社会主义新农村基础设施建设研讨

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农村基础设施建设实践与思考

农村基础设施建设实践与思考

农村基础设施建设实践与思考农村基础设施建设一直是我国农村发展的重要议题,它关系着贫困地区民生改善、产业发展和乡村振兴。

如何在确保基础设施建设质量的前提下,有效地推动农村基础设施建设成果持续发挥作用,是当前需要深入研究的问题。

通过笔者多年参与农村基础设施建设的实践经历与思考,以下是对农村基础设施建设的一些深入思考。

一、对于农村基础设施建设基础设施建设是农村发展的重要基石,包括道路、桥梁、水利工程、电力设施等。

农村基础设施建设的发展可以极大地改善农村居民的生产生活环境,提高农村产业的发展水平,促进农村经济的增长。

二、农村基础设施建设的重要性农村基础设施建设是促进农村振兴的重要途径。

只有建立完善的基础设施,才能有效地解决农村居民出行、用水、用电等基本问题,提升农村发展水平,带动当地产业发展,促进农民增收致富。

三、从“触底反弹”到“跨越发展”在农村基础设施建设中,我们不能仅仅停留在解决眼前问题的层面,更要思考如何实现可持续发展。

因此,我们要从“触底反弹”逐步实现“跨越发展”,建立长效机制,确保建设成果的持续发挥效益。

四、加强政府引导,强调市场化运营政府是农村基础设施建设的主要投资主体,应加强政府的引导作用,营造有利的政策环境。

同时,要注重市场化运营,吸引社会资本参与投资建设,实现政府和企业、市场的良性互动,形成多方参与、多方共赢的局面。

五、推动基础设施与产业融合发展农村基础设施建设要与当地产业发展相结合,形成良性循环。

例如,发展水利设施可以带动农田灌溉,提高农作物产量;修建道路可以方便农产品销售,促进农村产业发展。

通过推动基础设施与产业融合发展,实现双赢局面。

六、注重环保和可持续发展农村基础设施建设要注重环境保护和可持续发展。

在建设过程中要严格遵循环保标准,减少对环境的破坏,保护生态环境。

同时要思考基础设施的可持续发展,采用先进技术和设备,延长设施使用寿命,提高设施的利用效率。

七、加强农村基层管理与维护在农村基础设施建设完成后,我们不能忽视对设施的管理与维护。

2023年农村基础设施建设心得体会交流发言

2023年农村基础设施建设心得体会交流发言

2023年农村基础设施建设心得体会交流发言尊敬的领导、各位嘉宾、亲爱的同事们:大家好!我非常荣幸能够在这次关于2023年农村基础设施建设心得体会的交流会上发言。

在过去的一年里,我们共同努力推动了农村基础设施建设的发展,取得了一定的成绩和经验,今天我想与大家分享一些我的心得体会。

首先,农村基础设施建设是农村发展的重要支撑,对于改善农村居民的生活条件、促进产业发展具有重要意义。

在推动农村基础设施建设时,我们要注重科学规划,确保项目的合理布局和对农村地区的全面覆盖。

同时,要确保项目的可持续性,考虑到农村地区的特殊情况和需求,采取适合的技术和管理模式。

其次,农村基础设施建设需要充分发挥多方合作的作用。

政府部门、企业、社会组织以及农村居民应当共同参与,形成合力。

政府应加强对农村基础设施建设的指导和支持,提供必要的资金和政策支持。

企业要积极投身其中,发挥其技术和资源优势,提供有价值的产品和服务。

社会组织和农村居民要积极参与,发挥自身的作用,形成共治共享的良好局面。

最后,农村基础设施建设需要不断创新和改进。

随着科技的进步和社会的发展,我们要不断拓展新的思路和方法,引入先进的技术和管理理念,提高建设质量和效率。

同时,要注重与农村发展的整体规划相结合,将农村基础设施建设与农村经济、教育、医疗等方面的发展相协调,形成良性互动,推动综合农村建设。

总之,农村基础设施建设是一个长期而复杂的过程,需要多方合作、科学规划、持续创新。

只有不断努力,我们才能将农村基础设施建设推向一个新的高度,为农村发展作出更大的贡献。

谢谢大家!---Please note that the above response is a sample and may not be suitable for an actual event. Feel free to modify and adapt it according to your specific needs.。

新农村建设的基础设施建设探讨

新农村建设的基础设施建设探讨

新农村建设的基础设施建设探讨随着城市化的推进,新农村建设逐渐成为我国农村发展的重要方向。

而基础设施建设是新农村建设的关键,它直接影响着农村经济的发展和农民生活的改善。

本文将从各个方面探讨新农村基础设施建设的问题与挑战。

一、道路交通建设道路交通作为农村基础设施建设的首要问题,对农村经济发展起着重要作用。

首先,要加大对乡村公路的投资,解决农村交通不便问题,提升农产品出村率。

其次,改善农村公交条件,加强对农村小汽车限制,提倡绿色出行方式,减少环境污染。

二、供水与排水建设供水与排水设施是农村基础设施中非常重要的一个环节。

要加大对农村饮水工程的投入,提高农民饮水安全保障水平。

同时,要合理规划和改善农村排水系统,防止洪水灾害和农田涝灾,保障农田灌溉用水。

三、电力建设电力是农村生活和农业生产的基础设施之一。

要加大对农村电力设施的投资,确保农民用电安全。

此外,还要推广清洁能源,在农村地区广泛使用太阳能和风能等可再生能源,提高能源利用效率,减少能源消耗。

四、信息通信建设信息通信技术的普及和推广,对农村经济发展有着重要作用。

要加强农村网络建设,提升农村地区的信息化水平。

同时,要加强对农民的信息化教育,提高他们的信息素养,帮助他们利用互联网进行农业生产和经营。

五、教育与医疗设施建设农村基础教育和医疗设施建设是农村人民享受教育和医疗服务的重要基础。

要优先发展农村教育,提高农民接受义务教育的机会。

同时,要加强对农村医疗设施的投入,提升农民的健康保障水平。

六、乡村公共设施建设乡村公共设施建设包括农村供电、供水、供热、垃圾处理等方面。

要加大对这些设施的投资,提升农村公共设施的服务水平。

此外,还要加强对农村环境保护的投入,提高农民的环境意识,保护农村的生态环境。

七、农业生产设施建设农业生产设施建设是新农村建设的重要内容。

要推广优良农机设备,提高农民的生产效率。

同时,要加强农业科技创新,引导农业向高效、绿色、可持续发展的方向转变。

乡村振兴中的基础设施建设探讨

乡村振兴中的基础设施建设探讨

乡村振兴中的基础设施建设探讨近年来,乡村振兴成为我国发展的重点议题之一。

乡村振兴的核心是提升农村地区的发展活力和吸引力,而基础设施建设是实现乡村振兴的基石之一。

本文将从农村基础设施建设的必要性、存在的问题及解决办法等多个方面展开讨论。

一、农村基础设施建设的必要性农村基础设施建设包括农田水利、交通运输、电力通讯、农村市场和农村公共服务等各个方面。

这些基础设施的建设不仅能够提高农田灌溉水平、加强农产品运输能力,也能够解决农村居民的日常用电和通信问题。

同时,建设农村市场和公共服务设施也能够促进农村经济的发展和居民生活水平的提高。

二、农村基础设施建设的现状问题然而,目前我国农村基础设施建设还存在许多问题。

首先,由于地域差异,一些偏远地区的基础设施建设滞后,与城市之间的差距明显。

其次,投资不足也是制约农村基础设施建设的主要问题之一。

另外,一些地方的基础设施建设存在规划不合理、重复竞建等问题。

三、加大投入是解决现状问题的关键为了解决农村基础设施建设现状的问题,政府需要加大资金投入,提高对农村基础设施建设的重视程度。

同时,还需要加强对基础设施建设规划的统筹和认真组织实施。

此外,鼓励社会资本参与农村基础设施建设也是提高建设质量的重要途径。

四、构建有效的基础设施建设管理机制在农村基础设施建设中,需要构建起有效的管理机制,以确保项目的顺利推进和建设质量的提高。

政府应该建立健全相应的规章制度,加强对农村基础设施建设过程的监管。

同时,还应该加强对施工方和监理方的评估和考核,提高他们的责任意识和服务质量。

五、科技创新助力农村基础设施建设科技创新在农村基础设施建设中扮演着重要角色。

利用先进技术和高效设备,可以提高农田水利和农村交通的建设效率。

此外,通过推广智能农村市场和数字化农村公共服务,也能够提高农村基础设施的运行效能和服务水平。

六、注重农村基础设施建设的可持续发展农村基础设施建设需要以可持续发展为目标,注重环境保护和资源利用。

2024年建设社会主义新农村参考论文

2024年建设社会主义新农村参考论文

2024年建设社会主义新农村参考论文引言随着我国经济的持续发展和城乡一体化的深入推进,社会主义新农村建设成为了国家发展的重要战略之一。

新农村建设旨在通过改善农村生产、生活条件,提高农民收入,促进农村经济发展,进而推动整个国家的现代化进程。

本文将从多个方面探讨如何建设社会主义新农村,以期为相关政策制定和实践操作提供参考。

农村基础设施建设基础设施建设是新农村建设的基础。

这包括交通、水利、电力、通讯等多个方面。

首先,要加强农村交通建设,提高农村公路等级和通行能力,解决农民出行难的问题。

同时,要加快农村水利建设,提高农村灌溉和防洪能力,保障农民生产和生活用水。

此外,还要加强农村电力和通讯建设,提高农村电网供电可靠性和通讯覆盖率,为农民提供更好的生产生活条件。

农业现代化与产业结构调整农业现代化和产业结构调整是新农村建设的核心。

要通过推广先进的农业技术和装备,提高农业生产效率和质量。

同时,要发展多种形式的农业经营主体,鼓励农民成立专业合作社和家庭农场,推动农业向规模化、集约化、标准化方向发展。

此外,还要加强农村产业结构调整,发展具有地方特色的优势产业和新兴产业,促进农村经济的多元化发展。

农民素质提升与教育发展农民素质的提升和教育发展是新农村建设的关键。

要加强农村教育投入,提高农村教育水平,为农民提供更好的教育资源。

同时,要开展农民技能培训和文化教育活动,提高农民的文化素质和技能水平。

这不仅有助于农民自身的发展,也为农村经济的持续发展提供了人才保障。

乡村治理与文化建设乡村治理和文化建设是新农村建设的重要内容。

要加强基层党组织建设,发挥党员的先锋模范作用,推动农村基层治理的现代化。

同时,要完善村民自治机制,提高农民参与乡村治理的积极性和主动性。

此外,还要加强农村文化建设,挖掘和传承农村优秀传统文化,推动农村文化事业的发展。

这有助于提升农民的文化素养和精神风貌,为新农村建设提供有力的精神支撑。

生态环境保护与可持续发展生态环境保护与可持续发展是新农村建设的重要保障。

探索农村基础设施建设的新思路与对策

探索农村基础设施建设的新思路与对策

探索农村基础设施建设的新思路与对策在当前快速变革的时代,农村基础设施建设已经成为农村发展的重要课题。

为了促进农村地区的经济发展和改善农民生活水平,必须探索新的思路和对策。

本文将从不同的角度来探讨农村基础设施建设的新思路与对策。

一、全面认识农村基础设施建设的重要性农村基础设施建设直接关系到农民生产生活的方方面面。

在农村地区,基础设施建设不完善将制约农业生产、交通运输、水利设施建设等发展,影响农民生产生活的质量和效益。

因此,我们必须充分认识农村基础设施建设的重要性,及时制定相应的政策和措施。

二、加大投入力度,优化基础设施建设项目在农村基础设施建设过程中,政府需要增加资金投入,解决项目资金短缺问题。

同时,要优化项目布局,合理规划基础设施建设项目,确保优质项目得到优先推进,提高建设项目的质量和效益。

三、探索基础设施建设的多元化模式除了政府的资金投入外,可以探索多元化的基础设施建设模式,吸引社会资本参与。

通过引入社会资本,可以加快项目进度,提高项目的运营效率,实现资源优化配置。

四、强化农村基础设施建设的监督管理为了确保基础设施建设项目的质量和安全,必须强化监督管理。

相关部门应建立健全监督机制,加大对基础设施建设项目的监督检查力度,及时发现和解决问题,确保项目的顺利推进。

五、推动新技术在基础设施建设中的应用随着科技的不断进步和发展,新技术在基础设施建设中发挥着越来越重要的作用。

政府和企业应积极推动新技术在基础设施建设中的应用,提高项目效率和质量水平。

六、加强农村基础设施建设的人才队伍建设人才是农村基础设施建设的核心力量。

政府和企业应加强对基础设施建设人才的培养和引进工作,打造一支高素质的队伍,为农村基础设施建设的顺利推进提供有力保障。

七、推进基础设施建设与乡村振兴的有机结合农村基础设施建设不仅关乎农村的生产生活,还与乡村振兴战略密切相关。

政府应推动基础设施建设与乡村振兴相结合,促进农村全面发展,实现乡村振兴的新突破。

浅谈如何加强农村基础设施建设

浅谈如何加强农村基础设施建设

浅谈如何加强农村基础设施建设第一篇:浅谈如何加强农村基础设施建设远景设计研究院浅谈如何加强农村基础设施建设加强农村基础设施,不仅是“工业反哺农业,城市反哺农村”、实现城乡统筹发展的途径之一,也是建设社会主义新农村的重要内容。

研究农村基础设施投资问题,可以为解决农村基础设施投资资金不足、投资效率不高等现实问题提供理论依据和政策建议。

本文在分析归纳国内外现有研究成果的基础上,将解决农村基础设施投资资金筹措问题确定为研究的目标,对农村基础设施特征和投资成本补偿方式进行了理论研究,并结合对农村基础设施投资情况的调查资料,分析了区域经济差异、政府投资决策方式、资金管理方式等因素对农村基础设施投资的影响。

在理论研究和实践分析基础上,做出了研究结论并提出了建议。

1、基础设施投资的定义“基础设施”一词最早见于19世纪40年代初北大西洋公约组织对一个国家发动和应付战争能力的研究。

在《韦氏辞典》(Webster’s Dictionary)中,基础设施被界定为“由基地、服务训练设施等构成的整个系统,用于部队的军事行动”。

而对于基础设施问题的研究,最早给予广泛重视的是发展经济学家。

他们对基础设施理论提出了具有重要价值的观点,作出了重大理论贡献。

他认为社会先行资本包括诸如电力、运输、通讯之类的基础工业,它构成社会经济的基础设施结构,是作为一个国民经济总体的分摊成本,农村基础设施及其分类。

2、我国农村基础设施现状分析东中西部农村固定资产投资从总量和投向上都存在较大的差异,以2008年为例,东部农村固定资产投资总额为13484.1亿元,中部农村固定资产投资总额为5224亿元,西部农村固定资产投资总额为3159亿元。

可以看出,中西部地本文由:远景设计研究院整理提供(专注古建筑设计、景观设计、农业规划、旅游规划)区农村基础设施投资不足的现象更为严重,但因为经济发展水平的限制和资金来源的匮乏,使得东中西部的差距在短期内很难缩小,可以说,对政策倾斜和创新融资机制的研究对于与中西部农村来说意义更为深远。

加强乡村基础设施建设的重要性及对策研究

加强乡村基础设施建设的重要性及对策研究

加强乡村基础设施建设的重要性及对策研究乡村基础设施建设是实现乡村振兴战略的重要支撑,关系到广大农民群众的生产生活水平和幸福感。

下面将从多个方面探讨加强乡村基础设施建设的重要性及对策研究。

一、提升交通基础设施优质的交通基础设施是乡村振兴的重要支撑。

发展现代化交通网络,便利农村群众的出行,促进农村产业发展。

应加快农村公路建设,修复乡村道路,改善交通条件,提高农村的连接性和通达性。

二、升级水利基础设施水利是农业生产的命脉,提升水利基础设施建设水平对提高农业生产效益至关重要。

应注重加强水库、灌溉设施等水利设施建设,解决农田灌溉问题,确保农业生产的稳定发展。

三、完善电力基础设施电力是现代社会生产生活的重要能源,发展乡村电力基础设施是乡村振兴的必然要求。

要加大力度完善乡村电网建设,普及电力设施,提高乡村电力供应的可靠性和安全性。

四、优化通讯基础设施通讯基础设施是信息时代的重要支撑,加强通讯基础设施建设是实现信息互通的重要途径。

应加快发展乡村宽带网络,提升通讯设施建设水平,便利农民群众获取信息,推动乡村经济社会发展。

五、强化医疗卫生基础设施健康是人民幸福的重要保障,加强医疗卫生基础设施建设是维护农民健康的重要举措。

要加大农村医疗卫生设施建设投入,提升乡村卫生条件,完善医疗服务体系,保障农民享有基本医疗服务。

六、促进教育基础设施发展教育是国家发展的基石,发展乡村教育基础设施是提高农村教育质量的重要保障。

应加大对农村学校和教学设施的投入,改善乡村教育条件,提升农村教育水平,促进农村人才培养。

七、推动文化基础设施建设文化是民族精神的重要载体,加强文化基础设施建设是弘扬优秀传统文化、满足人民群众精神文化需求的重要途径。

应注重建设村级文化设施,发展文化场馆和娱乐设施,丰富农村文化生活,促进文化繁荣。

八、改善环境基础设施建设环境保护是可持续发展的基础,加强环境基础设施建设是实现生态文明建设的重要保障。

应加大对农村环境卫生设施建设的投入,推动农村环境整治,提高农村环境质量,营造优美的农村生态环境。

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图1 泥泞道路图2 道路积水社会主义新农村基础设施建设研讨纪晓军 张启玲 赵维燕(威海市规划设计研究院有限公司)摘要:农村基础设施是建设社会主义新农村的切入点,是提升农村生产力、发展现代农业、增加农民收入、全面改善农村面貌、建设社会主义新农村的重要物质基础。

当前我国农村基础设施建设严重滞后,已经成为新农村建设最为突出的制约因素。

必须按照新农村建设的要求,正确把握农村基础设施建设的主要内容,理清基本思路,科学筹措资金,下大力气加快建设,以增强新农村建设能力。

关键词: 新农村; 基础设施; 落后原因;必要性;建设思路一、研究背景2006年中央一号文件《中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》中明确指出十一五时期(2006~2040年)是社会主义新农村建设的关键时期。

这是2004年以来中国连续第三个以农业、农村和农民为主题的中央“一号文件”,显示了中国领导人解决“三农”问题的决心。

改善农村人居环境特别是着力加强农民最急需的生活基础设施建设作为其中的重要组成部分,既是当前村镇建设的重点,也是摆在规划建设工作者面前的一道全新的课题,要求我们在实践中不断探索完善。

二 、目前农村基础建设的现状近几年,随着农村的不断发展,基础设施配套得到了一定的改善,但是总体而言,农村基础设施仍然简陋不全,功能比较差。

主要表现在以下几个方面:1.道路状况比较差一直以来农村的建设水平都很低,许多村庄的建设实际上只是房屋建设,却忽略对道路的建设,村内道路是大多是自然形成的土路,道路比较窄,路面状况比较差,由于缺乏长远的规划,路网的系统性与道路的通达性比较差,“断头路”“堵头路”现象十分严重,交通极为不方便。

一遇到下雨天或下雪天,满路泥泞,影响交通。

2.缺乏排水设施大部分村庄没有系统的排水设施,我国目前有60%的村庄没有排水沟渠和污水处理系统,90%的村庄没有消防设施,多 数的农村的排水采用的是地表径流的方式,没有固定的排水管道雨水图3 水利设施陈旧图4线路布局乱 图5线路布局乱 图6 垃圾成堆 图7 垃圾成山对地面形成冲刷对道路的损坏很严重,对农民的生产生活带来很大的影响。

3.水利设施陈旧农村的水利设施大都建于上世纪七八十年代,而且当时主要靠农民投工投劳,就地取材,修建的标准很低,再加上长期以来投入不足,管理不到位,所以,经过了近几十年的运行,设施严重老化,大部分已不能正常运转,急需更新。

4.电力电讯设施布局混乱目前农村的供电仍然是非常紧张的事情,尤其是在欠发达的中西部地区仍有将近2000万的农民用不上电。

连电都用不上就更不用谈其他方面基础设施的配置了。

多数实现实现通电的农村,电力电信设施的线布局凌乱,电线杆的布置没有经过统一的规划,线路的走向很随意,导致不同使用功能的线相互交错的混杂在一起,不但存在很大的安全隐患,还严重影响了村容村貌。

5.缺少垃圾收集系统、环境差到过农村的人几乎都有这样的印象:垃圾围村庄,臭水满河塘,村庄的大小道路两旁、农户庭院内外,到处可见断砖、碎瓦、乱石、桔杆、牛马及鸡鸭等畜禽的粪便。

脏、乱、差现象十分严重。

路旁屋边到处是一堆堆的垃圾和肆溢横流的生活污水,污水直接渗入地下,直排沟渠和水塘,垃圾腐烂变臭气味难闻。

归结主要原因就是缺乏必要的垃圾收集系统。

三、农村基础设施落后的原因分析1.城乡二元结构带来差异由于我国基础落后,虽然改革开放以来国家在加强农村基础地位,但农业和农村的资源配置和国民收入分配中仍处于不利地位,公共财政对农村基础设施建设的投入不足,总体覆盖力度不够,农村居民和城镇居民的社会地位仍然不平等,计划经济体制下城乡的二元结构没有从根本上改正,最终带来的城乡居民所享受公民服务的巨大差异。

2.对农村基础设施改善投入严重不足近年来,我国农村基础设施建设投入力度不断加大,农业生产生活条件不断改善提高,但总体来看,政府对农业基础设施投入重大动脉、轻毛细血管,农村中小型基础设施项目的建设主要在县乡村政府,加上对农村基础设施重视不够,在这种情况下即使大型水利和大型工程修到家门口,最后公路打不通,农民还是得不到实惠。

目前政府农业基础设施投资渠道比较多,其中属于建设性财政拨款就是农业建设投资,农业综合开发资金,专项财政扶贫资金和财政部门直接安排支援农民生产、农村小型公益设施等等,政策基金缺乏有机的协调,基金使用分散和投入交叉重复现象比较严重,间接导致农村基础设施投入严重不足。

严重制约了农村基础设施的建设步伐,成为农业和农村经济发展的瓶颈因素。

是导致农村基础设施落后主要原因。

四、农村基础设施建设的必要性现在,农村普遍存在基础设施相对落后于整体建设的现象,道路不畅通,没有排水设施,这些问题,严重制约农村各项事业的发展。

建设新农村是一项民心工程、德政工程。

在新农村建设中,发展生产,确保农民增收是最为关键的问题,而基础设施建设是服务于发展农村经济、提高农民素质、造就新型农民的重要基础。

这就要求在新农村的建设规划中,各级政府应注意完善农村基础设施建设,以逐步改变落后的面貌。

做新农村建设规划时必须深入基层,充分尊重农民群众的意愿,把规划切实做到具有足够的操作性和弹性,以确保规划的顺利实施,让广大农民群众真正得到好处,取信于民。

让农民的生产、生活条件真正得到改善。

只有取信于民,尊重群众、动员群众、依靠群众、组织群众、激励群众,才能同心协力地顺利进行新农村建设。

基础设施不足是限制广大农村地区特别是欠发达农村地区发展的主要原因。

加强农村基础设施建设,还能够在农村地区创造出许多就业机会,直接增加农民收入。

加快农村基础设施建设实际上是农村现代化所必不可少的前提条件。

任何一个经济要实现经济的可持续增长离不开城乡的协调发展,城市现代化发展到一定阶段必然要向农村扩展,而良好的农村基础设施恰好是城市文明向农村延伸的桥梁。

农村基础设施建设有助于推进农村现代化,有助于缩小城乡和地区间的发展差距,为广大农村居民参与经济发展过程,分享经济发展的成果创造必要条件。

农村基础设施建设将使农村经济和社会事业长期受益,农村经济的发展进而可以扩大全国的市场规模,不断为全国经济增长提供新的空间,提升经济发展水平。

五、新农村基础设施建设的基本思路新农村基础设施建设,既是一项惠及10亿农民的伟业,也是一项内容繁多、涉及面广、系统性强、投资量大、持续期长的宏大工程。

要切实解决农业基础设施建设中存在的问题,不仅要有政治热情、政治责任心,而且要有长期进行的决心和恒心。

还必须转变观念,充分认识农业基础设施是农业和农村经济赖以发展的“先行资本”,认识农业基础设施建设是一项功在当代、利在千秋的事业。

1.高度重视规划工作重视规划工作,发挥规划的统筹约束作用。

推进社会主义新农村建设,必须规划先行。

开展新农村基础设施建设也应如此,规划搞不好,容易造成资源浪费和环境破坏,这方面的教训是十分深刻的。

中央和有关部门要按照职能分工,抓紧制订和完善带有全局指导性的农村基础设施建设总体和专项规划。

各省(区、市)要结合组织实施中央规划,坚持从本地实际出发,研究提出本地区未来一个时期农村基础设施建设的总体思路、基本原则、建设目标、区域布局和政策措施,分阶段、有步骤、有计划地逐步加以推进。

特别要加强对县乡两级工作的指导,确保建设规划落到实处。

编制规划要有前瞻性,以适应未来劳动力转移、城镇化发展和产业结构变化的趋势;同时又要从现实物质条件出发,防止过分超前、脱离实际。

要加强各有关专项规划的相互衔接,防止单打一,避免一些工作的重复、浪费。

2.尊重民意因地制宜尊重民意,激发农民参与的内在动力。

开展新农村基础设施建设,亿万农民既是受益主体,又是建设的主力军。

为此,要广泛听取民意,围绕农民需求进行谋划。

把农民群众的积极性调动起来,组织和引导他们用辛勤的双手改善自身生产生活条件。

我国地域广阔,各地自然资源状况、地形地貌不同,山区、丘陵、平原都有;各地经济发展水平也不尽相同,东、中、西部地区的农民对农村基础设施的需求优先顺序、建设标准肯定也不相同,必须因地制宜。

3.明确职责进行社会主义新农村基础设施建设要详细分工、精心组织、有效实施。

职责划分主要是明确划分政府、乡村组织、政府职能部门与科研机构的职责。

没有明确的职责划分,农村基础设施建设搞得不好,就会形成喊起来重要、落实起来却谁都不负责的尴尬局面。

政府的职责主要是搞好规划、制定政策,抓好试点示范,对农村基础设施建设实施宏观指导与管理。

政府要把新农村基础设施建设纳入国民经济和社会发展的中长期规划和年度计划;要有明确的规划目标和政策措施,并作为各级政府的重要工作之一。

对实施过程中可能涉及的法律和政策问题要认真、及时地加以解决,并在自己的职权范围内,最大限度地依法提供保护、鼓励和支持。

要在搞好试点示范、不断总结经验的基础上稳步推进,不能搞运动。

要尊重农民意愿,按照量力而行、循序渐进、注重实效的原则,切不可背离农民意愿,做一些劳民伤财的事情。

村级组织的主要任务是制定具体的实施方案,在做好各方面工作的前提下,组织好实施工作;政府有关职能部门和科研机构则应对规划和建设的方案进行科学论证,围绕新农村基础设施建设中的重大技术问题,组织力量进行攻关,形成一批先进、实用、经济、受农民欢迎的新技术,为农村基础设施建设提供技术支持。

有了明确的分工,社会主义新农村基础设施建设才能有条不紊的进行下去。

4.争取资金支持要尽量争取市有关部门对农村基础设施的资金支持、提高补贴加大对农村的投资力度。

尽快建立有效的农村融资机制,使其资金的来源充裕、稳定、多样化以满足其建设需要。

在制度保障上,推进二元基础设施基本供给制度的改革与创新,增加农村基础设施的供给,必须首先加快推进城乡分割的“二元”宏观体制及基础设施供给基本制度的改革与创新。

一是按照基础设施的类别、层次,科学合理地划分市场与政府在提供基础设施方面的职能边界、职责和义务范围,财政要坚决从竞争性领域退出,或者财政不再进入竞争性领域。

二是根据城乡统筹发展的原则,加快推进基础设施供给制度的改革与完善,逐步建立起适应公共财政要求、符合国际惯例,城乡统一筹划、统一政策、统一标准、统一待遇的新型现代基础设施供给制度。

5.突出抓好重点设施建设由于资金和要素的约束,不可能同时发展所有的基础设施,所以在具体建设过程中要从实际出发,根据各个基础设施建设对经济和社会的贡献因素大小,从群众要求最迫切的农村基础设施入手,突出重点,择优扶持一批关系农民群众生产生活,诸如水、电、卫生等基础设施建设项目,集中力量进行突破,力争取得新的更大的进展。

六、后续管理工作从实际出发,建立长效管理机制。

新农村基础设施建设,在建设社会主义新农村的政治背景下,在短期内得到各方面极大的重视,也一定会得到切实的实施。

但是建立农村基础设施的长效管理机制,则是值得高度重视的问题。

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