推进锦州市第三产业快速发展的思考

业 两行业发展 相对较慢 ， 占第三产 业的 比重２ ０ 年 比２ ０ 年 ０８ ０４ 分 别下降２ １ 百分点和 １６ 百分点，２ ０ ￣ ２ ０ 年增加 ．个 ．个 ０ ８ＦＬ ０ ４ Ｌ 值年均 增长速度也是三产各行业 中增长最慢 的。
４ 个体经 济迅速发展 ，行 业分布十分集 中 ．
２ ０ 年，锦州 市第 三产业个 体经营户达 到１ ． ７ 户 ， 比 ０８ ２ ５／ ２ ０ 年 增加２ ２ 户 ，增长２ ． ％ ０４ ．） ５ １ ７ ，年均增 加０ ５ ／ ． ７ 余户 。其
中 ，有 证 照 个 体 经 营 户 ８ ６５ ， 比２ ０ 年 增 加 ０ ７ 户 ， 增 ．）户 ０４ ．万
业 占Ｇ Ｐ 比重 为 ３ ． ％ 比 全 国 ４ ． ％ ７ ２ 百 分 点 ， 比 全 Ｄ的 ５８， ３１低 ． 个 省 ３ ． ％ １ ３ 百 分 点 。 “ ～ 五 ” 时 期 最 低 点 ２ ０ 年 ， 第 ７１低 ． 个 十 ０９
是增加就 业 、扩 大消 费需求的迫切 需要 。近 几年 ，随着 经济 社会 的发展 ，人 民生活水 平不断提 高， 国家 、省、 市均 出 台 了促进服 务业 （ 主要指第 三产业 ）发展 的相 关政策 。第 三产 业迎 来了难得 的发展机遇 。锦州 市第三产业 发展状况 怎样 ， 存在什 么 问题 ，瓶颈在哪 ，如何抓 住机遇加 快发展 ，急需我
镇 第 一 产 业 比重 过 大 ， 二 、 三 产 业 占 比较 低 ， 直接 制 约 着 经
三 行业增 加值 合计 占第 三产 业增加 值 的比重为４ ． ％ ０ ８ ８ ５ ，２ ０
年超过５％ ０ ，达 Ｎ ５ ． ％ ｏ９ 。
・
租赁和 商务服务 业，金融业 ，房地产业 。公共管理和 社
济 的快速增长。
第三产业发展 中存在 的主要 问题
从锦州 市第三产业 发展现状不难 看出 ，在取得 成绩 的同 时 ，还存在诸 多问题 ，需要在 实践中不断研 究并加 以解决 。 １ 第三 产业在经 济总量 中占比偏低 ，企业规模较 小 ，个 ．
体 经 济 占比 过 大
２ ３ 百分 点。居 民服务 和其他 服务 业 ，文化 、体育和 娱乐 ．个
产 业 单 位 数 量 的 增 加 。 第 二 产 业 ２ ０ 年 比２ Ｏ 年 新 增 单 位 ０８ Ｏ４
国 民经 济 核 算 数 据 显 示 ，２ １ 年 锦 州 市 第 三 产 业 增 ００
加 值 ３６ ８ 元 ， 比 “ 五 ”期末 ２ ０ 年增 加 １ １４ 元 ， ２．亿 十 ０５ ８．亿
优质 、无公 害、有机 、生态农业 体系和作 物 、土 壤微生物 、
家 畜 和 人 的和 谐 系 统 。 积 极 采 取 间 作 、轮 作 、秸 秆 还 田 、 生
质投 入量 。 “ 十二 五 ”期 间，在８ 个县 （ ）实施测土配方 ２ 市
施 肥 项 目 ，测 土 配 方 施 肥 技 术 推 广 ２ ０ 公 顷 ， 化 肥 利 用 率 ０万
物 防治病虫害 、用有机饲 料喂养 家畜等措施 ，促进 农业可 持
续发 展 势为经济 优 势 、实现农 业经 济 良性发展 。口 参考文献 ：
平均 提 高３ ５ 百分 点，实现 施肥 科学 化 、定量化 、节本 个一 个
增效 。农 田废 旧地 膜 回收率要 达到９ ％ ５ ，旧膜残 留率 保持在 ７５ ． 公斤 每公 顷 以下。积 极采用 先进 的技术 设备 和科 学 的方 法精确播种 ，减少 种子使用量 。 （ ）提高 农业 可再生 资源 的利 用率 。不 断提高 农业可 ２
￣ ６ ％ 比第 三产业 高３ ． 个 百分 点 。２ １ 年第三 产业对 经 Ｊ Ｉ３ ， ４１ ００ 济 的贡 献率为 ４ ． ％ ３ ２ ，比２ ０ 年提 高 １ ． 个 百分 点，但仍 低 ｏ９ ４３
过大 力推广 节水灌溉 新技术 改变不合理 的灌溉方 法 ，提 高水
资 源 的 利 用 效 率 ，全 疆 平 均 毛 灌 溉 定 额 由２ ０ 年 的 １ ４ ０ ０５ １９立
的贡 献 作 用 明显 落后 于 二 产
２ ０ 年 ，第 二次 全 国经济 普 查数 据 显示 ，锦 州 市共 有 ０８
第 三 产 业 法 人 单 位 ９ ０ 个 ， 比 ２ ０ 年 第 一 次 经 济 普 查 时 增 加 ６６ ０４
１ ４ 个 ，增长２ ． ％ ９３ ５ ４ ，年平均增加 近５ ０ ０ 个单位 ，远 高于第二
发 电 工 程 。 建 设 节 柴 灶 、坑 ２ ０ ０ 座 ， 建 设 太 阳 能 ３ ２ ３ ００ １ ０ ７
［】 ４ 新疆 雏吾 尔 自治 区环境保护局 ． 新疆环境统 计年报 ， ０ ３ ２０．
（ 作者单位 ：新疆农业职业技术 学院 国际合作 分 院 ）
一
绝对 的主体地 位 ，实现增加值 占第 三产业增 加值 的比重均超
经营户 总数 列全省第 三位 ，法人 单位数列全省 第七位 。从 目
前统计 的基 本单位数 据看 ，全 市从事第三产业 的法人企业 占 全部第 三产 业单位 的３ ． ％ ８ ８ ，比重 明显偏低 。第三产 业法人 企业和个体经营户的成长发育较慢 。
和交通运 输两个行 业。２ ０ 年 ，批发 零售和交通 运输业个体 ０８
户达 １ ． ） 户 ， 占全部个体户 的８ ． ％ Ｌ ０ ４ ０３ ５ ２ ３ ，￣２ ０ 年增加 １ ９ ．） ５ 户 ，比重提 高０ ２ ． 个百 分点 。其 中，有证照６ ８ 户， 占有证 ．万 照个体总数 的７ ． ％ ８ ５ ，比重 ￣２ ０ 年下 降３ ４ 百分点 。居 民 Ｌ ０４ ．个 服 务及 其他 服务业 、住 宿餐饮 业 、卫生 和社会 福利 业３ 个行 业 个体经 营户达 １９ 户 ， 占全部个体 户数 的１ ．％ 比２ ０ ．） ５ ５３ ， ０４ 年 增加 ０ ４ 户 ，比重提 高０ ４ 百分 点，其 中，有证 照 １ ６ ．） ５ ．个 ．
利用 水平 ；大 力发展农 村能源 ，推 广沼气 技术 ， “ 十二五 ”
［］ 振 华． 导干 部循环 经 济知识读 本． 国环境 科 学 出版 ３解 领 中
社 ． ０ ５ ２ ０．
期 间建设 农村 户用沼 气池４ 万 户 ，农 户沼 气普及 率达 ３ ％ Ｏ ０；
在规 模化 畜禽 养殖场 和养殖 小 区建设 １ 处一 Ｏ 大 中型沼气 ５ ２处
会 组 织 等 行 业 占第 三 产 业 增 加 值 的份 额 不 断 上 升 。值 得 一 提
的是租 赁和商务服 务业发展 较快 ，２ ０ 年实现增 加值 占第 三 ０８ 产业增 加值 的 比重 ￣２ ０ 年提 高 了１ 百分 点，年均 增长达 ０４ 个 ２． ％ ７ １ ，是 第三产 业 中年均增 速最 高 的一 个行业 。金 融业 、 房 地产业 、公共管 理和社会 组织行业 占第 三产业增加 值 的比 重也不断 上升 ，２ ０ 年 占第三产 业份额分别 为５ ８ 、７ ９ 和 ０８ ．％ ．％ １ ． ％ 比２ ０ 年 分别提 高 了１ ４Ｉ百 分点 、０ ５ ０４， ０４ ．－ ＂ ． 个百 分点和
［］ １ 章政 ． 上海 市农业循 环经济体 系的建立 与发展 模 式 ［】 农 Ｊ．
业 经 济 问题 ，２ ０ （） ０６４．
【】 ２ 姚卫 星 ，宋岭 ． 新疆 环博斯腾 地 区造 纸企业发展循 环 经济 启示． 生产 力研 究． ０ ５ ７ ． ２ ０ （）
再生 资源 的利 用水平 ，特别是农 作物秸 秆和 畜禽 粪便的综合
过 １％ ０ ，三 行 业 合 计 占第 三 产 业 增 加 值 的 一 ＝ 左 右 。２ ０ 年 ＃ ｌ ０４
６ 各地 区第三产 业发展 不平衡 ，县 域第三产业尤其滞后 ．
从普 查核 定后各 县 （ ）区产 业构 成情况看 ，５ 城 区 市 个 以二、三产 业 带动经济 发展 ，第一 产业 占比均低 于２ ％ ０ ，其 中，松 山新 区 、凌 河 区、 开发 区第 三产 业 占比高 于第 二产 业 ，成 为经济发 展的主要支柱 ；太和 区第 三产业 占比偏低 ， 不足２ ％ ０ 。四县 （ ）第 三产业 发展滞 后 ，产 业结 构优化 升 市 级任 务较重 。北镇 、凌 海、义 县第三产 业 占比均 不足３ ％ ０。 四县 （ ）凌海 、义 县 以第二产业推 动经济增 长，黑 山、北 市
推进锦州 市 第三产 业快速 发展 的思考
一 文 ／ 艳丽 张
第三产业 的发展 是社会进步 、经济发展 的必然趋 势 ，是
推 动 产 业 结 构 调 整 、 加 快 经 济 发 展 方 式 转 变 的 必 由之 路 ，也 于第二产业的贡献率 。
受第二 产业 高幅增 长 的影 响 ，第三产 业 占Ｇ Ｐ 比重 呈 Ｄ的 逐 年下 降之势 ，低 于全 国和全 省水平 。２ １ 年锦 州市第三 产 ００
业 高 ９ ３ 百分 点 。特 别 是 ２ ０ 年 第 二 产 业 对 Ｇ Ｐ 贡 献 率 达 ．个 ０９ Ｄ的
３传 统优 势行 业主体地位 突出，租 赁和 商务服务 业、金 ． 融业、房地 产业等新兴服务 业 占比不断增加
从 ２ ０ 年和 ２ ０ 年 两次 普查 之 后计 算 的第 三产 业增 加 ０８ ０４ 值 行业分布情 况看 ，交通运输 、仓储和 邮政业 ，批发和零 售 业 ，住宿和餐 饮业三大 传统优 势行业在第 三产业 各行业 中居
们认真地总结和 思考。
三产业 占Ｇ Ｐ 比重为３ ． ％ Ｄ的 ５６ ，比２ ０ 年下 降６ １ ０５ ． 个百分点 。
２ 法人 单位 和 单位 从 业人 员数 不断增 加 ，增 量 远 高于 ．
二 产
锦州市第三产业发展现状及特 点
１ 总 量保持 较快 增 长，在Ｇ） 中 占有 份额 偏低 ，对 经济 ． Ｉ Ｐ
座 。通过对 农业废弃物 的利用 ，减少环境 污染 。