长三角区域经济现状及发展趋势研究
长三角区域经济分析

2-3 环渤海发展特点
形成了中国重要的工业密集 区和大型城市群
开始全力构建环渤海经济圈
区域经济发展新平台,建立 “多赢”的区域协调和合作 新机制
区域规划发展的起步较晚,
区域经济发展相对于珠三角
和长三角明显落后
03
Part Three 长三角两小时经济圈
3.区域内发展因素
经济一体化
.核心城市带动外围城市, 区域经济显著收敛
长三角产业转移并不是简单地把劣
第三产 业, 51.20% 第二产 业, 45.80%
势产业转出,而是有着占领新市场、 扩大生产规模、降低成本、获取资 源等多方面战略发展目标。
4-2产业转移特点
内容更丰富
产业转移已不再仅仅是简单的劳动密集型等低端产 业项目的输出,高新技术产业项目也开始加入了转 移的行列,在转移过程中不断实现技术、装备的整
上长江三角洲的范畴。
02
Part Two 三大经济圈比较
2-1长三角发展特色
城市化呈现结构性大发展;
形成综合性产业基地.
城市综合实力全国领先,圈层特征明 显; 城市与城镇工业化水平较高;
城市教育科技实力雄厚,高层 城市大物流条件初步形成; 次人才密集; 城乡居民生活水平比较富裕, 全国领先。
体升级。转移的产业也从单纯的制造业转变为制造
业、服务业和研发产业多领域的综合性趋势
4-2附录
4-产业转移特点
江苏的产业转移主要是从 苏南转移至苏北
上海产业转移优先考虑浙
江、江苏、安徽等省份
浙江产业转移的重要目 的地是安徽、江西和湖 北
江苏 上海
产业转移方向
浙江
Thank You
Freedom design by Huang
长江三角洲区域一体化发展研究

长江三角洲区域一体化发展研究随着中国经济的快速崛起,长江三角洲地区也成为了中国的一个重要发展区域。
该地区包括上海、江苏、浙江三个省份,共计18个城市,是中国最富裕和最具有发展潜力的地区之一。
近年来,中国政府积极推动长江三角洲地区的一体化发展,以实现经济、文化和社会的协同发展。
本文主要研究长江三角洲地区的一体化发展。
一、长江三角洲地区一体化的背景1.地理位置优越长江三角洲地区地理位置优越,地处中国东南沿海地区,是中国经济最发达的区域之一。
其周围的城市有杭州、南京、苏州等地,紧邻海口,具有丰富的资源和便捷的交通条件,这些都为长三角地区的发展提供了优越的条件。
2.人口密集长江三角洲地区的人口密集,其经济发展所需的人力资源具有得天独厚的地位。
同时,这个地区的人口规模也为产业的整合和资源的共享提供了便利。
3.传统特色优势明显传统的制造业在长江三角洲地区得到了广泛的发展,同时还发展了一定规模的服务业和信息技术产业,优势产业的发展为该地区以及华东经济带的整体发展提供了有力保障。
二、长江三角洲地区一体化的意义1.促进经济发展长江三角洲地区一体化可以促进经济的发展。
通过区域内城市间的合作、产业的共享和交流,优势企业可以得到更多的发展机会,这有助于提高区域内的经济效益和国家的整体竞争力。
2.优化区域布局通过长江三角洲地区的一体化发展,可以优化区域发展的布局,促进城市的协同发展,使区域内的城市互相补充,达到整体优化的目的。
3.提高生活质量一体化发展可以为居民提供更好的生活和工作环境,同时也会带来更多的就业机会,提高生活质量和工作收入,增强居民的获得感和幸福感。
三、长江三角洲地区一体化的挑战1.资源分散长江三角洲地区的人口和经济增长速度那么快,会引发资源分散的问题,如资源浪费,环境污染等问题,需要精细化管理,才能充分发挥该地区的发展潜力。
2.城市间竞争城市之间的竞争也是一种重大挑战。
在一体化发展的过程中,各个城市间必须坚持协同合作,而不是互相竞争。
“长三角”地区县域经济发展经验及启示

“长三角”地区县域经济发展经验及启示改革开放20多年来,位于长三角地区的上海市、江苏省、浙江省经济发展迅速,取得了令人瞩目的成就。
这个区域占全国国土面积的2.1%,占全国人口10.39%,但是,它的GDP和税收却约占全国的22%,进出口额占全国的35%,利用外资占全国的40%,在全国具有重要的经济地位和战略地位。
其县域经济发展水平也位列全国前茅,在2006年第六届全国县域经济百强县(市)的评价中,上海市1个、江苏省21个,浙江省25个进入了前100名。
一、“长三角”地区县域经济实力现状近年来,“长三角”地区的综合实力和竞争力在显著增强。
据中国县域经济网资料显示:截至2004年初全国县域人口平均规模为45.53万人,而江苏、浙江分别为94.06万人、54.16万人,分别是全国县域经济平均值的2.07倍、1.19倍,在全国排第1、11位;同期全国县域平均生产总值(GDP)为32.04亿元,而江苏、浙江为123.20亿元和93.92亿元,分别是全国平均水平的3.85倍、2.93倍,在全国排第1、2位;截至2004年初全国县域人均生产总值平均为7037元,而江苏、浙江为14538元、16227元,分别是全国平均值的2.07倍和2.40倍,在全国排第4、2位;在对全国县域内地方财政收入比较中发现,全国县域内地方财政收入平均为1.21亿元,而江苏、浙江为7.13亿元、4.43亿元,分别是全国的5.89倍、3.66倍,在全国排第2、4位。
到2006年初,浙江省县域人均地区生产总值是全国县域平均值的 2.38倍,为全国各省区之最;江苏省地区生产总值为149.2亿,地方财政一般预算收入为8.5亿,均为全国各省区之冠。
由此看出江苏、浙江县域经济实力远远高于全国平均水平,发展速度相对较快。
从第一届全国县域经济基本竞争力百强县(市)评选开始到第六届,在连续六届的全国百强县评比中,江苏和浙江进入百强县的数量都远远超过其他省份,在第六届评选中,江苏占21席,其中7个县进入前十名;浙江占25席,其中3个进入前十名。
长三角一体化发展战略背景下的区域协调发展研究

长三角一体化发展战略背景下的区域协调发展研究随着中国经济高速发展,各地域之间发展的差距逐渐扩大,这也成为了当下亟待解决的社会问题。
为此,中国政府提出了区域协调发展战略,旨在促进各地区之间的均衡发展。
而在这个大背景下,长三角地区便成为了全国乃至全球的瞩目中心。
因此,在长三角一体化发展的浪潮下,如何实现区域协调发展,成为了当前的一个热点话题。
一、长三角一体化发展基本情况长三角由长江流域的沿海地区和黄浦江、太湖流域的地区组成,地域之间经济发展水平不均,导致了地区发展不平衡现象。
因此,2016年中央提出了长三角一体化发展战略,以实现各地区经济、社会、文化、生态的协同发展。
此后,长三角地区各地积极响应国家政策,掀起了一股推进一体化发展的热潮。
例如,浙江省提出了“两化一性”、“三大攻坚”、“大湾区”等战略,上海市推出了“国际金融中心”、“科技创新中心”等发展规划,江苏省加速构建海河经济区等。
嘉兴市是长三角地区一座经济发展较为发达的城市,也是江浙沪三地交汇的枢纽地带。
随着长三角一体化发展战略的深入推进,嘉兴市也在积极探索城市发展新路径,加快转型升级,推动经济社会的协调发展。
二、长三角一体化发展带来的机遇和挑战长三角地区的一体化发展,不仅可以促进区域经济的快速发展,还能带来更多的机遇和挑战。
其一,在区域产业转型升级方面,长三角一体化发展能够协同推进产业链优化调整,提高资源利用效率,加快产业结构调整,为区域发展提供更加有力的支撑。
其二,在人才引进和培育方面,长三角一体化发展能够以优势互补和资源共享为主旨,构建更加良好的人才孵化器。
同时,也可以通过人才流动和人才交流,促进长三角地区的人才培养体系的建设。
其三,在基础设施建设方面,长三角一体化发展能够推进交通、能源、水利、环保等基础设施的协调发展,使区域内的基础设施更加完善,为区域经济的发展提供更加有力的保障。
然而,长三角一体化发展也面临着一些挑战。
例如,由于目前长三角地区经济的发展水平不一,难免会出现一些地区资源支持力度不足的现象,从而影响了长三角地区的集成度。
长三角地区区域经济非均衡的发展现状及影响因素分析

长三角地区区域经济非均衡的发展现状及影响因素分析长三角地区是中国经济最为发达的区域之一,拥有上海、江苏、浙江等经济强省市。
长三角地区的经济发展并非均衡,存在着城乡间、区域间的发展差异。
本文将从长三角地区的区域经济非均衡的发展现状及其影响因素进行分析。
一、长三角地区区域经济非均衡的发展现状长三角地区的经济总量在中国的经济体系中占据着相当重要的地位,但是在各个城市的发展中也存在不少的差异。
具体表现在以下几个方面:1. 区域间发展差异:长三角地区包括了上海、江苏、浙江等多个经济发达的城市和地区,但是这些城市在发展中存在着差异。
比如上海作为全国的经济中心,其经济总量远远大于周边的城市和地区。
2. 城乡发展不均衡:长三角地区的经济发达城市与农村地区之间的发展差距也相当明显。
在城市的发达地区,一些乡村地区的经济发展相对滞后,农村居民的收入水平也较低。
3. 产业结构差异:长三角地区的一些城市和地区主要依托着制造业和现代服务业,而一些地区的产业结构相对落后,主要以传统农业和轻工业为主。
二、长三角地区区域经济非均衡的影响因素分析长三角地区经济非均衡的发展现状受到了多种因素的影响,主要包括以下几个方面:1. 政府政策的影响:长三角地区各个城市和地区的经济发展受到了当地政府政策的直接影响。
比如上海市作为国家战略性新兴产业示范基地,政府对于上海的经济发展给予了大力支持。
2. 地理位置的影响:长三角地区的地理位置决定了其不同城市和地区在经济发展中的优势和劣势。
比如靠近海岸的城市在对外贸易和外资引入方面具有一定的优势。
3. 人才资源的影响:长三角地区的不同城市和地区在人才资源方面也存在一定的差异。
一些城市在人才引进和培养方面做的相对好一些,这也直接影响了其经济发展的速度和质量。
1. 经济增长速度不均衡:长三角地区经济的非均衡发展直接导致了不同地区经济增长速度的不均衡,一些地区的经济增长速度明显快于其他地区。
2. 社会贫富差距扩大:长三角地区的经济非均衡发展加剧了城乡、区域和个人之间的收入差距,导致了一些地区和人群的生活水平较低。
长三角地区区域经济非均衡的发展现状及影响因素分析

长三角地区区域经济非均衡的发展现状及影响因素分析长三角地区是中国经济发展最为活跃的地区之一,其包含上海、江苏、浙江、安徽等多个省份,地域广阔、人口众多,是中国经济发展的重要引擎。
然而,长三角地区的经济发展存在着明显的非均衡性,表现在以下几个方面。
一、地区之间的经济差异显著长三角地区由于跨省份的地理位置,其各地区之间的经济发展水平存在明显差异。
上海是中国最为发达的城市之一,经济总量和人均收入远高于其他地区,而浙江、江苏等省份经济实力较为强劲,但与上海相比还有一定差距。
而安徽等内陆省份的经济发展水平则相对较低。
二、城乡经济发展不平衡长三角地区城乡分布不平衡,城市的经济发展水平明显高于农村地区。
尤其是在近年来城市化推进的背景下,城市消费能力和吸引力不断提升,而农村地区发展受限,处于落后状态,经济发展水平与城市地区明显差距。
三、各行各业之间的差距明显长三角地区的行业之间发展不平衡,一些传统制造业和行业最近几年面临着持续下降、困境或衰败,而高技术、服务业等高附加值的行业则不断加强,拉动着区域经济发展。
城市间也面临着同样的问题,某些城市组织和优势行业得到了进一步加强,而其他城市则依赖于传统行业或弱势企业。
四、环境污染问题突出长三角地区的经济发展对环境造成了很大的压力,造成了严重的环境污染问题。
这种环境污染不仅在城市间存在着明显的差异,而且在城乡之间也存在着不平衡性。
这种不平衡的环境损害将会继续影响人们的生活质量、健康状况。
长三角地区区域经济非均衡的发展是由多种因素造成的,主要包括以下几个方面:一、历史和地理等因素长三角地区历史背景和地理环境对其经济发展产生了很大影响。
由于地理位置的差异,不同地区的自然资源和经济发展基础差别较大,影响了其产业结构的形成和发展方向的选择。
二、政策和体制等因素不同地区在经济、金融等方面的政策也会对其发展产生影响。
不同的省份实施的政策、规划不同,导致地区间信息不对称、产业不均等问题,也造成了经济发展的不平衡。
长三角地区区域经济非均衡的发展现状及影响因素分析

长三角地区区域经济非均衡的发展现状及影响因素分析1. 引言1.1 长三角地区区域经济现状长三角地区是中国最具活力和发展潜力的区域之一,由上海、江苏、浙江、安徽、江苏五个省市组成,地理位置优越,交通便利,人口密集,经济总量占全国的比重较大。
长三角地区的经济发展水平处于中国的前列,是全国最重要的经济增长极。
长三角地区的经济发展呈现出多种特点和优势。
这一地区拥有丰富的自然资源和人力资源,为经济快速增长提供了有力支撑。
长三角地区在科技创新和产业升级方面取得了显著成就,为经济结构调整和转型升级提供了新动力。
长三角地区拥有完善的基础设施和优越的区位优势,为企业发展和市场开拓提供了便利条件。
长三角地区的经济发展也存在一些不平衡和不足之处。
一方面,区域内部经济发展不平衡,各地区间产业结构、城市规划、交通基础设施、人口流动等方面存在差异,导致一些地区相对落后,发展潜力未得到充分挖掘。
长三角地区与其他地区间的经济发展也存在差距,需要进一步加强合作与协调,实现互利共赢。
长三角地区的经济现状呈现出光明的一面,但也面临一些挑战和问题。
只有通过深化改革,加强合作,实现优势互补,才能推动长三角地区经济发展迈向更高水平。
1.2 非均衡发展的背景长三角地区作为中国经济最发达的区域之一,其区域经济非均衡发展的问题日益凸显。
非均衡发展的背景可以从多个方面来分析。
长三角地区拥有上海、江苏、浙江等发达省市,但与之相邻的安徽、江西、山东等地区经济发展水平明显较低。
这种地区间的经济差距导致了资源配置不均衡,进一步加剧了地区经济的不平衡发展。
长三角地区的产业结构差异明显,工业和服务业发展不均衡,各地区之间的经济发展模式和增长速度存在较大差异。
城市规划与发展不平衡也是长三角地区非均衡发展的重要背景之一,一些城市规划不完善,城市功能布局不合理,导致了经济资源的不均衡配置。
交通基础设施差距以及人口流动和社会保障差异也是长三角地区非均衡发展背景的重要方面。
【发展】长三角地区经济发展

【发展】长三角地区经济发展汇报人:2023-12-21•引言•长三角地区经济发展现状•经济发展影响因素分析目录•未来发展趋势预测•面临的挑战与对策建议01引言主题介绍•长三角地区经济发展:长三角地区是中国经济发展最快的地区之一,涵盖了上海、江苏、浙江和安徽三省一市。
本文将探讨长三角地区经济发展的现状、特点、挑战和未来趋势。
经济发展长三角地区是中国经济发展的重要引擎之一,拥有雄厚的产业基础、先进的技术和人才优势,以及完善的交通和物流体系。
地理位置长三角地区位于中国东部沿海,地处长江入海口,拥有得天独厚的地理位置和自然条件。
城市群发展长三角地区形成了以上海为核心,南京、杭州、苏州等城市为支撑的城市群,各城市之间相互协作、优势互补,共同推动长三角地区经济快速发展。
长三角地区概述02长三角地区经济发展现状国内领先长三角地区是中国经济发展最快的地区之一,其经济总量和人均收入均居全国前列。
产业发达长三角地区拥有完整的产业链和强大的产业集群,涵盖了制造业、服务业和高科技产业等多个领域。
开放创新长三角地区积极推进开放型经济和创新型经济发展,吸引了大量国内外投资和技术创新。
总体经济状况制造业长三角地区是中国制造业的重要基地,涵盖了汽车、机械、电子、纺织等多个领域。
服务业长三角地区的服务业发展迅速,包括金融、物流、旅游、文化等多个领域。
高科技产业长三角地区的高科技产业发展迅速,包括人工智能、生物医药、新能源等多个领域。
主要产业分布030201长三角地区的城市之间形成了协同发展的格局,实现了资源共享和优势互补。
协同发展长三角地区注重创新驱动发展,加强科技创新和人才培养,推动产业升级和转型。
创新驱动长三角地区注重绿色发展,加强生态环境保护和治理,推动可持续发展。
绿色发展经济发展特点03经济发展影响因素分析政策支持长三角地区政府通过制定一系列政策,如财政扶持、税收优惠等,为经济发展提供有力支持。
政策引导政府通过规划、引导和调控,推动产业结构调整、转型升级和区域协调发展。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性,平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益,请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间:9:00-18:30)。
长三角区域经济现状及发展趋势研究作者:盛捷来源:《经济研究导刊》2012年第16期摘要:长三角是中国经济增长最有活力、增长潜力最大的地区之一,也是拉动中国经济快速发展的重要一极。
多年来粗放型的经济增长造成了长三角区域内生态环境被破坏,土地资源紧张,公共卫生、公共安全等问题凸显。
相信充分发挥政府作用,积极推进制度建设,加强区域社会保障和环境保护,确立共建共治的体制机制,长三角区域经济发展将更上一层楼。
关键词:长三角;区域经济;趋势中图分类号:F127 文献标志码:A 文章编号:1673-291X(2012)16-0131-02加强地区内部整合,形成紧密合作、协调发展的区域经济共同体,对于长三角的经济发展具有重要意义。
然而,长三角在以往的发展过程中暴露出一些缺陷,正视这类问题,找到解决它们的切入点,有利于扬长避短,达到更好发展的目标。
一、长三角经济发展存在的问题1.地方本位主义和不合理的政绩考核制度。
经济体制转轨以来,对地方干部的政绩考核,经历了由“政治挂帅”转为“经济增长”的过程,经济指标的高下成了政府、官员优劣评价的直接依据,由此导致不少地方政府只顾辖区利益,对经济运行加以不适当的行政干预。
其主要表现大致如下:一是设置区域贸易壁垒,阻滞其他区域的同类产品进入本地市场或提高其进入成本,并限制本地企业的资金、技术等要素资源外移,造成区域市场的行政分割。
二是地方政府在发生跨区域经济纠纷时往往偏袒本地的企业。
三是为招商引资而恶性竞争,突出表现为对土地进行甩卖式“杀价竞争”,“以土地换GDP、以优惠换外资”,不少地区在用足国家允许的政策之外,还不断创新各种优惠政策,大打“政策倾销”战。
2.基础设施重复低效建设。
机场、港口、轨道交通等重大基础设施的建设对于提升城市竞争力有着直接、重大的影响。
但是,在长三角都市圈内,不少城市往往只着眼于本行政区域,基础设施重复建设相当严重。
区域内高等级基础设施尚未形成网络,港口结构性矛盾突出,港口之间竞争激烈;航空运输市场空间布置不平衡,缺乏高质量的国际空港和机场群;各级物流中心城市功能定位不明确,大多自成体系,部门分割、行业垄断、地方封锁。
例如,嘉湖高速公路全长102公里,宽阔的6车道横贯湖州、嘉兴两市,是浙北地区连接上海的主要高速通道,然而,由于交通发展布局等方面的客观原因,申嘉湖高速在沪浙交界的上海市枫泾镇停止延伸,“断头”处距离上海高速公路网仅有10公里左右的路程。
3.城市产业结构趋同。
许多地方政府在规划产业发展时不顾自身客观条件,争相发展高科技产业。
产业同构是长三角一直走不出的误区,无论是过去的16城市中12个城市上电信、11个城市造汽车、8个城市搞石化,还是现在各个城市都在发展的高新技术园区、创意产业园、物流园区、中央商务区,在食品饮料、纺织、印刷、塑料、办公机械设备等产业方面,“长三角”江、浙、沪三地的同构率竟高达80%以上。
据测算,上海与江苏的产业结构相似系数是0.82,上海与浙江的相似系数为0.76,而江苏与浙江的相似系数则高达0.97。
4.区域公共问题凸显。
多年来粗放型的经济增长造成了长三角区域内生态环境被破坏,土地资源紧张,公共卫生、公共安全等问题凸显。
长三角拼土地、拼资金、拼环境的投资拉动型外延增长模式带来了一系列问题,经济发展与资源、环境不协调,高能耗、高污染的第二产业占国民经济比重偏高,造成资源供应紧张,环境污染严重,影响到投资环境和可持续发展。
主要水体、土壤污染严重、酸雨发生频繁、“三废”排放激增和食品安全危机等,致使长三角成为中国酸雨多发区和水环境严重污染区域。
5.持续发展能力问题。
长三角地少人多,资源贫乏,尤其是事关工业发展的能源、原材料大都依赖国内外市场供应。
因此,这里不仅人口密集(包括外来务工人员),而且工业项目星罗棋布(从遍布乡村的乡镇企业到今天日益增多的外资项目)。
在高投入、高速度、高消耗、低附加值的粗放增长方式作用下,长三角地区工业面临的能源、资源和环保压力已经十分严重,能否持续发展将迎来日益尖锐的挑战。
长三角许多以高度专业化和价格竞争为利器的产业集群已进入低谷或调整期,有的产业集群甚至难以为继。
二、长三角经济问题的解决之策解决长三角的种种问题,关键在于创新机制,实现区域经济一体化,同步推进区域市场、产业与制度的一体化。
中国经济体制改革至今,地方政府仍然拥有大量的经济资源,并且掌握着强大的行政力量与管制手段,经济一体化的过程也是政府授让资源于市场、还权于企业的过程,其中,政府起着主导作用,市场则是经济一体化的根本动力,制度是一体化的保障。
创新一体化机制,必须要从政府、市场与制度三方面着手。
1.政府取向。
坚持政府的改革方向,还资源于市场,还权于企业,最终转型为服务型政府。
切实改变政府对市场直接干预过多,而公共产品和服务又严重不足的状况,把政府经济工作的重点转到创造与市场经济相适应的体制、政策和法律环境上来,转移到完善市场秩序,促进公平竞争上来,真正让市场发挥资源配置的基础性作用。
同时借鉴国外都市圈治理经验,可建立权威性组织,赋予其相应的资金支配权和审批权,以协调区域内重大问题。
作为中国综合实力最强的区域之一,长三角经济近年在土地、环境、劳动力等传统生产要素方面受到的制约,也比其他地区更加突出。
而外向型经济活跃的长三角地区之所以能迅速扭转金融危机下的被动局面,迎来新一轮的春暖花开,更离不开其以创新为内核的经济结构转型升级。
2.市场取向。
区域市场的整合是一个系统性的工程,不可能一蹴而就。
在形成统一的市场竞争规则的基础上,大力倡导长三角区域内企业的联合、整营。
在一些战略性产业领域,提倡企业之间的重组与兼并活动。
从制度经济学的角度来看,当市场交易成本过高时,企业之间的兼并重组能使外部交易成本内部化,使交易成本降低,从而有效地提升经济活动的效率。
通过企业之间多种形式的广泛合作,改善企业间过度、无序竞争的关系,能够有效地整合区域内各城市间的产业关系,增强分工与协作,最终形成区域内合理的产业结构。
3.制度取向。
第一,GDP指标只衡量行政辖区本地经济发展的状况,已不适应区域经济一体化发展的趋势。
将经济增长的统计框架由单一的GDP体制变为GDP与GNP双轨制,将属地原则的财政税收体制改革为更加灵活的属地和异地并存的税制。
第二,中央政府应制定更为科学的政绩考核制度。
除了考核地方官员发展经济的能力之外,还应注重对其在社会管理、发展教育、社会保障、环境治理等工作中成绩的考核,以引导其注重社会的协调发展。
三、长三角区域经济发展的趋势研究“十二五”时期是长三角崛起成为全球城市区域和具有较强国际竞争力的世界级城市群的关键时期,根据党中央、国务院对长三角发展的战略部署和长三角自身持续发展的要求来看,长三角在“十二五”时期有下列几个方面的任务亟待推进。
1.促进产业价值链分工,推动大中小城市共同发展。
产业一体化是长三角区域经济一体化的核心环节。
“十二五”期间,区域内的产业应按照各自的比较优势和产业价值链高低进行分工。
大城市具有较好的商务、资金、人才、科技优势,应聚焦发展产业链上的高端环节,走产业高端化发展的道路,实现产业体系的高端化、服务化和知识化。
中小城市具有土地、劳动力成本优势,更有利于从事产业价值链的中低端环节,如加工、制造等部分。
上海、杭州、南京等大城市要积极推动产业转移,并为周边城市提供更好的技术支持和专业服务。
中小城市则要以产业配套协作为重点,积极承接产业转移项目。
努力形成分工合理、各具特色的产业发展格局。
2.推进区域社会保障和环境保护,建立共建共治的体制机制。
“十二五”时期,社会民生、环境等问题与经济发展的关系将越来越紧密。
一是随着人口流动性增强,统一民生保障体系的建立已成为经济持续、稳定发展的必需。
随着长三角产业结构调整的加快,将使大城市与中小城市间人员的双向流动加剧,医保、社保、公共治安等方面的对接将为产业升级提供人员保障。
二是随着产业合作的日趋紧密,一个共防共治的环保体制亟待建立。
长三角各城市间的水域、空气、土壤相连,必须在环境治理上加强合作,以保障整个区域的可持续发展。
3.发挥好政府作用,积极推进制度环境建设。
机制建设对长三角区域内的资源配置发挥着重要作用。
目前来看,长三角的市场机制还不够完善,法治化进程还有待推进。
这就要求加快政府职能转变,从一些传统的经济领域退出,同时更多地体现监督、协调、服务和引导职能。
一是要打破行政区域限制和垄断,使区域内的各类市场主体能够平等进入市场并获取各类资源要素。
二是建立起跨地区的各类市场规则体系,消除行政壁垒,促进区域内政策的统一和开放,促进区域内法规、政策的一体化,实现各种要素在区域内的无差别流动。
4.一是深化区域港口合作,构建优化整合的集疏运体系。
鼓励各港相互投资、参股、合资建设码头和物流服务体系,以资本为纽带加强长三角地区港口群在经济、岸线、布局、功能、航线、集疏运、航道、市场等方面更为紧密的内在联系,推动建立统一的管理方式、技术标准、发展政策、市场规范、信息平台、人才就业等机制。
二是以航运金融为突破口,加快现代国际航运服务体系建设。
推动长三角地区的资本运营与产权合作,加快资本流动重组。
5.协调产业布局与规划,做好产业集群的整合提升工作。
一是充分利用上海作为区域核心城市的功能以及已有的行业优势,建立和完善具有国际水平的研发与设计平台以及多层次的资金保障机制。
二是进一步加快区域内企业的兼并、重组、联合步伐,共同组建区域内企业的“联合舰队”,突出互补关系,共同做强做大。
三是搭建区域经济一体化的平台,如公共服务平台、技术信息一体化平台,争取国家支持建设长三角宽带网。
随着长三角地区创新一体化机制的深入推进,对于加强地区内部整合,形成紧密合作、协调发展的区域经济共同体具有重要意义,为长三角成为中国发展基础最好、体制环境最优、综合实力最强的区域之一打下良好的基础。
参考文献:[1] 葛佳慧.放眼长三角:产业集群发展特点各异[J].公共企业,2011,(10).[2] 陈辉煌.长三角区域经济一体化的测度研究[J].中国浦东干部学院学报,2011,(4).[3] 韩琳.长江三角洲区域经济竞争力实证分析[J].商场现代化,2011,(20).。