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《公共事业管理学》第一章 公共事业管理概述(定稿)

《公共事业管理学》第一章 公共事业管理概述(定稿)

第一章 公共事业管理概述
1 3
2 一、公共事业
二、公共事业组织
三、公共事业管理
3
何谓“公共事业”?


思考: (1)公共事业是否为企业之外的所有事业? (2)政府组织是否属于公共事业组织?政府 的活动是否叫做公共事业活动? 需要明确: 公共事业是一个具有中国特色的概念,在理论 上也是个特指的概念,政府的活动不属于公共 事业活动的范围,但对公共事业有一定的指导 权限。


根据1998年10月25日通过的《民办非企 业单位登记管理暂行条例》的规定: “本《条例》所称民办非企业单位,是 指企事业单位、社会团体和其他社会力 量以及公民个人利用非国有资产举办的, 从事非营利性社会服务活动的社会组 织。”
事业单位与民办非企业单位定义之区别
国家为了社会公益目的,由国家机 事业单位 关兴办或者其他组织利用国有资产 兴办的,从事教育、科技、文化、 卫生等活动的社会组织。



产品(或服务):准公共性; 服务对象:社会公众,公众性; 服务目标:公众利益,公益性。

(2)非营利性。

事业单位:“为了社会公益”、“社会服务” 。 社会团体:“非营利性社会组织。” 民办非企业单位:“从事非营利性社会服务活动” 。
二、公共事业组织


(一)什么是公共事业组织 公共事业组织是指介于政府和企业之间, 凭借其特有的功能为社会提供准公共物 品的社会公共组织。 公共事业与非营利组织是什么关系呢?
三、公共事业管理

3.公共事业管理与公共管理的区别 最根本的不同:管理主体不同。 这个不同决定了其他方面的所有不同。
三、公共事业管理

公共事业管理名词解释(全)

公共事业管理名词解释(全)

1、非市场中介组织;主要是指在市场经济中发挥保障、管理、法律服务等作用的组织,包括社会保障管理机构、技术研究、开发和咨询机构、服务机构以及法律服务机构。

2、公共物品是指无论个人是否想要购买,其利益不可分割地被扩散给社会全体成员的物品。

3、公共事务是生产公共物品的活动,是指涉及全体社会公众整体的生活质量和共同利益的一系列活动,其产品具有完全的“非排他性”。

4、准公共事务是生产准公共物品的活动,是指涉及部分社会公众的生活质量和共同利益的一系列活动,其产品具有部分的“非排他性”。

和公共事务及企业事务相比,准公共事务的特点是中介性。

5、公共事业管理是指公共事业组织在一定的环境和条件下,动员和运用有效资源,采取计划、组织、领导和控制等方式对社会准公共事务进行协调,实现提高生活质量,保证社会利益目标的活动过程。

6、公共组织是以实现公共利益为目标的组织,它一般拥有公共权力或者经过公共权力的授权,负有公共责任,以提供公共服务,包括管理公共事务、供给公共产品为基本职能的组织。

政府是典型的公共组织,此外,非营利性的公共组织也是现代社会公共组织的重要组成部分,后者形成了所谓的公共事业组织。

7、事业单位:国家为了社会公益事业目的,由国家机关或者其他组织利用国有资产举办的,从事教育、科技、文化、卫生等活动的社会服务组织。

8、社会团体:中国公民自愿组成,为实现会员共同意愿,按照其章程开展活动的非营利性社会组织。

9、民办非企业单位:企业事业单位、社会团体和其他社会力量以及公民个人利用非国有资产举办的,从事非营利性社会服务活动的社会组织。

10、公共事业管理中的沟通的基本含义是,不同公共事业管理主体(个人、群体、组织等)进行交流,互通情报,从而对彼此行为产生作用和影响的过程。

11、公共事业管理中激励的含义是:公共事业管理者针对成员的需要,采取某些手段,激发人们为实现公共事业管理目标积极自觉地行动的过程。

12、消极控制就是禁止或限制控制对象发生某些行为,既包括记过、降级、停职、判刑等正式的控制方式,也包括嘲讽、白眼等非正式方式。

公共事业管理知识点

公共事业管理知识点

公共事业管理知识点公共事业管理知识点一、事业1、个人层面:“事业”是指个人的成就。

(有意识的追求某种目标或行动)2、社会层面:指人们所从事的具有一定目标、规模和系统的对社会发展有影响的经常活动。

3、国家层面:“事业”特指没有生产收入,由国家经费开支,不进行经济核算的事业(区别于“企业”)。

从学科的角度认为事业是从国家层面上讲的。

崔运武的《公共事业管理概论》:“所谓事业,是我国特有的与全体人民利益有关的以科、教、文、卫、体为基本内容的行业或部门,及其相应的管理体系。

”二、公共事业定义:满足公众生活质量和社会公共利益需求的活动及体系。

(与以往的事业相比其实质性区别在公共性)①公有:公共占有,集体占有,非私人占有。

②公用(共享功能)③公益(从目的上看)④公众(开放性)公共事业的特点(重点):(1)准公共性。

产品(或服务):准公共性;服务对象:社会公众,公众性;服务目标:公众利益,公益性。

(2)非营利性。

事业单位:“为了社会公益”、“社会服务”。

社会团体:“非营利性社会组织。

”民办非企业单位:“从事非营利性社会服务活动”。

三、定义:(1)公共物品:具有绝对的非排他性和非竞争性、不可分割性;不存在消费上的拥挤效应,排他消费成本极高。

(政府提供)(2)私人物品:具有绝对排他性和竞争性,利益能够分割,享有独立产权的排他消费。

(企业或私人提供)(3)准公共物品:具有有限的非排他性和非竞争性的公共物品。

(谁提供?)如学校、高速公路、医院等。

学科理论认为,提供准公共物品的组织就是公共事业组织。

如果一个国家的某些组织和部门主要提供准公共物品,那么其从事的活动可以称为“公共事业”。

也以此区别于“公共行政”。

从社会产品的来源看,人类社会可以分为三类组织:(1)公共行政组织:提供公共物品;(2)公共事业组织:提供准公共物品;(3)私人企业组织:提供私人物品。

(2)公共事业组织包含但不限于事业单位。

按照分类管理的原则,我国的社会组织:(行政)机关、事业单位、社会团体、企业、民办非企业单位四、公共事业组织事业单位、社会团体和民办非企业单位。

《公共事业管》课件

《公共事业管》课件
维护社会稳定
通过有效的公共事业管理,维护社会秩序和 稳定。
03 公共事业管理的基本原则
公共利益原则
公共利益原则是公共事业管理 的核心原则,要求公共事业管 理行为必须以实现和维护公共 利益为目标。
公共利益是指广大人民群众的 共同利益,包括经济、文化、 社会和环境等方面的利益。
公共事业管理应关注弱势群体 的利益,促进社会公平和公正 。
赔偿责任
因公共事业管理者的违法行为给公民造成损 害的,应承担赔偿责任。
公共事业管理伦理与法律的关系
1 2
相互补充
伦理和法律在公共事业管理中各有侧重,二者相 互补充。
相互促进
良好的伦理基础有助于推动法律的完善和实施, 而健全的法律又能促进伦理水平的提升。
3
相互制约
伦理和法律在某些情况下会存在冲突,需要妥善 处理二者之间的关系,确保公共事业管理的正当 性。
趋势二
可持续发展和绿色公共事业
趋势三
公共事业民营化和公私合作模式
趋势四
全球化和国际合作在公共事业管理中的重要性
06 公共事业管理的伦理与法律责任
公共事业管理的伦理原则
01
公平正义
公共事业管理应确保公平对待所有 相关方,不偏袒任何一方。
责任性
公共事业管理者应对其决策和行为 负责,勇于承担责任。
03

民主决策程序包括公众参与 、公开透明、协商对话等环 节,确保利益相关者的合法
权益得到保障。
公共事业管理应尊重多元利益 诉求,寻求共识和妥协,促进
社会和谐稳定。
服务导向原则
01
服务导向原则是公共事业管理的根本原则,要求公共事业管理行 为必须以服务为宗旨,以满足人民群众的需求为出发点和落脚点

公共事业管理

公共事业管理

公共事业管理(名词)1、公共问题通常是指具有广泛性、复合性和不可分性等特征的社会问题,是关系到一个社会或一个地区绝大多数社会成员的切身利益和生活质量的问题,是属于公共领域的共同性的问题。

2、狭义的社会事务在社会公共事务层面非政治、非经济的事务通常的社会事务。

3、事业单位管理体制国家和政府通过财政支持建立事业单位,通过全面负责事业单位的运行,向社会提供一定形式的事业产品以满足公众需要的公共服务运行管理体制。

4、公共产品的基本概念是指那些按照私人市场的观点来看待的公共事务,是与私人产品相对应,用于满足社会公共消费需要的物品或劳务。

5、准公共产品具备非排他性和非竞争性两个特点中的一个,另一个不具备或不完全具备,或者虽然两个特点都不完全具备但却具有较大的外部收益的产品。

6、公共事业管理在一定的环境中,以政府为核心的公共组织凭借公共权力,为满足社会公共需要,促进社会整体利益的协调发展,采取一定的方式对公共事业活动进行调节和控制的过程。

7、公共事业管理的外部环境主要指公共事业管理机构之外的影响因素,如政治、经济、地理、人口、文化、民族、宗教等。

8、公共事业管理的文化环境指公共事业管理机构置身于其中的一定的社会思想意识、文化心态和观念形态和总和,它是一定区域内社会成员在社会化过程中,较为稳定的意识形态。

9、非政府组织依靠社会权力,以增进社会公共利益为组织目标的非官方的非营利的社会组织,显然,社会组织中从事社会公共事务管理和服务的非营利的社会中介组织。

10、事业单位1998年国务院发布《事业单位登记管理暂行条例》,首次对我国事业单位进行了规范性定义、即“国家为了社会公益目的,由国家机关举办或者其他组织利用国有资产举办的,从事教育、科技、文化、卫生等活动的社会服务组织”。

11、事业单位管理体制为了有效地对事业单位进行管理,使之更好地提供事业产品即必需的公共服务,保障和发展公共利益,国家通过相关的法律法规等而形成的一整套有关政府对事业单位进行管理的各种制度和行为规范的总和。

公共事业管理总结

公共事业管理总结

第一章导论(重点)1.公共事业:(1)定义:是社会全体公众的事业,即关系到社会公众基本生活质量和共同利益的特定的社会事务。

(2)特征:①公共性(最主要和本质的);②非营利性(以公共财政为基础);③规模性2.公共事务最基本和最突出特征是公共性。

3.公共产品:(1)公共产品是指那些按照私人市场的观点来看待的公共事务,是与私人产品相对应,用于满足社会公共消费需要的物品或劳务。

(2)特征:①非排他性,也称为消费上的排斥性,是指一个人在消费这类产品时,无法排除其他人也同时消费这类产品,而且即使你不愿意消费这一产品,你也没有办法排斥,其原因是由于收益的外溢性,即它具有的外部收益。

②非竞争性:Ⅰ.边际生产成本为零(指增加一个公共消费者,公共产品攻击者并不增加成本);Ⅱ.边际拥挤成本为零(在公共产品的消费中,每个消费者的消费都不影响其他消费者的消费数量和质量)。

(3)分类:纯公共产品和准公共产品。

4.准公共产品:(1)定义:指具备非排他性和非竞争性两个特点中的一个,另一个不具备或不完全具备,或者虽然两个特点都不完全具备但却具有较大的外部收益的产品。

(2)特点:①非排他性和非竞争性特点的不充分性;②外部性(指外部收益,分生产的正外部性和消费的正外部性)5.会区分私人产品和公共产品6.公共组织:(1)定义:是指不以营利为目的,而是致力于协调社会公共利益关系,以服务社会大众,提高公共利益为宗旨的组织。

(2)类型:政府组织;非政府组织;准政府组织(3)特征:公共性;强制性;非营利性;服务性7.公共事业管理:(1)定义:就是在一定的环境中,以政府为核心的公共组织凭借公共权力,为满足社会公共需要,促进社会整体利益的协调发展,采取一定的方式对公共事业活动进行调节和控制的过程。

(2)基本原则:以公众为本原则;服务原则;社会效益优先原则;法治原则8.公共管理与公共事业管理:(1)联系:两者是整体与部分的关系,公共事业管理是公共管理的重要组成部分和分支学科。

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公共事业管理复习资料整理.doc

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公共事业管理复习资料整理第一章绪论第一节事业与事业单位 ? ★什么是事业?所谓事业,是我国特有的与全体人民利益有关的以科教文卫体等为基本内容的行业或部门,及其相应的管理体系。

? ★什么是事业单位?是指国家为了社会公益目的,由国家机关兴办或者其他组织利用国有资产兴办的,从事教育、科技、文化、卫生等活动的社会组织。

? ★公共物品、私人物品和准公共物品、公共事务准公共事务、企业事务的概念: 1、公共物品完全是为了满足社会共同需要。

比如,国防,义务教育,全民医保,等。

2、私人物品不是为了满足社会共同需要。

3、准公共物品地下水资源、森林、灌溉渠道、高等教育、医疗服务、有线电视、电信、电力、煤气、自来水、高速公路,等。

4、公共事务公共事务是指生产公共物品的活动,是涉及全体社会公众整体的生活质量和共同利益的一系列活动,其产品具有完全的非排他性的特征。

5、企业事务企业事务是指生产私人物品的活动,是涉及企业职工的生活质量和利益的活动,其产品具有完全的排他性的特征。

6、准公共事务准公共事务是指生产准公共物品的活动,是涉及全体部分社会公众的生活质量和共同利益的一系列活动,其产品具有部分的非排他性的特征。

? ★公共事业的内涵与特征:内涵:就是社会的一些组织和部门为了满足社会群体需要,为经济发展、社会管理和公众生活创造有条件而从事准公共事务、提供准公共物品的活动。

特征: 1)准公共性即所提供的产品和服务是“满足社会群体的需要”,所以带有准公共性,;它的服务对象是社会公众,所以具有公众性;他的服务目标是实现社会公众的利益,所以具有公益性。

2)非营利性为了社会利益,从事科教文卫等活动的社会服务。

虽然有时为了弥补经费的不足,可收取一定的费用,但是收费的目的不是为了盈利,而是为了更好的保证公共事业的可持续发展的保障性措施。

第一章第二节:公共事业组织? 公共事业组织的含义 1、组织非公共组织——市场组织公共组织——政府组织和公共事业组织等 2、公共组织公共组织就是以管理社会公共事务,提供公共产品和公共服务,维护和实现社会公共利益为目的,拥有法定的或授予的公共权力的所有组织实体。

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一、名词解释(每题2分,共10分)反馈调控:就是指科技管理机构对已经完成计划规定的阶段性或全部的科技活动进行分析与总结,吸取经验与教训,作为反馈信息,用以修正下一步的管理行为,改进今后的工作。

公共事业:就是指那些面向全社会,以满足社会公共需要为基本目标,直接或间接为国民经济与社会生活提供服务或创造条件,并且不以营利为主要目的的社会活动。

公共事业管理:指政府对以满足社会公共需要为主要目的的各项公共事业的发展进行规划、组织、指挥、协调与控制的活动。

公共事业组织:就是依照一定的规则(或有关政策、法律法规),以独立、公正为原则,并凭借特有的功能为社会提供服务的组织。

公共住房:就是指政府为解决该社会中的中低收入阶层以及特殊群体(像老年人家庭、残疾人、国家公务员等)住房问题而直接或间接地参与投资兴建的城市住房。

行政手段:就是指依靠行政组织的权利,运用命令、指示、政策、规定、条列等直接对管理对象发生影响,按照行政系统实施管理的方法。

环境管理:就是指运用经济、法律、技术、行政、教育等手段,限制人类损害环境质量的行为,通过全面规划经济发展与环境相协调,达到既要发展经济满足人类的基本需求,又不超过环境允许极限的活动。

基础设施:就是为社会生产与人民生活水平提供一般条件的公共设施。

教育:教育有广义与狭义之分。

广义的教育就是指凡就是增进人们的知识与技能、影响人们思想意识与道德意识的活动;狭义的教育则主要就是指学校教育,即教育者根本一定社会或阶级的要求,有目的、有计划、有组织地对受教育者的身心施加影响,把她们培养成为一定社会或阶级所需要的人的活动。

教育管理体制:就是指在教育系统活动中,国家、社会、学校之间的相互关系及其管理的组织方式。

社会保障管理:就是国家为了保证社会保障事业的发展与各项社会保障政策的实现,而通过一定的组织机构,采取一定的程序与方法,实施社会保障的政策、决策、组织、规划以及监督、控制等活动。

社会保障体系:它就是社会保障管理的对象,就是指由相互联系、相辅相成的一些列社会保障项目所构成的体系的总与。

微观环境管理:就是指以特定的地区或工业企业环境等位对象,研究运用各种手段控制污染或破坏的具体方法、措施或方案。

文化事业管理:就是指对文化领域的各种社会活动,包括文化设施建设、文化人才培养、文艺创作活动、文化交流、文化产品的生产与流通与文化消费等的管理。

自然资源:就是指在一定的时间、地点条件下能够对人类生存发展产生经济价值,增益造福的那部分自然环境的总与。

二、判断改错题(正确的打“√”,错误的打“×”并改正,每题2分,共10分)根据不同管理体制所依据的市场经济模式,可将高等教育管理体制分为政府指令型、组织协调型、社会调节型、多元复合型等几种类型。

答:×这就是文化事业管理体制的类型,而根据不同管理体制所依据的市场经济模式,可将高等教育管理体制分为分散型、集中型、混合型。

公共事务管理就是指社会利益与公共利益有关的各种事业与与活动。

答:×应该就是“公共事务”公共事业管理的手段主要包括法律手段、行政手段、经济手段、宣传教育手段等。

答:√公共事业管理手段中行政手段的特点就是凭借上下级之间的权威与服从关系,直接指挥下属工作。

答:√计划、组织、协调、控制与监督就是公共事业管理部门的基本职能。

答:×不包括监督。

教育管理与学校管理两者都就是源于管理的层次与范围进行管理。

答:×两者的不同源于层次与范围的不同。

科技管理的主要方式,按照管理的空间层次来分有预先调控、过程调控与反馈调控。

答:×改为就是按照管理的程序来分认识误区就是传统公共事业管理体制形成的思想根源。

答√如:运用环境法律制度激励与促进经济管理工作者与企业领导人积极采取减少排污与防治污染的措施就是属于宏观环境管理的内容。

答:×改为微观环境管理的内容。

所谓规范化就就是通过健全法律法规体系,对公共事业实施管理。

答:×改为法制化通过制定计划,对将要进行的科学技术活动进行的预设性的调控就是程序控制。

答:×改为预先调控推动我国经济结构调整的物质杠杆,也就是发挥我国大国优势的重要领域,现代化的先导产业就是科技事业管理。

答:×应该就是基础设施管理卫生事业管理可分为卫生服务体系、卫生保障体系与执法监督体系三个部分。

答。

×应该为卫生体系。

我国社会保障管理存在的主要问题就是机构调整前我国的社会保障管理与机构调整后我国的社会保障管理。

答:×应该就是我国社会保障管理的现状。

组织就是为了一定的目标,对组织及其个人的功能、行为与利益关系进行连续性规范、调节的过程。

答:×应该就是协调。

三、单项选择题(每题2分,共20分)( )就是后现代化国家推进文化事业迅速发展的重要体制A、政府指令型B、社会调节型C、多元复合型D、政府主导型1980年3月提出“科技立国”的战略构想的就是哪个国家( )A、法国B、英国C、日本D、美国当代西方公共事业改革就是( )的重要组成部分。

A、公共行政改革B、公共组织机制C、公共事业管理D、公共管理体制凡产生物理的,化学的,生物的有害物质与因素的设备等被称为( )A、质量管理B、污染源管理C、资源管理D、规划管理公费医疗制度始于( )年A、1950 B、1952C、1963 D、1962公共事业管理的主体就是( ) A.政府部门B、公共部门C、企业单位D、私人公共事业管理就是政府的( )之一。

A、基本职能B、重要职能C、基本特性D、基本前提公共事业管理体制改革历程分为几个阶段( )A、两个B、三个C、四个D、五个国家准备实现的社会健康目标及其相应的卫生资源配置就是卫生政策的( )A、目标B、方式C、核心D、条件基础设施中的( )包括电的生产与输电设施;煤气、天然气的生产与供应设施A、通信系统B、环保系统C、能源系统D、交通系统计划职能就是公共事业管理的( )A、基本职能B、重要职能C、首要职能D、管理职能教育管理过程的第一步就是指( )A、教育组织B、教育计划C、教育决策D、教育预测教育管理现代化的关键指( )A、教育评价B、教育组织C、教育计划D、教育决策科技管理体制采用的就是典型的多元分散型的国家就是( )A、日本B、英国C、美国D、法国社会发展程度属于公共事业管理的()。

A、文化环境B、生态环境C、政治环境D、经济环境实施教育决策的行动纲领指( )A、教育预测B、教育计划C、教育组织D、教育评价世界上最早出现公共住房的国家就是( ) A、美国B、英国C、法国D、德国所谓_____,就是管理者有意识的政策选择、发展能力、解释环境,以集中组织的努力,达成目标的行为,或者说,战略管理就是制定、实施与评价组织能够达到目标的艺术或技术。

A、战略管理B、战略规划C、战略D、策略提出“保持高精尖技术领域的优势”的科技发展战略的国家就是( )A、美国B、法国C、英国D、德国卫生行政管理的依据就是( )A、国家卫生系统B、国家强制力C、国家卫生政策D、国家医疗保障卫生事业的核心就是( ) A、卫生服务制度B、卫生医疗制度C、卫生保障制度D、卫生管理制度我国1989年颁布的综合性的环境保护基本法叫做( )A、《中国人民共与国宪法》B、《中华人民共与国环境保护法》C、《中华人民共与国国家赔偿法》D、《基本环境法》西方国家的科技管理体制中日本采用的最典型的就是( )A、分权型B、分散型C、集中协调型D、多元分散型下列事业产品都属于准公共产品的就是()A、社会科学研究、教育、卫生、出版B、广播、教育、卫生、气象C、基础设施、医疗、体育、动植物检疫D、大型水利设施、社会科学研究、广播、出版下面属于公共组织的就是()A、政府组织、非政府组织、准行政组织或准政府组织B、团体组织、集体组织、社区组织C、私人集团、集体组织、社区组织D、政府组织、国际组织、专业性组织以下就是指的环保系统( )A、燃气B、天燃气C、污染处理D、热能生产英国政府在( )年向议会提出《20世纪90年代英国高等教育发展》的绿皮书。

A、1983 B、1984 C、1985D、1986长期计划就是指实施时间在( )的计划。

A、五年或五年以上B、四年或四年一上C、三年或三年以上D、两年或两年以上政府整合基础设施建设资源的重要条件就是( )A、市场化运作B、市场机制C、市场运营D、市场导向中央高度集权的文化事业管理体制就是指( )A、多元复合型B、社会调节型C、政府指令型D、政府主导型四、多项选择题(每题2分,共20分)按照环境的职能及性质分为( )A、环境规划管理B、环境质量管理C、环境技术管理D、环境监督管理E、污染源管理按照环境管理的职能及性质分为( )A、环境规划管理B、环境质量管理C、环境技术管理D、环境监督管理E、自然资源管理传统公共事业管理体制的基本特征就是( )A、高度行政化B、主体单一化C、资源配置非社会化D、结构统一E、职能扩大化反馈调控包括( )A、科研计划完成情况分析B、科技人员情况分析C、仪器设备使用情况分析D、财务状况分析E、科技成果分析根据不同管理体制所依据的市场经济模式。

可将高等教育管理体制分为( )A、集权制B、分散型C、分权型D、集中型E、混合型根据不同国家高等教育管理体制的特点,可分为( )A、欧洲模式B、英国模式C、美国模式D、德国模式E、日本模式公共事业管理部门的基本职能( )A、计划B、组织C、协调D、控制E、监督公共事业管理的手段包括( )A、法律手段B、行政手段C、经济手段D、宣传教育手段E、调控手段公共事业管理的手段中的经济手段特征就是( )A、利益性B、调节性C、间接性D、直接性E、非强制性公共事业具有的特证就是( )A、公共性B、非营利性C、规模性D、超前性E、服务性公共住房建设标准体现在( )A、两高B、两低C、双重性D、动态性E、地方性国外社会保障储备基金主要有投资有( )A、购买投资公债B、投资不动产C、发放各种贷款D、投资公司股票与债券E、其她投资方式国外卫生管理模式主要包括( )A、市场主导型B、社会保险型C、社会保障型D、国有卫生服务型E、健康保障型基础设施通常指( )A、能源系统B、交通系统C、通信系统D、环保系统E、水源系统教育管理的基本内容包括( )A、教育预测B、教育决策C、教育计划D、教育组织E、教育评价科技管理的原则包括( )A、系统性原则B、灵活性原则C、能级性原则D、法制化原则E、前瞻性原则目前,我国的环境标准体系的三级指的就是( )A、国家标准B、环境质量标准C、地方标准D、行业标准E、方法标准目前,我国的环境标准体系的四类指的就是( )A、环境质量标准B、污染物排放标准C、方法标准D、基础标准E、行业标准日本公营住房管理体系构成有( )A、决策协调层B、实施与管理机构C、中介金融机构D、制定价格机制E、分配管理社会保障的业务管理主要体现在( )A、保障费用的征缴B、待遇给付C、基金管理D、办理保障关系变更手续E、其她生活服务社会保障管理从活动的性质瞧,其内涵主要包括( )A、社会保障管理B、社会保障业务管理C、社会保障基金管理D、社会保障监督管理E、社会保障执行管理社会保障监督管理按照系统监督职责不同可分为( )A、行政系统的监督管理B、司法系统的监督管理C、专门系统的监督管理D、专门监督委员会E、社会系统的监督管理社会保障体系的主要的项目有( )A、社会保险B、社会救助C、社会福利D、社会优抚E、社会保障世界各国对社会保障费用的征收,归纳起来主要有哪几种形式( )A、开征社会保障税B、社会保障统筹缴费C、社会保障基金D、社会保障执行管理E、建立预算基金账户制卫生事业的基本特征( )A、知识密集性B、价值终极性C、经济依赖性D、服务性E、特殊性卫生事业管理的基本内容( )A、卫生行政管理B、卫生经营管理C、卫生条件管理D、医学规范管理E、卫生设施管理文化事业管理的目标体系大体包括的内容就是( )A、协调目标B、控制目标C、繁荣目标D、创新目标E、效益目标文化事业管理体制的类型有( )A、政府指令型B、组织协调型C、社会调节型D、多元复合型E、政府主导型我国住房制度发展及变革,可将其发展变化过程分为( )A、两个阶段B、两个时期C、三个阶段D、三个时期E、四个阶段预先调控主要内容( )A、项目于课题B、人力资源C、财务核算D、经费预算E、仪器设备五、简答题(每题5分,共20分)传统公共事业管理体制的弊端就是什么?答:传统公共事业管理体制的弊端就是:(1)机构重叠、人员膨胀;(2)政事不分、职责不清;(3)管理僵化、缺乏活力;(4)结构失调、效率低下。

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