生产安全事故调查报告(2015版)

生产安全事故调查报告
编号:XHTX-TPM-SGTCBG-2015-填报日期年月日时填报人
发生时间发生地点
事故类别事故严重级别
事故简要经过
事故救援情况
事故造成的人员
伤亡和直接经济
损失
事故原因分析和
事故性质认定
事故责任的认定
以及对事故责任
者的处理建议
事故防范和整改
措施
生产安全事故调查报告填写说明
1、事故严重级别分为特别重大事故、重大事故、较大事故、一般事故一般事故;
2、事故调查组必须查明事故发生的经过,事故经过应包括以下内容:(1)事故发生前,事故发生单位生产作业状况;(2)事故发生的具体时间、地点;(3)事故现场状况及事故现场保护情况;(4)事故发生后采取的应急处置措施情况;(5)事故的报告经过;(6)事故抢救及事故救援情况;(7)事故的善后处理情况;(8)其他与事故发生经过有关的情况。

3、事故经济损失
(1)直接经济损失:①人员伤亡后所支出的费用:包括医疗费用(含护理费用)、丧葬费及抚恤费、补助及救济费歇工工资等;②善后处理费用:包括处理事故的事务性费用、现场抢救性费用、清理现场费用、事故罚款偿费用;③财产损失价值:包括固定资产损失价值和流动资产损失价值。

间接经济损失(万元):①停产、减产损失的价值;②工作损失价值;③源损失价值;④治理环境污染的费用;⑤补充新员工的培训费用;⑥其他损失费用。

4、事故原因分析和事故性质认定(对事故发生进行详细的原因分析,该部分为报告书核心部分)
(1)事故发生的直接原因
直接原因指直接导致事故发生的原因。

它可分为三类:①物的不安全状态。

是指由于设备不良所引起的,也称为物的不安全状态。

所谓物的不安全状态是使事故能发生的不安全的物体条件或物质条件。

②环境原因。

指由于环境不良所引起的。

③人的原因。

是指由人的不安全行为而引起的事故。

所谓人的不安全行为
是指违反安全规则和安全操作原则,使事故有可能或有机会发生的行为。

(2)事故发生的间接原因
间接原因指间接原因产生和存在的原因。

包括技术、设计上的原因和管理上的原因。

间接原因主要有:
①技术的原因。

包括:主要装置、机械、建筑的设计,建筑物竣工后的检查保养等技术方面不完善,机械装备的布置,工厂地面、室内照明以及通风、机械工具的设计和保养,危险场所的防护设备及警报设备,防护用具的维护和配备等所存在的技术缺陷。

②教育的原因。

包括:与安全有关的知识和经验不足,对作业过程中的危险性及其安全运行方法无知、轻视不理解、训练不足,坏习惯及没有经验等。

③身体的原因。

包括:身体有缺陷或由于睡眠不足而疲劳、酩酊大醉等。

④精神的原因。

包括怠慢、反抗、不满等不良态度,焦燥、紧张、恐怖、不和等精神状况,偏狭、固执等性格缺陷。

⑤管理原因。

包括:企业主要领导人对安全的责任心不强,作业标准不明确,缺乏检查保养制度,劳动组织不合理等。

(3)事故发生的主要原因
综合以上原因,事故调查组认为事故的性质是一起XXXX事故
5、事故责任认定和对责任者处理的意见
通过事故调查分析,对事故的性质有明确结论。

其中对认定为自然事故或非责任事故的可不追究事故责任人,对认定为责任事故的,要按照责任大小和承担责任的不同分别认定下列事故责任者:
1、直接责任者:是指其行为与事故发生有直接因果关系的人员。

如违章作业人员等。

2、主要责任者:是指对事故发生负有主要责任的人员。

如违章指挥者等。

3、领导责任者:是指对事故发生负有领导责任的人员。

如有关部门的主管
人员。

对责任事故者的处理意见包括行政处分、纪律处分或者追究民事责任。

直接责任者就是指其行为与事故发生有直接因果关系的人,行为表现为:(1)违章指挥或违章作业、冒险作业;(2)违反安全生产责任制、违反劳动纪律、玩忽职守;(3)擅自开动机器设备,擅自更改、拆除、毁坏、挪用安全装置和设备、设施。

领导责任者就是指其行为对事故发生负有领导责任的人,行为表现为:(1]没有按规定对从业人员进行安全教育和技术培训,或未经特殊工种考试合格就上岗操作;(2)缺乏安全技术操作规程或不健全;(3)设备严重失修或超负荷运转;
(4)缺少或没有安全措施及安全信号、安全标志、安全用具、个人防护用品缺乏或有缺陷;(5)对现场工作缺乏检查或指导错误的。

主要责任者就是指在直接责任者和领导责任者中对事故发生负有主要责任的人。

确定事故主要责任者的原则是:以事故的主要原因确定事故的主要责任者。

6、事故防范和整改措施
事故防范和整改措施是在事故调查分析的基础上针对事故发生单位在安全生产方面的薄弱环节、漏洞、隐患等提出的,要具备以下性质:针对性;可操作性;普遍适用性;时效性。

7、总结事故教训
事故发生单位要认真总结事故的教训,主要是在安全生产管理、安全生产投入、安全生产条件等方面存在那些薄弱环节、漏洞和隐患,要认真对照问题查找根源:1、事故发生单位应该吸取的教训;2、事故单位主要负责人应该吸取的教训;3、事故单位有关主管人员和有关部门应该吸取的教训;4、从业人员应该吸取的教训。

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2015年安全生产事故

2015年安全生产事故

2015年安全生产事故2015年是中国安全生产事故频发的一年。

各种事故不仅给人们的生命财产造成了重大损失,也引起了人们对安全生产管理的深思和反思。

接下来,本文将总结2015年发生的几起典型安全生产事故,并对事故原因和教训进行分析。

2015年1月,湖北省一家化工厂发生爆炸事故,造成15人死亡。

事故发生后,调查显示,该厂存在“安全生产无责任心”的问题,工人经常违规操作,导致了事故的发生。

该事故告诉我们,无论是企事业单位还是个人,在安全生产中都不能掉以轻心,必须时刻保持高度的责任心和警觉性。

同样是在1月,山西省一家煤矿发生煤与瓦斯突出事故,10人死亡。

事故调查发现,矿主在矿井通风设备的维修方面花费了大量资金,但是却忽视了煤矿安全生产的基本要求。

这起事故的教训是,资金的投入只有在正确的方向上才会发挥作用,只注重短期效益而忽视基本的安全生产要求将带来灾难性的后果。

而在5月,浙江温州市发生的一起高层建筑坍塌事故更是引起了全国范围内的关注。

事故发生后,媒体曝光了该建筑公司不符合规定的建筑设计和施工质量问题。

这次事故引起了对建筑行业监管机制的质疑,也警示我们不能因为追求利润而牺牲了人们的生命安全。

在7月,河北省唐山市发生一起天然气爆炸事故,造成23人死亡。

事故调查发现,该燃气公司为了追求高利润,违反规定将天然气接入居民住宅,且没有进行必要的安全检查。

这起事故告诉我们,企业不能仅仅追求经济利益,而忽视了安全生产的重要性。

安全生产是企业的基本职责,不能以牺牲他人的安全为代价来追求利益。

最后,在12月,江苏省苏州市一家化工企业发生严重泄漏事故,导致多人死亡。

事故调查发现,该企业长期以来违规排污,没有严格遵守环保方面的法律和规定。

这次事故反映出中国许多企业在环保意识方面还有很大的提升空间。

通过对这些典型事故的分析,我们可以发现,安全生产事故的发生往往是由于多种原因的综合作用。

首先,企业管理不善是造成事故的重要原因之一。

生产安全事故调查报告

生产安全事故调查报告

生产安全事故调查报告生产安全事故调查报告在现实生活中,报告的使用频率呈上升趋势,报告根据用途的不同也有着不同的类型。

那么大家知道标准正式的报告格式吗?以下是小编整理的生产安全事故调查报告,仅供参考,大家一起来看看吧。

生产安全事故调查报告1XXX:作为建筑施工企业,多样的电气机械设施,多工种交叉作业,高空作业以及复杂的现场条件,形成了建筑业安全隐患和安全事故发生率较高的行业特点。

虽然国家各级主管部门对该行业的安全生产管理工作作出了明确细致的规定,企业也制定了各种各样的规章制度和安全责任制,但是安全隐患和安全事故仍屡禁不止。

公司安全管理部经过对今年在建工程的安全管理工作的调查研究,认为从业人员的综合素质是建筑施工行业搞好安全管理工作的基础。

高度的责任心和敬业精神,是建筑施工行业从业人员的基本要求。

每一项工作,都要人去完成,随着机械化程度的不断提高,各种先进机械设备的利用,使人们的劳动强度逐渐降低,但对从业人员的责任心的要求却越来越高,尤其是建筑施工行业,各级管理人员和操作人员分工明确,各负其责,如果一个人的责任心不强,就有可能导致一连串严重的后果,甚至酿成大祸。

所以说,高度的责任心是建筑施工行业从业人员的基本要求。

良好的个人素质,是安全生产的必备条件。

建筑施工行业的特点是施工场所多变、人员的流动性强、作业条件复杂。

每次项目中标后,都要根据项目的具体特点,组建项目部,选择项目部管理人员和施工队伍。

调查发现,本公司在建项目的管理人员大部分都经过专业培训和施工现场的锻炼,具备了一定的管理经验和相应的上岗资格,熟悉施工工作的程序和各种规范、安全措施,是项目安全管理的中坚力量;但是选择的施工队伍人员素质参差不齐,相当一部分人员为农村青年,文化程度不高,安全意识淡薄,未经过专业培训,缺乏必要的安全生产知识和安全防范技能。

如何提高这一部分人员的综合素质,是保证项目安全生产的关键。

做好施工协调工作,是安全生产的重要环节。

衢州安全事故专题报告

衢州安全事故专题报告

3. 、童大鹏:项目安全管理员,建议公司内部处理;
4.张建红:中通文博衢州公司经理,建议向开化县人民政府作书面检查;
5.对中通文博衢州公司处以罚金21万(暂定)。
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2、事故的处理(二)
衢州公司内部的处理意见:
依据《中国通信服务衢州公司部门安全生产管理考核办法(试行)》《中国通信服务浙江公 司安全生产(保卫)责任管理办法》,对相关同志做出以下处罚:
现场安全检查, 查找安全隐患 公司对自查自纠 后的存在的8类 个人防护用品违 规、3类安全操 作违章情况进行 针对性整改。
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2、事故的处理(一)
安监部门的处理意见:
1.詹林富:夏勤忠施工班组施工人员,是本次事故的直接责任人,鉴于在本次事故中死 亡,建议不再追究; 2.夏勤忠:夏勤忠施工班组施工队长,建议公司内部处理;
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3、事故的安全教育(一)
1、4月11日,公司针对安全隐患进行大排查,明确监督考核机制并项各生产部门下发安全生产检查通 知。 2、4月16日公司召开各部门安全生产专题会,向各部门负责人做事故通报及原因分析,学习安全生产 操作规范。 3、4月22日公司召开中心经理以上人员参加事故分析专题会,对安全生产操作规范、监督考核机制再 次教育。 4、对所有兼职安全员、项目经理做安全教育培训,对今年的安全生产事故做原因分析,明确安全生产 管理的职责界面。
4、严抓安全检查,落实考核制度 班组现场自查自纠安全隐患点。
5、梳理安全管理流程,明确安全管理职责 与文博公司确定新进班组、新增(减)人员的进出管理流程,安全责 任书、合同的签订,保险的办理时限。
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2、班组安全标准化建设的意义
班组是安全 生产之基
班组是事故 发生之源
班组的安全生产 是企业经济效益 的基础

湖北省宜昌枝江市富升化工有限公司“2·19”较大燃爆事故调查报告

湖北省宜昌枝江市富升化工有限公司“2·19”较大燃爆事故调查报告

湖北省宜昌枝江市富升化工有限公司“2·19”较大燃爆事故调查报告2015年2月19日8时22分,位于湖北省枝江经济开发区姚家港化工园的宜昌富升化工有限公司硝基复合肥建设项目在试生产过程中发生燃爆事故,造成5人死亡,2人受伤,直接经济损失469.28万元。

事故发生后,省委、省人民政府高度重视,李鸿忠书记、王国生省长立即作出重要批示,要求省安监局和宜昌市全力组织救援,防止次生事故发生,妥善做好事故相关善后工作,并迅速查明事故原因,严肃追究事故责任,认真汲取事故教训。

张岱梨、黄楚平、许克振等省领导也都作出指示、批示。

宜昌市及枝江市立即启动应急处置预案,有效防止事故灾害扩大,迅速组织救治伤员,妥善安抚死者家属。

国家安监总局监管三司和省安监局、监察厅分别指派有关领导赶赴现场协调、指导事故救援和调查工作。

依照《安全生产法》和《生产安全事故报告和调查处理条例》(国务院令第493号)以及《湖北省生产安全事故报告和调查处理办法》(省政府令第354号)的规定,2月20日,宜昌市人民政府批准成立了由宜昌市安监局局长任组长,宜昌市安监局、宜昌市监察局、宜昌市质监局、宜昌市公安局(消防支队、治安支队)、宜昌市总工会、枝江市人民政府等有关领导和人员组成的宜昌富升化工有限公司“2·19”燃爆事故调查组开展事故调查工作。

3月3日,省人民政府根据《国务院安委会办公室关于对宜昌富升化工有限公司“2·19”爆燃较大事故实行挂牌督办的函》(安委办函〔2015〕15号)中对“事故进行提级查处”的要求,成立了由省安监局副局长杨爱东任组长,省安监局,宜昌市监察局、安监局、质检局、公安局、总工会和枝江市人民政府有关负责同志等参加的湖北省人民政府宜昌枝江市富升化工有限公司“2·19”较大燃爆事故调查组(以下简称事故调查组),开展事故调查工作。

同时,邀请宜昌市人民检察院派员参加,聘请了化工等方面专家参加事故调查工作。

2015生产安全事故报告和调查处理条例

2015生产安全事故报告和调查处理条例

2015生产安全事故报告和调查处理条例第1篇:生产安全事故报告和调查处理条例第一章总则第一条为了规范生产安全事故的报告和调查处理,落实生产安全事故责任追究制度,防止和减少生产安全事故,根据《中华人民共和国安全生产法》和有关法律,制定本条例。

第二条生产经营活动中发生的造成人身伤亡或者直接经济损失的生产安全事故的报告和调查处理,适用本条例;环境污染事故、核设施事故、国防科研生产事故的报告和调查处理不适用本条例。

第三条根据生产安全事故(以下简称事故)造成的人员伤亡或者直接经济损失,事故一般分为以下等级:(一)特别重大事故,是指造成30人以上死亡,或者100人以上重伤(包括急性工业中毒,下同),或者1亿元以上直接经济损失的事故;(二)重大事故,是指造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重伤,或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故;(三)较大事故,是指造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重伤,或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故;(四)一般事故,是指造成3人以下死亡,或者10人以下重伤,或者1000万元以下直接经济损失的事故。

国务院安全生产监督管理部门可以会同国务院有关部门,制定事故等级划分的补充性规定。

本条第一款所称的"以上"包括本数,所称的"以下"不包括本数。

第四条事故报告应当及时、准确、完整,任何单位和个人对事故不得迟报、漏报、谎报或者瞒报。

事故调查处理应当坚持实事求是、尊重科学的原则,及时、准确地查清事故经过、事故原因和事故损失,查明事故性质,认定事故责任,总结事故教训,提出整改措施,并对事故责任者依法追究责任。

第五条县级以上人民政府应当依照本条例的规定,严格履行职责,及时、准确地完成事故调查处理工作。

事故发生地有关地方人民政府应当支持、配合上级人民政府或者有关部门的事故调查处理工作,并提供必要的便利条件。

2015年国务院及多省发布的16起重特大安全生产事故调查报告回顾

2015年国务院及多省发布的16起重特大安全生产事故调查报告回顾
2 0 1 5年 国 务 院 及 多 省 发 布 的 1 6起
重 特 大 安 全 生 产 事 故 调 查 报 告 回 顾
2 0 1 5 卜,安 总 局 发 m J 2 趟 特 别 砸 大出 - } 改州
务 院 锯 蠢 办 公 室 挂 这些- “敞 } l ’ J _ I l j . ,,
时川 :2 ( ) 1 4 年 I I J l j 2 6 I f 2 口 、 j 3 4 分;
I :
辽 宁 省 阜 扩 、 _ l , 集 h 大 煤 、 l 『 , _ 仃 责
川 (以 下 简 称 恒 人 公 )
5 3 3 6 综 [怍 向 ;
1 3 . 兴仁 县 “ 3・ 7 ” 重 大 道 路 交 通 事 故 调 查 报 告
时 间 :2 0 1 5 年 3 月 7日 1 2 时 3 4 分 ;
地 点 :黔 两 南 州 兴 f _县 城 北 新 道 办 夺处 锁 寨 忖 幽 : 枇 杷 地 道 路 上 ;
7. 新 疆 东 方 金 盛 工 贸 有 限公 司 米 泉 沙 沟 煤 矿 “ 1 0 ・2 4” 重 大
顶 板 事 故 调 查 报 告
卧 f I 司 :2 01 4 年 1 0月 2 日 2 2 时 51 分左 ≠ ;
1 4
地 、 :新 疆 东 方 金 盛 J 贸 仃 公 司 米 泉 沙 沟 煤 矿 ; r : 损 失 :1 6 人死 【 : ,1 1 人受 伤 ,直 接 经 济 _ 火 1 , 5 8 6 2 1 万元; “ 越 究 :9 人 被 法 机 父 、 取 措 施 , 1 4 人 量 到 党 纪 、政 纪 处 分 , 最 高 级 } j l _ 迁处 分 人 为 鸣鲁 小 齐 市 剐 r } K“峰 。

生产安全事故报告和调查处理条例2015

国家安全生产监督管理总局令第77号《国家安全监管总局关于修改<生产安全事故报告和调查处理条例>罚款处罚暂行规定等四部规章的决定》已经2015年1月16日国家安全生产监督管理总局局长办公会议审议通过,现予公布,自2015年5月1日起施行。

局长杨栋梁2015年4月2日国家安全监管总局关于修改《<生产安全事故报告和调查处理条例>罚款处罚暂行规定》等四部规章的决定为了贯彻落实新修改的《中华人民共和国安全生产法》,国家安全监管总局对《<生产安全事故报告和调查处理条例>罚款处罚暂行规定》等四部规章进行了修改,现决定:一、对《<生产安全事故报告和调查处理条例>罚款处罚暂行规定》作出修改(一)将规章的名称修改为:“生产安全事故罚款处罚规定(试行)”。

(二)删去第二条第二款。

(三)在第四条增加一款,作为第二款:“生产经营单位提供虚假资料或者由于财务、税务部门无法核定等原因致使有关人员的上一年年收入难以确定的,按照下列办法确定:“(一)主要负责人的上一年年收入,按照本省、自治区、直辖市上一年度职工平均工资的5倍以上10倍以下计算;“(二)直接负责的主管人员和其他直接责任人员的上一年年收入,按照本省、自治区、直辖市上一年度职工平均工资的1倍以上5倍以下计算。

”(四)将第十一条修改为:“事故发生单位主要负责人有《安全生产法》第一百零六条、《条例》第三十五条规定的下列行为之一的,依照下列规定处以罚款:“(一)事故发生单位主要负责人在事故发生后不立即组织事故抢救的,处上一年年收入100%的罚款;“(二)事故发生单位主要负责人迟报事故的,处上一年年收入60%至80%的罚款;漏报事故的,处上一年年收入40%至60%的罚款;“(三)事故发生单位主要负责人在事故调查处理期间擅离职守的,处上一年年收入80%至100%的罚款。

”(五)将第十二条修改为:“事故发生单位有《条例》第三十六条规定行为之一的,依照《国家安全监管总局关于印发<安全生产行政处罚自由裁量标准>的通知》(安监总政法〔2010〕137号)等规定给予罚款。

生产安全事故报告和调查处理条例(2015年5月1日)

生产安全事故报告和调查处理条例 (2015年5月1日)第一章总则第一条目的和依据为进一步提高生产安全事故处置工作的行政效能,保护人民群众安全权益,依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国行政处罚法》等相关法律法规,制定本条例。

第二条适用范围本条例适用于各类生产安全事故的报告和调查处理。

第三条规定内容本条例规定了生产安全事故报告的范围、要求和时间限制,生产安全事故调查的基本程序、调查的内容和期限,并规定了行政机关应当依据法律法规合理、公正的进行事故调查和处理的原则和要求等。

第二章报告第四条报告范围生产单位应当及时向当地安全生产监督管理部门报告全部发生的生产安全事故,不得隐瞒、瞒报或者谎报。

第五条报告要求生产安全事故报告应当包括事故的发生时间、地点、原因和造成的人员伤亡、财产损失等基本情况,以及采取的应急措施和组织处置的情况。

第六条报告时间生产安全事故发生后,生产单位应当立即启动应急预案,及时组织抢救伤员、隔离事故区域、避免事态恶化,并按照规定的时间限制向当地安全生产监督管理部门报告事故情况。

第三章调查第七条调查机关当地安全生产监督管理部门是生产安全事故调查的主要机关。

第八条调查程序生产安全事故调查应当立案查处、及时、准确、全面、公正。

第九条调查内容生产安全事故调查应当包括事故的基本情况、原因、责任和处理意见等方面,对有关责任人员或单位应当严格追究责任。

第十条调查期限对于一般生产安全事故,调查期限为45天;对于较大、重大生产安全事故,调查期限为60天。

第四章处理第十一条处理原则处理生产安全事故应当坚持依法、公正、及时、妥善处理,落实责任追究,依法处罚违法违规行为。

第十二条行政处理对于违反生产安全规定造成生产安全事故的生产经营单位或者其他单位,责令改正,并能够曝光事故情况;情节较重的,要给予警告、罚款、吊销安全生产许可证等处罚。

第十三条经济赔偿生产安全事故造成的人身伤亡、财产损失,应当依法依规进行经济赔偿和治安管理处罚,对赔偿标准和程序规定进行明确。

安全生产事故调查报告范文(精选11篇)

安全生产事故调查报告范文安全生产事故调查报告范文什么是调查报告调查报告是反映对某个问题、某个事件或某方面情况调查研究所获得的成果的文章。

它可以在报刊上发表,也可以供领导机关作为处理问题、制定政策的依据或参考。

调查报告是宣传唯物论和辩证法、坚持实事求是思想路线的有力武器,历来被无产阶级革命家所重视。

恩格斯写过《英国工人阶级的状况》一书(1845年出版)。

毛泽东同志也曾写过许多著名的调查报告。

调查报告是一种说明性的文体,兼有通讯和评论的某些特点,但又与二者有着明显的区别。

与通讯相比,二者都有大量的事实材料,而且对事实的叙述都比较完整;但通讯往往是写一连串的事件情节,有形象的刻画和细节描绘,通过生动的事例和感人的形象来表现主题,而调查报告则侧重用事实说明问题,它的主题是由作者直接表述出来的。

与评论相比,它们都有鲜明的观点,有理论色彩;但评论文章主要是通过逻辑推理和论证来证实其观点,而调查报告则主要通过事实说明其观点,对调查对象作出评价,阐明其意义,或从总结点上的经验入手,讲明某个道理。

安全生产事故调查报告范文(精选11篇)当不太了解,又想弄清某一情况或事件时,我们必须开展调查以搞清情况,调查完毕后,通常还需要完成调查报告。

那么我们该怎么去写调查报告呢?下面是小编收集整理的安全生产事故调查报告范文(精选11篇),欢迎大家分享。

安全生产事故调查报告1X年X月X日X时X分,位于XX市XX路XX号的XX单位发生一起起重伤害事故,造成X人死亡,直接经济损失XX万元。

事故发生后,根据《生产安全事故报告和调查处理条例》(国务院令第493号)相关规定,经XX市政府同意,成立了由XX市安全监管局、监察局、公安局、总工会及XX部门组成的事故调查组,对该起事故进行调查。

事故调查组通过现场勘查、专家鉴定和多方取证,查清了事故发生的经过、原因和性质。

一、事故基本情况此部分内容是事故调查中管理责任认定的事实依据,包括以下几方面内容:1.事故发生单位及相关责任单位的基本情况;2.单位及相关人员资质情况;3.事故点事发前的不安全状况;4.单位安全管理情况;5.所在地政府及相关负有职责的部门的安全监管情况。

生产安全事故报告和调查处理条例(2015年5月1日)

生产安全事故报告和调查处理条例(2015年5月1日)为了防止和减少生产安全事故,严格追究生产安全事故发生单位及其有关责任人员的法律责任,正确适用事故罚款的行政处罚,根据《生产安全事故报告和调查处理条例》和《安全生产法》的规定,制定了本规定。

安全生产监督管理部门和煤矿安全监察机构依照《安全生产法》和《条例》实施罚款的行政处罚,适用本规定。

本规定所称事故发生单位是指对事故发生负有责任的生产经营单位。

主要负责人是指有限责任公司、股份有限公司的董事长或者总经理或者个人经营的投资人,其他生产经营单位的厂长、经理、局长、矿长(含实际控制人)等人员。

本规定所称事故发生单位主要负责人、直接负责的主管人员和其他直接责任人员的上一年年收入,属于国有生产经营单位的,是指该单位上级主管部门所确定的上一年年收入总额;属于非国有生产经营单位的,是指经财务、税务部门核定的上一年年收入总额。

如果生产经营单位提供虚假资料或者由于财务、税务部门无法核定等原因致使有关人员的上一年年收入难以确定,按照下列办法确定:主要负责人的上一年年收入,按照本省、自治区、直辖市上一年度职工平均工资的5倍以上10倍以下计算;直接负责的主管人员和其他直接责任人员的上一年年收入,按照本省、自治区、直辖市上一年度职工平均工资的1倍以上5倍以下计算。

迟报、漏报、谎报和瞒报依照下列情形认定:报告事故的时间超过规定时限的属于迟报;因过失对应当上报的事故或者事故发生的时间、地点、类别、伤亡人数、直接经济损失等内容遗漏未报的属于漏报;故意不如实报告事故发生的时间、地点、类别、伤亡人数、直接经济损失等有关内容的属于谎报;故意隐瞒已经发生的事故,并经有关部门查证属实的属于瞒报。

对事故发生单位及其有关责任人员处以罚款的行政处罚,依照下列规定决定:发生特别重大事故的单位及其有关责任人员罚款的行政处罚由XXX决定;发生重大事故的单位及其有关责任人员罚款的行政处罚由省级人民政府安全生产监督管理部门决定。

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