旅游法教程复习资料50975
(完整word版)《旅游法教程》期末复习资料
旅游法教程P5旅游法：广义上是指旅游活动领域中各种社会关系的法律规范的总称。
P20旅游法制建设的特点：（1）立法规范的内容完成了由计划经济向市场经济的转轨。
（2）旅游法制的形式有所提升。
（3）规范的范围由单一到综合、由传统转向新兴领域。
（4）某些领域的旅游法制渐成体系。
（5）地方旅游法制建设取得突破性进展。
（6）《旅游法》立法工作受到高度重视和广泛关注。
旅游法制建设的问题：滞后性、应急性、片面性、法律层次低、执法主体缺失、公民意识问题等。
P31旅游法律关系的构成要素（一）旅游法律关系的主体旅游法律关系的主体是指在旅游法律关系中享有权利并承担义务的人或组织，即法律关系的实际参与者。
通常包括旅游者、旅游企业、旅游组织、各级旅游行政管理部门。
（二）旅游法律关系的客体旅游法律关系的客体是指旅游法律关系主体之间权利和义务共同指向的对象。
旅游法律关系的客体主要包括：（1）物，指在旅游法律关系中可以作为财产权利对象的物品或其他物质财富。
这些物品或物质能为人们所控制，并且具有经济价值。
（2）行为，指在旅游法律关系中主体行使权利、履行义务的活动，例如，服务行为，管理行为。
（3）智力成果，指旅游法律关系主体在从事智力活动中创造的成果。
（4）信息，指反映旅游活动发生、变化和特点的各种消息、数据、情报和资料等。
（三）旅游法律关系的内容旅游法律关系的内容，指旅游法律关系的主体依法享有的权利和承担的义务，反映着旅游法律关系主体的具体要求，决定着旅游法律关系的实质。
旅游法律关系主体依法享有的权利，是指旅游法律关系主体依法享有的某种权能或利益。
旅游法律关系主体依法承担的义务，是指旅游法律关系主体依法承担的某种必须履行的责任，表现为负有义务者必须依法按权利享有者的要求作出某种行为或不作出某种行为。
P43旅游活动中代理权的行使根据我国法律规定，代理人取得代理权的根据是被代理人的委托、法律的规定、人民法院或指定机关的指定。
由于代理关系发生的根据不同，代理分为：委托代理、职务代理、法定代理和指定代理。
旅游法期末重点复习资料
旅游法律关系的概念及特征：概念：旅游法律关系是法律关系的一种，指由法律规范确认和调整的，在旅游活动中所形成的当事人之间的权力、义务关系。
特征：1、属于思想的社会关系，具有特殊的意志性；2、以现存的法律规范为前提；3、基于一定的法律事实而形成；4、以权力义务为内容；5、具有强制性。
旅游法律关系的构成要素：1、主体——指在旅游法律关系中享有权力并承担义务的人或组织，即法律关系的实际参加者。
通常包括旅游者、旅游经营者、旅游组织、各级旅游主管部门。
要成为旅游法律关系的主体，必须具备相应的权利能力和行为能力；2、客体——之旅游法律关系主体之间权力和义务共同指向的对象。
通常主体都是围绕一定事物设定权力、义务的。
物：之旅游法律关系中可以作为财产权利对象的物品或其他物质财富。
行为：指在旅游法律关系中主体行使权力、履行义务的活动。
智力成果：指旅游法律关系主体从事智力活动中所创造的成果。
信息：指反映旅游活动发生、变化和特点的各种消息、数据、情报和资料等。
3、内容——指法律关系的主体依法享有的权力和承担的义务，反映旅游法律关系主体的具体要求，决定旅游法律关系的实质。
消费者的权力：1、安全保障权；2、知情权——指消费者在购买、使用商品或者接受服务时，享有知悉其购买、使用的商品或者接受的服务的真实情况的权力；3、自主选择权；4、公平交易权——实现条件是质量保障、价格合理、计量正确、拒绝强制交易；5、依法求偿权；6、结社权；7、获得知识权；8、受尊重权；9、监督批评权。
消费者组织：1、不得从事商品经营和盈利性服务；2、不得以收取费用或其他谋取利益的方式向消费者推荐商品和服务。
消费者争议的解决途径：1、与经营者协商和解；2、请求消费者协会或者依法成立的其他协调组织调节；3、向有关行政部门投诉；4、根据与经营者达成的仲裁协议提请仲裁机构仲裁；5、向人民法院起诉。
签证：我国《出入境管理法》规定，签证分为外交签证、礼遇签证、公务签证、普通签证。
旅游法教程重点-第三版-韩玉灵主编
旅游法教程重点-第三版-韩玉灵主编仓促整理，多多包涵．旅游法制建设的特点P20(一)立法规范的内容完成了由计划经济向市场经济的转轨(二)旅游法制的形式有所提升(三)规范的范围由单一到综合，由传统转向新兴领域(四)某些领域的旅游法制渐成体系(五)地方旅游法制建设取得突破性进展(六)《旅游法》立法工作受到高度重视和广泛关注旅游法律关系的构成要素P31（一）旅游法律关系的主体。
即：旅游法律关系的参加人或当事人（二）旅游法律关系的客体指旅游法律关系主体之间权利和义务共同指向的对象。
（1）物，指在旅游法律关系中可以作为财产权利对象的物品或其他物质财富（2）行为，指在旅游法律关系中主体行使权利、履行义务的活动。
（3）智力成果，指旅游法律关系主体在从事智力活动中所创造的成果。
（4）信息，指反映旅游活动发生、变化和特点的各种消息、数据、情报和资料等。
（三）旅游法律关系的内容指旅游法律关系的主体依法享有的权利和承担的义务，反映着旅游法律关系主体的具体要求，决定着旅游法律关系的实质。
旅游法律关系主体依法享有的权利，是指旅游法律关系主体依法享有的某些权能或利益。
而其承担的义务，是指旅游法律关系主体依法承担的某种必须履行的责任。
P43代理的含义：代理人在代理权限内以被代理人的名义同第三人实施法律行为，所产生的权利，义务由被代理人承受，称作代理。
代理的特征：1.代理人是代替被代理人实施法律行为；2.代理人以被代理人名义进行代理活动；3.代理人必须在代理权限内进行代理活动；4代理人在代理权限内可以独立为意思表示；5代理行为所产生的法律后果由被代理人承担。
由于代理关系发生的根据不同，代理分为委托代理，法定代理和指定代理，在旅游活动中的代理主要表现为委托代理。
旅游活动中的委托代理，是指代理人根据被代理人的委托而进行的代理。
代理人在代理权限内实施法律行为，不得擅自转委托，不得滥用代理权。
★★旅游消费者的合法权益P59权利：1）安全保障权，人身，财产安全不受侵害（最基本）2）知情（知悉）权3）自主选择权（自愿）4）公平交易权5）索赔权（财产损害赔偿、精神损害赔偿）6）结社权7）获取知识（接受教育）权（保障）8）受尊重（维护尊严）权可精神损害赔偿9）监督权：①检举权②控告权③批评权④建议权（一）安全保障权指旅游消费者在购买、使用商品或接受服务时，享有的人身、财产安全不受侵犯的权利。
旅游法教程考试重点
1.旅游立法的概念？（概念题）答：旅游立，是指有立法权的机关通过法定程序制定、修改或废止旅游法律、法规的活动，是我国法律制定工作的一部分。
包括拥有立法权的国家机关的立法活动。
者重伤或经济损失在1万元~10万元不包括。
c重大事故是指一次事故造成旅游者重伤、残疾或经济损失在10~100万元不包括。
d特大事故是指一次事故造成旅游者死亡多名或经济损失在100万元以上或性质特别严重，产生重大影响者。
3）处理程序a陪同人员应当立即报告上级主管部门，主管部门应当及时报告归口管理部门。
b会同事故发生地的有关单位严格保护现场。
c协同有关部门进行抢救、侦查。
d有关单位负责人应及时赶赴现场处理。
4）特大安全事故处理程序a报告事故b保护现场c出具证明文件5）特大安全事故处理程序a报告b现场保护c调查6）外国旅游者在华旅游发生伤亡情况的处理a立即通过外事管理部门通知有关国家驻华使馆和组团单位b为前来了解、处理事故的外国使领馆人员和组团单位及伤亡家属提供方便。
c与有关部门协调，为国际急救组织来参与在国外投保的旅游者的伤亡处理提供方便d对在华死亡的外国旅游者严格按照外交部外国人在华死亡之后的处理程序办理e对于外国旅游者的赔偿按照国家有关保险规定妥善处理。
8.旅游保险的类型和特点。
1）按保险的含义可分为：广义的旅游保险和狭义的旅游保险；2）按被保险人的国籍，身份可分为：国内旅游保险和涉外旅游保险；3）以保险对象为依据可分：旅游人身保险和旅游财产保险；4）以保险责任为标准可分为：旅游意外事故保险和旅游责任事故保险；5）以保险成立的方式为标准可分为：强制保险和自愿保险。
（注：凡以国家强制性规定为依据必须投保的称为强制保险；凡以双方通过合同确定的保险称为自愿保险）2）特点：保证性和补偿性。
9.出入境管理法律制度1）证件和签证：护照（普通、外交、公务5/16/10）；签证(外交、礼遇、公务、普通D/Z/X/F/L/G/C)；旅行证（1/1、2/n）；入境通行证。
旅游法教程复习重点
旅游法教程复习重点1.法与道德的的区别：a存在的时间不同；b调整的范围不同；c实施方法不同；d表现形式不同；e存在的体系不同。
1.旅游业已经真正形成了一个产业门类；旅游已经成为人们广泛参与的社会文化活动。
2.旅游法是一个法律规范体系：a国内法规范和国际法规范；b实体性规范和程序性规范；c私法性规范和公法性规范。
3.我国现行旅游法规的主要内容：a旅游资源开发、利用和保护法规；b旅游行业和企业管理法规；c旅游交通运输法规；d旅游者权益保护法规。
4.国际旅游法规通常的表现形式是条约、规定、公约等。
5.国际旅游公约和协定：《国际旅馆业新规程》、《关于旅行契约的国际公约》、《国际航空运输协定》、《统一国际航空运输某些规则的公约》、《关于铁路旅客及行李运输的国际公约》、《关于制止在航空器内实施犯罪的有关国际公约》。
6.旅游法律关系也是由主体、客体和内容三个基本要素构成的，缺一不可。
7.我国旅游法律关系的主体主要包括：a国家旅游行政管理机关；b与旅游业密切相关的政府部门；c旅游企事业单位；d旅游者；e进入中国旅游市场的境外旅游组织。
8.旅游法律关系的保护措施：行政措施、民事措施、刑事措施。
9.旅行社的种类：国际旅行社、国内旅行社。
11.旅行社的经营范围：a安排交通服务；b安排住宿服务；c安排餐饮服务；d安排观光旅游服务、休闲度假服务；e导游、领队服务；f旅游咨询、旅游活动设计服务。
12.设立旅行社的条件：a要有固定的营业场所；b要具有必要的营业设施；c要有符合规定的经营管理人员；d要拥有一定数额的注册资本；e要上缴一定数额的质量保证金。
13.旅行社缴纳保证金的金额为：a经营国际旅游招徕和接待业务的旅行社100万元人民币注册资金，120玩质量保证金；b经营国内旅游业务的旅行社30万元人民币注册资金，存20万质量保证金；c特许经常出国（出境）旅游业务的旅行社另缴100万元人民币质量保证金。
14.经营国内旅游业务和入境旅游业务的条件：a有固定的经营场所；b有必要的营业设施；c有不少于30万元的注册资本；d存入20万元的质量保证金。
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（一）安全保障权的实现
➢基础是旅游经营者履行安全保障义务 ➢关键是政府履行安全监管职责 ➢核心是紧急救助请求权
（二）确认安全保障权的理由
➢旅游者外出旅游的前提是其人身、财产安全能够获得保障 ➢旅游活动本身的特点需要确认旅游者的安全保障权
二、知悉真情权
知悉真情权，也可以称为了解权、知情权，是指旅游者享有 知悉、获取旅游服务的真实情形的自由和权利。
第一章 旅游法概论
学习目标：
➢ 掌握旅游法的概念。 ➢ 了解我国的旅游法体系。 ➢ 熟悉我国旅游法的基本制度。
第一节 旅游法概述
01 旅游法的概念 02 旅游法的特征 03 旅游法的调整对象 04 旅游法在我国的产生和发展 05 旅游法律体系
一、旅游法的概念
➢ 狭义的旅游法，是指国家立法机关为了促进、规范旅游业的发展制 定的关于旅游业的专项立法，如《中华人民共和国旅游法》《菲律 宾旅游法》等。
三、旅游活动的特点
• 旅游活动的异地性 • 旅游活动涉及多环节、多要素 ➢旅游服务空间移动迅速 ➢旅游服务的正常运行需要政府的保障
第二节 旅游者的权利
旅游者的权利，是指旅游者在旅游消费中所享有的， 由法律、法规确认的或由合同约定的受法律、法规保护 的权利。
旅游者拥有自主选择权、拒绝强制交易权、知悉真 情权、要求履约权、受尊重权、请求救助保护权和特殊 群体旅游者获得便利优惠权等。
（一）自主选择权的内容
➢自主选择是指旅游者根据自己的喜好、财力、时间等选择参加或者不参加旅游活动， 以团队或自由行等方式参加旅游活动，接受哪一家旅游经营者提供的旅游产品和服务。 ➢强制交易行为是指旅游经营者违背旅游者的意愿，强制或者限定旅游者购买其指定 的旅游产品、商品或者服务的行为。
旅游法,旅游管理专业之旅游法教程期末复习资料重点难点考点,大一下学期。期末保过!
旅游法教程期末复习考点一：旅游法a旅游法概念：旅游法是调整因旅游活动而产生的各种社会关系的法律规范的总称。
b旅游法渊源：一，渊源的范围，分为国内渊源和国际渊源。
二，渊源的法律效力，其实质是两个旅游法律规范有不同规定时，应当以哪个为准。
C旅游法调整对象：是因旅游而产生的各种社会关系，主要包括：1.政府旅游主管部门和旅游企业之间的关系。
（纵向法律关系）2.旅游企业和旅游者之间，各旅游者之间，各旅游企业，以及旅游企业与其他有关企业之间的关系。
（横向法律关系）3.旅游接待国和外国旅游者之间的关系。
（国际旅游法律关系）4.客源发生国和旅游接待国之间的关系。
（国家间关系）D旅游法的基本原则：1.有利于旅游事业发展的原则。
2. 公平互利的原则。
3.经济效益和社会效益并重原则。
4.兼顾旅游法各主体利益的原则。
考点二：旅游法律关系a概念：是指根据调整旅游的法律规定而产生的旅游活动和旅游业务各参加者之间的权利义务关系。
B特点：1.涉及范围广泛。
2.旅游作为主线。
3，发展变化频繁。
C要素：任何一项旅游法律关系都是由主体，客体和内容三个要素构成。
D主体：旅游法律关系的参加者或称当事人。
E客体：是指旅游法律关系主体的权利义务所指向的对象，包括四类：财，物，行为，无形财富（也可称智力成果）f确立：必须具备两个条件：一是要有一定的法律事实。
二是旅游行为合法有效。
考点三：旅游基本法A概念：旅游基本法是规定一个国家发展旅游事业的根本宗旨，根本政策原则和旅游活动各主体根本性权利义务关系的法律。
B主要内容：一．规定国家发展旅游事业的根本宗旨和原则。
二．规定政府主管机构在旅游事业发展中的作用和权限三．规定各类旅游企业的行为准则四．规定对旅游者合法权益的保护五．规定旅游资源开发利用保护的有关原则六．规定对外旅游关系七．规定奖惩措施考点四：消法a消费者的九项权利：1.安全权2. 知情权。
3.自主选择权。
4.公平交易权5.求偿权。
6.结社权7.获得有关知识权8，人格尊严和风俗习惯受尊重的权利9.监督权b违约责任与侵权责任的区别：1.构成要件不同2.赔偿范围不同3.责任方式不同4.诉讼管辖不同5.诉讼时效不尽相同6.第三人的责任不同7.归责原则不同8.举证责任不同c争议解决的五个途径：（1）与经营者协商和解；（2）请求消费者协会调解；（3）向有关行政部门申诉；（4）根据与经营者达成的仲裁协议提请仲裁机构仲裁；（5）向人民法院提起诉讼。
旅游法教程整理
旅游法教程整理第一章1、简述旅游法的概念及基本内涵1)旅游法概念广义上的旅游法：指调整旅游活动领域中各种社会关系的法律规范的总称狭义上的旅游法：仅指一个国家或社会的旅游基本法或是单行法2)从三个方面把握旅游法的基本内涵:a、旅游法的调整对象是人们在旅游活动过程中形成的各种带有旅游特点的社会关系b、旅游法是一个由不同的法律、法规所构成的有机的法律体系c、我国现行旅游法主要由法规构成2、根据我国当前旅游法的制定情况，其渊源有哪些？旅游法：宪法、法律、行政法规、地方规章、经济特区法规、地方性法规、部门规章3、简述旅游法律关系的概念、特征及构成要素1）旅游法律关系概念：旅游法律关系是指由旅游法律规范所确认和调整，在旅游活动中所形成的当事人之间的权利义务关系。
2）特征：a、旅游法律关系的存在，是以现行的旅游法律法规为存在前提的b、旅游法律关系的内容，是旅游法律法规规定的权利和义务c、旅游法律关系受国家强制力保护d、简述旅游法律关系三大构成要素所包含的内容e、简述旅游行政主管机关的权利和义务3）构成要素：a、主体：指旅游法律关系中享有旅游权利和承担旅游义务的当事人。
*旅游者*旅游行政主管机构*旅游企业*旅游组织*与旅游事业密切相关部门b、客体：指旅游法律关系主体之间权利和义务所指向的对象。
*物：是指在法律上具有一定经济价值，在法律关系中作为财产权利对象的一切有形物质财富*行为：是指旅游法律关系主体所进行的有意识的活动，主要有服务行为和管理行为*科学技术成果：是指旅游法律关系主体从事智力活动所取得的智力成果*信息：是指反映旅游活动发生、变化和特点的各种消息、数据、情报和资源等c、内容：指旅游主体依法享有的权利和依法承担的义务。
它决定着旅游法律关系的实质。
*旅游者的权利和义务*旅游企业的权利和义务*旅游行政主管机关的权利和义务4、简述旅游法律关系三大构成要素所包含的内容（如上3）5、简述旅游行政主管机关的权利和义务1）、权利：有权制定有关政策和规定，引导旅游企业合法经营；有权监管旅游企业的经营行为；有权协调旅游企业之间及旅游者与旅游企业之间的关系；维护良好的旅游秩序2）义务：模范地遵守法律、法规、政策，依法行政；在法律规定的范围内对旅游企业行使管理权；赔偿因其违反法律、法规、政策所造成的旅游企业的损失；遵守国际法上主权平等、经济互利原则。
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旅游法规第一章第一节1.旅游业：是指凭借旅游资源和设施，直接或者间接从事招徕、接待旅游者，为旅游者提供食、住、行、游、购、娱等服务的综合性产业。
2法律调整的对象不同的部门法有其特定的调整对象，即调整特定的社会关系，旅游法调整：①国家行政管理部门与旅游经营者之间的关系；②国家行政管理部门之间的关系；③国家行政管理部门与旅游者之间的关系；④上下级行政管理部门之间的关系⑤旅游经营者相互之间、旅游经营者与相关部门之间；⑤旅游经营者与旅游者之间的关系；⑥中国旅游经营者与外国旅游经营者在业务交往中所产生的关系。
第二节1.旅游立法，是指有立法权的机关通过法定程序制定、修改或废止旅游法律、法规的活动，是我国法律制定的一部分。
2.法律解释:指由特定的机关、组织或个人，根据国家的统治意识，法理原则和政策观点，对现行法律或法律条文的含义所做的解释和说明。
1）法律解释的种类：有效法律解释、无效法律解释2）在我国有法律解释权的主体包括：○1高权力机关的常设机关；②最高司法机关；③最高行政机关；④地方国家机关.3.旅游法执法的原则：1）以事实为依据，以法律为准绳；2）法律面前人人平等。
第三节1.世界旅游组织（简称UNWTO），；l联合国系统政府间组织，总部在西班牙的马德里。
（161个正式成员国，390个附属成员）第二章第一节1.法律关系：是指基于法律事实由法律规范所确认和调整的人与人之间的特殊的社会关系，即法律上的权利和义务关系。
包含三个要素：主体、客体、内容。
2. 旅游法律关系的客体(P32)旅游法律关系的客体是旅游法律关系主体间权利和义务的共同指向对象.可以分为4类，即物、行为、智力成果、信息.3.行驶旅游权利应当坚持的原则：1）遵守国家纪律、政策和社会公德的原则；2）不损害国家利益、集体利益和他人合法权益的原则；3）坚持权利与义务统一原则。
4. 抽象行政行为：是指旅游行政管理部门针对不特定的对象，预先做出的可以反复适用的行政行为。
具体………….：是指旅游行政管理部门针对特定的人或事，做出的直接产生法律效果的行政行为。
抽象行政行为和具体的行政行为二者的区别：1、效果不同。
对将来要发生的事项进行管理VS对现在发生的事项进行管理2、适用范围不同。
不特定的人，普遍约束力VS特定的人，没有普遍约束力3、形式不同。
条文、规范的形式出现VS一种具体的处理决定5旅游中合法行为的有效条件（简答？）：（1）旅游行为人具有相应的行为能力，行为人的行为能力要与旅游法律行为相适应。
（2）旅游行为人的意思表示真实。
（3）旅游行为不违反法律。
（4）旅游行为必须符合法律规定的形式。
第三章第一节1.与一般旅游者相比，旅游者因旅游及旅游消费的特点至少表现以下特征：1）弱者地位更加明显2）对满足需求的消费对象有特殊的品质要求；3）风险防范成本高，维权难度大。
2.旅游消费者的基本权利和义务：权利：1）人身，财产安全不受侵害（最基本）2）知情（知悉）权3）自主选择权（自愿）4）公平交易权5）损害求偿（索赔）权（财产损害赔偿、精神损害赔偿）6）结社权7）获取知识（接受教育）权（保障）8）获得尊重（维护尊严）权可精神损害赔偿9）监督批评权：①检举权②控告权③批评权④建议权义务：P543.消费者权益保护法的基本原则⑴自愿、平等、公平诚实信用原则。
⑵国家保护旅游消费者合法权益不受侵犯的原则；（最核心基本的原则）⑶全社会共同保护消费者合法权益的原则。
第四章第一节1.旅游安全事故概念：是指发生在旅游过程中的，由自然或人为原因引起，造成旅游者人身或财产损失，并由此导致有关当事人相应法律责任的事件。
2.旅游安全事故的等级事故等级：轻微、一般、重大、特大 P743.旅游保险合同生效鉴于旅游保险合同生效情况的不同，生效时间也有所区别：1）检票进站是生效；2）旅游出发时；3）购买门票进门时（详见P82）4.护照：是主权国家政府发给本国公民出入境和在外拘留、旅行等合法的身份证件，以其证明该国公民的国籍、身份及出国目的。
5.签证P866.食品安全事故：指食物中毒、食源性疾病、食品污染等源于食品，对人体健康有害或者可能出现危害的事故。
7.开办娱乐场所的限制条件：P105第五章10旅游法律关系是指被旅游法所确认和调整的、当事人之间在旅游活动中形成的权利和义务关系。
旅游法律关系具有如下三个特征：（1）旅游法律关系必须以现存的法律规范为前提；（２）旅游法律关系是以权利和义务为内容的社会关系；（３）旅游法律关系是基于一定的法律事实而形成的社会关系。
11同其他法律关系一样，旅游法律关系也是由主体、客体和内容三个基本要素构成的，缺一不可。
1）旅游法律关系的主体旅游法律关系的主体是指由旅游法规所确认的、享有一定权利、承担一定义务的当事人或参加者，即在旅游法律关系中享有权利、承担义务的个人或社会组织。
我国旅游法律关系的主体主要包括：(1)国家旅游行政管理机关 (2)与旅游业密切相关的政府部门(3)旅游企事业单位 (4)旅游者 (5)进入中国旅游市场的境外旅游组织2）。
(1)物是指在旅游法律关系中可以作为财产权对象的物品和其他有形物质财富。
旅游法律关系中的物主要包括旅游资源、旅游设施和旅游消费品等。
(2)行为是指旅游法律关系主体的行为，它可以分为作为和不作为两种情况。
(3)智力成果指的是旅游法律关系中主体从事智力活动所创造的成果。
比如旅游企业的名称、标志、产品商标以及管理模式等。
(4)信息，反应旅游活动发生、变化和特点的各种消息、数据、情报和资料。
3）旅游法律关系的内容旅游法律关系的内容是主体享有的权利和承担的义务。
权利是指法律对法律关系主体能够作出或不作出一定行为，以及要求他人相应作出或不作出一定行为的许可与保障。
义务是指法律规定的对法律关系主体必须作出一定行为或不作出一定行为的约束。
1213法律事实是指由法律规范所确认的足以引起法律关系产生、变更和消灭的客观情况。
按是否以主体意志为转移，可分为事件和行为。
与主体无关的客观现象、引起法律关系变更VS 当事人有意识的某种实际活动。
14旅游消费者既有消费者的共性，又有旅游者的个性，如，①弱者地位更加明显；②对满足需求的消费对象有特殊的品质要求；③风险防范成本高、维权难度大。
15安全保障权知情权自主选择权公平交易权 (略) P59-P6116承担损害赔偿责任主体的确定：1在购买和使用时，其合法权益受到损害，可向销售者索赔；2在购买使用或接受服务时，其合法权益受到损害，因原企业分立合并的，可向变更后的企业索赔；3在展销会、租赁柜台，可向销售者或服务者索赔；4因虚假广告受损害的，可向经营者索赔。
17构成事故的3个必要条件：1）事故发生在旅游活动（广义）的过程中；2）自然或人为两方面的原因；3）事故会导致有关当事人的法律责任。
事故等级：轻微、一般、重大、特大18旅游出入境证件的种类：护照、签证、旅行证、入出境通行证19出入境证件的办理，出入境检查制度（海关检查卫生检疫检查动植物检疫边防检查）（仅需了解） P87-P8820运输凭证：各类交通运输客票是旅游者搭乘交通运输工具的凭证。
运输凭证主要有以下特征：①运输凭证的内容和形式必须符合国家有关法律法规的规定；②运输凭证是承运人和旅客双方客运合同关系的证据。
21旅行社：是指从事招徕、组织、接待旅游者活动，为旅游者提供相关旅游服务，开展国内旅游、入境旅游或者出境旅游的企业法人。
其法律特征：①是从事旅游服务的企业法人；②旅行社是团队旅游服务产品的生产者和销售者，通过履行与旅游者签订的合同实现和完成交易；提供的是安排交通、食宿等旅游服务，并不是服务产品全部要素的直接提供者；③所从事的旅游服务包括招徕组织和接待旅游者，以及接受旅游者委托提供相关服务。
22旅行社法的概念：属广义，指调整旅行社业务中各种社会关系的法律规范的总称。
23旅行社应当具备法定条件，依法设立。
设立条件（国内游、入境游）：①固定的营业场所②有必要的营业设施③有不少于30万元的注册资本24旅行社管理法律制度：旅行社业务经营许可证制度、旅行社质量保证金管理制度、旅行社监督检查制度、旅行社公告制度、旅行社责任保险制度24、旅行社申请经营出境旅游业务的条件①期限条件，旅行社取得经营许满2年②行为条件，未因侵害旅游者合法权益受到行政机关处罚以上处罚。
25旅行社业务经营许可证制度旅行社业务许可证，是具有许可权的旅游行政管理部门颁发的，证明持证人具有从事旅游业务经营资格的凭证。
旅行社违反《条例》及实施细则关于许可证规定的，由旅游行政管理部门给予处罚；情节严重的，吊销许可证，再通知工商管理部门吊销其营业执照。
26旅行社质量保证金，是指根据《条例》的规定，有旅行社在指定银行缴存或由银行担保提供的用于保障旅游者权益的专用款项。
保证金的所有权归属：属于交纳的旅行社所有，保证金产生的利息归旅行社所有。
保证金的交纳：国内、入境：20万；分社 +5万出境：20万+120万；分社 +30万27保证金的动态管理1）保证金的降低和退还规定①时间限制：3年②处罚部门和类别：无。
不限于旅游行政部门③处罚原因：侵害旅游者合法权益④降低幅度：50% ⑤退还2）保证金的补足规定（略） P14528旅行社的监督检查制度（仅需了解）1）旅游行政管理部门及其监管职责①接受备案②营业现场检查③公告监督检查情况④处理投诉⑤保证金划拨⑥企业经济运行的监测2）行政管理部门及其监管职责行政管理部门的责任和义务：出示证件、保守秘密等29旅行社公告制度公告制度的内容：①履行公告职责的部门②公告内容和期限③公告的途径30旅行社责任保险制度1）旅行社责任保险的含义：是指保险公司对被保险的旅行社在组织的旅游活动中依法应承担的赔偿责任，属于保险责任的，在责任限额内予以赔偿的责任保险。
2)责任险是旅游保险中的一个新的、主要的险种，具有以下特征：①属于强制保险②投保人和被保险人是旅行社③赔偿范围是应由旅行社承担的旅游者人身、财产损失④赔付主体是保险公司31规范开展经营活动○1照核定的经营范围开展经营活动②提供旅游服务信息真实可靠③选择公布的旅游目的地开展出境旅游业务④安排的旅游活动不得有违法内容⑤旅游产品报价符合市场规则32出国旅游管理制度(仅需了解) P166-P168○1出国旅游目的地的批准管理制度②出国旅游经营权的审批管理制度③实行《中国公民出国旅游团队名单表》管理制度④旅游团队出入境管理制度⑤出国旅游经营规则和服务质量的管理制度⑥对特种旅游的管理制度33导游人员的分类①依据导游服务使用的语言为标准，分为外国语导游员和中文导游员②依据职业性质为标准，导游人员可以分为专职导游员和兼职导游员③依据持有的证书为标准，可分为正式导游员和临时导游员④依据所具备为的技术等级为标准。