草原生态工作方案
草原生态环境保护方案

草原生态环境保护方案草原生态环境保护方案一、背景和现状草原是我国重要的自然资源,具有重要的生态、经济和社会价值,是维系我国生态安全的重要保障。
但是,随着人口的不断增长、严重的过度开采和过度放牧等问题,草原生态环境逐渐恶化,草原退化和草原沙漠化的趋势日益加剧,极大地威胁着草原生态系统的稳定和可持续性发展。
二、问题分析1. 青藏高原问题。
青藏高原是我国最大的草原区之一,拥有丰富的自然资源和生态环境,但是,青藏高原的草地退化、草原沙漠化、水土流失等问题十分严重,对当地的水资源、土地资源和生物多样性造成了极大的影响。
2. 过度放牧问题。
随着人口的不断增加和生活水平的提高,牧民和农民对草原的需求也不断增加。
过度放牧引起了草原土地的过度利用,使得草原植被减少,土壤质量低下,生态系统呈现恶化状态。
3. 废水污染问题。
过量的畜禽粪便和农村的生活污水等污染物随意排放,导致水源污染、水土流失和草原植被受损等生态环境问题。
三、方案设计1. 开发节水农业。
草原节水农业可以最大限度地利用水资源,缩小草地退化的范围。
采用多种节水措施,如水田种植、坑塘灌溉和汇水灌溉等,将有效缓解青藏高原地区的水资源压力。
2. 推行保护草原政策。
开展大规模的草原保护和草原生态恢复工程,加强对青藏高原的生态保护,遏制草原退化和草原沙漠化现象的发生,建立完善的生态保护网络。
3. 加强草原管理。
制定科学的草原管理制度,加强草原管理,规范放牧和人类的干扰,控制过度放牧现象,保持草原生态系统的平衡和稳定。
4. 科技创新。
发展新型的草原生态农业,引进先进的技术和设备,提高草原生态农业的水平和效率,从而达到保护草原生态环境的目的。
四、预期效果推行以上措施后,可以达到以下效果:1. 保护草原自然生态环境,实现草原生态系统的恢复和稳定发展。
2. 提高草原生态农业生产效率,实现草原农牧业的可持续发展。
3. 改善生态环境,促进当地经济的快速发展,促进青藏高原地区的现代化建设。
草原建设保护实施方案

草原建设保护实施方案草原是我国重要的自然资源,对于维护生态平衡、保护生物多样性、促进经济发展具有重要意义。
然而,近年来草原生态环境面临着严峻挑战,草原退化、过度放牧、草原资源过度开发等问题日益突出,严重威胁着草原生态系统的持续稳定。
因此,制定科学合理的草原建设保护实施方案,对于改善草原生态环境、促进草原可持续发展具有重要意义。
一、加强草原生态环境保护。
1.加强草原植被恢复工作,大力实施草原植被恢复工程,加大对草原退化地区的生态修复力度,提高植被覆盖率,减少水土流失。
2.严格控制过度放牧,建立健全草原生态补偿机制,引导农牧民科学放牧,合理利用草原资源,保护草原生态环境。
3.加强对草原野生动物的保护,建立健全保护区网络,保护和恢复草原生态系统的完整性和稳定性,保护草原生态系统中的各种野生动植物资源。
二、推进草原生态产业发展。
1.加大对草原畜牧业的技术支持力度,推进畜牧业现代化发展,提高畜牧业生产效益,减少对草原生态环境的影响。
2.发展草原特色产业,积极推动草原旅游业、草原特色农业等产业的发展,增加农牧民收入,推动草原经济的多元化发展。
3.加强对草原生态产业的政策支持,出台相关政策,鼓励和引导各类资金投入到草原生态产业领域,促进草原生态产业的健康发展。
三、加强草原生态文明建设。
1.加强草原生态文明宣传教育,提高农牧民对草原生态环境保护的认识,树立绿色发展理念,增强草原生态环境保护意识。
2.加强草原生态文明建设的制度建设,建立健全草原生态文明建设的长效机制,推动草原生态文明建设不断深入。
3.加强草原生态文明建设的监督管理,建立健全草原生态文明建设的监督管理体系,加强对草原生态文明建设工作的督促检查。
综上所述,草原建设保护实施方案是一项系统工程,需要政府、企业、社会各界的共同参与和努力。
只有通过科学合理的规划和实施,才能实现草原生态环境的持续改善,促进草原可持续发展,为子孙后代留下绿色的家园。
希望各级政府和社会各界能够高度重视草原建设保护工作,共同致力于草原生态环境的保护和建设。
草原保护活动方案策划

草原保护活动方案策划一、背景介绍草原是我国宝贵的自然资源之一,具有重要的生态功能和经济价值。
然而,长期以来,草原面临着过度放牧、草原退化等问题,亟需采取措施进行保护。
本文将提出一份草原保护活动方案策划,旨在促进草原生态环境的改善和可持续发展。
二、目标设定1. 提高草原植被覆盖率:通过控制放牧数量和合理管理草原资源,将草原植被覆盖率提高到合理水平。
2. 预防草原退化:加强科学管理,规范放牧行为,减少过度放牧对草原环境的破坏,预防草原退化。
3. 保护草原生物多样性:采取有效措施保护草原中的野生动植物,促进生物多样性的保护和恢复。
三、具体方案1. 制定草原管理政策:建立草原管理的法律法规体系,明确草原资源的保护责任和管理权限,加强对草原资源的监管和执法力度。
2. 实行放牧许可制度:对草原进行放牧许可,限制放牧数量和时间,合理控制草原的放牧压力,防止草原过度放牧导致植被破坏。
3. 推进草原生态修复:通过种草、栽树等方式,促进植被的恢复和生态环境的改善,提高草原植被的覆盖率和抗风固沙能力。
4. 加大科学研究力度:加强对草原生态环境的监测和研究,完善数据采集和分析体系,为草原保护和管理提供科学依据。
5. 加强宣传教育:开展草原保护的宣传教育活动,提高公众对草原保护的意识和参与度,培养草原保护的社会共识。
6. 加强国际合作:积极参与国际草原保护组织,开展合作交流,借鉴国际先进经验和技术,推动我国草原保护工作的发展。
四、实施计划1. 第一年:制定草原管理政策和放牧许可制度,加强科学研究和数据采集工作,推进草原生态修复项目的实施。
2. 第二年:开展宣传教育活动,加强公众参与,促进草原保护的社会共识形成。
3. 第三年:加强国际合作,吸收国际先进经验和技术,推动我国草原保护工作的发展。
4. 后续推进:持续监测和评估草原保护工作的效果,根据实际情况进行调整和改进,确保草原保护活动的可持续发展。
五、预期效果1. 草原植被覆盖率显著提高,草原退化现象得到有效遏制。
草原专项整治实施方案

草原专项整治实施方案一、整治目标。
本次草原专项整治的目标是全面恢复和改善草原生态环境,提高草原生态系统的稳定性和抗干扰能力,实现草原生态保护和经济发展的良性循环。
二、整治重点。
1. 加强草原植被恢复。
通过植被恢复工程,加大对草原退化地区的植被恢复力度,促进植被覆盖率的提高,改善草原生态环境。
2. 控制草原火灾。
加强对草原火灾的监测和预警,提高火灾防控能力,减少草原火灾对草原生态环境的破坏。
3. 完善草原畜牧业管理。
建立健全草原畜牧业管理制度,加强对过度放牧和草原资源过度开发的监管,保护草原生态环境。
4. 加强草原水土保护。
加大对草原水土流失的治理力度,改善草原水土保持状况,保护草原生态环境。
5. 推动草原生态产业发展。
通过发展草原生态旅游、草原特色农业等产业,促进草原经济发展,实现草原生态保护和经济发展的良性循环。
三、整治措施。
1. 加强政策支持。
制定相关政策措施,加大对草原专项整治工作的资金支持和政策倾斜,确保整治工作的顺利推进。
2. 强化监管执法。
加强对草原资源的监管执法力度,严厉打击草原资源的非法开发和破坏行为,维护草原生态环境的稳定。
3. 加强科技支撑。
加大对草原生态环境保护和恢复技术研究力度,推动科技成果转化,提高草原专项整治工作的科技含量和效益。
4. 加强宣传教育。
通过开展草原生态环境保护宣传教育活动,增强公众对草原生态环境保护的认识和意识,形成全社会共同参与草原专项整治工作的良好氛围。
四、整治效果评估。
建立健全草原专项整治工作的监测评估体系,对整治工作的效果进行定期评估,及时发现问题并采取相应措施,确保整治工作的持续推进和取得实效。
五、总结。
草原专项整治实施方案的出台,将有力推动草原生态环境保护和经济发展的良性循环,实现草原生态环境的持续改善和可持续发展。
我们将坚定不移地贯彻落实这一方案,努力实现草原生态环境的全面恢复和改善,为建设美丽中国、实现可持续发展贡献我们的力量。
草原生态修复治理实施方案

草原生态修复治理实施方案草原生态修复治理实施方案一、背景草原是我国重要的自然生态系统之一,是草畜交错、生产生活密集的区域。
但是近年来,长期的过度放牧、过度开发等行为,导致了草原的水土流失、草地退化、生态环境恶化等问题,直接危及着草原生态系统的稳定性和动态平衡,甚至对区域生态安全构成潜在威胁。
为了实现草原生态环境的持续健康发展,保障人民群众的生命安全和财产安全,国家采取了一系列的生态修复和治理措施,制定了草地退化防治条例、草原生态保护和建设规划、草原生态保护补偿办法等法规文件,加强了草原生态保护与恢复工作力度。
二、目标本方案的目标是通过生态修复治理措施,逐步恢复草原的生态功能,提高草原的草地覆盖率和草场生产力,促进草业的可持续发展,保障草原地区人民群众的生态安全和经济发展。
三、主要措施(一)加强草原生态修复1.加强草原土地的保持和管理,避免过度开发和滥用草原资源。
严禁非法破坏和采挖草原生态环境。
2.推广有效的退化草地修复技术和措施,恢复草地植被,提高草地覆盖率和草场生产力。
3.加强适度放牧,科学配置牛羊数和放牧时间,避免过度放牧给草原生态系统带来的压力。
4.加强水土保持和防风固沙工作,加强草原水资源的管理和保护,避免草地水土流失和干旱。
(二)加强草原生态治理1.加强草原生态监测和评估,及早发现和解决草原生态问题,制定相应的措施和计划。
2.加强生态保护红线的划定和实施,明确草原生态保护的重点和关注区域,加强保护管理和生态补偿措施。
3.加强社会宣传和宣教工作,引导公众关注草原生态环境,共同参与草原生态保护与恢复工作,构建良好的生态文明。
四、实施保障1.政府部门对草原生态保护和恢复工作进行资金支持和政策引导。
2.加强对草原生态保护和恢复人员的培训和集中管理。
3.制定草原生态保护和恢复的技术规范和标准,确保修复措施的科学性和实效性。
五、预期效果经过生态修复治理措施的实施,预计在3-5年内,草原生态环境将得到较大的恢复和改善,草地覆盖率和草场生产力将明显提高,促进了草业的可持续发展,实现了经济发展与生态保护的有机统一。
草原整治实施方案

草原整治实施方案草原是我国重要的生态资源,对于维护生态平衡、保护生物多样性、促进可持续发展具有重要意义。
然而,近年来,由于人类活动的不当、气候变化等因素,我国草原生态环境遭受了严重破坏,草原退化、草原生态系统失衡等问题日益突出。
为了改善草原生态环境,保护草原资源,制定和实施草原整治方案势在必行。
一、加强草原生态环境监测和评估。
为了全面了解草原生态环境的现状和变化趋势,应加强对草原生态环境的监测和评估工作。
建立健全草原生态环境监测网络,对草原植被、土壤、水资源等要素进行长期、系统的监测和评估,及时发现问题、掌握动态,为制定合理的整治方案提供科学依据。
二、加强草原生态保护。
草原生态保护是草原整治的重要环节。
应加强对草原生态系统的保护,严格控制过度放牧、过度开发等行为,恢复和保护草原植被,防止草原退化,维护草原生物多样性。
同时,加强对草原野生动物的保护,切实加强对盗猎、非法捕杀等行为的打击力度,维护草原生态平衡。
三、推进草原生态修复。
针对已经受到破坏的草原生态系统,应采取有效措施进行修复。
通过人工植被恢复、草原退化土地的治理、水土保持工程等手段,加快草原生态系统的修复和恢复,提高草原的生态质量和生产力。
四、加强草原生态管理。
草原整治需要加强对草原生态环境的管理。
建立健全草原生态环境管理制度,强化对草原资源的保护和利用,加强对草原生态环境的监督和检查,及时发现和解决问题,确保草原整治工作的顺利进行。
五、加强宣传和教育。
草原整治需要全社会的参与和支持。
应加强对草原整治工作的宣传和教育,提高公众对草原生态环境保护的意识和重视程度,引导广大人民群众积极参与到草原整治工作中来,形成全社会共同关心、共同参与、共同保护草原生态环境的良好氛围。
六、加强科学研究和技术支持。
草原整治需要依托科学技术的支持。
应加强对草原整治相关科学研究的支持,推动科技创新,提高草原整治的技术水平和效果,为草原整治提供科学依据和技术支持。
综上所述,草原整治是一项长期而艰巨的任务,需要全社会的共同努力。
草原生态保护修复工程方案

草原生态保护修复工程方案草原是我国重要的自然生态系统之一,具有重要的生态、经济和社会价值。
然而,由于各种人为和自然因素的影响,草原生态系统遭受了严重的破坏和退化,需要采取有效的措施进行保护和修复。
本文将介绍草原生态保护修复工程方案,并阐述其实施步骤和技术要点。
一、草原生态保护修复的必要性草原是我国的重要生态系统之一,其生态价值不容忽视。
草原上的植被和土壤具有重要的吸附和保持水分、防腐和土壤最大稳定性等功能。
同时,草原还是重要的生态平衡维持区域,对维护地球生态平衡具有重要的意义。
然而,近年来,随着人类活动的增加和自然因素的影响,草原环境遭受了严重的破坏和退化。
草原退化和土壤侵蚀已经成为全国各地面临的共同问题。
因此,采取科学有效的草原生态保护修复工程方案是十分必要的。
二、草原生态保护修复工程方案的实施步骤1.草原生态现状调查在草原生态保护修复工程方案的实施之前,必须进行详细的草原生态现状调查。
包括草原植被和土地利用类型、水文地形条件,以及人类和自然因素对草原环境的影响等方面。
2.生态保护修复技术方案设计基于草原生态现状的调查结果,结合市场需求情况,设计生态保护修复技术方案,包括草种选择、复苏地区的优化布局、采用适量肥料等等技术方案。
3.草种选择选择合适草种种植,有利于草原生态保护修复工程顺利进行,同时提高草原生态系统的生态效益。
在选择草种时,要按照土壤类型、水分和光照条件等,根据植被区系特点进行选取。
草种的选择要在互作用、平衡发展的基础上,维持草原生态系统的稳定和发展。
4.复苏地区的优化布局草原生态保护修复工程的成功与社会经济的发展密切相关。
复苏地区的优化布局以草原生态恢复为中心,充分考虑到附近生产、生活和环境的因素,以生态系统的发展和稳定为基础,进行资源调节、经济合理利用和生态环保。
例如,在退化严重的草地上,进行人房和梯田建设,可以增加草原保护修复的生态效益。
5.采用适量肥料草地良好的生态系统必须具备肥力的平衡、物质的流动和生态能量的循环。
草原生态环境修复工程方案

草原生态环境修复工程方案1. 引言草原是生态系统的重要组成部分,对维持地球生态平衡和社会经济发展具有重要意义。
然而,由于人类活动和气候变化等原因,草原生态环境面临严峻的挑战。
为了保护和修复草原生态环境,制定一个科学有效的草原生态环境修复工程方案十分必要。
本文将介绍一个综合的草原生态环境修复工程方案,包括修复工程的目标、原则和具体措施等。
2. 修复工程目标草原生态环境修复工程的目标是恢复草原生态系统的稳定性,保护物种多样性,改善草原土壤质量,提高生态系统的可持续发展能力。
具体目标包括: - 提高草原植被的覆盖率和多样性,恢复草原的生态功能; -保护和重建重要草原生态系统的核心区域,形成生态廊道; - 改善草原土壤的结构和质量,增强其保水保肥能力; - 提高草原生态系统的抗干旱能力,减少水土流失;- 保护和恢复草原的重要物种和生境,维护生物多样性。
3. 修复工程原则•生态原则:按照自然生态系统的规律,恢复和保护草原生态系统的完整性和稳定性。
•综合修复原则:结合地质、气候、土壤和植物等因素,采取综合治理措施,实现整体效益最大化。
•可持续发展原则:修复工程需要考虑经济、社会和环境的协调发展,保证草原生态环境的长期稳定和可持续发展。
•配套政策原则:修复工程需要制定相关政策和法规,确保实施过程的有效性和可操作性。
4. 修复工程具体措施4.1 植被恢复措施•选择适应当地气候和土壤条件的优良草种,进行大规模草地种植;•实施适宜的放牧管理措施,控制放牧强度,避免过度放牧;•推广草原种植技术,加强技术培训和示范,提高草地种植效果;•加强对草原野火的防控,减少野火对植被的破坏。
4.2 水土保持措施•构建草场水利工程,改善草原的水资源状况;•修建沟渠和水沟,减少水土流失;•实施地表覆盖措施,保护草地土壤不被冲刷;•加强对农业残留物的处理和利用,减少农业废弃物对水土的污染。
4.3 野生动植物保护措施•制定野生动植物保护区划,设立核心保护区和缓冲区,保护重要物种和生境;•加强野生动植物监测和调查,了解物种分布和数量变化;•禁止非法捕猎和破坏野生动植物生境的行为;•推广合理的生态观光和旅游开发模式,促进保护和利用的平衡。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性,平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益,请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间:9:00-18:30)。
2011 105
中共欧拉秀玛乡委员会欧拉秀玛乡人民政府
关于印发《欧拉秀玛乡落实草原生态保护补助奖励机制政
策工作实施方案》的通知
各村支部、村委会,乡直各相关单位:
《欧拉秀玛乡落实草原生态保护补助奖励机制政策工作实施方案》已经乡党委、政府研究同意,现印发给你们,请认真组织实施。
中共欧拉秀玛乡委员会欧拉秀玛乡人民政府
二○一一年八月七日
欧拉秀玛乡落实草原生态保护补助奖励机制政策工作
实施方案
2010年10月12日,国务院总理温家宝主持召开了国务院常务会议,决定建立草原生态保护补助奖励机制政策促进牧民增收。
2010年12月底,省农牧厅在兰州召开了全省草原生态保护补助奖励机制政策落实准备会,随后省、州、县多次召开会议安排部署草原生态保护补助奖励机制政策落实的有关前期工作。
为了全面落实好欧拉秀玛乡草原生态保护补助奖励机制政策,乡党委、政府高度重视,结合本乡实际,特制定工作方案。
一、指导思想
欧拉秀玛乡落实草原生态保护补助奖励机制的总体思路和指导思想是,以国务院常务会议和省州县有关草原生态保护补助奖励机制政策及科学发展观为指导,以科技为手段,以保护草原生态、改善草原生态环境和增加牧民收入为目的,以减轻草场压力为核心、以调整优化畜牧业生产结构为出发点,通过在全乡天然草场建立草原生态保护补助奖励机制,促进转变畜牧业发展方式,保护草原生态、实行科学养畜、提高畜牧业生产水平、增加牧民收入,逐步实现草原生态保护与牧民持续增收的双赢目标,使草原生态保护和畜牧业发展步入良性轨道。
二、工作原则
落实草原生态保护补助奖励机制的前提是草场承包必须到户,这次细化、完善草场承包到户工作是对原草场承包工作的再规范再细化,而不是开展新一轮草场承包到户工作,在具体的工
作中坚持草场界限不变、承包面积不变、基本政策不变的基本原则;坚持因地制宜合理利用草地资源和科学养畜相结合、草原生态保护和增加牧民收入相结合、发展现代畜牧业和牧村小康社会建设相结合、坚持以人为本、统筹兼顾的原则。
确保大局稳定、确保邻里和谐、确保草畜平衡、确保结构调整、确保政策落实,通过草原生态保护补助奖励机制政策的落实,最终达到草原生态受保护、牧民群众得实惠,畜牧业经济实现跨越式发展的目的。
三、奖励补助政策内容
(一)实施禁牧补助
根据国家和省上草原生态保护补助奖励机制政策的禁牧区划原则,将重度和部分中度退化、沙化草地、湿地核心区以及海拔3800米以上的草原划分为禁牧区,在禁牧期限内,禁止从事放牧等生产活动,对实施禁牧的牧户按照有关标准进行补助,使禁牧区的草原得到休养生息的机会。
(二)草畜平衡补助
对禁牧区以外的草场,在核定合理载畜量的基础上,每亩按有关补助标准进行补助。
(三)人工种草补助
为了缓解草畜矛盾,科学合理利用天然草原,对人工种草的牧户进行补助。
(四)畜牧良种补贴
在保护草原生态的同时,为使牧民群众的收入稳步提高,引导牧民群众进行科学养畜,参照目前国家实施的奶牛、肉羊、绵
羊良种补贴资金兑现程序,将牦牛、藏羊纳入良种补贴范围予以补贴。
(五)生产资料综合补贴
根据国家草原生态保护补助奖励机制政策,每户牧户每年按一定的标准对其进行生产资料补贴。
四、补助面积和标准
根据国家和省州要求,我乡上报草原生态保护补助奖励机制政策的草原面积为…万亩,其中禁牧面积为…万亩,占全县草原总面积的…%;草畜平衡草场面积为…万亩,占全县草原总面积的…%。
玛曲县草原生态保护补助奖励机制政策落实禁牧补助标准、草畜平衡补助标准、牦牛、藏羊补贴和购臵种公畜补贴标准、人工种草补贴及牧民群众生产资料综合补贴均以省上确定的标准为准,奖励资金兑现办法根据国家和省州的有关规定制定。
五、工作内容
(一)宣传草原生态保护补助奖励机制政策(宣传、广电部门牵头)。
(二)进一步细化完善草场承包到户工作,发放和补办草场使用证,通过召开牧民群众大会,统一思想,提高认识,让牧民群众对自己承包的草场面积确认签字。
(三)乡政府要划定本乡的基本草原面积、分布,制定分布图。
(四)完成禁牧草原和草畜平衡草原具体地段、面积、载畜
量、四至界限等现场核定和具体上图工作。
(五)确认草场面积,对现有牲畜进行统计,制定草畜平衡减畜计划。
(六)各村委会对上报的牧户名单、草原面积、禁牧面积、草畜平衡面积等相关信息数据进行详细、认真的核对,派出所要积极配合乡政府的工作,随时提供牧户身份证等相关信息,牧户的“两证一卡”即身份证、草场使用证、“惠农一卡通”姓名要一致,草原面积与草场使用证上的面积要一致。
(七)完成补贴信息表的录入工作和各项补贴政策的兑现落实。
(八)结合当前实施的“农牧互补一特四化”工作,引导群众转变生产方式,加大结构调整,合理划分草场,实行冬季补饲、低龄出栏、科学养畜,做到“禁牧不禁养、减畜不减收”。
(九)各村委会要及时掌握本行政村的工作动态,定期上报简报等信息资料。
六、工作进度安排
1、在2011年6月底前,完成各项调查摸底和前期准备工作;完成草原生态保护补助奖励机制政策实施方案的编制上报和基层工作人员培训工作。
2、7月份,进一步细化规范草场承包到户工作,完成禁牧草原、草畜平衡草原具体地段、面积、载畜量、四至界限等现场核定和具体上图工作。
3、8月份,审核、评估前期工作情况,发放草场使用证,
完成全县基本草原划定工作并统一登记建档,按县级1:10万、乡级1:5万的比例尺全部转绘上图,并做详细的标注和说明,同时完成补贴信息表的录入工作。
4、9月份,完成禁牧、草畜平衡奖励补助等政策兑现到户工作。
5、10月份,完成各项政策兑现入户调查、抽查、检查和县级自查自验工作,完成兑现工作总结报告;加强资料管理,对在落实草原生态保护补助奖励机制政策工作中产生的所有原始资料登记造册、立卷归档,确保档案的完整、准确与安全、确保有据可查。
七、保障措施
(一)加大草原监理监测工作力度,进一步规范草场经营权流转行为
要加大草原监理监测工作,加大对采砂采石、滥垦滥挖、征占用草场等破坏草原植被行为的查处力度,实行依法治牧,保护草地资源;合理划分区域草场的功能,根据可利用草场面积、草场的产草量、牲畜采食量和草场利用率等核定适宜的载畜量;进一步规范草场经营权流转行为,保护牧民群众的合法权益,严禁掠夺式利用草地资源;对禁牧草原、草畜平衡草原、草原植被恢复等草原基本状况进行全程动态管理,科学评价草原生态综合价值。
(二)加大督查力度、规范工作程序
乡草原生态保护补助奖励机制政策落实工作领导小组组织
人员定期或不定期的深入各村督查工作进展情况,通过听取汇报、与群众座谈、查看资料等方式了解各村的工作开展情况,严格规范工作程序,认真听取群众意见,确保按期完成各阶段的工作任务。
八、实行绩效考核制度
草原生态保护补助奖励政策是对禁牧和草畜平衡工作的奖励,同时也是对畜牧良种、人工种草、生产资料等的补助,草场承包到户不规范、草畜平衡达不到要求的取消奖励资金;结构调整、人工种草(半人工刈割草场)等达不到要求的不予补助。
省上从草原生态保护补助资金中预留一部分作为奖励资金,县上制定绩效考核办法,实行奖罚制度,并将此项工作纳入政府年度考核指标,乡上也制定绩效考核办法,对工作搞得好的村进行奖励;对工作抓的不好的村在全乡范围内通报,限期整改完善,并延期落实奖励补助资金;对在工作中群众政策宣传不到位、前期工作不扎实,造成群众越级上访或引发不稳定事件的,坚决追究有关责任人的责任。