公共关系视野下的中国软实力建构——国家软实力建构和中国公共关系发展高层论坛述评
国际关系中的软实力分析
国际关系中的软实力分析随着世界全球化的发展，国际关系也日益复杂。
传统的大国角逐已经不再是国际关系的全部，除了实力的对抗和竞争，越来越多的国家开始注重通过软实力来实现国家的利益和战略目标。
软实力在国际关系中的地位越来越重要，下面详细分析一下。
一、什么是软实力？本质上，软实力就是一种能够通过符号、价值观、文化和政治制度等手段来实现吸引力的能力。
与硬实力相比，软实力可以说是一种温和的影响方式，通过这种方式来达到自己的目标，从而降低战争和其他冲突的风险。
二、软实力在国际关系中的重要性1、软实力是一种更加有效的影响方式传统的大国角逐通常都是通过军事力量和财政实力来实现，这两种方式都比较暴力和强制性。
但软实力的出现则使得国家之间可以通过一些更加温和的方式来展开影响，例如文化、艺术和体育等领域。
2、软实力可以让国家赢得更多人心软实力往往是通过吸引力来实现的，可以使得国家赢得更多的友谊和支持。
这在一些国际组织和国际合作活动中非常重要，可以极大的增加国际影响力。
3、软实力对于提升国家形象非常有帮助诸如艺术和体育等领域的活动可以在国际上获得更多关注，帮助国家塑造更加正面的形象。
同时，软实力也是国家文化的重要载体，可以为国家建设正面的形象提供有力支撑。
三、软实力的主要表现方式1、文化传播文化传播是软实力最重要的表现方式之一。
这可以包括艺术、音乐、电影、文学和传统文化等领域。
在这些领域中，国家之间的交流可以极大的增加彼此之间的了解和友谊。
2、外交外交政策也是软实力的一个重要方面。
国家通过外交手段来维护自身利益，并且取得其他国家的信任和支持。
例如，外交人员可以通过高质量的演讲和交流来吸引其他国家的关注。
3、旅游业旅游业也是一种重要的软实力表现方式。
通过吸引国外游客的到来，可以进行文化的交流和传播，同时还可以从旅游业获得丰厚的收益。
四、如何提高国家的软实力1、加强文化交流加强文化交流是提高国家软实力的一个重要手段。
通过组织各种文化活动，促进国家之间的文化交流和合作，让其他国家更加了解和尊重自己的文化。
国家开放大学 《公共关系学》 2023秋 第二章 公共关系的历史沿革 自测题
一、判断题（每小题2分，共20分。
）试题1、商鞅因“言必信，行必果”，在民众心目中树立了威信，这可以看成是一次成功的公关策划，在历史上被称为“徙木立信”。
正确答案是“对”。
试题2、20世纪初在美国兴起的“清垃圾运动”是指西部开发。
正确答案是“错”。
试题3、艾维·李与乔治·帕克一起，创办世界上第一家宣传事务顾问所。
正确答案是“错”。
试题4、爱德华·伯尼斯出版了第一本公共关系著作——《有效的公共关系》。
正确答案是“错”。
试题5、有了发达的商品经济就会产生发达的公共关系。
正确答案是“错”。
试题6、引进西方的经验就可以推动中国公共关系事业的发展。
正确答案是“错”。
试题7、研究公共关系学的时候，我们要特别注意分析中国的国情、民心，搞清楚究竟什么是中国特色。
正确答案是“对”。
试题8、爱德华·伯尼斯出版了第一本公共关系著作《公众舆论之形成》。
正确答案是“对”。
试题9、中国公共关系事业是在改革开放以后才发展起来的。
正确答案是“对”。
试题10、1985年9月，北京大学开设大众传播专业，使公共关系教育走上了正规化的轨道。
正确答案是“错”。
二、单项选择题（每小题3分，共30分）试题11、在公共关系发展史上，发生了“海斯事件”，事件制造者巴纳姆是个骗子，他的宣传信条是（）。
A.投公众所好B.向公众说真话C.凡宣传皆是好事D.提高透明度正确答案是：凡宣传皆是好事试题12、利用新闻媒介揭露垄断企业“愚弄公众”的现象，形成了美国近代史上著名的（）。
A.便士报B.揭丑运动C.民主政治运动D.报刊宣传运动正确答案是：揭丑运动试题13、1904年，（）首次将公共关系作为一种职业，他在纽约创办了一家宣传事务顾问所。
A.艾伦·森特B.艾维·李C.爱德华·伯尼斯D.斯科特·卡特里普正确答案是：艾维·李试题14、1906年，艾维·李临危受命，他发表的著名文件是（）。
软实力在国际关系中的地位与作用
软实力在国际关系中的地位与作用随着全球化和信息化的进程不断加速，国际关系在世界上的地位和作用也越来越受到关注。
在国与国之间，它涉及到政治、经济、文化等多个方面，其中，软实力是一个非常重要的方面。
它不仅可以为国家赢得口碑和信任，还可以为国家的经济发展和国际合作提供有力的支持。
本文将探讨软实力在国际关系中的地位与作用。
一、软实力的定义与内涵软实力，指的是国家在外交交往中所具备的吸引力、文化影响力等非军事手段的综合体现。
与硬实力相对，它并不涉及强制手段，不需要动用军队和政治压力，而是借助文化、艺术、科技、教育等方面的优势，为国家赢得外交上的信任和支持。
软实力的内涵非常广泛，它包括了多个方面：1.文化影响力：指的是一个国家的文化和价值观对其他国家的影响力。
例如，中国的传统文化和中华文化的影响力已经超出了亚洲地区，居于了全球文化领域的重要地位。
2.教育和科技水平：一个国家的科技水平和教育水平可以反映出一国未来的发展方向和潜力。
美国作为全球最重要的科技大国之一，日本则以优质的教育水平为世人所知。
3.商业品牌和形象：有些国家因为其独特的文化和品牌形象，赢得了世界各地的民间支持和赞誉。
例如，瑞士作为世界著名的钟表和巧克力制造国，其品牌在全球范围内都赢得了广泛的认可和信任。
二、软实力在国际关系中的重要性软实力对于国际关系的重要性在于：它可以在一定程度上减少强制手段的使用，同时使得外交交往更加平和、和谐。
具体来说，它带来了以下几种好处：1.建立信任和认同：软实力可以使得一个国家在外交交往中更容易赢得其他国家的认同和信任。
例如，像中国这样具有悠久历史和文明的国家在外交交往中可以通过其文化影响力和对话交流来建立信任。
2.提升国家形象和声誉：软实力可以通过艺术、文化等途径很好地展示一个国家的文化、历史和价值观念。
这不仅可以促进文化交流，而且可以提升国家形象和声誉，增加对外投资的吸引力。
3.增强国际合作和发展：软实力可以促进国际合作和发展。
硬实力、软实力、巧实力:透视中国—东盟关系
硬实力、软实力、巧实力：透视中国—东盟关系
李明江
【期刊名称】《亚非纵横》
【年(卷),期】2015(000)003
【摘要】中国在东南亚的战略目标是希望成为该地区最有影响力的大国。
过去20年来,为达到此目标,中国在政治、经济、外交、人文等各个领域对东南亚实施了强有力的软实力战略。
这种战略的成效喜忧参半,一方面中国在东南亚的影响力的确有了长足的进展,另一方面双方的战略互信还不牢固,双边关系进一步发展也面临阻碍。
中国在东南亚的硬实力政策与其软实力战略存在诸多矛盾和冲突,导致中国在东南亚的巧实力受阻。
因此,中国还需要下大力气与东南亚国家发展更加稳定和密切的安全关系,尤其是在南海问题上可以考虑做较大的政策调整。
只有软实力和硬实力之间不相互矛盾,并尽可能地形成良性互动,中国在东南亚的战略目标才更有可能得到实现。
【总页数】13页(P28-38 129-130)
【作者】李明江
【作者单位】新加坡南洋理工大学拉惹勒南国际研究院
【正文语种】中文
【中图分类】D822.333
【相关文献】
1.中国崛起需要《孙子兵法》在东盟发挥“巧实力”作用 [J], 陈昆福
2.当前中国软实力建构中的问题和对策——“国家软实力建构和中国公共关系发展高层论坛”综述 [J], 钱海红
3.增强软实力积极拓展加深与东盟的合作关系 [J], 莫志毅
4."软实力+巧实力"——提升中国国际形象的传媒战略 [J], 闵捷;李云路
5.一部探讨华侨华人与中国软实力关系的力作——评陈奕平等《和谐与共赢:海外侨胞与中国软实力》 [J], 万晓宏
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硬实力与软实力：公共关系的双轮驱动
硬实力与软实力：公共关系的双轮驱动引言公共关系是一个组织与其利益相关者之间建立联系和维护关系的重要手段。
在公共关系中，硬实力与软实力是两个关键的驱动因素。
本文将探讨硬实力与软实力在公共关系中的作用，并分析双轮驱动的重要性。
硬实力的作用硬实力指的是组织在公共关系中所拥有的具体资源和能力。
这包括财务实力、技术实力、人才实力等方面。
在公共关系中，硬实力可以为组织提供稳定的支持，增加组织的竞争力和影响力。
首先，财务实力是一个组织在公共关系中的重要硬实力。
拥有足够的财力可以支持组织开展各种公共关系活动，如赞助社会公益项目、组织公众活动等。
财务实力可以帮助组织获得更多的曝光机会，提升组织的形象和声誉。
其次，技术实力也是公共关系中不可或缺的硬实力。
随着科技的不断发展，技术实力对于组织在公共关系中的作用越来越大。
通过技术创新，组织可以提供更好的产品和服务，赢得公众的认可和信任。
通过科技手段，组织可以更好地与利益相关者进行沟通和互动，增强公共关系的效果。
最后，人才实力也是公共关系中重要的硬实力之一。
拥有优秀的人才可以为组织提供智力支持和专业能力。
在公共关系中，人才实力可以帮助组织制定有效的公关策略和应对危机的方案。
拥有擅长公共关系的人才还可以为组织带来更多的合作机会和业务增长。
软实力的作用软实力指的是组织在公共关系中所展现的价值观、形象和差异化竞争能力。
软实力不仅仅包括组织的品牌形象，还包括组织的社会责任、企业文化等方面。
在公共关系中，软实力可以帮助组织树立良好的形象，增加公众对组织的好感度和认同感。
首先，品牌形象是软实力中非常重要的一部分。
通过积极的品牌塑造和传播，组织可以建立起与公众之间的情感连接，并在消费者心中树立起良好的形象。
品牌形象不仅仅影响组织在市场上的竞争力，还会影响组织在公共关系中的信任度和声誉。
其次，组织的社会责任也是软实力的一种体现。
通过履行社会责任，组织可以展示其对社会和环境的关注和贡献。
这不仅可以提升组织的形象和声誉，还可以获得公众的认可和支持。
国家硬实力与软实力的关系
第二章国家硬实力与软实力的关系研究国家硬实力和软实力之间的关系重要目的在于，一国在构建本国综合国力时注重硬、软实力建设的平衡性，不至于顾此失彼。
本章试图从国家硬软实力的联系、区别、软实力与经济、军事实力的关系以及硬、软实力协调使用等角度来论述两者之间的关系。
第一节国家硬实力与软实力联系1、国家实力资源带概念国家硬实力和软实力都属于国家实力，他们之间有着密切的联系。
要研究国家实力，就要了解实力来源于何处。
国家实力来源于一系列的实力资源。
这些资源大致包括以下几种：军事、经济、政策、文化、价值观、制度、国民素质等，它们形成了一条国家实力资源带（如图所示）。
把这些资源排列并同置在一起所形成的国家实力资源带，旨在全面地表明国家实力资源的来源，展示各资源因素的特征及其力量性质，从而为国家实力建设和使用指明方向。
图表2-1：国家实力资源带军事资源实力表现形态是武力打击或威胁，经济资源则是诱惑、贿赂或制裁，这两种资源表现的实力形态为硬实力，即通过看得见、摸得着的物质力量强制或支配他人。
这是从狭义角度说明军事、经济资源的实力表现形态；从广义上看，它们具有国家硬软实力表现形态的双重性，即也能成为国家软实力的源泉。
（此观点将在本章第三、四节阐述）政策资源实力表现形态是设置政治议程，“让别人感到自身的目标不切实际而放弃表达个人愿望的能力”①；文化、价值观、制度、国民素质等资源实力表现形态是纯粹的智慧吸引力。
这两种资源表现的实力形态是软实力，即通过看不见、摸不着的无形吸引力左右他人的愿望。
从这里可以看出，军事和经济资源硬软实力双重资源，而政策、文化、价值观、制度和国民素质等是纯软实力资源。
政策是国家实力资源带的特殊因素，它是国家软实力资源，也是连接、整合硬实力和其他软实力资源的要素。
政策制订是基于国家硬软实力资源上的国家意图的综合反映，它是一国国民尤其是领导人的智慧资产，故拥有国家软实力属性。
从这个意义上讲，政策资源是国家硬软实力资源联系的纽带。
软实力的重要性
软实力的重要性在全球化的时代，国家竞争力的核心已经不再仅仅局限于军事实力和经济实力，软实力也成为了一个国家发展的关键要素。
软实力是指一个国家通过文化、价值观念、教育、国际形象等方面的影响力来吸引和影响他国，以达到自身利益的能力。
本文将探讨软实力的重要性以及它对国家发展的影响。
首先，软实力在国际关系中具有重要的作用。
随着全球化的加剧，国与国之间的交流和互动变得日益频繁。
在这样的背景下，软实力成为了国家角逐全球舞台上地位和利益的一种重要手段。
通过文化和教育的交流，一个国家可以传播自己的价值观念、思想和文化，增进他国对自己的理解和认同。
例如，中国作为一个拥有悠久历史和深厚文化底蕴的国家，通过举办文化交流活动和推广中国传统文化，成功地提升了自己的软实力，赢得了更多国家的尊重和支持。
其次，软实力对外交政策的制定和执行起到重要影响。
软实力的发展和提升，可以帮助一个国家更好地开展对外交往和外交斡旋。
通过软实力的扩大，一个国家能够增强自己在国际社会的影响力和话语权，使其在国际事务中发挥更大的作用。
例如，美国作为世界上软实力最强大的国家之一，凭借其先进的科技、发达的教育体系以及强大的文化输出能力，能够在国际舞台上更好地推动自己的利益和价值观念。
此外，软实力的提升还能够促进经济发展。
软实力的提升可以吸引外国游客、留学生和投资者，促进国内市场的繁荣和发展。
通过软实力的打造，一个国家能够塑造自己的国际形象，提高国际知名度和品牌价值，从而在全球市场中获得更大的竞争优势。
例如，瑞典凭借其环保意识和高品质的产品，成为了全球环保科技和可持续发展领域的引领者，为其经济增长带来了巨大的推动力。
然而，软实力的提升不是一蹴而就的过程。
它需要国家长期的投入和努力，以及对自身文化和价值观的深入挖掘和传承。
只有建立起真正有吸引力和影响力的软实力，才能在国际社会中发挥更大的作用。
此外，软实力的提升也需要国家在国内培养人才，加强教育体系的建设，为国家的软实力发展提供人才支持。
软实力与外交之间存在什么样的关系？
软实力与外交之间存在什么样的关系？在1990年出版的《注定领导：变化中的美国力量的本质》中，约瑟夫·奈明确指出,如果一个国家可以通过建立和主导国际规范及国际制度,从而左右世界政治的议事日程,那么它就可以影响他国的偏好和他国对本国国家利益的认识,从而具有软实力。
在2004出版的著作《软力量：世界政坛成功之道》中，他又指出，“如果一个国家可以塑造国际法则,使之与自己的利益和价值观念相吻合,其行为就更可能在他人看来具有合法性。
如果它可以使用和遵循那些能够引导和限制他国自愿行为的制度和规则的话,那么它就没有必要使用代价高昂的胡萝卜与大棒。
”很明显，前面引用的约瑟夫?奈的话语，都谈论的是从塑造多边框架的角度来建立软实力。
奈也表示：“如果政策是基于涵盖广泛和规划长远的国家利益之上，就比狭隘和短视的政策更容易吸引人。
同样，如果政策要传递的重要价值观为大家共享，政策会更具吸引力。
”这意味着，深谋远虑的、建立在共同价值观基础上的外交政策，无论是在多边场合，还是双边场合，都具有吸引力，具有使国家不费一兵一卒就获得国际社会的支持的效果。
事实确实如此。
和平共处五项原则赢得了很多国家对中国的欣赏与支持；亚洲金融风暴期间，人民币不贬值的政策塑造了一个负责任的大国形象，为中国赢得了广泛的赞誉；中国政府设定的雄心勃勃的节能减排目标以及在新能源技术方面的大力投资，同样赢得了世界的敬意。
这些政策均提升了中国的软实力。
与此相反，小布什时代的美国拒不签署《京都议定书》。
在全人类面临严重的环境与资源问题，其他发达国家均接受节能减排的责任时，作为全球唯一超级大国的美国居然倒行逆施。
美国的这一态度严重损害了它在世界人民心中的正面形象，反倒树立起一个目光短浅、自私自利、专横霸道、不负责任的“流氓国家”形象。
在传统的政府间外交之外，一种历史上不大受重视的外交模式——公共外交成为新宠，备受世界各国的关注。
一份美国的外交事务委员会的报告《赢得冷战：美国的意识形态攻势》（1964年出版）指出：在外交事务中，有些目标通过直接和外国的人民接触能够比和它们的政府接触更好地达到，在今天，通过通讯技术和工具的中介，有可能接触到其他国家人口中重要而富有影响力的那部分人，从而给他们传达消息，左右他们的态度，甚至能成功地促使他们采取某些果断的行动。
软实力
文化软实力检验0901 王鹤 3091502002“软实力是近年来风靡国际关系领域的最流行关键词，它深刻地影响了人们对国际关系的看法，使人们从关心领土、军备、武力、科技进步、经济发展、地域扩张、军事打击等有形的“硬实力”，转向关注文化、价值观、影响力、道德准则、文化感召力等无形的“软实力”。
软实力”（Soft Power）概念最早由美国哈佛大学教授约瑟夫·奈提出。
文化软实力作为现代社会发展的精神动力、智力支持和思想保证，越来越成为民族凝聚力和创造力的重要源泉，越来越成为综合国力竞争的重要因素。
一个民族的复兴，必须有文化的复兴作支撑。
实现中华民族的伟大复兴必然伴随中华文化的繁荣兴盛。
而繁荣兴盛中华文化，必然以提升我国文化软实力为根本途径。
做到“国家硬实力”和“文化软实力”两手抓，两手都要硬。
以下从软实力对硬实力的影响方面论述其概念生产力对文化、制度等因素具有依赖性，或者说文化、制度等是生产力发展的前提，这是生产力的发展推动生产关系演变的一个重要原因——在很多情况下，只有推动作为前提的文化、制度等因素的演变，生产力才能为自身建立新的平台和空间，其进一步的发展才成为可能。
马克斯·韦伯认为，宗教观念与习俗的某些转型是资本主义在西方兴起的文化前提。
20世纪下半叶的西方新制度经济学家们则发现，没有一系列制度的变迁，一次又一次的技术革命都将是“不可能任务”。
中国的改革开放，则以切近的事实有力地宣告：适宜的政策和制度创新是经济实力迅猛发展的基础。
美国耶鲁法学院法学教授蔡美儿（Amy Chua）指出，“按所处时代衡量，历史上所有超级强国在崛起过程中，都是极为多元和宽容的。
实际上，在所有事例中，宽容是实现霸权不可或缺的因素。
令人吃惊的是，帝国的衰落多次与不宽容和排外巧合在一起。
”“因此，要获得全球主导权（即：一个社会不仅仅是一个地区性大国，还是一个超级强国），宽容是必要条件。
”宽容是一种体现于国家政策、制度和文化之中的态度，也是一种价值观。
“二轨外交”_智库网络与公共外交
二轨外交 智库网络与公共外交 以 亚洲区域合作智库网络 实践为例郭延军随着公共外交的快速发展,智库成为公共外交的参与主体之一,发挥着重要且独特的作用㊂其中,智库网络作为一种网络化的智库组织形式,在开展公共外交的过程中,能够在对话交流㊁引导舆论和开展人文交流等领域更好地扩大受众面和影响力㊂本文以 亚洲区域合作智库网络 参与 二轨外交的实践为例,对智库网络参与公共外交的方式㊁特点进行梳理分析,并提出进一步加强智库网络能力建设㊁推动公共外交发展的初步思考㊂公共外交作为官方外交的一部分,正从以政府为主体的 一枝独秀 发展到由民间组织㊁社会团体㊁智库㊁社会精英和广大公众等多元主体广泛参与的 百花齐放 局面,极大地丰富了公共外交的内涵和外延㊂美国学者杰弗里㊃考恩(Geoffrey Cowan)和阿米莉亚㊃阿瑟诺(Amelia Ar-senault)认为,公共外交存在三个层次 独白(Monologue)㊁对话与合作㊂目前,公共外交正逐渐从第一个层次的 独白 阶段过渡到第二个层次的 对话 阶段㊂因此,公共外交中对话的重要性不言而喻:一方面有24利于消除相关方的刻板印象,改善国与国之间的关系;另一方面也是国与国之间达成共识㊁开展合作的重要前提㊂智库是开展公共外交活动的重要主体,在推动公共外交的过程中发挥着独特作用㊂当前,我国智库处于快速发展时期,各种类型的智库承担着不同的任务㊁具有不同的优势和特色㊂无论哪种类型的智库,都是以知识的生产㊁供给和传播为主要任务,以影响特定国家㊁组织或人群为主要目标㊂政府智库的观点体现战略性和政策性,企业智库的观点体现行业性和商业性,高校智库的观点体现思想性和学术性,社会智库的观点则更具独立性和自主性㊂智库开展公共外交的主要方式包括但不限于这些方式:发起话题讨论,引导舆论;开展对话交流,促进相互理解;提供政策咨询,影响政府决策等㊂智库网络是一种网络化的智库合作形式,是智库合作的重要形式之一㊂智库网络形式多样㊁各有特色,但总的来说,其目的是通过网络化㊁机制化的组织形式,围绕相关议题开展活动,向特定用户提供智力支持,向公众推广和宣介某种观点或价值,以及就某一问题向政府谏言甚至施加压力㊂从理论上说,由于智库网络是一组智库的集合体,在知识传播和扩展影响力方面一般比单一智库更具优势㊂二轨外交 是指运用非官方人物,包括学者㊁退休官员㊁公共人物㊁社会活动家,以及非政府组织等多种渠道进行交流,通过民间友好往来加强相互信任,待政治氛围成熟后,进一步将民间成果和经验向官方外交的轨道转化,从而推动 一轨外交 的顺利进行㊂ 二轨外交 智库网络则是以开展 二轨外交 为主要内容和方式的智库网络活动㊂可以看出, 二轨外交 和公共外交在行为主体㊁活动方式和工作对象等方面具有不少交叉和重合之处㊂本文将以 亚洲区域合作智库网络 参与 二轨外交 的实践为例,梳理和分析智库网络在公共外交中发挥的独特作用㊂34二轨外交 智库网络的公共外交职能亚洲区域合作智库网络 是 东亚思想库网络 (Network of East Asian Think-tanks,NEAT)㊁ 中国 东盟思想库网络 (Network of ASEAN-China Think-tanks,NACT)和 中日韩思想库网络 (Network of Trilateral Cooperation Think-tanks,NTCT)的总称㊂这三个地区智库网络均是各国政府正式认可的本地区唯一可以直接向东盟与中日韩(10+3)领导人会议㊁中国 东盟(10+1)领导人会议㊁中日韩领导人会议提交政策建议的 二轨外交 机制㊂以 东亚思想库网络 (NEAT)为例㊂1997年亚洲金融危机催生了东盟与中日韩合作机制(10+3)㊂2002年, 东亚研究小组 (EASG)建议在 10+3 框架内成立 东亚思想库网络 ,为 一轨 (官方)合作提供智力支持㊂这一建议在当年举行的第六次 10+3 领导人会议上正式获得通过㊂中方认领了这项任务㊂2003年底,外交部指定外交学院作为 NEAT 中国 国家协调单位,开展第二轨道外交工作,以此为契机推动东亚地区合作开展相关学术与政策研究以及公共外交工作㊂同时,各国外交部均指定本国的协调机构作为网络开展机制化合作的联络点㊂2004年NEAT通过了章程文件‘东亚思想库网络基本规则和框架“,建立了国家协调员会议㊁工作组会议和年会三级工作机制,成为各国政府认可的专门从事东亚地区合作研究并可以直接向 10+3 领导人会议提交政策建议的专业 二轨外交 智库网络㊂2005年NEAT工作组正式启动,成为国内较早开展以东亚区域合作研究为主要方向的智库合作机制㊂近20年来,NEAT开展的联合工作组研究超过80个,议题涉及地区架构㊁金融合作㊁贸易投资㊁人文交流㊁能源安全㊁粮食安全㊁灾害管理㊁互联互通㊁水资源管理㊁城镇化㊁44包容性增长㊁采掘业合作㊁养老㊁经济一体化㊁气候变化㊁公共卫生等众多领域㊂除此之外,NEAT还在舆论引导㊁人文交流等领域开展了卓有成效的公共外交工作㊂归纳起来,智库网络在公共外交领域的职能主要有三个㊂一是设立工作组,以联合研究推动区域合作㊂ 亚洲区域合作智库网络 每年向东亚合作领导人系列会议提交政策建议报告,得到了东亚各国领导人的重视和高度评价㊂为保证联合研究的顺利推进和研究质量,联合研究工作组的设立首先必须经过国家协调员会议的批准,牵头国负责牵头开展联合研究,邀请各国专家参与研究并召开工作组会议,在专家达成共识的基础上撰写联合研究报告,报告经国家协调员会议审议通过后,提交当年的东亚合作领导人会议㊂这一机制的最大优势在于各方基于共同利益㊁在协商一致的基础上形成的研究报告,能够最大限度地反映各国的利益关切,向政府提出具有前瞻性和可操作性的政策建议㊂同时,在研究过程中,区域合作的国别意见和国别经验的区域分享,促进了区域合作共识的形成,进而推动区域合作进程㊂例如,新冠疫情流行期间,中国 东盟思想库网络(NACT)多次围绕中国 东盟公共卫生合作举行联合研究和政策对话, 2021年, NACT中国 提出的 中国 东盟健康之盾 倡议在纪念中国东盟建立对话关系30周年峰会上由国家领导人正式对外提出,成为中国为东盟国家提供的一项重要公共产品,直接推动了中国 东盟在卫生健康领域的合作㊂二是举办公开论坛,以政策对话引导合作舆论㊂智库网络的年会以公开论坛为主要形式,由智库网络成员国轮流担任主席国,聚焦当年重要和热点问题,邀请官产学媒各届代表开展研讨㊂ 亚洲区域合作智库网络 曾连续多年举办 东亚投资合作论坛 等大型活动,旨在通过东亚政界㊁企业界和学术界之间的良性互动,构建一个高层次㊁开放式㊁具有深远影响54力的东亚投资对话与合作平台㊂论坛通过邀请业界精英㊁精心进行议题设置和媒体策划,使其社会影响大为提升㊂通过政策对话,启发思路并提出新的理念,进而推动政府行为㊂通过媒体宣传,更广泛地影响了民众的理念,进而影响到东亚投资合作㊂例如,论坛曾连续多年倡导推动建设东亚地区基础设施投资合作的金融机构和平台,并在智库层面形成高度共识,为推动成立亚洲基础设施投资银行进行了必要的理论和舆论准备㊂三是开展培训项目,以人文交流增进民心相通㊂依托 亚洲区域合作智库网络 的资源和支持,中方开展了多项面向亚洲青年的培训,包括东盟青年外交官培训㊁南盟青年外交官能力建设㊁澜湄青年外交官能力建设㊁澜湄未来外交官培育计划等㊂其中,2017年启动的 澜湄未来外交官培育计划 已经成为澜湄合作的品牌项目,受众面和影响力不断提升㊂通过沉浸式的活动安排,促进了地区国家青年对于区域合作及中国的外交理念㊁战略和政策㊁传统和现代文化以及风土人情的了解,同时增进了各国青年之间的相互了解和友谊,促进了青年之间的民心相通㊂更为重要的是,通过开展此类项目,很多青年学生对区域合作产生了极大兴趣,立志于将来从事区域合作相关领域的工作㊂可以说,该项目起到了为区域合作培养和储备人才的作用㊂智库网络开展公共外交的优势和特点相比纯官方和纯民间机构开展的公共外交,智库网络有着自身的特点和优势㊂或者说,智库是处于官方和民间的一个中间层次,可以成为连接官方和民间的重要桥梁㊂具体来说包括以下几个方面㊂第一,代表性广泛,可以在充分对话协商的基础上凝聚共识㊂智库网络基于机制化安排和相关架构,能够将本领域最权威㊁最具影响力的智库64聚合起来,以网络化㊁扁平化的合作方式开展平等对话协商,并在此基础上形成共识㊂ 亚洲区域合作智库网络 在实践中遵循东盟 协商一致 原则,通过国家协调员会议㊁工作组会议和年会三层工作机制,就相关问题进行持续㊁深入的研讨,最大限度地凝聚各方共识㊂多年来,网络成员间培育形成了一种 合作的文化 ,即便是在国家间政治关系面临挑战的艰难时期,网络成员仍能够求同存异,维持对话协商的进行㊂第二,专业性突出,可以在深入联合研究的基础上提出观点㊂专业性是智库开展公共外交的最大优势㊂智库的专业性体现在其不但可以贡献思想(idea),还可以生产知识(knowledge)和提供信息(information)㊂如前所述, 亚洲区域合作智库网络 每年都会围绕不同议题开展联合研究,为确保研究的专业性,每个国家的国家协调单位都会邀请本国相关领域的权威专家参与联合研究,一方面保证了政策建议的专业性和严肃性,另一方面也向公众和社会传递了专业㊁准确的知识和信息㊂第三,灵活性较大,可以在尽量照顾舒适度的基础上推动合作㊂智库网络的组织形式㊁活动方式和话题选择较为灵活㊂当有关方出现意见分歧时,各方总能在尊重舒适度㊁保持灵活性而又不放弃原则的前提下,努力通过对话凝聚共识,推动合作㊂事实上,这种注重灵活性和舒适度的原则早已内化于东亚区域合作的进程中,成为东亚区域合作成功的一个重要经验㊂回顾冷战结束以来的东亚区域合作,不难发现其进程之于结果的重要性㊂维护合作进程不中断,不但成为东亚区域合作的一种重要文化,也成为 亚洲区域合作智库网络 的一种重要文化㊂加强智库网络能力建设、推动公共外交发展的初步思考党的二十大报告中提出要加快构建中国话语体系和中国叙事体系,讲74好中国故事㊁传播好中国声音,展现可信㊁可爱㊁可敬的中国形象㊂加强国际传播能力建设,全民提升国际传播效能,形成同我国综合国力和国际地位相匹配的国际话语权㊂这为我们如何做好新时期的公共外交指明了方向㊂智库在这一进程中责无旁贷,应通过不断提升能力建设,更好服务和推动公共外交发展㊂为此,应加快提升我国新型智库的国际话语权,在国际舞台上弘扬和推广体现中国立场㊁中国智慧㊁中国价值的理念㊁主张和方案,并由此产生文化吸引力与影响力,为形成与综合国力相匹配的国家软实力贡献 智库力量 ㊂一是要练内功㊂人才是智库发展的核心㊂打造一支具有国际化视野与国际一流管理经验㊁既了解中国实际又懂得国际形势㊁既有外语基础又有专业背景的智库人才队伍,对于提升智库的国际话语权至关重要㊂党的二十大报告提出要加快构建中国特色哲学社会科学学科体系㊁学术体系㊁话语体系,培育壮大哲学社会科学人才队伍㊂在这方面, 亚洲区域合作智库网络 进行了一些探索㊂网络通过拓展和深化国内政策研究网络,充分调动国内亚洲研究相关官产学资源,打造国内一流亚洲区域研究团队,积极构建智库网络的国内研究基地和研究中心,形成了一支高水平的学术和政策研究团队,共同为东亚区域合作和公共外交贡献力量㊂当前,随着区域国别学成为一级学科,哲学社会科学的学科体系更加完善,为智库开展更高质量的公共外交工作奠定了坚实的人才基础㊂因此,智库要加紧培育自己的国际化人才,特别应重视 外语+专业 人才的引育,提升智库从业人员的国际交往能力,用外国人能听懂的话语去讲述中国故事,并基于多学科基础上产出更具专业性和权威性的思想和知识㊂二是要借外力㊂(1)加强智库引智,提升国际化水平㊂通过探索中国特色的 旋转门 机制㊁设立海外分支㊁聘请外国学者等方式,吸引具有国际视野的人才加入,为新型智库谋取国际话语权创造优势㊂(2)坚持智84库与媒体相融合,强化新型智库的国际传播能力㊂智库要形成自己的核心产品,不断增强自身的专业影响力和传播力㊂智库与媒体融合,既可以提高媒体传播的质量,也可以提升智库的品牌实力,还可以助力国家全媒体传播体系建设,塑造主流舆论新格局㊂(3)充分发挥智库网络的优势,不断完善智库网络的机制化建设,深化和拓展合作网络,特别是应重视对议题的引领,加强在重要议题领域的对话,通过 网络发声 ,让中国一方的 独白 变成各方的 共鸣 ,推动更多中国智慧㊁中国倡议㊁中国方案惠及世界㊂郭延军:外交学院亚洲研究所研究员。
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·传播学·
新闻大学
ＪＯＵＲＮＡＬＩＳＭＱＵＡＲＴＥＲＬＹ２００７年第２期总第９２期
公共关系视野下的中国软实力建构
一一“国家软实力建构和中国公共关系发展高层论坛＂述评
孟建钱海红
在国家软实力的宏大主题下，如何发展中国公共关系的理论和实践，这是事关中国和平发展道路的一个重要命题。
为了深入探讨国家软实力建构和公共关系发展的深层问题，复旦大学国际公共关系研究中心于２００７年１月２７日在北京主办了“国家软实力建构与中国公共关系发展高层论坛”。
论坛对国家软实力建构和中国公共关系发展之问的关系从多层面多角度进行了深入的探讨，尤其对国家软实力建构中的理论指导、现存问题和解决之道进行了深入探讨，它对于促进中国国家公共关系战略的构建和实施，提升国家软实力，建设和谐社会有着切实的社会意义和理论价值。
一、“强力公关”理论：国家软实力建构的理论指导
与会专家学者认为，改革开放以来，我国的公共关系业取得了长足的发展，为改革开放和市场经济做出了重要的贡献。
但总体来看，我国的公共关系业目前尚存在着“战略层面低、介入社会弱、学科体系散”等状况。
公共关系如何与中国社会经济的飞速发展相适应，已成为当前亟待解决的课题。
要改变中国公共关系的这一发展现状，应将公共关系的发展放在国际间软实力竞争极为激烈的背景下，予以全面的审视和建构。
中国国际公共关系协会秘书长郑砚农指出，由美国哈佛大学教授小约瑟夫·奈（ＪｏｓｅｐｈＮｙｅ）率先提出的软实力理论的出现和广泛应用，为公共关系提供了新的发展契机，注入了新的活力。
将“软实力”理论引入公共关系领域，一个新型公共关系理论框架的拓展成为可能。
以“软实力”为核心的现代公共关系理论在中国的理论和实践，将清晰地展现出作为一个新兴的行业和一门独立的学科在推进中国社会进步中的历史轨迹和社会价值，在和谐社会与和谐世界的建设中将发挥独到的作用。
随着这一理论框架的逐步建立和日趋完善，一个与我国“硬实力”发展相对应的如日中天的“大公关时代”将以其独特的魅力和作用充分展现在世界面前。
复旦大学国际公共关系研究中心主任孟建在论坛首发的《中国公共关系发展报告》蓝皮书中把这种以“软实力”为核心的新型公共关系理论定名为“强力公关”理论。
该理论对传统公共关系的定义进行了拓展和提升，该理论框架中的公共关系是指社会组织为了塑造良好组织形象，全面构造软力量，通过对组织形象的策划、塑造、传播、维护和对组织机构凝聚力、文化力、传播力、协调力的整合，从而影响社会公众，调整社会关系的科学与艺术。
“强力公关”理论实现了对传统公共关系理论的三方面突破：首先，强力公关理论对与公共关系相关的重要学科，实施了真正意义上整合；其次，强力公关理论对公共关系的本质进行了重新发现和深化；再者，强力公关理论对公共关系作用进行了重大拓展和大幅提升。
同时，“强力公关”理论凸现了三个方面的特点：其一，从公共关系研究主体的主导性看，“强力公关”完成了从以往一般意义上的“组织形象塑造”到全面构筑“组织软实力”的飞跃。
其二，从公共关系研究客体的权威性看，“强力公关”从一般意义的公众形象认同，扩展到了国家和地区作为特殊公众领域的特殊认同。
其三，从公共关系研究媒体的有效性看，“强力公关”在注重“双向沟通平衡模式”的基础上，突出强调了“四力（即“凝聚力、文化力、协调力、参与力”）并举的“整合沟通模式”。
二、局部提升与整体滞后的并存：国家软实力建构的现存问题
与会的不少专家学者认为，与１０年前相比，中国的软实力提升速度和程度可谓日新月异，让国人鼓舞，为国
［作者简介】孟建，复旦大学新闻学院副院长，教授，复旦大学国际公共关系研究中心主任。
钱海红，复旦大学国际公共关系研究中心秘书长，复旦大学新闻学院０４级博士研究生。
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万方数据
际社会瞩目。
国务院新闻办公室副主任王国庆在论坛主旨演讲中指出，随着我国经济、政治、文化、社会建设的全面展开和推进，我国国际影响力、吸引力、塑造力和亲和力等能力有了较大的增强，具体表现为：其一，中国发展理念在国际上产生影响力；其二，中国发展模式在国际上产生吸引力；其三，中国外交在国际事务中增强了塑造力；其四，中华文化在国际上不断释放出亲和力，而这些都为建构国家软实力奠定了基础。
然而，在我国软实力局部提升的同时，软实力建构的整体滞后是一个更不容忽视的问题。
与会专家学者认为，自改革开放以来，当我国“硬实力”取得巨大提高的同时，以文化出口为标志的软实力却远远不能与之相称，而这种不相称突出地表现为文化力的欠缺和对外传播力的不足。
中国广播电视学会副会长张振华认为，中国虽是文化资源大国，但同时又是文化产业和文化产品生产的弱国，在文化产品贸易问题上存在着严重的入超。
例如，多年来中国图书进出口的比例一直维持在“进１０出１”的比例；我国ＧＤＰ中，文化产业所占的比重只有３％，而发达国家则可以达到１０％以上。
国际关系学院副院长郭惠民则指出，我国当前的对外传播力还明显不足。
我国既是传媒大国，又是传媒弱国。
我国的媒体数量虽然不少，目前有２０００多种报纸，９０００多种杂志，３００多家电视台，３００多家广播电台，１６０多个有资质开展新闻信息业务的新闻网站，这些已相当于美国的８９％；而在国际传播实力方面，我国就处于绝对弱势的地位了，只相当于美国的１４％。
国际上以汉语为传播符号的信息量也仅占总量的５％左右，在世界传媒格局中的话语权亟待加强。
与会专家认为，中国走和平发展道路，既需要“硬实力”的支撑，也需要“软实力”的提升，两力互为辅佐，是构建和谐社会的两个支点，缺一不可。
在当前国家软实力建构过程中局部提升和整体滞后并存的问题将会阻碍和平发展道路的进程，亟待解决。
三、国家公共关系战略：国家软实力建构的有效途径
对于当前如何有效提升我国的软实力，专家们认为，以“强力公关”理论为指导，实施国家公共关系战略，是建构和提升国家软实力的有效途径。
首先，在软实力建构背景下的国家公共关系战略，旨在塑造国家精神和强化民族凝聚力。
如中国在和平发展主题下所高扬的“中华伟大民族复兴”的口号，就是对塑造国家精神和强化民族凝聚力的生动体现。
国务院新闻办公室副主任王国庆指出，我们要积极贯彻以人为本的全面协调可持续发展的科学发展观，坚持走和平发展道路，努力实现和平的发展、开放的发展、合作的发展、和谐的发展，建设和谐社会，建设和谐世界，使中国发展理念和中国发展模式在国际社会产生更大的吸引力。
其次，在软实力建构背景下的国家公共关系战略，要极其重视文化的影响力，特别是传媒的影响力。
真正在人类历史上有着长久竞争力和吸引力的是文化，文化影响力在现代社会已经成为社会发展的“引擎”和“酵母”，引导和驱动社会发展。
文化的影响力从国家形态的价值观到个人处世的生活观，都有强烈的表现。
张振华副会长认为，要加强我国文化力，首先要从发展国家软实力的高度重视发展文化产业。
同时，要尽快完善相关制度，重视创意产业的发展，以创意产业为发动机，推动文化产业发展。
另外，还要建立能够在国际文化市场上进行博弈的优秀文化企业和优秀的文化中介组织，打造中国特色的文化品牌。
国际关系学院副院长郭惠民则对我国如何提高对外传播力提出了应对之策。
他认为，在国际舆论环境日趋复杂、媒体生态发生根本变化的今天，应与时俱进，从更广阔的视野审视我们的对外传播观念和工作。
第三，在软实力建构背景下的国家公共关系战略，要充分注重和运用外交的协调力。
作为一个发展中的大国，我国对文明复兴中所遭遇的国际质疑，有着细致入微的感知和洞察，不仅知其表现，还要把握其后的知识理论与战略意图，从而有效地在外交上做出筹划。
不仅如此，我国在公共外交方面，也需要有更积极的作为，要贯彻国际关系民主化的新秩序观，坚持互利共赢、共同发展和人与自然协调发展的新经济发展观，奉行互信互利平等协作、持久和平的新安全观，以及尊重文明多样性和发展模式多样化的新文明观。
如我国不遗余力推进的，被国际外交界称之为“最棘手国际事务之一”的六方会谈就是一个非常典型的例子。
第四，在软实力建构背景下的国家公共关系战略，要充分体现在对国际机构和国际重大活动的参与上。
像举办奥运会、世博会、世界杯足球赛等全球性媒介事件是对国际机构和国际重大活动参与的最好体现，也是建构国家软实力的有效途径。
诚如中国奥组委副主席何慧娴在论坛上所说的那样，现代奥林匹克运动会经过一百多年的发展，已远远超出了一个单纯体育竞赛的范畴，而成为全世界一项超地域、超民族、超信仰的参加人数最多、规模最大的举世瞩目的世界盛会。
中国举办２００８年奥运会，既是对中国软实力的综合肯定，也是中国在更大范围、更广泛领域提升软实力的千载难逢的历史机遇。
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公共关系视野下的中国软实力建构——"国家软实力建构和中
国公共关系发展高层论坛"述评
作者：孟建， 钱海红
作者单位：孟建(复旦大学新闻学院)， 钱海红(复旦大学国际公共关系研究中心)
刊名：
新闻大学
英文刊名：JOURNALISM QUARTERLY
年，卷(期)：2007，""(2)
被引用次数：1次
1.唐慧云国内学术界中国软实力研究现状述评[期刊论文]-国际关系学院学报 2008(3)
本文链接：/Periodical_xwdx200702013.aspx
授权使用：中国地质大学(zgdzdx)，授权号：8ac0cf45-8250-437b-99b8-9e36010f3e2d
下载时间：2010年11月22日。