SY4200,培训资料

石油天然气建设工程施工质量验收规范通则培训教材主讲人：梁桂海石油工程建设专业标准化技术委员会施工分标委第一章概述一、编制背景（一）国家标准1、1988年以前的《建筑安装工程质量检验评定标准》（TJ301—74）；2、1988年~2001年《建筑安装工程质量检验评定统一标准》（GBJ300—88）；3、2001年7月20日至今《建筑工程施工质量验收统一标准》（GB 50300-2001）。

（二）石油天然气行业标准1、1988年以前的《石油工业施工验收标准》（黄皮书）；2、1988年~1993年《石油工程建设质量检验评定标准》（试行）；3、1993年~2007年《石油工程建设质量检验评定标准》（SY4024-93）；4、2007年至今《石油天然气建设工程施工质量验收标准》（SY4200-2007）。

（三）“十六字”方针验评分离、强化验收、完善手段、过程控制1.“验评分离”是指“验收”与“评定”分离；“验收”与“评优”分离。

“评定”是施工单位自行检查后对施工质量的评价；而“验收”则是参与建设活动的有关单位共同对施工质量达到合格与否所做出的确认。

其二者区别在于：“评定”是企业内部质量控制和管理的行为；而“验收”则是带有市场性质的外部客观行为。

我国传统的施工类标准规范分为两类：“施工及验收规范”及“质量检验评定标准”。

将两类标准规范中的“验收”方面的内容集中起来，形成“验收规范”；而将其中属于施工技术、检查评定的内容分离出来作为非强制性的标准-----施工技术规范或企业标准，甚至可以作为指南、手册。

至于原“验评标准”中的“评优”部分内容也分离出来单独处理。

“评优”是计划经济体制下的产物，属于第三方的行为。

在此不想多说。

2.强化验收“验评分离”的目的是为了“强化验收”。

市场经济条件下，建设工程的施工质量强调的是依靠“验收”的作用来控制。

因此，将“施工质量验收规范”列为强制性标准，以确立其重要作用。

原“施工及验收规范”中占绝大多数内容的施工技术、施工工艺、施工管理等方面的内容不再列入强制性的“验收规范”，而以推荐性规范或指南、手册等形式出现。

同时鼓励企业编制适合本企业自身实际情况的高于相应国标或行标的企业标准，以此来保证施工质量，促进竞争和技术进步。

“验评分离”以后，国家最关注的问题是“验收”，“验收”必须接受监督，“监督”具有如下特点：（1）权威性。

建设工程质量监督体现的是国家意志，任何单位和个人从事工程建设活动都应服从这种监督管理；（2）强制性。

建设工程质量监督是由；国家的强制力来保证的，任何单位和个人不服从这种监督管理都要受到法律的制裁；（3）综合性。

这种监督管理并不局限于某个阶段或某个方面，而是贯穿于建设活动的全过程，并适用于建设活动的各方主体。

“强化验收”主要考虑被“验收”的建设工程都是关系结构安全、环境卫生、关系到人民生命财产安全和社会公共利益。

认此，必须加以强化。

“强化”主要体现以下三个方面：（1）将系列标准确定为国家、行业的强制性标准；（2）将除系列验收标准以外的其它标准均改为推荐性标准，由企业自行制定或自愿采用或“施工指南”；（3）逐步的向技术立法的方向发展形成完善的工程建设技术法规。

收到两个方面的效果：（1）能够促进企业制定严于国家的标准的企业标准，使国家、行业的标准体系和工程质量水平逐步提高与国际接轨；（2）政府放弃了“不该管”和“管不好”的管理内容，不再“大包大揽”弃了施工工艺管理、优良工程质量等级评定等工作。

3.完善手段为了“强化验收”，检查验收的手段必须完善。

计划经济时代，政企不分，验收手段不严密，定性及主官判断的成分较大，因此检验结论不够严谨。

这种状况，在市场经济日趋完善的今天，容易引起矛盾和纠纷。

因此，验收的过程必须有严格的程序；检测方法应该有操作性；同时“验收”应尽可能实现检查的定量化。

新规范强化各种原材料的检验及不同工序的交接检验；同时还增加了由各方在场的“见证取样和送样”。

具体体现在以下几个方面：（1）在新的验收标准中，引入了许多新的概念和术语，如“预试运”。

补充了若干关于验收的具体方法和规定。

如“抽样方案”等；（2）加强了工程质量验收工作的公正性，具体细化了国务院《建设工程质量管理条例》规定要由参与工程建设各方对竣工工程共同进行验收的做法。

在部分表格中增加了建设、监理设计单位等方责任人的确认签字。

此外，纳入“见证”的概念。

例如：原标准对工程质量的判定，主要依据施工单位自行制作、养护、试验和出具试验报告。

新标准则按照建设部的要求，规定应有一定数量的重要试验，且必须实行由各方在场的“见证取样和送样”；（3）加大了对实体质量的监控。

规定在分部工程和单位工程验收时，应对涉及结构安全和使用功能的地基和基础、主体结构等重要部位进行抽样检验，并且规定在必要时，还应进行“见证检测”。

4.过程控制“验收”不能片面地理解为只对整个工程合格与否所做的最终一次性裁决，而应理解为贯穿于整个施工过程中的一系列质量控制行为。

根据“强化验收”的原则，从施工开始的原材料进场、施工过程中关键工序的完成以后或下一道工序开始之前，均要通过“验收”来对其质量状态进行确认（三检制），符合要求后方可继续施工。

“过程控制”修订后增加的内容，主要考虑到“过程控制”是验收合格的基础。

各本专业规范除主要对验收内容作出规定外。

也应该对重要的施工过程通过验收进行必要的控制。

我们也可以把“过程控制”理解为必要的“中间验收”或阶段验收”对安装工程也可能理解为“交接验收”。

在整个施工过程中，用于各种层次的“中间验收”或阶段验收”来对施工中的重要关键环节进行控制。

所以，“验收”并不意味着仅仅是最终的单位工程竣工验收。

而应该将“验收”理解为全过程的、多层次“中间验收”或阶段验收”（工序的验收、交接验收等）的广义验收，对建筑工程，验收的概念确实是广义的，它包括：基槽基坑的验收、地基基础的验收、隐蔽工程的验收、检验批的验收、分项工程、分部工程、单位工程的验收、主体结构的验收，样板间的验收等我国现行的工程建设标准体制是强制性与推荐性标准相结合的体制。

我国工程建设标准体制改革的目标是建立“工程技术法规”和“技术标准结合的体制。

二、强制性条款及设置原则《通则》强制性条款主要从施工质量验收总体角度在检验依据、检验资格、验收条件等方面提出，明确“验收”应遵循的规定。

另外，对单位工程验收合格条件、验收报告、验收方式及单位工程评定意见的填写做了明确规定，并加以强制。

这些强制性条款的设置原则与国家标准GB50300基本一致。

三、工程项目划分《通则》中有关工程项目划分的规定与国家标准GB50300的规定有一定差异：1、在规定单位（子单位）工程、分部（子分部）工程、分项工程和检验批的划分原则上与GB50300有所不同；2、在工程项目划分的有关规定上，与GB50300相比有所增减，如：增加了6.1.6条――建筑面积小于100m2建筑工程，可按为一个分项工程进行检查评定。

3、“通则”中未给出石油天然气建设工程项目划分表。

《通则》主要给出了单位（子单位）工程、分部（子分部）工程、分项工程和检验批划分所应遵循的基本原则。

具体工程项目划分由各专业工程施工质量验收规范结合工程具体情况而定。

第二章强制性条文强制性条款共六条，分别为：5.3；7.5；7.8；8.6；8.7；8.10条。

★ 5.3石油天然气建设工程施工质量交工验收应按下列要求进行验收：--- 施工质量应符合本通则和相关专业施工质量验收规范的规定；--- 施工应符合工程勘察、设计文件的要求；--- 预试运（包括管道系统及设备的内部处理、电气及仪表调试、单机试运和联合试运等）合格；--- 参加工程施工质量验收的各方人员应具备规定的资格；--- 工程施工质量的验收均应在施工单位自行检查评定合格的基础上进行；--- 隐蔽工程在隐蔽前应由施工单位通知有关单位进行验收，并形成验收文件；--- 涉及结构安全的试块、试件以及有关材料，应按规定进行见证取样检测；--- 检验批的质量应按主控项目和一般项目验收；--- 承担见证取样检测及有关结构安全检测的单位应具有相应资质。

一、本条规定了9款内容，与GB50300相比增减条款二、各款释义、措施、检查、判定★ 7.5单位（子单位）工程质量验收合格应符合下列规定：--- 单位（子单位）工程所含分部（子分部）工程的质量均应验收合格；--- 质量控制资料应完整；--- 预试运应合格。

各款释义、措施、检查、判定★7.8通过返修或加固处理仍不能满足结构、安全和使用要求的分部（子分部）工程、单位（子单位）工程，严禁验收。

条释义、措施、检查、判定★ 8.6 单位（子单位）工程完工后，施工单位应自行组织有关人员进行检查评定，检查评定合格后向建设单位提交单位（子单位）工程质量交工验收申请报告。

★ 8.7 建设单位收到单位（子单位）工程质量交工验收申请报告后，应由建设单位（项目）负责人组织施工（含分包单位）、设计、监理等单位（项目）负责人进行单位（子单位）工程质量验收。

工程质量监督机构应参加单位（子单位）工程质量验收。

条释义、措施、检查、判定★8.10单位工程质量验收合格后，由工程质量监督机构在单位工程交接证书上填写工程质量评定意见，作为交工的依据。

条释义、措施、检查、判定第三章非强制性条文1 范围本条概括了本标准的定位、主要内容和适用范围1）定位2）主要内容3）适用范围2规范性引用文件3 术语和定义4 总则5 基本规定1、原料进场验收2、工序检查3、自检4、交接检验（1）检验：是指对检验项目中的性能进行量测、检查、试验等，并将结果与标准规定要求进行比较，以确定每项性能是否合格所进行的活动。

它包括计数检验和计量检验。

（2）计数检验：是指将检验的结果――某一被检个体的缺陷数目（超出标准允许的数目）与标准的规定进行比较，以判断该个体是否合格的检验方法。

如：焊接一次合格率等。

（3）计量检验：是指将检验的结果――某一被检个体的定量特性与标准的规定进行比较，以判断该个体是否合格的检验方法。

如：钢材机械性能指标（强度）等（4）计量－计数检验：有很多检验具有计量－计数混合型的特点，如某一焊口的咬边检查，首先对咬边有一个长度和深度的定量规定值，即计量检验。

同时，对同一道焊缝来说，还有含有一个总体咬边数量的限定，即计数检验。

（5）调整型抽样方案：是指在对正常抽样检验的结果进行分析后，根据产品质量的好坏，过程是否稳定，按照一定的转换规则对下一次抽样检验判断的标准加严或放宽的检验。

本条源自GB50300，主要针对施工质量验收效果提出了明确的风险界限。

规定：实际抽样检查不可避免地存在两种风险，也就是说存在两类判断错误：第一类判断错误：是指将合格批判为不合格批，错误地拒收，即合格品被拒收的概率记为α。