现象 (7)四、深入推进简政放权改革的对策建议 (7)(一)加强对地方政府简政放权改革的整体指导和战略规划 (7)(二)继续精简行政审批项目 (8)(三)继续规范行政审批行为 (9)五、结论 (9)参考文献 (10)摘要近年来国务院加大了推进简政放权的力度,大范围、多批次取消和下放了数量众多的行政许可和非许可审批事项,对于加快政府职能转变,营造良好经济发展环境,便利企业和群众办事等方面产生了积极的影响,众多改革举措也受到企业和社会公众的普遍欢迎。

然而,在当前简政放权改革取得总体进展和积极成效的同时,在一些地区和领域,简政放权工作还面临许多制约性因素,存在一些体制机制性问题和障碍。

因此,本文首先分析了当前简政放权过程中取得的成效,然后分析了目前简政放权改革过程中还存在的不足,最后提出推进简政放权落实的一些建设性建议和对策,从而提高政府部门行政效率,为政府改革目标的更好更快实现献计献策。

关键词:简政放权;行政审批;政府治理;对策探讨一、前言“简政放权”是政府将机构不断精简革新的一环,把治理的权力下放给社会、企业。

换句话说,在新的发展阶段,要处理好政府与社会的关系,经济与市场的关系,该管的管,该放的放。

各级政府实行简政放权,努力把不必要的权力下放给企业和社会组织等事业单位。

“小政府,大社会”是市场经济发达国家的治理模式。

简政放权、职能转变是市场经济发达国家普遍采用的一种行政管理方式。

鉴于当前中国政府简政放权的内在阻力,使资源难以合理配置,容易滋生腐败,政府应进一步推进简政放权,转变政府职能,健全科学合理的行政管理体制,提高政府行政管理水平。

浅析我国行政管理体制改革问题

浅析我国行政管理体制改革问题

浅析我国行政管理体制改革问题摘要:我国行政管理体制改革是适应经济基础客观规律的必然要求,行政管理体制改革贯穿我国改革开放和社会主义现代化建设的全过程。

本文主要论述了我国行政管理体制改革的问题,然后论述了创新我国行政管理体制改革的办法。

关键词:行政管理;体制;改革我国政治体制改革的一项重要任务就是行政管理体制改革,我国行政管理体制改革是适应经济基础客观规律的必然要求,行政管理体制改革贯穿我国改革开放和社会主义现代化建设的全过程。

党中央、国务院不断推进行政管理体制改革,取得了显著成效。

从总体上看,我国现行行政管理体制基本适应经济社会发展的要求,有力保障了改革开放和社会主义现代化事业的顺利发展。

但是我国现行行政管理体制仍然存在一些不相适应的方面,在一定程度上制约了经济社会的全面发展,深化行政管理体制改革势在必行。

行政管理体制中的问题直接影响了我国经济社会的全面协调发展。

所以各级政府应该认真研究行政管理体制改革问题,充分认识其改革的重要性和紧迫性,不断促进行政管理体制改革深化,切实解决我国经济社会发展中的突出矛盾与问题,促进社会主义经济健康有序发展。

一、我国行政管理体制中存在的问题1.政府的服务职能不到位。

目前来看,我国政府职能转变尚未到位政府职能的越位、缺位的现象依然存在,这导致了对微观经济领域的干涉较多,同时使政府在社会管理和公共服务职能等方面处于薄弱状态。

政府的越位主要表现在政府与市场的关系,政府与社会的关系需要进一步理顺,政府管理的缺位主要表现在对国有资产需要进一步加强管理,对市场监管体制还要不完善,行政垄断、地区封锁和地方保护主义较为严重,妨碍了社会主义市场经济秩序的正常建立。

同时,社会管理体系不够健全,政府公共服务覆盖面仍然不高,公共服务投入力度不够,许多关系群众自身利益的问题还没有得到根本解决。

2.我国政府机构设置不完善、不合理。

由于政府职能定位的不清晰,因此承担职能的相应部门机构也存在职责交叉、责权脱节、效率低下和行政成本过高的问题。

浅谈我国高等教育行政管理体制的改革论文

浅谈我国高等教育行政管理体制的改革论文

浅谈我国高等教育行政管理体制的改革论文随着我国教育体制的改革不断深入,对高等教育行政管理体制的改革创新工作已经成为了当前高等院校的重点关注内容。

目前我国的高等教育行政管理体制还存在着诸多的需要改善的地方,包括教育观念、领导体制、组织机构等等方面,这些方面的不足严重制约着高等院校的改革发展,需要进行全面的系统化的完善。

以下是店铺为大家精心准备的:浅谈我国高等教育行政管理体制的改革相关论文。

内容仅供参考,欢迎阅读!浅谈我国高等教育行政管理体制的改革全文如下:摘要构建一个与高等教育发展相适应的现代高等教育行政管理体系,对深化我国高等教育改革和全面贯彻科学发展观的科学教育观具有重要意义。

因此为了适应和应对时代发展变化,要求我们必须创新改革适应我国的新时期发展的高等教育管理体制。

关键词高等教育行政管理创新改革一、我国当前高等教育行政管理体制存在的问题1、政校不分,党政不分从高校内部来说,目前,我国普通高等学校实行统一的党委领导下的校长负责制,但由于在具体实施过程中领导职责不明晰,缺乏民主办学和科学管理、决策和监督机制,导致“政治领导过泛,行政管理过强,学术管理过弱”。

我国高等院校如何完善党委领导的校长负责制,既发挥党的政治领导功能,又发挥领导的行政指挥功能,有许多问题值得研究。

从高校外部来说,我国高等教育一直由政府包办,各高校根据隶属关系分别从中央或地方政府获得不同数额的财政拨款,政府成为高等院校的主办者,导致高等教育的举办者、管理者和办学者界线模糊。

2、组织庞大,职责不明当前我国高校机构庞杂,运行缓慢,非教学人员大量超过教学人员,给学校带来过重的负担。

尤其是近年来我国大学规模的扩大,新兴学科和专业的大量出现,使得学校一级的管理幅度成倍增加,造成了大学科层化特征愈加明显。

学校办学主体本末倒置,机关行政人员成了学校权力的核心,过多参与过程管理。

同时,有的学校的教代会和校务会,只不过是一个群众组织和咨询机构,并无实质上的权力。

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浅析我国行政管理体制的改革创

浅析我国行政管理体制的改革创新
可以说,没有好的管理制度,社会就犹如断了线的风筝,最终不会获得好的结果。

近年来,在以人为本和构建社会主义和谐社会的理念引导下,我国政府对我国的行政管理体制进行了强有力的改革与创新,在这个过程中,政府取得了巨大的成绩,也存在一些问题,因此,就需要对我国的行政管理体制进行不断地研究,立足我国国情,实事求是,与时俱进,贯彻落实科学发展观,进行不管的改革与创新。

一、我国行政管理体制的特点
1、具有中国特色
我国是社会主义国家,以解放和发展生产力,达到共同富裕为发展目标。

对于我国这么一个人口大国来说,结合时代具有的特点,建立健全我国的行政管理制度,形成旅游中国特色的政府行政管理制度。

2、坚持以人为本
人民大于天,我国政府一直以人民利益为重,始终坚持以人为本的原则,目的就是为了保障人民大众的根本利益,从而提高人民群众的生活水平只是在以人为本的基础上使制度更加的人性化,使人民对政府更加的满意,提高人民的生活水平,促进整个社会的和谐发展。

二、进行我国行政管理体制改革创新的重要性
1、响应科学发展观的要求
为响应科学发展观中以人为本,全面协调可持续发展的本质要求,我们必须贯彻落实科学发展观,加快政府职能与经济增长方式的转变。

加快转变政府的职能,使政府充分发挥自身市场配置资源的基础作用,促进我国经济的可持续发展。

2、完善社会主义市场经济的需要
经过我国长期的市场改革,基本上已经完成了由计划经济体制到市场经济体制的过渡,企业成为了独立的经济主体并且成为了经济建设中的主要力量。

将政府的职能转变到宏观调控和为市场经济发展创造良好环境的任务上来,从而使政府的市场资源配置的基础作用发挥的范围更加广泛。

三、我国行政管理体制中存在的问题
(1)行政管理的绩效和我国经济发展的需要有一定的差距
首先,我国宏观经济的调控能力有待提升。

就拿我国近几年房地产问题来说吧,由于近期房价不断攀升,只增不减,从根本上对人民群众的利益产生了不利的影响,而政府对经济调控的结果就是让人民的利益得到保障,政府虽然采取了各种各样的措施,但显然没有起到明显的效果。

其次,我国的微观经济管理能力有待提升。

有的政府部门当中错位、越位、缺位的现象时有出现,导致了政府管理不当,影响了人民群众的利益。

(2)行政管理的绩效和我国改善民生的要求存在一定的差距
暂且不说我国的行政管理行动不够优秀,单是行政管理理论就不够完善,缺乏一套完整的管理体系。

再实际应用中,恃强凌弱,注重强势群体的权利而忽视对弱势群体权益的保障,
注重经济指标的增长而忽视社会的基本管理,注重管控工作而忽视服务工作,这些现象在我国都是不断发生着的。

四、对于我国行政管理体制改革创新的建议
1、完善政府运行形式
第一,由单纯的经济增长型社会转变为和谐型社会。

不可质疑的是,政府对经济和市场机制进行适度的干预是实现经济快速增长的有效手段,而经济的增长又能有效的促进社会的可持续发展。

第二,由集权行政转变为分权行政。

随着信息化的发展、城市管理与服务的重心下移以及城市人口和资源流动性的增加,对我国政府的管理职能提出了新的要求。

第三,由利益政治化转变为利益社会化。

2、积极创新管理模式
探索合作包容模式,充分调动资源,解决矛盾,提升效率;探索互信安全模式,形成融洽得环境;探索民本服务模式,立足群众得根本利益,以服务质量检验政府成果;探索民主法制模式,依法执政,依法完善服务职能;探索制度规范模式,建立规章制度,规范服务,成立高校得服务机制。

3、切实尊重和保障人权
保障公民合法权益,促进民生问题解决,是促进社会主义政治体制改革得现实选择,这就对我国得政府提出了进一步的要求,要求政府坚持走群众路线,坚持实事求是,以人为本得原则。

具体得情况是要做到以下三点:
(1)保障发展权。

为了促进社会经济的发展,政府可以进行适当的引导,通过国家规章制度来规范。

(2)保障财产权。

虽然我国在保障农民权益得工作上做了很多努力,但是仍旧存在很多问题。

政府要制定相应得规章制度,建立健全保障机制,保护农民得合法权益。

(3)保障社会公正。

要做到保障社会得公平公正,就要政府着力改善明生,完善各种保障制度,促进就业,构建协调得劳动关系。

4、完善政府服务职能
我国政府是一个公共服务型得政府,始终以公民本位,社会本位得行政理念为指导精神,以社会与人民群众作为中心,促进社会得进步和满足人民群众得需求。

从本质上来讲,公共利益就是一个服务型得政府最根本得价值指标,规定了政府的行政方向和所在职能得范围。

5、实现全方位的角色转换。

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