申论对策范文25篇

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申论小作文对策

申论小作文对策

申论小作文对策根据题目要求,本文将提供一些解决问题的对策,为了清晰起见,每个对策将单独列举并解释。

对策一:加强培训和教育针对某一问题,我们可以通过加强培训和教育来提高人们的意识和技能,以更好地应对该问题。

例如,在环保方面,可以组织宣传活动,举办培训课程,教育大众正确处理垃圾、节约能源等方法。

这样可以增加人们的环保意识,并促使他们改变不良的习惯。

对策二:加强监督和执法一些问题的解决需要加强监督和执法力度。

例如,在执法不严、监管不力的情况下,一些违法行为会得不到惩罚,使问题加剧。

因此,政府和相关部门应该加强对违法行为的监督,加大执法力度,确保法规能够得到有效执行。

对策三:加强国际合作对一些涉及跨国问题的挑战,我们需要加强国际合作。

例如,在应对气候变化方面,各国应加强合作,共同制定应对策略、减排目标等,共同推动全球环境的改善。

通过国际合作,我们可以分享经验、共同应对问题,并形成更具影响力的解决方案。

对策四:推动科技创新科技创新是解决问题的重要手段之一。

通过推动科技创新,我们可以改善生产方式、提高效率,减少资源浪费。

例如,在能源领域,引入新的可再生能源技术,可以减少对传统化石能源的依赖,提高能源利用效率,减少环境污染。

对策五:加强社会宣传和公众参与在解决一些社会问题时,需要加强社会宣传和公众参与。

通过广泛宣传,可以提高公众对问题的认识和理解,并促使他们积极参与到解决问题的过程中。

例如,在反腐败方面,可以开展反腐败宣传活动,引导公众发现并举报腐败行为,共同营造廉洁的社会环境。

以上是对一些常见问题的解决对策的简要描述,通过采取有效的对策,我们可以促进社会进步、解决问题,并建设更加和谐、繁荣的社会。

对策作文申论通用范文

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对策作文申论通用范文随着社会的发展,我们面临着越来越多的问题和挑战。

解决这些问题需要制定有效的对策。

然而,在制定对策时,我们需要注意一些原则和方法,以确保对策的可行性和有效性。

首先,我们应该充分了解问题的本质和原因。

只有明确了问题的真正根源,我们才能制定出合适的对策。

例如,如果我们想解决城市拥堵问题,我们就需要分析造成拥堵的原因,可能是交通规划不合理,也可能是道路设施不完善,或者是人们过度依赖私人汽车等。

只有找到问题的核心,我们才能有针对性地制定对策。

其次,我们需要调研和分析现行的相关政策和对策。

有些问题可能已经有过相关的政策和对策,但却没有取得预期的效果。

我们需要深入了解这些政策和对策的缺陷和不足,从中吸取教训。

然后,我们可以进行调整和改进,制定更加符合实际情况的新对策。

例如,如果某个地区的环境治理政策并不起作用,我们可以通过调研其他地方的成功案例,借鉴他们的经验,并结合本地实际情况,制定出更加适用的新政策。

第三,我们要进行实验和试点。

在制定对策之前,我们可以选择一小部分区域或群体进行试点。

通过试点,我们可以了解对策的可行性和效果,并及时进行调整和改进。

试点的结果将为全面推行提供经验和依据。

例如,在推行新的能源政策时,我们可以先选择一些城市或地区进行试点,通过观察和评估试点的效果,进一步确定和完善对策。

最后,我们需要持续监测和评估对策的实施效果。

一旦对策制定和实施,我们就不能松懈。

通过监测和评估,我们可以及时发现问题和不足,并及时调整和改进对策。

例如,在推行新的教育政策时,我们应该定期进行学生综合素质评估和学校教学质量评估,以了解政策的实施效果,并及时进行调整。

总之,制定对策是解决问题的关键。

通过深入了解问题、调研现行政策、试点实验和持续评估,我们可以制定出符合实际情况的对策,并真正解决问题。

对策的制定需要科学方法和理性思维,只有这样,我们才能不断提高问题解决的效率和质量。

申论作文对策措施范文大全

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申论作文对策措施范文大全一、加强人才培养和引进工作在当前社会发展的背景下,人才是推动国家发展的核心力量。

因此,加强人才培养和引进工作是解决许多问题的关键。

1.加强职业教育体系建设。

建设多样化、多层次的职业教育体系,培养适应现代社会需求的高素质技能人才。

2.加大科研投入力度。

增加研发经费,提高科研人员的待遇和激励机制,吸引优秀人才从事科学研究。

3.优化人才引进政策。

制定更加灵活、便利的人才引进政策,为优秀人才提供更加优厚的待遇和发展机会。

二、推进创新创业教育创新创业是实现社会发展和个人成就的重要途径。

为了培养更多的创新创业人才,可以采取以下措施:1.加强创新创业教育。

在中小学阶段加强对创新创业教育的培养,培养学生的创新思维和实践能力。

2.建立创新创业实践基地。

与企业合作,建立创新创业实践基地,为学生提供实践机会和资源支持。

3.优化创新创业支持政策。

制定更加灵活、优惠的支持政策,为创新创业者提供资金、土地和税收等方面的支持。

三、加强公共服务体系建设公共服务体系建设是提高社会民生水平和保障人民健康的重要举措。

以下是加强公共服务体系建设的建议:1.加大教育投入力度。

增加教育经费,改善学校设施和教师待遇,提高教育质量和教学水平。

2.完善医疗卫生服务体系。

加强基层医疗卫生服务,提高医疗水平和服务质量。

3.加强社会福利保障。

健全社会保障体系,提高失业、医疗、养老等保障水平,增强人民群众的获得感和安全感。

四、加强环境保护和资源节约环境保护和资源节约是实现可持续发展的重要举措。

以下是加强环境保护和资源节约的建议:1.加强环境监测和治理。

加大对污染源的监测和防治力度,加强环境污染治理和修复工作。

2.推动绿色发展。

加大对新能源、节能环保等绿色产业的支持力度,推动绿色发展和生态文明建设。

3.加强资源节约和循环利用。

制定并执行资源节约和循环利用的政策,提高资源利用效率。

通过以上措施,能够有效解决当前社会面临的各种问题,推动国家和社会的持续发展。

对策类申论作文范例

对策类申论作文范例

对策类申论作文范例在当前社会,我们面临着各种各样的问题和挑战,需要制定有效的对策来解决。

下面我将从环境保护、教育、就业和医疗四个方面给出各自的对策。

首先是环境保护方面。

随着城市化的迅速发展,环境污染问题日益严重。

为了解决这一问题,应加强环境保护意识教育,提高公民的环保意识。

政府应加大环境治理力度,制定更严格的环境保护法律法规,并加强监督执法力度,严厉打击环境违法行为。

同时,鼓励推广清洁能源和能源节约技术,减少对环境的破坏。

其次是教育方面。

教育是国家的未来,因此必须重视教育问题。

为了提高教育质量,我们可以通过增加教育经费投入,提高教师的待遇和素质,改善教育设施条件等方式来改善教育环境。

此外,还应推行素质教育,培养学生的综合素质和创新精神,以适应社会的发展需求。

再次是就业问题。

随着经济的发展,就业压力也越来越大。

为了缓解就业难题,政府应加大对就业市场的引导力度,鼓励培训转岗,推出就业政策,开展创业支持等活动,帮助求职者更好地就业。

同时,加强与企业的合作,提供更多就业岗位,促进就业机会的增加。

最后是医疗问题。

随着人们生活水平的提高,健康问题也越来越受到关注。

为了改善医疗状况,我们可以加大对医疗卫生事业的投入,提高医疗设施和技术水平。

政府可以鼓励更多人从事医疗行业,增加医疗人员的供给。

同时,还应加强基层医疗服务和远程医疗的建设,让更多的人能够享受到优质的医疗服务。

综上所述,环境保护、教育、就业和医疗是我们社会面临的重要问题,需要采取有效的对策来解决。

只有通过全社会的努力,才能够实现各个方面的良性发展,让社会更加和谐和稳定。

申论万能的对策范文

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申论万能的对策范文一、民生领域。

随着社会的发展,民生问题就像一个个待解的谜题摆在我们面前。

那怎么才能把这些谜题都解开,让老百姓过上好日子呢?(一)就业方面。

就业就像是老百姓生活的“饭碗”,这“饭碗”可得端稳喽。

首先呢,政府要当一个好“红娘”,多举办一些招聘会,把企业和求职者拉到一起,让他们能面对面地唠唠,看看合不合适。

而且呀,招聘会不能光在大城市办,小县城、小乡镇也得照顾到,毕竟那里也有很多想找工作的人呢。

再就是培训的事儿。

现在很多人找不到工作是因为没技能,就像没带钥匙想开门一样,干着急。

所以政府得掏钱或者鼓励企业掏钱,给大家搞技能培训。

培训的内容也得跟上时代的潮流,不能净教些老掉牙的东西。

比如说现在互联网这么发达,那就多搞些电商运营、网络编程之类的培训,这样培训完了,大家就有本事去应聘那些热门岗位啦。

(二)教育方面。

教育可是百年大计,就像种树一样,得精心培育才能长成参天大树。

对于贫困地区的教育,得像给小树苗浇水施肥一样特殊照顾。

政府要加大对贫困地区教育的投入,多盖些漂亮的学校,把优秀的老师吸引过去。

怎么吸引呢?给补贴呀,给发展机会呀,让老师在贫困地区也能看到希望,愿意扎根下去。

另外,现在的教育不能光看分数,得注重综合素质的培养。

学校可以多组织一些课外活动,像科技小发明比赛、文化节之类的。

这样孩子们既能学到知识,又能培养兴趣爱好,变得更加活泼开朗,不再是只会埋头做题的“小书虫”。

(三)医疗方面。

人吃五谷杂粮,哪有不生病的。

医疗保障就像一把保护伞,得把老百姓都遮得严严实实的。

医院的分布得合理一些。

不能大城市医院扎堆,小地方一个像样的医院都没有。

政府要鼓励大医院和小医院搞“结对子”帮扶,大医院派专家去小医院坐诊、培训小医院的医生,这样老百姓在当地就能看好病,不用有点小病就往大城市跑,挤破头还不一定能挂上号。

还有药价的问题。

药价就像一个调皮的小鬼,总是乱蹦跶。

政府得好好管管,建立药品价格监测机制,一旦发现有乱涨价的,就狠狠罚它。

公务员申论提出对策建议的范文

公务员申论提出对策建议的范文

公务员申论提出对策建议的范文咱们都知道,现在城市交通那叫一个堵啊,就像一大群蜗牛在路上慢慢爬,这可咋整呢?咱得想些办法来治治这个“堵病”。

首先啊,公共交通得大力发展。

你看那些公交车,有时候等半天不来一辆,一来就挤得像沙丁鱼罐头似的,谁还乐意坐啊?所以呢,政府得给公交公司一些支持,多增加些公交线路,特别是那些偏远地区和新建小区,要让公交线像蜘蛛网一样密密麻麻地覆盖整个城市。

还有啊,公交车的频次得提高,最好能做到每隔几分钟就有一辆。

再把公交车的舒适度也提升提升,座椅弄得舒服点,夏天空调给力点,冬天暖气足足的。

地铁也是个好东西。

现在很多大城市虽然有地铁,但是线路还不够多。

要像织毛衣似的,多织几条地铁线,让大家不管想去哪儿,都能方便地坐地铁到达。

而且地铁站点的设计要合理,不能让大家出站之后还得走个十万八千里才能到目的地。

说到这儿,共享单车也不能落下。

共享单车本来是个方便大家“最后一公里”出行的好东西,可现在呢,乱停乱放的现象特别严重。

咱得管管这个事儿。

一方面呢,可以在城市里多划一些专门的共享单车停放区域,就像给自行车们盖一个个小“房子”一样。

另一方面呢,通过一些奖惩措施,要是谁把车停得规规矩矩的,就给他一些骑行优惠啥的;要是乱停乱放,就扣他的信用分或者多收点钱。

除了公共交通,咱们也得给私家车降降温。

现在私家车太多了,就像蝗虫似的满大街都是。

可以适当提高停车费,特别是在那些繁华地段,让大家觉得开车出去停车太贵了,还不如坐公交地铁呢。

而且啊,车牌摇号或者拍卖这个事儿也得继续完善,不能让有些人一下子弄好多辆车,占着资源。

还有道路规划,这就像给城市搭骨架一样重要。

有些路口啊,设计得特别不合理,车都堵在那儿半天动不了。

要请一些专家好好研究研究,把那些容易堵的路口重新规划规划,该拓宽的拓宽,该设置转弯专用道的就设置。

另外呢,多修一些高架桥或者地下通道,让车能分流开,就像水流进不同的河道一样。

最后啊,咱们还得倡导绿色出行的理念。

对策类作文申论范文

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对策类作文申论范文随着社会的不断发展,我们面临着越来越多的问题和挑战。

在解决问题和应对挑战的过程中,制定有效的对策显得尤为重要。

下面,我将就几个典型问题提出一些对策。

首先,环境污染是一个普遍存在的问题。

为了解决环境污染,我们可以采取以下几个对策。

首先,政府应加强对环境保护的监管,制定更加严格的环保法律法规,并确保其有效执行。

此外,应提高环境保护意识,促使人们自觉遵守环保规定,减少污染的产生。

同时,可以通过鼓励环保技术的研发和使用,推动环境友好型产业的发展,从而减少对环境的破坏。

其次,贫困问题也是一个亟待解决的问题。

为了解决贫困问题,我们可以采取以下几个对策。

首先,政府应加大扶贫力度,建立健全的扶贫政策体系,并将扶贫工作纳入国家发展的整体规划中。

此外,应加强教育扶贫,提高贫困地区居民的教育水平,使其有更多的就业机会和创造财富的能力。

同时,可以通过发展特色产业和创造就业机会,为贫困地区提供经济支持,帮助贫困地区居民脱贫致富。

再次,治安问题也是一个影响社会稳定的重要因素。

为了解决治安问题,我们可以采取以下几个对策。

首先,加强公安力量的建设和培训,提高警察的素质和能力,增强打击犯罪的力度。

此外,应加大对犯罪分子的打击力度,严厉惩罚违法犯罪行为,给予犯罪分子以威慑,从而减少犯罪行为的发生。

同时,可以加强社会教育,提高人们的法律意识和公民素质,培养良好的社会习惯和道德观念,从根本上减少犯罪行为的发生。

最后,发展经济问题也是我们面临的重要问题。

为了解决发展经济问题,我们可以采取以下几个对策。

首先,政府应加大对科技创新的支持力度,鼓励企业加大研发投入,提高技术水平和创新能力。

此外,应加强对外合作,扩大开放,吸引外资和外国先进技术,促进经济的快速发展。

同时,可以加强对中小企业的支持和培育,推动其做大做强,为经济发展提供更多的动力。

综上所述,制定有效的对策是解决问题和应对挑战的关键。

在环境保护、贫困问题、治安问题和发展经济等方面,我们可以采取不同的对策,从而解决当前面临的各种问题。

公务员申论提出对策建议的范文

公务员申论提出对策建议的范文

公务员申论提出对策建议的范文咱都知道,现在城市交通那叫一个堵啊,就像一锅黏糊糊的粥,车都在里面搅和着,动都动不了。

这可咋整呢?下面我就来唠唠我的一些想法。

首先呢,公共交通得大力发展。

这公交啊,就得多开线路,像那些新建的小区、偏远的工业园区啥的,都得照顾到。

不能让老百姓想坐公交的时候发现根本没车到自己想去的地儿。

而且,这公交的时间间隔也得合理安排。

大早上大家都赶着上班的时候,你就不能半小时才来一辆车,那不是让人干着急嘛。

地铁也得跟上。

好多大城市虽然有地铁了,但是线路还不够密。

像那些人流量大的地方之间,就应该多规划几条地铁线路。

还有啊,地铁站的出口设置得更科学点。

别到了一个大商场或者大写字楼,就一个出口,人都得挤着出去,然后又堵在门口那块儿。

再说说共享单车。

这共享单车本来是个挺好的事儿,方便大家短距离出行。

可是现在乱停乱放的问题太严重了。

这就得管管了。

怎么管呢?一方面,可以划定专门的停车区域,就像给自行车画个小房子一样,告诉大家只能停这儿。

另一方面,对于乱停的人,第一次警告,第二次就罚点小钱,让他长点记性。

还有啊,咱们城市规划的时候得有点远见。

不能这个小区盖起来了,周围啥配套设施都没有,然后大家都得开车出去买菜、上班、送孩子上学。

小区附近就得有小型的商业中心、学校、医院啥的。

这样大家走着或者骑个车就能解决很多事儿,就不用都往大路上挤了。

对于私家车呢,咱们也得想点招。

现在汽车是越来越多了,停车成了大问题。

那就多建点停车场呗。

地下停车场、立体停车场都安排上。

而且啊,停车费可以根据不同的地段和时间段来调整。

比如说市中心那些特别容易堵的地方,停车费就可以贵点,让大家觉得开车去不划算,这样就能减少一部分车流量。

另外,交通管理部门也得更智能一点。

现在科技这么发达,那些摄像头啥的不能光用来抓拍违章,还得分析交通流量。

哪个路口堵了,马上就能发现,然后调整信号灯的时间。

比如说,早上从东边往西边的车多,那就把东边来车方向的绿灯时间放长一点。

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申论对策范文25篇.希望对大家有帮助。

欢迎大家继续补充1. 实现“节能减排”的对策-----------------------------22. “促进教育公平”的对策-----------------------------33. “发展现代农业”的对策-----------------------------44. 加强“就业再就业工作”的对策-----------------------55. 如何“有效利用外资”的对策-------------------------66. 如何“发展中医药事业”的对策-----------------------77. 如何治理“教育乱收费”的对策-----------------------88. 解决“药品短缺”问题的对策------------------------109. “药品安全”问题的对策----------------------------1110. 怎样建设和谐文化----------------------------------1211. 如何严格控制“楼堂馆所”建设----------------------1312. 如何解决“农村饮水安全”问题----------------------1513. 如何加强“防沙治沙”工作--------------------------1514. 如何推进“垄断行业改革”--------------------------1715. 如何加强“公民道德建设----------------------------1816. 如何加强“非物质文化遗产保护”--------------------2017. 如何“保护知识产权”-----------------------------2118. 我国“事业单位”问题的对策------------------------2219. 我国“部门利益”问题的对策------------------------2320. 如何建设“社区卫生服务”--------------------------2421. 怎样推进“新型农村合作医疗”----------------------2522. “房价上涨过快”的对策----------------------------2623. “保障性住房”问题的对策--------------------------2724. “加快技术创新”标准表述--------------------------2825. “技术创新”问题的对策----------------------------29实现“节能减排”的对策:一、强化政府责任,建立政府节能减排工作问责制。

一方面,将节能减排指标完成情况纳入各地经济社会发展综合评价体系,作为政府领导干部综合考核评价和企业负责人业绩考核的重要内容,实行问责制和“一票否决”制。

另一方面,加大执法和处罚力度,公开严肃查处一批严重违反国家节能管理和环境保护法律法规的典型案件,依法追究有关人员和领导者的责任,起到警醒教育作用。

二、加大政府引导资金的投入,完善相关政策,形成节能减排的激励和约束机制。

政府应在财政预算中安排一定资金,采用补助、奖励等方式,支持节能减排重点工程、高效节能产品和节能新机制推广、节能管理能力建设及污染减排监管体系建设等。

同时制定节能、节水、资源综合利用和环保产品(设备、技术)目录及相应税收优惠政策。

鼓励和引导金融机构加大对循环经济、环境保护及节能减排技术改造项目的信贷支持,优先为符合条件的节能减排项目、循环经济项目提供直接融资服务。

另一方面,政府应严格控制新建高耗能、高污染项目,严把土地、信贷两个闸门,提高节能环保市场准入门槛。

加快淘汰落后生产能力,同时创新模式,深化循环经济试点,加快发展循环经济。

三、强化企业主体责任,对重点用能单位加强监督。

凡与政府有关部门签订节能减排目标责任书的企业,必须确保完成目标;对没有完成节能减排任务的企业,强制实行能源审计和清洁生产审核。

坚持“谁污染、谁治理”,对未按规定建设和运行污染减排设施的企业和单位,公开通报,限期整改,对恶意排污的行为实行重罚,追究领导和直接责任人员的责任,构成犯罪的依法移送司法机关。

四、加快节能减排技术研发和推广。

优化节能减排技术创新与转化的政策环境,加强资源环境高技术领域创新团队和研发基地建设,推动建立以企业为主体、产学研相结合的节能减排技术创新与成果转化体系。

同时,广泛开展节能减排国际科技合作,与有关国际组织和国家建立节能环保合作机制,积极引进国外先进节能环保技术和管理经验,不断拓宽节能环保国际合作的领域和范围。

五、健全法律法规,加大执法力度。

加快完善节能减排法律法规体系,提高处罚标准,切实解决“违法成本低、守法成本高”的问题。

积极推动节约能源法、循环经济法、水污染防治法、大气污染防治法等法律的制定及修订工作。

同时,组织开展节能减排专项检查和监察行动,严肃查处各类违法违规行为。

加强对重点耗能企业和污染源的日常监督检查,对违反节能环保法律法规的单位公开曝光,依法查处,对重点案件挂牌督办。

六、建立和完善节能减排指标体系、监测体系和考核体系。

对全部耗能单位和污染源进行调查摸底。

建立健全涵盖全社会的能源生产、流通、消费、区域间流入流出及利用效率的统计指标体系和调查体系,实施全国和地区单位GDP 能耗指标季度核算制度。

同时,加强能源统计巡查,对能源统计数据进行监测,并及时向社会公告重点监控企业年度污染物排放数据。

七、加强宣传,提高全民节约意识。

制订节能减排宣传方案,在主要新闻媒体重要版面、重要时段进行系列报道,刊播节能减排公益性广告,广泛宣传节能减排的重要性、紧迫性以及国家采取的政策措施,宣传节能减排取得的阶段性成效,把节约资源和保护环境观念渗透在各级各类学校的教育教学中,对在节能降耗和污染减排工作中做出突出贡献的单位和个人予以表彰和奖励,大力弘扬“节约光荣,浪费可耻”的社会风尚,提高全社会的节约环保意识。

“促进教育公平”的对策:一、坚持公共教育资源向农村、中西部地区、贫困地区、边疆地区、民族地区倾斜,逐步缩小城乡、区域教育发展差距,推动公共教育协调发展。

目前我国城乡教育发展差距较大的主要原因是公共教育资源在城乡之间的配置不合理。

因此,不仅新增教育经费应主要用于农村,存量也应做适当调整,尽可能向农村、向贫困地区倾斜。

要普及和巩固农村九年义务教育,尽快实现农村义务教育阶段全部免除学杂费,对家庭经济困难学生免费提供课本和补助寄宿生生活费,让每个农民子女都能上得起学。

要继续实施国家西部地区“两基攻坚”工程和农村中小学现代远程教育工程,改善农村办学条件,加强农村教师队伍建设,逐步提高农村中小学公用经费的保障水平。

城市教育经费附加应优先用于薄弱学校改造,切实改善薄弱学校的办学条件。

二、加大对优质教育资源分配的宏观调节力度,逐步缩小学校之间办学条件的差距。

禁止以任何名义将学校分为重点和非重点,坚持实行小学和初中免试就近入学。

加强教师资源的统筹管理和合理配置,促进师资力量的均衡发展。

积极推行将优质普通高中招生指标公平分配到初中的办法。

三、保障农民工子女接受义务教育,切实解决农村留守儿童少年接受义务教育的问题。

对符合规定的进城农民工子女,在实行“两个为主”的基础上(流入地政府为主、公办中小学为主),同时进一步采取措施,让进城的农民工子女,都能够在当地公办的中小学进行学习。

四、健全教育资助制度和助学体系,推进优质教育资源公平配置。

要完善高等教育和高中阶段国家助学金、奖学金制度,积极推行学生贷款制度,建立各种形式的奖学金制度,实施勤工助学制度,开展特殊困难补助,实行学费减、免制度,鼓励社会各界捐资助学。

五、规范管理,从严治教。

大力加强教育系统党风廉政建设和行风建设,建立健全有教育系统特点的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系。

规范学校收费项目和标准,坚决制止教育乱收费。

依法规范学校的办学行为,提高学校管理水平。

发扬勤俭办学、艰苦奋斗的优良作风。

加强高校和科研机构的学术道德建设,树立良好的学术风气。

继续实施高校招生“阳光工程”,实现招生公开、透明、公平、公正。

加强教育法制建设,全面推进依法治教、依法治校。

“发展现代农业”的对策:一、要建立与现代农业相适应的投入保障机制。

增加农业投入,是建设现代农业、强化农业基础的迫切需要。

必须不断开辟新的农业投入渠道,逐步形成农民积极筹资投劳、政府持续加大投入、社会力量广泛参与的多元化投入机制。

特别要抓住当前经济发展较快和财政增收较多的时机,继续巩固、完善、加强支农惠农政策。

1)是建立“三农”投入稳定增长机制。

中央和县级以上地方财政每年对农业总投入的增长幅度应高于其财政经常性收入的增长幅度,尽快形成新农村建设稳定的资金来源。

2007年,财政支农投入的增量要继续高于上年,国家固定资产投资用于农村的增量要继续高于上年,土地出让收入用于农村建设的增量要继续高于上年。

建设用地税费提高后新增收入主要用于“三农”。

加快制定农村金融整体改革方案;加大支农资金整合力度;提高支农资金使用效益。

2)是健全农业支持补贴制度。

要逐步形成目标清晰、受益直接、类型多样、操作简便的农业补贴制度。

各地用于种粮农民直接补贴的资金要达到粮食风险基金的50%以上;加大良种补贴力度,扩大补贴范围和品种。

扩大农机具购置补贴规模、补贴机型和范围。

加大农业生产资料综合补贴力度;中央财政要加大对产粮大县的奖励力度,增加对财政困难县乡增收节支的补助。

同时,继续对重点地区、重点粮食品种实行最低收购价政策,并逐步完善办法、健全制度。

3)是建立农业风险防范机制。

要加强自然灾害和重大动植物病虫害预测预报和预警应急体系建设,提高农业防灾减灾能力。

积极发展农业保险,扩大农业政策性保险试点范围,各级财政对农户参加农业保险给予保费补贴。

4)是鼓励农民和社会力量投资现代农业。

综合运用税收、补助、参股、贴息、担保等手段,为社会力量投资建设现代农业创造良好环境。

企业捐款和投资建设农村公益设施,可以按规定享受相应的税收优惠政策。

二、是提高现代农业的设施装备水平。

改善农业设施装备,是建设现代农业的重要内容。

其主要包括抓好农田水利建设;切实提高耕地质量;加快发展农村清洁能源;加大乡村基础设施建设力度;发展新型农业工业;提高农业可持续发展能力等多项工作。

“十一五”时期,要解决1.6亿农村人口的饮水安全问题,争取到2015年基本实现农村人口安全饮水目标;加大农村公路建设力度,完善农村公路筹资建设和养护机制;继续推进农村电网改造和建设,落实城乡同网同价政策;鼓励农民在政府支持下,自愿筹资筹劳开展农村小型基础设施建设;治理农村人居环境,继续发展小城镇和县域经济,促进基础设施和公共服务向农村延伸。

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