2017年山东省省考申论热点之土壤管理
2017年山东申论a试题及答案
2017年山东申论a试题及答案2017年山东省公务员考试申论A类试题及答案解析一、给定材料材料1：2017年3月5日，李克强总理在政府工作报告中指出，要“加强和创新社会治理，健全公共安全体系，提高防灾减灾救灾能力，坚决遏制重特大事故频发势头，切实保障人民群众生命财产安全。
”同时强调，要“加强社会心理服务体系建设，培育自尊自信、理性平和、积极向上的社会心态。
”材料2：近年来，我国社会治理体系不断完善，社会治理能力显著提高，但随着经济社会快速发展，社会矛盾和问题也日益突出。
一些地方和部门在社会治理中还存在不少问题，如：社会治理理念滞后，缺乏系统性、整体性思维；社会治理方式单一，过度依赖行政手段；社会治理机制不健全，缺乏有效监督和制约；社会治理手段落后，信息化、智能化水平不高等。
材料3：社会治理创新是推动社会治理现代化的重要途径。
近年来，各地积极探索社会治理创新，取得了一定成效。
如：北京市推行“街乡吹哨、部门报到”工作机制，有效解决了基层社会治理难题；上海市开展“智慧社区”建设，利用大数据、云计算等现代信息技术手段，提高了社会治理智能化水平；浙江省实施“最多跑一次”改革，优化了政府服务流程，方便了群众办事。
材料4：社会心态是社会治理的重要内容。
当前，我国社会心态总体积极向上，但也存在一些不容忽视的问题。
如：一些人对社会公平正义缺乏信心，对社会矛盾和问题缺乏理性认识；一些人对社会主流价值观缺乏认同，对个人利益过度追求；一些人对社会公共事务缺乏参与意识，对社会公共资源缺乏珍惜意识等。
二、作答要求（一）根据材料1，概括政府工作报告中关于加强和创新社会治理的主要措施。
（10分）政府工作报告中关于加强和创新社会治理的主要措施包括：一是健全公共安全体系，提高防灾减灾救灾能力，坚决遏制重特大事故频发势头，切实保障人民群众生命财产安全；二是加强社会心理服务体系建设，培育自尊自信、理性平和、积极向上的社会心态。
（二）根据材料2，分析当前我国社会治理存在的问题。
申论防治土壤污染作文
申论防治土壤污染作文
土壤是地球上非常重要的自然资源之一，对人类的生产和生活具有重要意义。
然而，随着现代工业和农业的发展，土壤污染问题日益突出，给环境和人类健康带来了巨大威胁。
因此，防治土壤污染势在必行。
首先，加强立法和政策措施是防治土壤污染的基础。
政府应加强对于土壤污染的监管和管理，明确责任单位和个人的有关法律法规，并严格执行。
同时，还应加大对农业和工业等领域的环保监控力度，建立和完善违法违规行为的惩罚机制，强化法律的约束和威慑作用。
其次，加强农业生产管理是防治土壤污染的重要手段。
农业是土壤污染的主要来源之一，主要体现在农药的使用和化肥的施用上。
因此，农民应加强环保意识，合理使用农药和化肥，避免过量使用导致土壤污染。
政府可以通过宣传教育、技术推广等方式，提高农民的环保意识，推广有机农业和绿色农业的发展，减少对土壤的污染。
此外，加强工业生产过程中的环境保护也是防治土壤污染的关键。
工业生产中排放的废水、废气和固体废弃物等都会对土壤环境造成直接或间接的污染。
因此，工业企业应严格按照环保要求进行生产，安装和使用污染治理设施，严禁非法排放废物。
政府应加强对工业企业的监管，加大对环境违法行为的查处力度，确保企业能够落实环保责任，不再对土壤环境造成进一步破坏。
综上所述，防治土壤污染是一项综合性的工程，需要政府、企业和个人共同努力。
只有加强立法和政策措施，并采取科学有效的防治措施，才能为未来的可持续发展打下良好的基础，保护好我们的土壤资源。
让我们积极行动起来，共同守护我们的土壤环境。
2017年山东公务员考试申论真题及参考答案
2017年山东省录用公务员考试《申论》真题卷（A/B/C）（满分100分时限180分钟）题号（一）（二）（三）（四）总分核分人得分一、注意事项1．本题本由给定资料与作答要求两部分构成。
考试时限为180分钟。
满分100分。
2．监考人员宣布考试开始时，你才可以开始答题。
3．请在题本、答题卡指定位置填写自己的姓名，填涂准考证号。
4．所有题目一律使用现代汉语作答在答题卡指定位置。
未按要求作答的，不得分。
5．监考人员宣布考试结束时，考生应立即停止作答，将题本、答题卡和草稿纸都翻过来留在桌上，待监考人员确认数量无误、允许离开后，方可离开。
二、给定材料资料：1.“连接”，又称联接，指事物互相衔接。
“连接”成为热词，源于互联网信息技术以独特的勾连方式，将原本散落在世界各个角落的、不同肤色、不同信仰的人连接起来，构成网络社会。
因“连接”而产生的各种社会系统，重构世界、重构人类社会，导致人类社会进入了一个全新的人机信息勾连的社会新纪元。
在互联网的连接下，人们愿意让传统习惯呈现出现代色彩，连最古老的传统--发红包都被“互联网+”了。
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山东省考申论八大热点问题及对策
把不该管也管不好的事交给市场、企业和社会组织把该管的事不折不扣地管好尽快实现
向服务型政府转型。
第四加强政府自身改革和建设客观上也需要建设服务型政府。服务是政府的基本职
能。近年来虽然政府在自身改革和建设方面采取了一系列措施并取得了明显成效。但是
济体制下市场和政府各有分工在资源配置中发挥基础性作用的是市场政府的职能定位
更主要的是为市场主体提供服务和创造良好的发展环境包括法制环境、信用环境和市场环
境等通过经济调节弥补市场失灵带来的弊端而不是用行政手段去直接干预经济运行。如
果政府在市场活动中既当“裁判员”又当“运动员”就很难保证市场活动的公正。完善社
的任何行为都必须保证政府服务对象——公民的参与。因为政府存在的合法性基础就是以公
共利益为本位最大限度的增大和服务于广大公民的利益。只有政府信息最大限度向公众公
开使公众能了解政府的运营情况才能使公民的参与民主成为可能。法治对政府的要求就
是依法行政将政府的各项行为纳入法律的框架范围内。法律是“公意”的表现政府是应“公意”的需要而产生所以政府必须按照“公意”行为并将在行为过程中遇到的问题
2服务型政府是透明政府。只有政务公开透明才能进一步实现政府与民心、民意、民
情的联动保障人民政府为人民服务。因此一个服务型政府必然也是透明政府。
3服务型政府是法治政府。简单说政府必须依法产生、受法律约束、依法律办事、
对法律负责。而这些恰恰是一个政府成为服务型政府的必要条件。
政务公开完善各类公开办事制度和行政复议制度创造条件让人民批评政府、监督政府
同时充分发挥新闻舆论的监督作用让权力在阳光下运行。
报考基层申论范文：土地管理制度
报考基层申论范文：土地管理制度作为一种专用于选拔录用国家公务员的应试文体，申论适当地借鉴了我国古代科举应试中“策论”的一些经验与做法。
“策论”和“申论”都是选拔人才的一种方法，都要求考生表现出出众的文字表达能力、分析判断能力，提出的对策(方案)都要有可行性。
下面是《报考基层申论范文：土地管理制度》，由公务员考试资讯中心申论范文频道为您提供，希望对您会有所帮助：【问题】党的十八届三中全会给予农民三个政策红包，也引起了社会对土地制度改革的热议。
请根据你在土地问题上的思考，结合实际，自选角度，自拟题目，写一篇议论文。
要求：观点明确，论述深刻，条理清晰，语言流畅，字数1000—1200字。
【参考范文】以深化土地制度改革增发展红利土地是决定经济社会发展最重要的资源，是民生之本、发展之基。
我国是一个发展中的人口大国，土地问题是现代化进程中一个带有全局性、战略性的重大问题。
十八届三中全会提出，坚持和完善基本经济制度，赋予农民更多财产权利。
在全面深化改革的方向下，通过深化土地改革，管好用好土地，增加发展红利，是妥善解决土地问题的可行路径。
在我国不到世界10%的耕地上，承载着世界22%的人口。
人均耕地面积不足1.4亩，不到世界平均水平的一半，且耕地后备资源也十分有限，60%以上的后备耕地资源分布在水源缺乏或水土流失、沙化、盐碱化严重的地区，挖潜难度巨大。
面对人地矛盾愈加突出的现状，我们既要考虑满足当代人的需要，也要为子孙后代留下生存和发展的空间，唯有深化土地制度改革，才能切实保护和利用好每一寸土地。
为了保护和利用好稀缺的土地资源，我国已形成一系列的土地管理制度，但是，面对“十二五”规划中提出的加快新农村建设和稳妥推进城镇化的新要求，现有的土地管理制度还存在着一些缺陷，例如农民土地承包权法律依据不足，农民对土地的基本权益缺乏有力保障，农村土地流转行为仍不规范等问题。
同时，在推进工业化、城镇化建设过程中，乱占滥用耕地、严重浪费土地的现象较为频繁。
土地生态保护申论作文
土地生态保护申论作文
现代社会的城市化进程不可避免地带来了土地资源的过度开发与环境的恶化。
为了保护土地生态环境，我们需要采取一系列的措施。
首先，我们应该加强土地的规划与管理。
在城市化过程中，土地往往被大面积用于建设，而忽视了对土地的规划与管理。
我们应该制定严格的土地使用政策，避免乱建乱占现象的发生。
同时，对土地的开发项目进行审查与评估，确保其对环境的影响最小化，并限制土地的开发强度和密度。
其次，我们需要加强土地的保护和修复工作。
对于已经被破坏的土地，我们应该积极采取措施进行修复。
例如，可以进行土地的植被恢复，重新引入天然植被，以增加土地的生态功能。
同时，加强对土壤的保护，防止土地退化和水土流失。
此外，我们还应该提倡节约型土地利用方式。
在规划和建设中，应该尽量充分利用现有土地资源，避免过度开发导致的浪费。
可以鼓励多层次建筑、集约化用地等方式，使土地利用更加高效。
同时，鼓励农田复耕、城市绿地建设等，提高土地的综合利用率。
最后，要加强土地资源的监管与执法。
加强对土地资源的监督，严厉打击非法占用、非法开垦等违法行为。
对于违法行为要追究责任，并依法进行处罚。
同时，要完善土地资源管理的法律法规和制度，保障土地资源的合理利用和生态环境的持续稳定。
总之，土地生态保护是当今社会发展的重要课题。
通过加强土地的规划与管理、加强土地保护与修复、提倡节约型土地利用方式以及加强监管与执法等举措，我们才能有效地保护土地生态环境，建设可持续发展的社会。
土壤污染申论作文
土壤污染申论作文
近年来，土壤污染问题备受关注。
据统计数据显示，全球范围内约有十分之一的耕地受到不同程度的污染，这对人类健康和环境可持续发展产生了严重的影响。
因此，我们迫切需要采取措施来应对土壤污染问题。
首先，加强监测和评估工作是解决土壤污染问题的重要一环。
政府应当加大对土壤环境的监测力度，定期开展土壤污染的调查研究，及时了解土壤污染的程度和范围，为进一步制定解决方案提供科学依据。
其次，强化土壤污染防控措施是关键。
建立健全的土壤污染防治法律法规体系，加强对重点污染源的监管和管理，推动污染治理技术的研发和应用，是必要的举措。
同时，加强农业生产过程中的环境监管，确保化肥、农药的合理使用，减少土壤污染来源，保护耕地资源。
此外，落实责任和加强宣传教育也是解决土壤污染问题的关键。
政府和企业应当明确责任，加大对土壤污染防治工作的投入力度，确保项目的有效运行。
同时，加强土壤污染问题的宣传教育工作，提高公众对土壤污染危害的认识和关注度，培养人们的环保意识和责任感。
最后，加强国际合作与科技创新是解决土壤污染问题的重要手段。
国际合作能够促使各国共同应对土壤污染问题，分享经验和技术，共同解决全球的土壤污染难题。
在科技创新方面，我们应当加大对土壤污染治理技术的研发和应用推广力度，寻找
更加高效、环保的污染治理方法。
总的来说，解决土壤污染问题迫在眉睫。
加强监测和评估、强化防控措施、落实责任和加强宣传教育以及加强国际合作与科技创新，这些都是解决土壤污染问题的重要举措。
只有全社会共同努力，才能保护好我们的土地资源，营造健康和谐的生态环境。
申论范文：关于土地问题
申论范文：关于土地问题自古以来土地就是人民的命脉，《汉书》中的“富者田连阡陌，贫者无立锥之地”这句话便是很好的印证。
而到了现代社会，土地仍然是农民的命脉。
它既是农民的生产资料，更是他们的生存依托。
近年来，随着我国城市化进程加快，大量农民集体用地被国家征用，农民利益得不到满足，引发了农民上访，甚至对抗事件。
与此同时，大量的农村土地没有得到可持续利用，出现了地荒的假象。
上述问题出现的原因是什么，该采取何种措施来有效解决呢？在本文中以命脉为题撰写了申论范文供考生备考时参考。
命脉自古以来土地就是人民的命脉，《汉书》中的“富者田连阡陌，贫者无立锥之地”这句话便是很好的印证。
而到了现代社会，土地仍然是农民的命脉。
它既是农民的生产资料，更是他们的生存依托。
近年来，随着我国城市化进程加快，大量农民集体用地被国家征用，农民利益得不到满足，引发了农民上访，甚至对抗事件。
与此同时，大量的农村土地没有得到可持续利用，出现了地荒的假象。
上述问题出现的原因在于：(1)土地资源不能得到合理有效的利用，土地价值难以有效发挥。
(2)土地征用补偿标准不合理，单纯从短期来考虑农民以后的生活保障问题。
(3)农地征用程序不规范，置农民的利益于不顾。
可见，问题能否妥善解决将直接影响到农民生活、农村发展、农业稳定。
各级政府要在科学发展观的指导下，树立正确的政绩观，规范政府行为，注重土地资源的可持续利用，采取切实有效措施，真正开发好、利用好和保护好我们的命脉——土地资源。
1．地方政府要树立正确的政绩观，切实从人民的根本利益出发，维护好广大农民在土地问题上的切身利益。
政府除了在征地时给予农民经济补偿外，更重要的是要解决农民在失地后的“谋生问题”，要“急农民之所急，想农民之所想”，积极探索解决被征地农民社会保障和长远生计的有效办法，建议设立失地农民社会保障基金，专门用于失地农民的最低生活保障、养老保障、医疗保障等等。
建立健全农村劳动力的培训机制，通过职业培训，进一步提高他们的素质、劳动技能和谋生能力，还可组织农村剩余劳动力进城务工，拓宽农民增收渠道。
申论热点：加强土壤污染管理
申论热点：加强土壤污染管理【背景链接】2014年4月17日，环境保护部和国土资源部发布了全国土壤污染状况调查公报。
这份从2005年4月到2013年12月、历时9年完成的首次全国土壤污染状况调查显示，全国土壤环境状况总体不容乐观，部分地区土壤污染较重，耕地土壤环境质量堪忧，工矿业废弃地土壤环境问题突出，治理刻不容缓。
调查显示，“镉”污染近年来增长迅速，已成为影响我国土壤的主要污染物之一。
“镉”的生物毒性显著，会给人体带来高血压、心脑血管疾病、肾功能失调等一系列问题。
除镉外，污染我国土壤的还有汞、砷、铜、铅等重金属和一些有机污染物。
【标准表述】民以食为天，确保可耕种耕地的面积，直接关系国家农业生产安全乃至社会稳定。
而目前我国不能再继续耕种的中重度污染耕地已经达到五千万亩左右，这显然不是一个小数字。
如果任由这种现象发展下去，必将对我国农业生产安全甚至社会稳定带来威胁与危害。
土壤污染的成因主要有三个方面：一是工矿业的“三废”排放。
废渣经雨水淋溶污染土壤，废水经河流污染农田，废气(包括汽车尾气)通过大气沉降在土壤中累积。
二是农业面源污染。
化肥、农药、地膜的过度使用，造成污染物在土壤中长期残留。
禽畜饲料中含有铜、锌、砷等添加剂，长期使用禽畜粪便作为有机肥也可造成土壤污染。
三是垃圾围城、围村，污染土壤。
【具体措施】一，健全制度，修订法律法规，完善各项标准。
建议尽快出台《土壤污染防治法》，实现土壤污染依法防治、依法监督、依法管理。
我国现行的土壤环境质量标准不完善，有些方面还是空白。
要以人民健康、以可持续发展为根本原则，全面审视、尽快修订和完善土壤污染标准、修复标准、污水处理标准、农产品和饲料安全标准等。
二，深化改革，理顺土壤污染防治管理体制。
土壤污染防治工作由多部门“多头”管理。
建议建立土壤污染防治统一协调机制。
建立流域排放总量控制制度和土壤环境损害的赔偿、补偿制度。
整合现有环保、国土、农业、水利、卫生、粮食等部门监测网络，实现土壤调查数据信息共享。
2017年国家公务员考试申论每周一练答案_土壤治理
2017年国家公务员考试申论每周一练答案：土壤治理【练习题】2016年5月，国务院印发《土壤污染防治行动计划》，其中明确到2020年，全国土壤污染加重趋势得到初步遏制，土壤环境质量总体保持稳定，土壤环境风险得到基本管控。
为此，要强化未污染土壤保护，加强污染源监管，严控新增土壤污染。
请结合《土壤污染防治行动计划》的出台谈谈你的看法。
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土好才能粮好，土安才能居安。
加强土壤污染防治是重大的民生工程，出台实施《土壤污染防治行动计划》，是党中央、国务院推进生态文明建设，坚决向污染宣战，系统开展污染治理的又一重大战略部署。
这是顺应人民对良好生态环境热切期盼的重要举措，是协调推进“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，牢固树立和落实创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，推进环境治理体系和治理能力现代化的重要内容。
【评析——提出观点：出台计划的是推进五体一位、四个全面、五大理念的重要内容。
】“土十条”尊重土壤污染防治客观规律，坚持预防为主、保护优先、风险管控，突出重点区域、行业和污染物，实施分类别、分用途、分阶段治理，严控新增污染，逐步减少存量，注重深化改革和创新驱动，有力有序推进各项举措，为当前和今后一个时期我国土壤污染防治勾勒出一幅清晰的路线图。
【评析——重要性分析：指出土十条为国土壤污染防治勾勒出清晰的路线图。
】实施“土十条”，有利于化解落后产能、优化产业结构、促进传统产业绿色转型。
它将进一步促进城乡人居环境改善，促进新型城镇化健康发展，推动技术创新，加快完善环保产业链。
通过政府和社会资本合作等模式，发挥财政资金撬动功能，带动更多社会资本参与污染防治。
随着各项任务措施的落地实施，土壤污染防治将对稳增长、促改革、调结构、惠民生发挥重要作用。
【评析——意义分析：“土十条”，有利于化解落后产能、优化产业结构、促进传统产业绿色转型。
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2017年山东省省考申论热点之土壤管理
2017年1月18日，我国首次发布《污染地块土壤环境管理办法》。
办法提出，按照“谁污染，谁治理”原则，造成土壤污染的单位或个人应当承担治理与修复的主体责任，土壤污染治理与修复实行终身责任制。
当前，我国污染地块土壤环境问题突出，部分地区污染地块类型复杂，土壤及地下水污染严重，对人体健康和生态环境构成安全隐患，急需加强污染地块的环境监督管理，防控污染地块风险，实现安全利用。
综合分析
[现状问题]
土壤是人类赖以生产、生活和生存的物质基础，是任何一个国家最重要的自然资源之一。
近年来，随着现代工业的快速发展，在带来GDP不断增长的同时，也带来了触目惊心的土壤污染。
在据不完全统计数字调查显示，目前中国土壤环境状况总体不容乐观，全国土壤总的点位超标率为16.1%，其中，耕地的点位超标率高达19.4%，足以看出土壤污染的损害性不容小觑。
近年来在一些地方，环境保护并非不重视，但往往是在口头上重要、行动上走样，口头上说不走“先污染，后治理”的老路，实际上只要有金山银山、哪管什么绿水青山。
尤其是在“土地财政”的当下，在GDP经济的携之下，问题被暂时隐藏，污染被暂时遮盖，自我感觉良好不乏存在。
更有甚者，不少地方管理者秉持“且尽生前有限杯，莫管身后无穷事”的思维，任期结束，留下的虽然是满目疮痍的污染。
[危害]
个占地10公顷的污染企业虽然每年可能给当地政府带来成百上千万元的税收，但如果这10公顷土地被污染，却需要花上亿元甚至十多亿元的投入才能恢复。
而如果不加以治理，仅由土壤本身自然恢复，一般需要耗费两三百年甚至上千年的时间。
何况土壤污染是一个长期漫长过程，很难直接看出到底有多少土壤遭受污染，严重程度与否。
参考对策
总结：对于污染地块土壤环境管理，需要事前的审批、监督有的放矢；需要提早预防；需要充分公开、信息透明，公众就能知道污染的区域分布、轻重、影响；需要形成倒逼机制，建立土壤污染责任终身追究机制。