中国保险业发展改革发展ppt

结
再保险公司
构
（9家）
我国保险市场初步形成了国有控股（集团）
优 化
资产管理公司
（9家）
公司、股份制公司、政策性公司（中国出口 信用保险公司）、专业性公司（健康、养老 、农业、责任、汽车）、外资保险公司等多
保险中介机构
（2000多家）
பைடு நூலகம்
种组织形式、多种所有制成份并存，公平竞 争、共同发展的市场格局
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服务经济社会能力
大幅提高 促进经济发展
保险资金具有长期性、稳定性的 特点，可以提供大量资金来源 为国家重点工程建设和高科技项 目提供保障，为经济建设提供资金 ，比如京沪高铁等。 服务国家“走出去”战略 保险机构已经成为促进资本市场 稳定发展的重要机构投资者 2008年，保险资金运用收益达到 529.9亿元，是2002年的3.4倍
上海地铁4号线 透水事故，赔 付7.1亿元
难，仅对飞机 机身损失赔偿 2300万美元
保险公司共支付赔 款13.3亿元
元，捐款4.49 亿元
➢2008年，保险赔款和给付支出2971.2亿元，是2002年的4.2倍
➢2002年以来，保险业累计赔款与给付超过1万亿元，平均每年赔付超过 1500亿元
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服务经济社会能力 大幅服务提“三高农”
参与“新农合” 针对农民“看病难、看病贵”的问题，保险业发挥精算、服务、风
险管理、核保核赔、机构网点等优势，积极参与新型农村合作医疗试点 ，目前，已在全国14个省114个县（市）参与了新型农村合作医疗试点
保险业参与“新农合”试点，降低了成本，控制了风险，使政府减轻 了压力，农民实实在在享受到了实惠 仅河南新乡市，从事这项工作的管理人员由最初的519人减到56人， 管理费用由1000万元降到了300万元，节约700万元，农民最快在15分 钟内就可领到报销费用
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服务经济社会能力 大幅参与提社会高管理
发展责任保险，用商业手段解决责任赔偿等方面的法律纠纷，可以转 嫁赔偿责任，省去很多不必要的处理流程，有利于降低社会诉讼成本， 从源头上预防和减少矛盾纠纷，维护社会稳定 医疗责任保险
➢为缓解医疗事故发生后，医院和患者之间医疗纠纷处理协调难度大的 问题，在北京、上海、云南、大连、青岛等地积极推行医疗责任保险， 一旦因医疗事故发生医院和患者之间的医疗纠纷，由保险公司负责相应 的赔偿 ➢北京450家医疗机构、6.5万名医护人员参加医疗责任保险，在规范医 疗秩序和分担政府责任等方面发挥了积极作用
独家经营
1979-1987
1979年，国务院批准《中国人民银行分 行长会议纪要》，明确提出逐步恢复国内 保险业务 1980年12月，除西藏以外各地恢复人 民保险公司分支机构
稳步发展
1988-2001
1988年，第一家股份制保险公司平安保 险公司在深圳成立 1991年，太平洋保险公司在上海成立 1996年，泰康、新华、华泰、天安等相 继成立 1996年，中国人民保险公司一分为三
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社会影响和地位 不断提升
党和政府对保险业越来越重视
保险事业能否迅速发展起来，就要看我们是否树立围绕经济建 设办保险的指导思想，办一些经济建设、人民群众急需我们办的 业务，开辟这样的一些保险种类，保险事业就肯定发展得快
——胡锦涛
促进改革，保障经济——，江泽稳民 定社 会，造福人民 保险业已经成为一个重要行业，保险可以稳定人们对未来的预
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学习改变命运,知 识创造未来
2021年2月19日星期五
第一部分：我国保险业发 展的基本情况
❖主要发展历程 ❖当前的发展成果 ❖发展中存在的差距
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一、我国保险业发展历程
第四阶段 2002 ～至今
我国保险业的快速发展
第三阶段 1979～2001
期，从而促进消费，关系到经济发展的全局 ——温家宝
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社会影响和地位 不断提升
党和政府对保险业越来越重视
2006年，国务院常务会议专题听取保险工作汇报， 发布国务院23号文件《国务院关于保险业改革发展的若 干意见》，召开各省（区、市）政府分管负责同志参加 的保险工作座谈会。
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服务经济社会能力 大幅提高
积极参与多层次社会保障体系建设 目前保险业为人民群众未来的养老和医疗积累准备金2.3万亿元。专业 养老保险公司受托管理企业年金业务150亿元，占全部法人受托业务的 90%。 在23个省（区、市）开展了城镇职工补充医疗保险，基金规模达20.1 亿元，支付赔款达10.9亿元，为2425万人提供了医疗保险保障。
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第四阶段（2002年至今）：我国保险业的快速发展
2002年，党的十六大召开，保险业进入我 国加入世贸组织后对外开放的过渡期，国有 保险公司改革全面展开，新修订的《保险法 》开始实施，我国保险业重新站在一个发展 的历史起点上。这个阶段，是行业面貌发生 变化最大的时期。
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（单位：万亿元）
2008年保险资金运用余额构成
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服务经济社会能力 大幅提高
服务“三农”
农业保险
通过保险手段保障农民种植和养殖工作，可以避免农民因自然灾害 或牲畜疾病给家庭带来巨大损失，避免“因灾致贫、因灾返贫”，保护 农民的生产积极性，保障农产品的有效供应，避免主要农产品价格波动 过大
市场集中度进一步下降，市场运行效 率逐步提高。
产险集中度 （CR3）
94.4% 63.9%
2002 2008
寿险集中度 （CR3）
91.1% 63.1%
2002 2008
注：CR3是指业务规模前三名的公司所占的市场份额，被用来衡量市场竞争的激烈程度，集中度越低，表 明市场竞争越激烈
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保险市场体系日
益完善
2002
263万
1.1%
2008
118万
0.48%
60万 28万
管理人 员数量
营销员 数量
保险就业人 员占城镇就 业人员比例
保险人才队伍不断发展壮大
2002年以来，在“ 人才兴业”战略的指 导下，保险业在人才 总量增长的同时，结 构也不断优化，培养 了一大批保险精算、 核保核赔、财务管理 、营销管理和资产管 理等专业化人才，实 现了人才质量和数量 的同步提升
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服务经济社会能力 大幅提高
产品责任保险
针对企业销售的产品出现质量等问题后，消费者和企业之间协调沟通 难度大、成本高的问题，可以由企业对其生产的产品予以投保，一旦产 品出现质量或安全问题，消费者遭受的损失，由保险机构负责补偿 近期的问题奶粉事件引起了社会各界的广泛关注，中国乳制品工业协 会协调责任企业建立医疗赔偿基金，委托中国人寿管理，负责相关善后 医疗赔偿工作。如果该事件发生前，相关责任企业都投保了奶粉产品责 任保险，完全可以在较大程度上降低该事件的社会负面影响，减少该问 题处理的社会和商业成本
我国保险业的恢复和发展
第二阶段 1949～1978
新中国保险业的产生与停办
第一阶段 1805～1948 我国保险业的产生和发展
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第一阶段（1805～1948）：我保险业的产生和初步发展
✓第一个保险思想引入者 ：魏源 ✓第一家保险公司：英国 人设立的“谏当保安行” ✓第一家民族保险公司： 上海华商义和公司保险行 ✓民国初期13年间，先后 有30多家保险公司在上海 、广州等地营业 ✓如美国友邦保险公司于 1921年在上海成立
许多地方政府将保险业纳入经济社会整体发展规划中 统筹考虑，并为落实国务院23号文件专门提出实施意见 进行部署。
保监会与农业部、公安部、环境保护部、国家安全生 产监督管理总局等20多个部委建立了工作联系机制，联 合下发了相关文件，支持保险业发展已经成为构建和谐 社会战略的有机组成部分。
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保险市场体系日益
完善 集团公司 （8家）
国有独资：中国人寿 人保 中保 股份制：中再 平安 太平洋 中华联合 阳光
产险公司 （
市场份额前五的公司分别为：人保财险 太
市
47家）
平洋财险 平安财险 中华联合 大地财险
场 主 体
寿险公司
（46家）
市场份额前五的公司分别为：中国人寿 平安人寿 太平洋人寿 泰康人寿 新华人寿
农业作物保险：承保各类农作物5.3亿亩 能繁母猪保险：承保各类牲畜4.7亿头 开展财政支持农业保险试点：2008年，中央财政支持的政策性农业保 险试点已经扩展到16个省区和新疆生产建设兵团（含13个粮食主产区） 2008年农业保险责任金额达到2397.4亿元，同比增长213%
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服务经济社会能力 大服幅务“提三农高”
小额保险 目前，社保体系暂时还无法覆盖农村地区，为确保广大农民群体享
受到养老、健康和财产保障，减轻农民保险消费负担，在保监会的指导 和推动下，保险业开发了单独面向农民群体销售的小额保险
目前已开展了包括小额人身保险、小额农业保险、小额健康保险、小 额财产保险和小额信贷保险在内的小额保险业务，覆盖到“三农”的多 个方面 截至2008年底，在9个试点省市农村为239万农民提供了保险保障，承 担保险责任金额280亿元
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保险市场体系日
益完善 现代保险企业制度初步建立
改革，尤其是改制上市，增强了 资本实力，提高了偿付能力，实现了 组织形式的转变，促进了管理体制和 经营机制的转变，初步建立了适应市 场经济要求企业管理制度体系。