社会转型期公共事业腐败的原因分析
中国转型期的腐败和反腐败问题的新制度经济学分析
中国转型期的腐败和反腐败问题的新制度经济学分析从1978年实行改革开放政策以来，中国社会就一直处于深刻的转型过程之中。
从计划经济向市场经济的转型是当今中国最重要的转型，它同时也引起社会其他方面的深刻变化。
这种经济转型的顺利进行，加速了中国的现代化进程，促进了中国从传统社会向现代社会的转型。
转型期的中国在经济增长、人民生活水平提高、综合国力增强等方面都取得了世所瞩目的成就，但不容否认的是在转型过程中也出现了一些严重的社会和政治问题。
腐败问题就是转型期中国所面临的诸多社会和政治问题中一个十分突出的问题。
腐败问题已成为转型期中国所面临的一个十分突出的社会和政治问题，这主要表现在以下几个方面：首先，腐败现象在转型过程中呈现出不断滋长蔓延乃至愈演愈烈的发展势头。
这主要表现在以下几个方面：（1）涉足腐败行为的公职人员无论在层级和数量上均呈上升趋势。
自1978年以来的二十年中，因牵涉腐败和其他经济犯罪而受到党纪政纪处分的党员达到235万人1，受到法律制裁的公职人员超过40万人。
2这一方面反映出转型期中国反腐败斗争取得了重要成果，但另一方面也反映出涉足腐败的公职人员在层级和数量上都在上升的事实。
可以说，在公职人员中已经出现了大面积的腐败，更为严重的是腐败现象已经从基层干部蔓延到县处级以上领导干部，从经济管理部门蔓延到党政领导机关、行政执法机关和司法机关以及军队、武警等政权的要害部门，腐败现象这种发展势头令人担忧。
（2）反腐败力度不断加大，但腐败案件增长势头有增无减。
综合中纪委八次全会和中纪委、最高人民检察院有关领导的分析，腐败案件保持增长势头主要表现在以下几个方面：第一，腐败案件总体数量增长速度惊人。
根据历届《最高人民检察院工作报告》及相关资料统计，全国各级检察机关1979-1982年查处贪污贿赂等腐败案件总数为98225件，1983-1987年间则增至15．5万件，1988-1992年间增至214，318件，1993-1997年间更增至387352件（而这时贪污贿赂挪用公款等腐败案件的立案标准均已提高），18年间查处的贪污贿赂等腐败案件平均每年以22%的速度增长，难怪有人惊呼"腐败的增长速度超过了国民经济的增长速度"（胡鞍钢语）。
当前腐败现象发生的原因及特征分析
当前腐败现象发生的原因及特征课程前言大家好，我们这个主题是关于当前腐败现象的发生的原因和特征。
我们准备利用这一段时间对当前在我国发生的腐败现象的诱因以及它的一些表现做一点分析。
这个原因就在于党的十八大对于我们党风廉政建设和反腐败，怎么深化反腐败斗争做了战略部署，尤其是对当前的形势和任务做了清晰的表述。
十八大对当前的形势的判断有一句话，是“反腐败斗争形势依然严峻”，短短的几个字是有非常丰富的内容，起码传递了这么一个信号，我们不能对当前的腐败形势做太过乐观的估计，它依然严峻，严峻就是不容忽视，更不能有任何的侥幸，它是严重的，而且严峻的意义还在于它以解决腐败的问题就有紧迫性，所以严峻的含义要把严重更广、更多，严重讲的是腐败的形势的严重性，严峻更多地强调紧迫性。
为什么党的十八大做这样的判断，以及它是通过什么样的事实、什么样的现象而得出这样的结论呢？你依据什么来说反腐败斗争形势严峻呢？这就是我们这一个题目。
一、当前腐败现象多发的诱因分析就当前中国发生腐败现象的原因的分析不能离开对整个社会所处阶段的定位和定性，腐败是个现象，它是在整个社会大背景，社会的特定发展阶段，以及社会的制度结构大变动之下发生的，那么它发生的这些都跟它所发生的背景结构变动、社会变迁有千丝万缕的联系，从某种意义上说，腐败现象就是这种社会变革、变动、结构调整的自然的一个副产品，所以我们分析当前腐败发生的原因，要从我们所在什么样的结构变动、什么样的社会背景之下来出发。
首先，中国当前正处在社会转型过程中，什么意思呢？我们当前的这个社会要给它做个定位的话，政治术语应该称之为“社会主义的初级阶段”。
初级阶段什么意思呢？初级阶段的目标是要向终级、高级，它不是凝固不变的，它在千方百计摆脱这个冲击，它在通过建设发展来提升国家由初级向终极，这就注定了我们这个初级阶段是一个变化的阶段，更是一个变革的阶段，它跟高级不一样，你再过多少年以后，社会主义到了高级阶段，相对成熟了，又稳定了，成熟和稳定具有相对固定，但初级阶段不是，初级阶段就像人生一样，它还是童年、幼年时期，而童年、幼年最大的特点是不断地生长、发育、变革，这是它的特点。
浅析中国社会转型时期腐败成因及防治对策
浅析中国社会转型时期腐败成因及防治对策摘要：党的十一届三中全会以来的改革开放，使中国社会进入了崭新的社会发展时期在这个特殊时期，由于社会结构的调整和社会机制的转变,社会政治生活中不稳定因素增多，形成腐败循环圈，成为困扰我国走向现代化过程中的一个严重的社会政治问题，对于社会呈现出腐败的成因进行分析研究，有助于我们客观、理性地对待社会腐败，并提出解决冲突的有效对策。
关键词：社会转型时期权力腐败对策一、社会转型期腐败的成因（一），从政治上，在社会转型期，政治腐败都是一个值得关注的问题,政治腐败则是公职人员个人或小团体为了私人目的而滥用公共权力或资源的行为,也就是这种行为使我国社会的腐败现象日益严重，而我国的政治体制不健全正处于完善过程中，从而使一些腐败分子有机可乘，这促使我国的腐败加重。
（二），从经济上，1978年以来的改革开放，给中国社会带来了巨大的进步和深刻的变化，有力地促进了社会转型的步伐。
由于历史背景、文化背景、经济背景、资源背景等方面的特殊性，使中国社会结构转型表现出若干不同于一般社会的转型特点，由于这种转型特点，使腐败现象滋生，政府职能改革滞后使行政管理体制不适应社会主义市场经济的发展，改革开放以来，经济体制已发生了根本性的变化，政府职能转变却相对滞后，权力高度集中的行政管理体制，必然会引发一系列的问题，而这种极容易为腐败现象的蔓延提供可乘之机。
（三），从文化上，从我国现阶段腐败状况看，社会文化中一些腐败成分是滋生腐败现象的深层次因素。
比如，官本位的政治文化、.利本位的经济文化等一系列不符合中国国情的文化，加重了我国文化的腐败，这些腐败文化严重动摇了我国人民的社会主义信念，使他们在世界观、人生观、价值观上发生变化，走上腐败的道路。
二、社会转型时期腐败的防范对策我国建立和发展社会主义市场经济进程中，要高度重视对腐败行为的抑制和消除，要改革政治经济运行机制，加强对权力的监督与制约，因此，我国要做到以下几点措施。
谈谈当代我国腐败现象的原因及对策
谈谈当代我国腐败现象的原因及对策第一篇：谈谈当代我国腐败现象的原因及对策谈谈当代我国腐败现象的原因及对策摘要：众所周知，腐败现象由来已久。
在我国当今的社会中, 存在着各种各样的腐败现象，对社会产生了恶劣的影响，在社会中也引起了广泛关注与谈论。
久而久之，腐败将逐步蚕食并摧毁人们心中的法律和道德长城，法律和道德长城一旦垮塌，就会在某一特定时期，在特定思潮的引导下突然释放，从而贻害于社会。
正确分析腐败现象产生、存在和发展的主要原因, 探讨腐败现象的根源、实质，对于深入进行反腐败斗争, 具有重要的现实意义。
关键词：腐败现象原因对策腐败现象是国家公职人员滥用公共职权谋取私利的一种不正常的社会现象。
凡违反公认的道德准则与行为规范、滥用权力和公共资源等谋取私利的行为，都可以称为腐败。
在社会主义的中国，腐败其实并不是人民民主专政的国家性质和社会主义制度造成的，而恰恰是社会主义制度体现不够充分、社会主义体制还不完善造成的。
腐败问题从古到今，从中国到世界各国，从社会主义国家到资本主义强国均普遍存在，根治腐败现象并不是一朝一夕的事情。
正如胡锦涛同志所说的那样：“要充分认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性，毫不动摇地加强党风廉政建设和反腐败斗争，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，以党风廉政建设和反腐败斗争的新成效取信于民，为改革发展稳定提供坚强保证”。
1只有这样，我们才能更加认真的对待腐败问题，才能一步一个脚印，持之以恒的去解决腐败问题。
腐败现象如此严重，而且几乎在各个国家都存在腐败现象，那么到底腐败现象出现的原因是什么呢？享乐主义思想的存在。
享乐主义在思想文化和生活方式上强调个人欲望的极度扩张，反对欲望的适度控制；在行为方式上会有奢侈挥霍、腐化堕落、全盘西化、追求享乐、自私狭隘等私欲极度的膨胀。
腐败是既有成本又有收益的，官员对腐败与否的选择首先要考虑成本和收益：如果他认为前途重要，他会放弃金钱；而如果他认为金钱对他更重要，他又会放弃前途。
浅析中国社会转型下的腐败问题
浅析中国社会转型下的腐败问题浅析中国社会转型下的腐败问题[摘要]随着中国经济社会的发展和变迁，当前腐败现象出现了一些新的特征，包括群体化、高管化、巨额化、期权化、潜规则化、国际化和新型化。
中国正处于社会主义现代化建设的关键阶段，处理好社会中的腐败问题对于建设社会主义和谐社会具有重大意义。
[关键词]腐败现象、新特点、反腐对策、反腐倡廉一、反腐成为国际社会共同关注的问题潘基文呼吁各国抗击腐败：12月9日是“国际反腐败日”。
联合国秘书长潘基文8日发表致辞说：“抗击腐败毒瘤，人人有责。
”他呼吁人们做出自身应有的贡献，打击腐败，唾弃腐败者，树立崇尚德操的文化。
2003年10月31日，第58届联合国大会通过决议，正式采纳历时两年多拟定的《联合国反腐败公约》，并于当年12月9日至11日在墨西哥梅里达举行高级别签署会议。
这项决议还将每年的12月9日确定为“国际反腐败日”，以纪念公约的签署和唤起国际社会对腐败问题的重视与关注。
在我国，坚决反对腐败，是由我们党的性质决定的，也是由我们发展的性质决定的。
我们的发展是廉洁发展，所谓廉洁发展是指，我们进行的发展是有助于减少腐败机会发生的发展。
这是一种防止既得利益集团获得巨额垄断利益的发展。
是一种防止官商勾结的发展，是与不法企业主进行斗争的发展。
廉洁发展是指发展不但是高效率的，而且具有好的品质。
二、腐败的含义及危害腐败，即公职人员为实现其私利而违反公认规范的行为。
腐败的实质是一种非正式的获取政治影响的过程，当某个群体感到其核心利益在正式政治体系内被忽视或被认为是非法之时，这一群体的成员就会被吸引到那些获取影响的非正式渠道中去，而这些渠道又往往以腐败的形式表现出来。
温总理早已指出：“执政党的最大危险是腐败”，毋庸置疑，腐败对党员干部具有极大的腐蚀性、对党的事业具有极大的破坏性、对人民的利益具有极大的危害性。
一是“害党”，腐败践踏党的先进性。
腐败轻则损害党的形象，重则导致“党亡政息”，使党丧失执政地位，二是“害民”，腐败损害人民群众的根本利益。
社会转型期预防腐败问题研究
社会转型期预防腐败问题研究引言:腐败问题一直以来都是社会发展中的一大顽疾，特别是在社会转型期，腐败现象更加严重。
腐败不仅破坏公正、破坏社会道德，还阻碍了社会的可持续发展，影响了公众对社会制度的信心。
因此，在这个转型时期，预防腐败问题变得尤为重要。
本文将探讨社会转型期预防腐败问题的原因和解决方法。
一、社会转型期的特点和腐败问题在社会转型期，政治、经济、文化等方面都发生了重大变化，对社会制度造成了冲击。
这种转型通常伴随着权力的重新分配、制度的重构以及社会关系的重新调整。
在这个过程中，腐败问题显得特别突出。
原因主要有以下几个方面：1.1 权力强大与监管不力在转型期，政府、企事业单位等权力机构的权力会增加，这给腐败问题提供了土壤。
同时，由于转型期的监管机制不健全，监管力量相对薄弱，导致一些有权力的个体可以利用职务之便谋取私利。
1.2 利益分配不均导致腐败转型期，社会资源重新分配，一些个人、家族或集团通过非正当手段获取更多的资源和权力，从而形成了一种非公平的利益分配体系。
这种体系容易引发腐败问题，因为部分人为了获取更多利益，不择手段，甚至牺牲公共利益。
1.3 文化转型引发道德沦丧转型期不仅是制度变革，也是文化变革的时期。
一些社会价值观念的改变以及道德观念的淡漠，可能导致腐败问题的加剧。
在一些转型中，人们倾向于以个人利益为先，忽视了社会责任和道德约束。
二、预防腐败问题的对策与措施为了预防腐败问题在社会转型期爆发，我们需要采取一系列措施来建立有效的防控机制：2.1 健全监管机制在转型期，监管机制的健全是根本。
政府及相关机构应该加强监管力量，提高监管能力，确保权力不被滥用。
同时，监督和处罚机制也应得到完善，使腐败者无所遁形，被绳之以法。
2.2 实现公正的利益分配公正的利益分配是预防腐败问题的关键。
政府应该加强资源的公平分配，打破既得利益集团的垄断，确保资源分配的透明公正。
此外，建立健全的反腐败制度，对腐败行为零容忍，用法律手段维护社会公平。
社会转型时期腐败现象发生的原因特点及对策研究
收 稿 日期 ：０ １ ０—１ ２ ０ —１ ６
作者 简介 ： 谭鲜 娥（９ ９一） １５ ，女 ，湖 南未 阳人 ，湘 潭师 范学 院助理 研究员 ，主要从 事纪 检监 察工作 研究 。 ５ ６
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多 的钱 ” 为某 些 人 的聚钱 敛 财之 道 。 成
化 大 业 。我们 必须 “ 党 和 国家 生 死存 亡 的 高度 ， 从 充
３ 贪 图享 受 ， 活 腐 化 。用 公 款 吃 喝 玩 乐 虽 有 ． 生
收敛 ， 并 未根本 改 观 。公职 人 员 和 领导 干 部 嫖 娼 、 但
赌博 案 件增 多 ， 的 甚至 公款 嫖娼 、 有 赌博 。 ４ 利 用 行 业 优 势 和 垄 断地 位 ， 、 谋取 局部 和 小 团 体利 益 。其 关 键是 部 门 、 业 利 益 驱 动 ， 靠 山吃 山 ， 行 “ 靠水 吃水 ” “ 权 不 用 ， ，有 过期 作 废 ” 致 使 “ 府 权 力 ， 政 部门化 ， 门权 力 个 人 化 ， 人 权 力 商 品 化 ” 部 个 。有 的 外 商 投资 企业 对 一 些 部 门 和 行 业 乱 收费 十分 反 感 ， 说“ 政府 是开 门招 商 引资 ， 们 是 关 门 打狗 剥皮 ” 严 他 ，
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第２ ４卷 第 ５期 ２Ｏ Ｏ２年 ９月
湘 潭 师 范 学 院 学 报 （ 会 科 学版 ） 社 Ｊ ｕ ｌ ｆ ｉ ｇａ ｏｍａ Ｕ ｉ ｒｉ （ ｏ ｉｌ ｃｅ ｃ ｄｔ ｎ ｏ ｍａ ｏ ａ ｔｎＮ ｒ ｌ ｎ ｅｓｔ Ｓ ｃａ Ｓ ｉｎｅ Ｅ ｉ ） Ｘ ｎ ｖ ｙ ｉ ｏ
Ｖｏ１ ４ ．２ Ｎｏ ． ５
Ｓ ｐ．２ ０现 象 发 生 的 原 因特 点 及 对 策 研 究
浅谈社会转型期的腐败问题
浅谈社会转型期的腐败问题柯 华(陕西经济管理干部学院 西安 710061)摘 要 从社会转型期容易产生腐败问题作为切入点,分析了转型期腐败现象产生的原因,并根据我国的实际情况,提出了治理和减少腐败问题应采取的对策和办法。
关键词 社会转型 权力寻租 示范效应 清官政治 群体意识中国图书资料分类号 D6691 对社会转型及其腐败问题的理解(1)何谓社会转型。
当代意义上的社会转型,是指由传统农业社会向工业社会,由自然经济、计划经济向现代市场经济的转变或过渡。
这种转变或过渡,有的国家是通过政府组织自上而下地发动改革来自觉进行的;有的则是通过社会先进力量采取革命的方式来推动。
在改革形式上,有的采取渐进形式,例如我国体制改革就是在党和政府的领导下有步骤、分阶段进行的;有的则采取激进形式,例如俄罗斯的“休克疗法”。
正如同大自然的演变既有板块漂移式的渐变,又有造山运动式的突变一样,各种社会系统的变革也是依其各自条件的不同而呈现多种不同模式或形式。
(2)何谓腐败。
腐败的实质是以权谋私,即利用公共权力来谋取私利,而以权谋私的核心则是权钱交易。
可以肯定,任何阶级社会内部都会存在着不同程度腐败现象,自从人类社会出现了政权,腐败现象就成为执政的伴生物。
但是,当一个社会处在两种体制交替时期,或在传统经济向现代经济过渡的时期,社会腐败现象往往具有高发性和多变性的特点。
高发性即是在体制转轨变型时期,腐败现象在数量上呈现出一段高峰期,如英国的18世纪,美国的19世纪末和我国台湾地区的20世纪60年代,都曾出现过严重的政治、经济腐败问题。
多变性,就是在这段时期内,腐朽的东西总是千方百计地依附于新生事物而大量滋生蔓延,以权谋私者必然会随着急剧变化的情况而改变作案手段和方式,腐败现象的表现形式较其他时期更变化多端,花样不断翻新,具有很大欺骗性,难于遏制。
例如,我国现阶段有的打着发展市场经济的旗号,有的以合理合法的外衣作掩护,有的借口地方保护或为小团体谋利益,有的利用计算机等新技术作弊,从投资、上项目、进出口许可证,到贷款与原料的分配、利税的减免、工资的升降等等,都出现了大量的“权力寻租”行为。
专家盘点社会转型期中生成腐败的4大原因
专家盘点社会转型期中生成腐败的4大原因
来源：综合
社会转型期中生成腐败的原因主要表现在以下几个方面。
(一)信仰缺失
如果掌握公共权力的官员只信仰金钱，国家中就会有很多的贪污受贿。
因此就腐败犯罪而言，各路官员的信仰缺失确为原因之一。
(二)道德下滑
在整体道德下滑的社会环境中，官员群体的自我约束能力就会下降，出现那些“窝贪”和“串贪”的现象也就不足为奇了。
(三)私欲膨胀
贪官就是膨胀的私欲所催生出来的怪胎。
(四)行为失范
在社会转型期间，主客观的因素导致许多人的社会行为失范。
社会行为失范也是腐败犯罪的原因之一。
我国转型期行政腐败的成因及治理
我国转型期行政腐败的成因及治理摘要本文首先从思想文化和经济层面归纳了我国现阶段腐败出现的原因；然后通过分析腐败防治与党的执政能力、公民的基本权力需要、市场经济的稳定发展及社会秩序的稳定的关系，说明腐败防治的紧迫性和重要性。
最后，从行政许可的执行、市场经济的调节及监督制度的完善等方面提出转型期我国行政腐败防治对策。
关键词行政腐败政府监督行政审批公民参与中图分类号：d262. 文献标识码：a一、我国转型期行政腐败的原因首先，中国传统文化带有专制性，最突出的表现就是在政治上维护一个高度集权的封建专制政体，及皇权至上的封建君主制。
实际上长期以来有两个问题一直困扰着我们：一是个人与组织的关系；二是权与法德关系。
前者导致个人凌驾于组织之上；后者导致有法不依，以权压法，法律成为权力的附庸。
其次，封建社会是一个等级森严的社会，社会上的人被分为各个等级。
在这种等级制度下，上层社会拥有下层社会不能拥有的特权，处于最底层的劳动群众居于被统治地位而在权利上处于极为弱势的地位。
于是，与此相适应形成了以封建专制政权为后盾的等级观念和特权思想。
再次，我国传统文化是以血缘宗法关系为基本前提的。
由于封建宗法关系的影响，宗法观念深入人心，这就使得社会缺乏强烈的与外界进行交往的动因，很容易形成社会关系中的依附关系。
最后，历史上一些传统的、落后的文化准则和风俗习惯侵入公共生活领域，对腐败现象滋生蔓延起到了重要作用。
二、大力治理我国行政腐败的意义首先，这是加强党的执政能力建设的需要。
我们党执政以来，带领团结全国各族人民，历经各种艰难和曲折，战胜各种风险和挑战，取得了举世瞩目的成就，党的执政能力同党肩负的重任和使命总体上是适应的。
其次，这是保障公民基本权利的需要。
由于行政权力是国家权力，不仅负有通过国家的力量保护公民的基本权利不受非法侵害和促进公民基本权利得以实现的义务，同时还具有强烈的不平等性，享有对公民个人的支配权，并以国家强制力为后盾，公民个人无法与之相抗衡，往往处于服从、被动的地位，极易受到侵害。
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美 国 当代 政 治学 家 亨 廷 顿 指 出 ：一 个 高 度 传 统 的社会
事业 组织 与其 行政 主管部 门互 相俘 获等 方面 。
着 自由 、 主 、 等 的方 向更 加 趋进 。这 种 对 传 统 的抛 民 平 弃也 形 成 了一 系列 问题 ，许 多 以传 统 道 德 为 导 向 的行 为 变得 无 所 适 从 ，人 们 对新 的 法律 制 度 与 规 范 也 不 完 全认 同 。 必 然导 致 公开 的或 隐蔽 的对抗 规 范 的行 为 ， 这
主义 思 想控 制 着 他 们 的灵 魂 ，以最 大 的物 欲 满足 为 其
最 高 目标 。
大 提高 ， 统 的血 缘 联 系 、 缘 关 系 受 到 了前 所 未 有 的 传 地 严 重 冲击 。传 统 的伦 理道 德 已不再 对 他 们构 成 影 响 ， 社 会 的 分化 也越 来 越 大 。这 使 得 社 会 上 受 传 统道 德 约 束
当前 ， 正经 历 着 一 场史 无 前 例 的社 会 大 变 革 、 转 大 型 。在 经历 了数 十年 社 会 主义 道路 的艰 辛 探索 之后 ， 我 国终 于正 式走 上 了社会 主 义市 场 经济 这 一 正确 的 道路 。 向市场 经 济迈 进 ， 表 着要 经 历 一 系列 社 会 转 型 ， 经 代 从
的人 越 来越 少 ， 个体 的 自由空 间变 得 更 加 广 大 ， 会 向 社
在 这样 的社 会 背 景 下 ，公 共 事业 腐 败 问题 日趋严
重， 主要 表 现 在公 共 事 业 组 织 丧 失 公 益 性 ， 规 从 事 营 违 利 活动 ； 织 成员 “ 济 人 ” ； 德 滑 坡 严 重 以及 公共 组 经 化 道
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第 ２０ 年 第 ３ ０８ 期
（ 第 ３０期 ） 总 ０
商 业 Ｅ Ｉ 济 Ｓ ＨＡＮ ＧＹ 经 Ｊ ＪＮＧ Ｉ
Ｎ ．，０ ８ ｏ ２０ ３
Ｔｏａ ．０ ｒｌＮｏ３ ０
【 编号 】 １ ９ ６４（ Ｏ）３ ０ ７ ０ 文章 ０ — Ｏ３２ ８ — ０ — ２ ０ Ｏ ０ ０
形 成 政 治 的不 稳 定 和无 秩序 ，进 而 极 大 地 助 长失 范 行 为的产 生 。 第 二 ，社 会转 型 时期 新 的社会 伦 理 规 范 尚未 形 成 。
二 、 共事业腐败 的原 因分析 公
１ 理模式 的错 位 ． 管 公 共事 业 组织 应 遵 从 如下 的 管理 模 式 ： 管理 的 目 在
业 的 健 康 发展 。
【 关键 词】 社会转型期 ； 公共事业组织 ； 公共事业腐 败 【 图分 类号】 Ｆ ９ ． 中 ２ ４１
一
【 献标 识 码】 Ｂ 文
、
社会转 型期的历史 背景
放 ，竞 争意 识 的增 强 ， 自 由平 等 成 了人 们 心 中新 的 准 则 。在 市场 经 济 的 大 潮 中 ， 们 不 禁 问 道 ： 济 生 活 中 人 经 的 商 品价值 规律 是 否 也 应 该 应 用 于人 们 的政 治 、 化 、 文 精神 生 活领 域 中 呢 ？于 是各 种 各样 的答 案产 生 了 ： 有人 正 义 凛 然 、 公 守 法 ， 不 在 市 场 的 大潮 中 迷 失 自我 ； 奉 绝 有 人 放 弃 了 良心 、 德 ， 切 以 商 品 规 律 为 导 向 ， 公 一 以盈 利 为 目的 。于 是 ， 商 品 交换 的原 则 下 ， 些 人 开始 利 在 一 用 手 中 的一 切 资源 （ 括 公 众 赋 予 的权 力 ）换 取个 人 的 包 ， 利 益 。“ 下熙 熙 ， 为利 来 ， 天 皆 天下 攘 攘 ， 为利往 ” 为 皆 成
他们的 口头禅 ， 为了个人利益他们相互倾轧 ， 使用超越 规范和法律 的手段 ， 背信弃义 ， 把市场经济变成 了强者
无情 吞 噬 弱 者 的 “ 林 法 则 ” 丛 。另 一 些 人 以对 自己最 为
有利为原则 ， 通关 系网 、 打 巴结 权 贵 ， 对 他 人 的 不 幸 而
嗤 之 以鼻 。还 有 一 些人 对 金 钱充 满 了欲望 ， 强烈 的拜 金
济 到政治 、 从物 质 到精神 ， 每个 人 都 经 受着 激 烈 的 冲突 。
这一转型使得人们 冲破 了旧有 的生产力的束缚 ， 推进了
我 国社会 生产 的全 面 发展 ， 加 速现 代 化进 程 提供 了前 为
所 未有 的契 机 。然 而 ，这 同时 也导 致 了社会 在 政 治 、 经
济、 文化 等领 域 的失范 现象 的增 加 。 第 一 ， 会 转 型大 大 削 弱 了传 统伦 理 道德 规 范 。过 社 去 ， 国是 一 个 传 统 型社 会 ， 缘 关 系 、 缘 关 系是 人 我 血 地
际关 系 的重要 构 成部 分 。社会 具 有 高度 的同 一性 ， 缺乏 流动 性 和 活力 。随着 生 产 力 水 平 的 提 高 ， 业 化 、 工 城市 化 逐 渐成 为社会 发 展 的趋 势 ，社 会 组 织 化 程析
刘 丽 英
（ 龙江 科技 学 院 黑 【 摘 经济 管理 学 院 ， 黑龙 江 哈尔滨 １０ ２ ） ５０７
要】 社会 转型期 ， 共事业腐败 问题 日趋 严重 ， 公 不仅 影响 了公共事业组 织公共 责任的 实现 ， 影响着人们对公 也
益事业的信心和兴趣 。 社会转 型期 管理 模式的错位 、 法律缺失、 伦理观念错位 、 监督薄弱 、 市场约束软化 。 严重侵蚀 了公共 事