村级财务培训课件 图文
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新农村村集体财务管理专题讲授PPT课件
窗外的雨渐渐的放慢了脚步，节奏越 来越缓 慢。我 其实是 不太喜 欢下雨 的，因 为我觉 得雨会 影响我 心情， 而阳光 会让我 的心感 到明朗 。
票据一律无效，严禁收入不进账、
或打白条现象。
窗外的雨渐渐的放慢了脚步，节奏越 来越缓 慢。我 其实是 不太喜 欢下雨 的，因 为我觉 得雨会 影响我 心情， 而阳光 会让我 的心感 到
窗外的雨渐渐的放慢了脚步，节奏越 来越缓 慢。我 其实是 不太喜 欢下雨 的，因 为我觉 得雨会 影响我 心情， 而阳光 会让我 的心感 到
员的审议。
窗外的雨渐渐的放慢了脚步，节奏越 来越缓 慢。我 其实是 不太喜 欢下雨 的，因 为我觉 得雨会 影响我 心情， 而阳光 会让我 的心感 到明朗 。
窗外的雨渐渐的放慢了脚步，节奏越 来越缓 慢。我 其实是 不太喜 欢下雨 的，因 为我觉 得雨会 影响我 心情， 而阳光 会让我 的心感 到明朗 。
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第五节 财务资金管理 第六节 财务监管 第七节 做账流程 第八节 存在问题
窗外的雨渐渐的放慢了脚步，节奏越 来越缓 慢。我 其实是 不太喜 欢下雨 的，因 为我觉 得雨会 影响我 心情， 而阳光 会让我 的心感 到明朗 。
窗外的雨渐渐的放慢了脚步，节奏越 来越缓 慢。我 其实是 不太喜 欢下雨 的，因 为我觉 得雨会 影响我 心情， 而阳光 会让我 的心感 到明朗 。
出和其他支出。
窗外的雨渐渐的放慢了脚步，节奏越 来越缓 慢。我 其实是 不太喜 欢下雨 的，因 为我觉 得雨会 影响我 心情， 而阳光 会让我 的心感 到
农村财务管理培训讲义83页PPT
5.财务公开：
⑤反馈。村级财务公开后，村主要负责人、民 主理财小组长要安排一定的时间，接待群众对有关 事项的询问，解答群众提出的问题，听取群众的意 见和建议。对群众提出的问题要及时解决；一时难 以解决的，要做出解释和答复；对群众认为不真实 的公开，乡镇农经站要对有关事项及金额进行核实 后重新张榜公布。
(三)财务开支审批制度
2.支出凭证的要求：一切财务支出，都必须取得填制 合法、内容齐全的原始凭证，由经手人注明用途并签名、 证明人签字、财务主管审批，经民主理财小组审核通过 后方可入账。凡手续不齐全、内容不真实、用途不明确、 开支不合理的，财务主管不得审批。
(四)民主理财和财务公开制度
民主理财是村集体经济组织实行民主 管理的重要组成部分。实行民主理财和财 务公开制度，是加强民主管理制度和财务 公开的重要内容，更是提高农村财务管理 和财务公开水平的有效途经。今天着重讲 理财小组的定义、理财组长的职责和财务 收支的审理。
（五）票据管理制度
①收据的使用：统一使用专用收款收据，严禁 使用白条子代替收款收据。村按票据的顺序号码开 具收据，并将开具完毕的票据及时交农村财务服务 中心审查核销。
②费用类支出：应当能取得对方手续的，必须 要有规范的发票，尽量不要使用自制的费用支出凭 单；自制费用支出凭单仅限于村与农户结算的误工 补助等；购买商品、办公用品、乘车住宿、工程承 包、饭厅用餐及部门收费等不允许使用自制凭证。
要求：
①财产物资要用专用账页，建立财产物资明细账， 进行明细核算。
②各类财产物资要有专人负责保管，并加强维修。 ③财产物资的承包、出租、便卖，要经村支两委研 究决定，经村民代表大会讨论通过。
（七）承包合同管理制度
①村合作经济组织应严格按照洛农经发 （2011）15号《关于进一步加强农村集体资金 资产资源管理工作的通知》，做好集体资产资源 发包租赁工作。
新农村村集体财务管理实用PPT讲授课件
春天来啦，万物复苏。河水叮咚叮咚 的流淌 着，发 出叮当 的响声 。风儿 吹过的 声音。 柳树拂 过的声 音，小 草跳舞 的声音 。他们 汇
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第五节 财务资金管理 第六节 财务监管 第七节 做账流程 第八节 存在问题
春天来啦，万物复苏。河水叮咚叮咚 的流淌 着，发 出叮当 的响声 。风儿 吹过的 声音。 柳树拂 过的声 音，小 草跳舞 的声音 。他们 汇成了 一曲自 然和谐 的交响 乐曲!给 朴朴无 奇的小 河增加 了夺目 的光彩 。
法的原始凭证，对不合理的凭证以 春天来啦，万物复苏。河水叮咚叮咚的流淌着，发出叮当的响声。风儿吹过的声音。柳树拂过的声音，小草跳舞的声音。他们汇成了一曲自然和谐的交响乐曲!给朴朴无奇的小河增加了夺目的光彩。
春天来啦，万物复苏。河水叮咚叮咚 的流淌 着，发 出叮当 的响声 。风儿 吹过的 声音。 柳树拂 过的声 音，小 草跳舞 的声音 。他们 汇
员的审议。
春天来啦，万物复苏。河水叮咚叮咚 的流淌 着，发 出叮当 的响声 。风儿 吹过的 声音。 柳树拂 过的声 音，小 草跳舞 的声音 。他们 汇成了 一曲自 然和谐 的交响 乐曲!给 朴朴无 奇的小 河增加 了夺目 的光彩 。
应，坚持“量入为出、统筹兼顾”的原则 。 5*
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第三节 财务预决算管理
◆村集体年终应当及时进行决算，向村民
会议或村民代表会议报告预算执行情况
和决算结果，接受农村集体经济组织成 春天来啦，万物复苏。河水叮咚叮咚的流淌着，发出叮当的响声。风儿吹过的声音。柳树拂过的声音，小草跳舞的声音。他们汇成了一曲自然和谐的交响乐曲!给朴朴无奇的小河增加了夺目的光彩。
村级财务培训课件 图文
三、报销审批欠规范
按照《村集体经济组织财务管理制度》规定，开支由村主任“一 支笔”审批，主任直接经手支出的票据须指定一名村主要领导审批，凡 属支出的凭证，必须写明用途并由经手人签名，证明人作证，审批人 审批，做到三项手续齐全。该制度又对开支额度的审批权限均有明文 规定。但实际中，仍然存在不少问题。1、审批不够规范。个别村开支 不经集体研究；大额支出不讨论；有的干部自用自批，自收自支，架 空出纳，财监小组形同虚设。2、账款结报不及时。部分村财会人员长 期外出脱岗，无法正常结报；有的由于村主要干部违规干预财务，造 成无法正常结账。3、报销凭证不够规范。有的村收款开具非统一收款 收据，开支白条入账仍无法杜绝；支出凭证三项手续欠缺。
村级财务管理中存在的主要问题
四、会计账务处理欠规范 主要表现在：1、会计账簿、科目设置不规范。如财产物资等有账
无物，有物无账，有总账没有明细账；对同一经济业务前后年度会计 账目处理不一致；总账、明细账不一致；现金与存款不分。
2、一些工程、项目开支另行建账，甚至不记账，未能纳入总账之中。 3、会计、出纳自行记账，对账不及时，凭证传递方法不规范，出了问
如何进一步规范村级财务管理
一、坚持依法治村，加大法制宣传力。
对村干部和财会人员开展党性教育、财经管理、法律 知识的培训，提高综合素质，使其真正知道什么是违法， 什么是合法，增强基层干部的守法意识，切实做到按章办 事。对广大村民开展民主教育，把政策、法律、法规、有 关制度交给群众，使其真正懂得村民的权力有哪些，如何 依法行使手中的权力，提高群众的参政意识，使其敢于监 督、善于监督，以堵塞财务工作中的漏洞。
近年来，各级政府对农村财务问题十分重视，陆续出 台了一系列有关加强农村财务管理方面的措施，特别是不 断完善民主理财和财务公开制度的建设。在实行“村财乡管 ”后，村级财务管理工作逐步走上制度化、规范化的轨道， 得到了农村基层组织和广大干部群众的拥护和支持，取得 了明显成效。但在实际财务管理上仍有一些村存在有法不 依，有令不行，有章不循等现象，导致违法违纪时有发生 ，村民来信来访不断，影响了农村经济健康发展和农村社 会稳定。存在的问题主要表现在以下几个方面：
按照《村集体经济组织财务管理制度》规定，开支由村主任“一 支笔”审批，主任直接经手支出的票据须指定一名村主要领导审批，凡 属支出的凭证，必须写明用途并由经手人签名，证明人作证，审批人 审批，做到三项手续齐全。该制度又对开支额度的审批权限均有明文 规定。但实际中，仍然存在不少问题。1、审批不够规范。个别村开支 不经集体研究；大额支出不讨论；有的干部自用自批，自收自支，架 空出纳，财监小组形同虚设。2、账款结报不及时。部分村财会人员长 期外出脱岗，无法正常结报；有的由于村主要干部违规干预财务，造 成无法正常结账。3、报销凭证不够规范。有的村收款开具非统一收款 收据，开支白条入账仍无法杜绝；支出凭证三项手续欠缺。
村级财务管理中存在的主要问题
四、会计账务处理欠规范 主要表现在：1、会计账簿、科目设置不规范。如财产物资等有账
无物，有物无账，有总账没有明细账；对同一经济业务前后年度会计 账目处理不一致；总账、明细账不一致；现金与存款不分。
2、一些工程、项目开支另行建账，甚至不记账，未能纳入总账之中。 3、会计、出纳自行记账，对账不及时，凭证传递方法不规范，出了问
如何进一步规范村级财务管理
一、坚持依法治村，加大法制宣传力。
对村干部和财会人员开展党性教育、财经管理、法律 知识的培训，提高综合素质，使其真正知道什么是违法， 什么是合法，增强基层干部的守法意识，切实做到按章办 事。对广大村民开展民主教育，把政策、法律、法规、有 关制度交给群众，使其真正懂得村民的权力有哪些，如何 依法行使手中的权力，提高群众的参政意识，使其敢于监 督、善于监督，以堵塞财务工作中的漏洞。
近年来，各级政府对农村财务问题十分重视，陆续出 台了一系列有关加强农村财务管理方面的措施，特别是不 断完善民主理财和财务公开制度的建设。在实行“村财乡管 ”后，村级财务管理工作逐步走上制度化、规范化的轨道， 得到了农村基层组织和广大干部群众的拥护和支持，取得 了明显成效。但在实际财务管理上仍有一些村存在有法不 依，有令不行，有章不循等现象，导致违法违纪时有发生 ，村民来信来访不断，影响了农村经济健康发展和农村社 会稳定。存在的问题主要表现在以下几个方面：
农村级财务管理培训课件ppt文档全文
进行充分的市场调研和分析，评估投资项 目的可行性和风险；建立投资组合，降低 单一项目的风险。
针对流动性风险的应对策略
针对内部控制风险的应对策略
保持合理的现金储备，确保短期债务的及 时偿还；加强应收账款管理，提高资产变 现能力。
完善内部控制制度，加强内部审计和监督 ；建立奖惩机制，提高员工执行内部控制 制度的积极性。
强化风险管理意识
提高财务人员的风险管理意识，加强风险教 育和培训。
加强资金管理
合理安排资金使用，提高资金使用效率，降 低资金成本。
建立风险预警机制
通过建立风险预警指标体系，及时发现和应 对潜在财务风险。
财务风险应对策略
针对筹资风险的应对策略
针对投资风险的应对策略
合理安排还款计划，确பைடு நூலகம்按时还款；拓展 筹资渠道，降低筹资成本。
规范财务行为，防范财务风险。
财务管理制度建设的内容
02
包括财务核算制度、财务报告制度、财务分析制度、财务控制
制度等。
财务管理制度建设的途径
03
通过制定相关法规、政策文件，加强宣传培训，提高财务管理
人员的素质和能力。
财务管理制度执行与监督
财务管理制度执行的重要性
只有严格执行财务管理制度，才能确保财务管理的有效性和规范 性。
02
农村财务管理的基础知识
会计基础知识
01
02
03
会计基本假设
包括会计主体、持续经营 、会计分期和货币计量。
会计要素
包括资产、负债、所有者 权益、收入、费用和利润 。
会计科目与账户
用于分类和记录经济业务 ，包括资产类、负债类、 所有者权益类、成本类和 损益类。
财务管理基础知识
村级财务培训课件
加强财务公开透明度
按照规定的时间、方式和内容进行财务公开，保障村民的知情权和 监督权，增强村民对村务的信任度和满意度。
强化财务监督力度
建立有效的财务监督机制，对村级财务工作进行全面、及时、有效 的监督和制约，防止腐败和资金浪费问题的发生。
05
村级财务案例分析
案例一：某村财务混乱的成因与对策
总结词
村级财务培训课件
汇报人： 日期:
目录
• 村级财务概述 • 村级财务基本知识 • 村级财务管理流程 • 村级财务常见问题及解决方案 • 村级财务案例分析 • 总结与展望
01
村级财务概述
村级财务的定义与特点
村级财务的定义
村级财务是指农村集体经济组织 的财务管理活动，包括资金筹集 、使用、核算和监督等。
财务制度不健全
总结词
不完善的财务制度会导致村级财务工作的混乱，影响资金使 用效率。
详细描述
缺乏明确的财务制度和流程，容易造成村级财务工作的混乱 ，导致资金使用效率低下，甚至可能引发腐败问题。
财务公开不规范
总结词
不规范的财务公开可能导致村民对财务工作的质疑和不信任。
详细描述
财务公开不规范，没有按照规定的时间、方式和内容进行公开，可能导致村民对财务工作的质疑和不 信任，影响村务的公正性和透明度。
真实、合法、合规、公开透明原 则。
收支管理流程
村委会应当按照规定程序进行审批 ，并按照规定进行账务处理。
收支管理内容
包括各项收入和支出的来源、金额 、用途及核算方法等。
村级财务决算与报告
决算与报告原则
真实准确、完整及时、公开透明 原则。
决算与报告流程
村委会应当在年度结束后及时进 行决算和报告的编制，经村民代 表大会审议通过后，报镇级政府
按照规定的时间、方式和内容进行财务公开，保障村民的知情权和 监督权，增强村民对村务的信任度和满意度。
强化财务监督力度
建立有效的财务监督机制，对村级财务工作进行全面、及时、有效 的监督和制约，防止腐败和资金浪费问题的发生。
05
村级财务案例分析
案例一：某村财务混乱的成因与对策
总结词
村级财务培训课件
汇报人： 日期:
目录
• 村级财务概述 • 村级财务基本知识 • 村级财务管理流程 • 村级财务常见问题及解决方案 • 村级财务案例分析 • 总结与展望
01
村级财务概述
村级财务的定义与特点
村级财务的定义
村级财务是指农村集体经济组织 的财务管理活动，包括资金筹集 、使用、核算和监督等。
财务制度不健全
总结词
不完善的财务制度会导致村级财务工作的混乱，影响资金使 用效率。
详细描述
缺乏明确的财务制度和流程，容易造成村级财务工作的混乱 ，导致资金使用效率低下，甚至可能引发腐败问题。
财务公开不规范
总结词
不规范的财务公开可能导致村民对财务工作的质疑和不信任。
详细描述
财务公开不规范，没有按照规定的时间、方式和内容进行公开，可能导致村民对财务工作的质疑和不 信任，影响村务的公正性和透明度。
真实、合法、合规、公开透明原 则。
收支管理流程
村委会应当按照规定程序进行审批 ，并按照规定进行账务处理。
收支管理内容
包括各项收入和支出的来源、金额 、用途及核算方法等。
村级财务决算与报告
决算与报告原则
真实准确、完整及时、公开透明 原则。
决算与报告流程
村委会应当在年度结束后及时进 行决算和报告的编制，经村民代 表大会审议通过后，报镇级政府
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村集体财务管理
主讲：XXX
秋天的雨就像一个小孩说哭就哭。本 来还是 太阳当 空照， 农民伯 伯们正 在收割 着一年 的劳动 果实。 突然乌 云欢聚 一堂， 下起了 雨，拿 雨使人 静溢， 使人怀 想，使 人动情 的秋雨 啊
秋天的雨就像一个小孩说哭就哭。本 来还是 太阳当 空照， 农民伯 伯们正 在收割 着一年 的劳动 果实。 突然乌 云欢聚 一堂， 下起了 雨，拿 雨使人 静溢， 使人怀 想，使 人动情 的秋雨 啊 秋天的雨就像一个小孩说哭就哭。本 来还是 太阳当 空照， 农民伯 伯们正 在收割 着一年 的劳动 果实。 突然乌 云欢聚 一堂， 下起了 雨，拿 雨使人 静溢， 使人怀 想，使 人动情 的秋雨 啊
秋天的雨就像一个小孩说哭就哭。本 来还是 太阳当 空照， 农民伯 伯们正 在收割 着一年 的劳动 果实。 突然乌 云欢聚 一堂， 下起了 雨
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第五节 财务资金管理 第六节 财务监管 第七节 做账流程 第八节 存在问题
秋天的雨就像一个小孩说哭就哭。本 来还是 太阳当 空照， 农民伯 伯们正 在收割 着一年 的劳动 果实。 突然乌 云欢聚 一堂， 下起了 雨，拿 雨使人 静溢， 使人怀 想，使 人动情 的秋雨 啊
优抚及困难补助、计划生育、办公
秋天的雨就像一个小孩说哭就哭。本 来还是 太阳当 空照， 农民伯 伯们正 在收割 着一年 的劳动 果实。 突然乌 云欢聚 一堂， 下起了 雨，拿 雨使人 静溢， 使人怀 想，使 人动情 的秋雨 啊
秋天的雨就像一个小孩说哭就哭。本 来还是 太阳当 空照， 农民伯 伯们正 在收割 着一年 的劳动 果实。 突然乌 云欢聚 一堂， 下起了 雨
员的审议。
村集体财务管理
主讲：XXX
秋天的雨就像一个小孩说哭就哭。本 来还是 太阳当 空照， 农民伯 伯们正 在收割 着一年 的劳动 果实。 突然乌 云欢聚 一堂， 下起了 雨，拿 雨使人 静溢， 使人怀 想，使 人动情 的秋雨 啊
秋天的雨就像一个小孩说哭就哭。本 来还是 太阳当 空照， 农民伯 伯们正 在收割 着一年 的劳动 果实。 突然乌 云欢聚 一堂， 下起了 雨，拿 雨使人 静溢， 使人怀 想，使 人动情 的秋雨 啊 秋天的雨就像一个小孩说哭就哭。本 来还是 太阳当 空照， 农民伯 伯们正 在收割 着一年 的劳动 果实。 突然乌 云欢聚 一堂， 下起了 雨，拿 雨使人 静溢， 使人怀 想，使 人动情 的秋雨 啊
秋天的雨就像一个小孩说哭就哭。本 来还是 太阳当 空照， 农民伯 伯们正 在收割 着一年 的劳动 果实。 突然乌 云欢聚 一堂， 下起了 雨
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第五节 财务资金管理 第六节 财务监管 第七节 做账流程 第八节 存在问题
秋天的雨就像一个小孩说哭就哭。本 来还是 太阳当 空照， 农民伯 伯们正 在收割 着一年 的劳动 果实。 突然乌 云欢聚 一堂， 下起了 雨，拿 雨使人 静溢， 使人怀 想，使 人动情 的秋雨 啊
优抚及困难补助、计划生育、办公
秋天的雨就像一个小孩说哭就哭。本 来还是 太阳当 空照， 农民伯 伯们正 在收割 着一年 的劳动 果实。 突然乌 云欢聚 一堂， 下起了 雨，拿 雨使人 静溢， 使人怀 想，使 人动情 的秋雨 啊
秋天的雨就像一个小孩说哭就哭。本 来还是 太阳当 空照， 农民伯 伯们正 在收割 着一年 的劳动 果实。 突然乌 云欢聚 一堂， 下起了 雨
员的审议。
村级财务培训课件课件
通过分析资产和负债的结 构、规模、变化趋势等， 评估村级的偿债能力和资 产质量。
收益表分析
通过分析收益的来源、规 模、变化趋势等，评估村 级的盈利能力。
现金流量表分 析
通过分析现金流入和流出 的规模、结构、变化趋势 等，评估村级的现金流量 状况和支付能力。
04
村级财务预算管理
村级财务预算的编制与审批
改善、风险的降低等。
THANKS
预算控制
实行总额控制和单项预算相结合的 控制方法。
预算调整
如需调整预算，需按原审批程序报 批。
执行分析
定期对预算执行情况进行总结分析 ，发现问题及时纠正。
村级财务预算的监控与分析
监控机制
分析方法
建立健全预算监控机制，定期对预算执行情 况进行监督检查。
采用比较分析、比率分析和趋势分析等方法 ，对预算执行情况进行深入剖析。
预算绩效评估
信息化应用
建立预算绩效评估机制，对预算执行情况进 行考核评价，奖优罚劣。
积极推进村级财务预算管理信息化建设，提 高预算管理效率和精细化水平。
05
村级财务审计与监督
村级财务审计的流程与方法
审计准备阶段
收集相关资料、了解审计对象 、制定审计计划等。
审计实施阶段
通过对财务报表、凭证等资料 的审查，发现疑点、记录问题
村集体经济组织发生的各项经 济业务应当依据合法有效的原 始凭证填制记账凭证，并由经
办人签字。
登记账簿
根据填制的记账凭证，按照发生 的先后顺序在账簿上进行登记， 做到字迹清晰、工整。
编制报表
定期编制资产负债表、损益表等财 务报表，反映村集体经济组织的财 务状况和经营成果。
03
村级集体资产与负债管理
收益表分析
通过分析收益的来源、规 模、变化趋势等，评估村 级的盈利能力。
现金流量表分 析
通过分析现金流入和流出 的规模、结构、变化趋势 等，评估村级的现金流量 状况和支付能力。
04
村级财务预算管理
村级财务预算的编制与审批
改善、风险的降低等。
THANKS
预算控制
实行总额控制和单项预算相结合的 控制方法。
预算调整
如需调整预算，需按原审批程序报 批。
执行分析
定期对预算执行情况进行总结分析 ，发现问题及时纠正。
村级财务预算的监控与分析
监控机制
分析方法
建立健全预算监控机制，定期对预算执行情 况进行监督检查。
采用比较分析、比率分析和趋势分析等方法 ，对预算执行情况进行深入剖析。
预算绩效评估
信息化应用
建立预算绩效评估机制，对预算执行情况进 行考核评价，奖优罚劣。
积极推进村级财务预算管理信息化建设，提 高预算管理效率和精细化水平。
05
村级财务审计与监督
村级财务审计的流程与方法
审计准备阶段
收集相关资料、了解审计对象 、制定审计计划等。
审计实施阶段
通过对财务报表、凭证等资料 的审查，发现疑点、记录问题
村集体经济组织发生的各项经 济业务应当依据合法有效的原 始凭证填制记账凭证，并由经
办人签字。
登记账簿
根据填制的记账凭证，按照发生 的先后顺序在账簿上进行登记， 做到字迹清晰、工整。
编制报表
定期编制资产负债表、损益表等财 务报表，反映村集体经济组织的财 务状况和经营成果。
03
村级集体资产与负债管理
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题互相推诿。
4、会计档案管理不善。一些村办公条件差，实行村账代理制前的会计 凭证自行保管，因保管不善难免遗失；有的财务人员调整以后，移交 档案不全，甚至拒不移交账册凭证，村干部也束手无策。
村级财务管理中存在的主要问题
五、财务公开欠规范 相关部门对深化农村财务公开工作非常重视，花费了大量的人力、
财力，出台了不少行之有效的制度，在公开的内容、时间、程序、形 式和监督等多方面作了严格规范。但是在个别地方由于思想认识欠到 位，仍然暴露出不少问题。1、 一些地方将公开形式化，当作政绩之 一，一哄而上，图形式，求名声，对于财务、村务落实的具体情况， 则告之甚少，往往虎头蛇尾，形式主义泛滥，短期行为严重。2、 公 开不规范，实行财务公开的过程中，也有一些地方弄虚作假，欺上瞒 下，公开的内容含混、笼统，只做表面文章。如：村级招待费的公开 情况，在会计记账时，有的在“管理费”账户核算，有的在“其他支 出”账户核算。在财务公开时，只公开各科目的余额，有的把招待费 转移到其他开支项目，有的干脆把招待费砍掉一大块，只公布其中的 一部分。
村级财务培训课件_图文.ppt
培训内容：
?做好村级财务管理的重要意义 ?村级财务管理中存在的主要问题 ?如何进一步规范村级财务管理
做好村级财务管理的重要意义
村级财务管理是指对直接归农民集体占有、支配、管理 的各种资产所发生的一切收入、使用、分配等财务活动的核 算、计划、监督与控制。是促进村集体资产保值、增值的基 础，是村集体经济经营管理工作的重点和难点。因涉及到农 民群众的切身利益，所以农村财务问题成了广大农民关心的 热点，农村建设的焦点，基层工作的难点，也是影响党群、 干群关系的重要原因。农村财务管理的好坏，直接影响到村 级班子的团结，关系到农村工作能否顺利进展。因此做好村 级财务管理有利于巩固和发展村集体经济，促进农村社会的 和谐发展，为社会主义新农村建设提供重要的保障。
近年来，各级政府对农村财务问题十分重视，陆续出 台了一系列有关加强农村财务管理方面的措施，特别是不 断完善民主理财和财务公开制度的建设。在实行“村财乡管 ”后，村级财务管理工作逐步走上制度化、规范化的轨道， 得到了农村基层组织和广大干部群众的拥护和支持，取得 了明显成效。但在实际财务管理上仍有一些村存在有法不 依，有令不行，有章不循等现象，导致违法违纪时有发生 ，村民来信来访不断，影响了农村经济健康发展和农村社 会稳定。存在的问题主要表现在以下几个方面：
村级财务管理中存在的主要问题
?一、发包、出租欠规范 . ? 二、资产管理欠规范。 ? 三、报销审批欠规范 ? 四、会计账务处理欠规范 ? 五、财务公开欠规范 ?六、“村财乡镇管 ”流于形式，管理不到位
村级财务管理中存在的主要问题
一、集体资产发包、出租欠规范 随着农村经济的快速发展，村级农田水利、土地整理、交通道路等建 设项目日益增多，而山林土地、果园渔塘、房屋设施等集体资产的发 包出租也正成为集体经济主要收入的支撑点，但在此过程中暴露出的 问题不容忽视。 1、程序欠规范。个别村主要干部搞暗箱操作，不进行招、投标；有 的不开“两委”会，少数人说了算，即使开了会，个别干部又擅自变 更集体决定。 2、手续欠规范。主要表现在：口说为凭，书面合同少；合同要素不 全，条款不明，权利义务不平等或其他不符合法定要求等等。
3、开支大手大脚，招待借公济私。一部分村在资金安排上没有量力而行 ，有的盲目上项目，造成严重亏损；部分基层领导干部利用职权侵占集体资产 、大吃大喝、奢侈浪费、乱摊派现象时有发生，加上暗箱操作，财务收支不透 明，造成干群关系不融洽。农村财务管理问题也一直是农民群众投诉和上访的 热点。
村级财务管理中存在的主要问题
3、付款收费欠规范。大部分工程项目的付款以领款凭证方式入账， 农村已成为工程承包商逃税的“黑洞”；有的以其他费用支出直接冲 抵承包款和租金，收支均不入账；有的收取后，私自保管挪用，长期 不报账；有的村集体收入少支出大，提前收缴承包款和租金，导致村 集体资产被严重“透支”。
村级财务管理中存在的主要问题
村级财务管理中存在的主要问题
四、会计账务处理欠规范 主要表现在：1、会计账簿、科目设置不规范。如财产物资等有账
无物，有物无账，有总账没有明细账；对同一经济业务前后年度会计 账目处理不一致；总账、明细账不一致；现金与存款不分。
2、一些工程、项目开支另行建账，甚至不记账，未能纳入总账之中。 3、会计、出纳自行记账，对账不及时，凭证传递方法不规范，出了问
二、资产管理欠规范 1、应收款增多导致资金沉淀ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ资产被个别村民无偿占用导致集体利益受
损。一些村主要干部擅自出借或自借资金，大量借款无法回拢，群众意见大； 有的村集体房屋、设施被个别村民无偿占用，村干部或袖手旁观或有心无力。
2、多头开户普遍存在，存款短缺屡有发生。由于金融部门吸储不正当竞 争以及少数村干部和财务人员的私心作崇，集体存款多头开户，甚至采用个人 名义存单存款，该问题在土地被征用的村表现较突出。由于出纳素质良萎不齐 ，以及村主要干部直接自收自支等原因，致使账款不符，存款短缺。
村级财务管理中存在的主要问题
六、“村财乡镇管”流于形式，管理不到位 村财镇管的工作一般由镇财政所负责，镇财政所是最后也是最有效的一
三、报销审批欠规范
按照《村集体经济组织财务管理制度》规定，开支由村主任“一 支笔”审批，主任直接经手支出的票据须指定一名村主要领导审批，凡 属支出的凭证，必须写明用途并由经手人签名，证明人作证，审批人 审批，做到三项手续齐全。该制度又对开支额度的审批权限均有明文 规定。但实际中，仍然存在不少问题。1、审批不够规范。个别村开支 不经集体研究；大额支出不讨论；有的干部自用自批，自收自支，架 空出纳，财监小组形同虚设。2、账款结报不及时。部分村财会人员长 期外出脱岗，无法正常结报；有的由于村主要干部违规干预财务，造 成无法正常结账。3、报销凭证不够规范。有的村收款开具非统一收款 收据，开支白条入账仍无法杜绝；支出凭证三项手续欠缺。
4、会计档案管理不善。一些村办公条件差，实行村账代理制前的会计 凭证自行保管，因保管不善难免遗失；有的财务人员调整以后，移交 档案不全，甚至拒不移交账册凭证，村干部也束手无策。
村级财务管理中存在的主要问题
五、财务公开欠规范 相关部门对深化农村财务公开工作非常重视，花费了大量的人力、
财力，出台了不少行之有效的制度，在公开的内容、时间、程序、形 式和监督等多方面作了严格规范。但是在个别地方由于思想认识欠到 位，仍然暴露出不少问题。1、 一些地方将公开形式化，当作政绩之 一，一哄而上，图形式，求名声，对于财务、村务落实的具体情况， 则告之甚少，往往虎头蛇尾，形式主义泛滥，短期行为严重。2、 公 开不规范，实行财务公开的过程中，也有一些地方弄虚作假，欺上瞒 下，公开的内容含混、笼统，只做表面文章。如：村级招待费的公开 情况，在会计记账时，有的在“管理费”账户核算，有的在“其他支 出”账户核算。在财务公开时，只公开各科目的余额，有的把招待费 转移到其他开支项目，有的干脆把招待费砍掉一大块，只公布其中的 一部分。
村级财务培训课件_图文.ppt
培训内容：
?做好村级财务管理的重要意义 ?村级财务管理中存在的主要问题 ?如何进一步规范村级财务管理
做好村级财务管理的重要意义
村级财务管理是指对直接归农民集体占有、支配、管理 的各种资产所发生的一切收入、使用、分配等财务活动的核 算、计划、监督与控制。是促进村集体资产保值、增值的基 础，是村集体经济经营管理工作的重点和难点。因涉及到农 民群众的切身利益，所以农村财务问题成了广大农民关心的 热点，农村建设的焦点，基层工作的难点，也是影响党群、 干群关系的重要原因。农村财务管理的好坏，直接影响到村 级班子的团结，关系到农村工作能否顺利进展。因此做好村 级财务管理有利于巩固和发展村集体经济，促进农村社会的 和谐发展，为社会主义新农村建设提供重要的保障。
近年来，各级政府对农村财务问题十分重视，陆续出 台了一系列有关加强农村财务管理方面的措施，特别是不 断完善民主理财和财务公开制度的建设。在实行“村财乡管 ”后，村级财务管理工作逐步走上制度化、规范化的轨道， 得到了农村基层组织和广大干部群众的拥护和支持，取得 了明显成效。但在实际财务管理上仍有一些村存在有法不 依，有令不行，有章不循等现象，导致违法违纪时有发生 ，村民来信来访不断，影响了农村经济健康发展和农村社 会稳定。存在的问题主要表现在以下几个方面：
村级财务管理中存在的主要问题
?一、发包、出租欠规范 . ? 二、资产管理欠规范。 ? 三、报销审批欠规范 ? 四、会计账务处理欠规范 ? 五、财务公开欠规范 ?六、“村财乡镇管 ”流于形式，管理不到位
村级财务管理中存在的主要问题
一、集体资产发包、出租欠规范 随着农村经济的快速发展，村级农田水利、土地整理、交通道路等建 设项目日益增多，而山林土地、果园渔塘、房屋设施等集体资产的发 包出租也正成为集体经济主要收入的支撑点，但在此过程中暴露出的 问题不容忽视。 1、程序欠规范。个别村主要干部搞暗箱操作，不进行招、投标；有 的不开“两委”会，少数人说了算，即使开了会，个别干部又擅自变 更集体决定。 2、手续欠规范。主要表现在：口说为凭，书面合同少；合同要素不 全，条款不明，权利义务不平等或其他不符合法定要求等等。
3、开支大手大脚，招待借公济私。一部分村在资金安排上没有量力而行 ，有的盲目上项目，造成严重亏损；部分基层领导干部利用职权侵占集体资产 、大吃大喝、奢侈浪费、乱摊派现象时有发生，加上暗箱操作，财务收支不透 明，造成干群关系不融洽。农村财务管理问题也一直是农民群众投诉和上访的 热点。
村级财务管理中存在的主要问题
3、付款收费欠规范。大部分工程项目的付款以领款凭证方式入账， 农村已成为工程承包商逃税的“黑洞”；有的以其他费用支出直接冲 抵承包款和租金，收支均不入账；有的收取后，私自保管挪用，长期 不报账；有的村集体收入少支出大，提前收缴承包款和租金，导致村 集体资产被严重“透支”。
村级财务管理中存在的主要问题
村级财务管理中存在的主要问题
四、会计账务处理欠规范 主要表现在：1、会计账簿、科目设置不规范。如财产物资等有账
无物，有物无账，有总账没有明细账；对同一经济业务前后年度会计 账目处理不一致；总账、明细账不一致；现金与存款不分。
2、一些工程、项目开支另行建账，甚至不记账，未能纳入总账之中。 3、会计、出纳自行记账，对账不及时，凭证传递方法不规范，出了问
二、资产管理欠规范 1、应收款增多导致资金沉淀ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ资产被个别村民无偿占用导致集体利益受
损。一些村主要干部擅自出借或自借资金，大量借款无法回拢，群众意见大； 有的村集体房屋、设施被个别村民无偿占用，村干部或袖手旁观或有心无力。
2、多头开户普遍存在，存款短缺屡有发生。由于金融部门吸储不正当竞 争以及少数村干部和财务人员的私心作崇，集体存款多头开户，甚至采用个人 名义存单存款，该问题在土地被征用的村表现较突出。由于出纳素质良萎不齐 ，以及村主要干部直接自收自支等原因，致使账款不符，存款短缺。
村级财务管理中存在的主要问题
六、“村财乡镇管”流于形式，管理不到位 村财镇管的工作一般由镇财政所负责，镇财政所是最后也是最有效的一
三、报销审批欠规范
按照《村集体经济组织财务管理制度》规定，开支由村主任“一 支笔”审批，主任直接经手支出的票据须指定一名村主要领导审批，凡 属支出的凭证，必须写明用途并由经手人签名，证明人作证，审批人 审批，做到三项手续齐全。该制度又对开支额度的审批权限均有明文 规定。但实际中，仍然存在不少问题。1、审批不够规范。个别村开支 不经集体研究；大额支出不讨论；有的干部自用自批，自收自支，架 空出纳，财监小组形同虚设。2、账款结报不及时。部分村财会人员长 期外出脱岗，无法正常结报；有的由于村主要干部违规干预财务，造 成无法正常结账。3、报销凭证不够规范。有的村收款开具非统一收款 收据，开支白条入账仍无法杜绝；支出凭证三项手续欠缺。