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6 6
我国现行药事法规体系基本构成
• “十法”及相关一般法 • “十四法规” • 众多部门规章 • 大量的法律规范性文件
7 7
药事管理基本法及相关法
• 《中华人民共和国药品管理法》- 实体为主
• 《中华人民共和国行政许可法》
• 《中华人民共和国行政强制法》
• 《中华人民共和国行政处罚法》
• 《中华人民共和国行政复议法》 • 《中华人民共和国行政诉讼法》 • 《中华人民共和国民事诉讼法》
27 27
7.中药管理领域重要法规规章
序号
名称
发布日期
生效日期
发布文号
1
《中华人民共和国中医药 条例》
2003.4.7
2003.10.1
国务院令 374号
2
《野生药材资源保护管理 条例》
1987.10.30
1987.12.1
国发[1987] 96号
3
《中药材生产质量管理规 范(试行)》(GAP)
2002.3.18
• 执法主体发生变化 • 实践中一些有效的制度未在法律中规定 • 在市场经济下,新问题需要做出新规定 • 对违法行为规定处罚尺度过粗、力度太

• 在依法行政的前提下有必要对药监部门
及工作人员的执法行为做出明确规定
14
《药品管理法》简要修订过程
第一阶段:调研起草阶段(1997~1999) 第二阶段:国务院审查(1999~2000) 第三阶段:人大常委会审议(2000年8
回、安全信用等级分类管理制度,强化监管 职责
• 《关于贯彻落实〈国务院关于加强食品等产
品安全监督管理的特别规定〉的实施意见》20
(二)药事专业法规规章
• 药品研制领域 • 药品生产领域 • 药品流通领域 • 药品使用领域 • 特殊管理药品 • 药品分类管理 • 药品包材管理 • 药品价格管理 • 药品广告管理 • 医药电子商务

药事管理与法规 PPT课件

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WHO下设的主要工作机构:世界卫生大会、执行委员会和秘书处 WHO的专业机构:顾问和临时顾问、专家咨询团和专家委员会(共47个)、全 球和地区医学研究顾问委员会、WHO合作中心。
(5)制定药政法规 (6)发展药学教育,加速培养药学人才 (7)发展制药工业
(二)大力发展和调整、巩固时期
(三)遭受严重破坏的十年(1966-1976年)十年动乱期间,药事管 理遭到严重破坏,正常的管理工作被诬为管卡压,之有效的药政
(四)药事部门管理
1、药事管理:包括零售药房管理和医疗机构药房 2、医药企业管理
3、医药科研机构、高等院校管理
(五)药品信息和信息资源管理 主要研究国家对药品信息的监督管理
四、我国药事管理学科的发展
第一阶段:萌芽阶段(20世纪30年代至80年代) 第二阶段:发展阶段(20世纪80年代以后)
第二章 药事管理体制
涵盖了药学、管理学、经济学、法学、政治学科、社会学、心理
学、商业管理等交叉学科。
(三)药事管理学具有社会科学性质 (四)药事管理学是一门应用科学、实践性的学科 三、药事管理研究的内容 (一)国家药事行政管理 1、国家药物政策研究 2、药事管理立法和依法管药的研究 3、药品监督管理体制和机制的研究 4、药品质量监督管理 (二)社会和行为药学:研究药学中人的行为 (三)药物经济学 解决最少的人、财、物投入,取得好的经济效益和优质药品,优良 药学服务的问题。
2、SFDA的内设机构及职责(P24—P27) 3、SFDA的主要直属行政单位及职责 (二)省级以下食品药品监督管理机构与职能(p31) 二、药品监督管理技术机构及其职能 (一)中国药品生物制品检定所 职能:(p31——32) (二)省、自治区、直辖市药品检验机构 职能:(P32——33)

药事管理与法规第一章PPT课件

药事管理与法规第一章PPT课件
药品生产流程
药品生产流程包括原料的采购、加工、提取、精制、包装等环节, 每个环节都有严格的质量标准和操作规程。
药品生产质量管理
药品生产质量管理是药品生产的核心,它涉及到从原料到成品的每一 个环节,确保生产出的药品安全、有效、可控。
药品经营概述
01
02
03
药品经营的概念
药品经营是指以药品为商 品的买卖行为,包括批发、 零售等环节。
效。
药品生产质量管理规范
1 2
药品生产质量管理规范定义
药品生产质量管理规范是指国家制定的,用于规 范药品生产过程的质量管理要求的规章。
药品生产质量管理规范主要内容
药品生产企业的质量管理、质量控制、质量保证 等方面的规定。
3
药品生产质量管理规范实施意义
确保药品生产过程的质量可控性,保障公众用药 安全、有效。
药事管理与法规第一章ppt 课件
目录
• 药事管理概述 • 药品法规体系 • 药品监管体制 • 药品研发与注册管理 • 药品生产与经营管理 • 药品使用与监管
01
药事管理概述
药事管理的定义
药事管理是指对药品和药品管理 活动的监督、管理和研究,涉及 药品的研发、生产、流通、使用
和监管等各个环节。
药事管理旨在确保药品的安全、 有效、合理和科学使用,维护公 众健康,促进医药行业的健康发
行政处罚
信息公开和公众参与
对违反药品法律法规的企业和个人,各级 药品监管部门依法进行行政处罚,维护药 品市场秩序。
各级药品监管部门通过信息公开和公众参 与方式,加强与社会各界的沟通交流,提 高监管工作的透明度和公信力。
04
药品研发与注册管理
药品研发概述
药品研发定义

《药事管理与法规》课件

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药事管理目的
药事管理的目的是确保药品的安全、有效、经济和合理使用 ,维护人民的健康权益,保障药品市场的公平竞争,促进医 药事业的健康发展。
药事管理的重要性
01 02
保障人民健康
药事管理是保障人民用药安全、有效和经济的重要手段,通过规范药品 研制、生产、经营和使用等环节,确保药品质量和安全,保障人民的健 康权益。
药品注册管理办法
药品注册管理办法是药品监管的重要 法规之一,规定了药品注册管理的原 则、程序和要求等。
药品注册管理办法建立了药品审评审 批制度,对不同类别的药品实行分类 管理,规定了不同类别药品的注册申 请要求和审批程序。
药品注册管理办法要求药品注册申请 人必须提供真实、完整、准确的药物 研究数据和资料,并对数据的真实性 、完整性和准确性负责。
药品审评与审批
药品审评
对药品的安全性、有效性、质量可控 性等进行全面评价,为药品注册审批 提供科学依据。
药品审批
国家药品监管部门根据药品审评结果 ,决定是否批准或驳回药品注册申请 。
药品监测与监管
对已上市的药品进行监测和监管,确 保药品的安全性和有效性。
药品再评价
对已上市的药品进行再评价,以确认 其疗效和安全性,以及是否符合国家 相关法规和标准的要求。
药品生产质量管理规范
药品生产质量管理规范是药品生 产的基本规范,规定了药品生产 的硬件要求、生产过程管理、质
量控制等方面的要求。
药品生产质量管理规范要求药品 生产企业必须具备相应的生产条 件和质量控制手段,确保药品生
产全过程符合规范要求。
药品生产质量管理规范建立了药 品生产许可制度,只有符合规范 要求的药品生产企业才能获得生
产许可,开展药品生产活动。

药事管理与法规讲pptx

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药事管理定义的重要性
药事管理是国家对药品研发到使用各个环节进行规范和监督 的过程,旨在保证药品的安全性、有效性、经济性和合理性 。药事管理涉及到药品的生产、流通、使用等多个环节,对 于保障公众健康和权益具有重要意义。
药事管理发展历程
药事管理发展历程
药事管理起源于西方国家,最初是为了规范药品市场和保障公众用药安全而设立的。随着医药行业的发展和药 品需求的增加,药事管理逐渐成为国家监管的重要组成部分。在中国,药事管理也得到了逐步发展和完善,形 成了较为完善的法规和制度。
药事管理面临的挑战与机遇
挑战
随着医药行业的快速发展,药事管理面临着诸多挑战,如药品安全问题、法 律法规不完善、监管手段落后等。
机遇
同时,药事管理也面临着巨大的发展机遇,包括政府对药品安全的重视、公 众对高品质药品的需求增加等。药事管理行业应抓住机遇,应对挑战,推动 药事管理的持续发展。
THANKS
规定医疗机构药事管理组织的职责、组成、工 作制度等。
医疗机构药品使用
对医疗机构药品使用的程序、使用规范、不良 反应报告等进行规定。
医疗机构药事管理监督
明确医疗机构药事管理监督的职责、监督内容、监督方式等。
03
药事管理实务
药品研发管理
总结词:严格把控
VS
详细描述:药品研发是药事管理实 务中的重要环节之一,需要对新药 的研发进行严格的把控。在研发过 程中,需要制定相应的管理制度和 规范,确保研发工作的规范进行。 同时,还需要对研发数据进行严格 的审核和审批,确保数据的真实性 和准确性。
药品注册申请案例分析
案例名称
案例描述
问题分析
法规要求
经验教训
某新药注册申请流程中 出现的问题

第三章 《药事管理与法规》——国家药物政策ppt课件

第三章 《药事管理与法规》——国家药物政策ppt课件

一、国家基本药物及其目录
国家基本药物:
国家基本药物(National Essential Drugs)是从目前临床应用的各类药物中, 经过科学的评价而遴选出的具有代表性的药品。一般占上市品种的40%—50%。
优先选择和合理使用、临床治疗首选、药店和医疗机构
应配备、报销比例高
二、国家基本药物遴选原则
违背国家法律法规、不合伦理
五、从国家基本药物目录调出情形
标准被取消 撤销批准文号的 发生严重不良反应的 被替代
六、基本药物采购管理
招标采购

定点生 产
实行省级集中网上公 开招标采购
对用量小、临床必需 的基本药物可通过招 标采取定点生产等方 式确保供应
购销合 同
医疗机构需与中标企 业签订合同,合同周 期一般不低于1年
二、处方药的管理
包装、标签、说明书 广告宣传 销售方面 生产方面
印有警示语或忠告语
不得在大众媒介宣传 零售须凭医生处方
有许可证、不得以任何方式直接向患者推 荐和销售处方药
处方药的零售管理
处方药不得采用开架自选销售方式。 处方药必须凭执业医师或执业助理医师处方方可销售、购买和使用。 零售处方保存2年以上备查。
本章学习内容
31
国家药物政策概述
2
国家基本药物制度
3
药品分类管理
4
医疗保险药品的管理
5
国家药品储备制度
6
野生药材资源管理
第一节 国家药物政策概述
国家药物政策概念:
国家药物政策(National Drug Policy,NDP)是国家卫生政策的组成部 分,是由政府制定的,在一定时期内指导药品研制、生产、流通、使用和监督 管理的总体纲领。

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2002年,建立城乡医疗救助和农村新型合作医疗制 度
2005年7月,国务院发展研究中心发布《中国医疗 体制改革的评价与建议报告》,认为从总体上讲, 改革是不成功的。
2009年4月6日,《中共中央 国务院关于深化医药 12
二、药品监督管理组织
(一)历史沿革 (二)现行机构
1. 主管机关 2. 行政监督 3. 技术监督 4. 有关部门
1969年,中国医药公司与中国药材公司合 并为商业部医药组,后扩建为医药局
1978年6月,成立国家医药管理总局,将原 分属于不同部门的医药公司、药材公司、 医药工业公司及医疗器械公司划归其统一 管理,由卫生部代管
1982年,国家医药管理总局更名为国家医 药管理局,归国家经贸委领导
16 16
19 19
国务院直属机构卫生部代管
20
新的历史发展时期(续)
分级(属地)管理阶段
2008年11月10日,国务院办公厅关于调整 省级以下食品药品监督管理体制有关问题 的通知
将食品药品监督管理机构省级以下垂直管 理改为由地方政府分级管理,业务接受上 级主管部门和同级卫生部门的组织指导和 监督;
增加食品安全协调司和食品安全监察司
2003年11月开始SFDA评审保健食品 18 18
新的历史发展时期(续)
分级(属地)管理阶段
2008年3月国家药监局改由卫生部管理(副部 级) 卫生部负责组织制定食品安全标准、药品法 典,建立国家基本药物制度; 国家食品药品监督管理局负责食品卫生许可, 监管餐饮业、食堂等消费环节食品安全,监 管药品的科研、生产、流通、使用和药品安 全等。
省级食品药品监督管理机构作为省级政府 的工作机构,由同级卫生部门管理。 21

药事管理与法规课件

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该规范涉及药品经营企业的设 施、设备、人员、制度等方面 ,以确保药品经营全过程符合 相关法规要求。
药品经营质量管理规范旨在保 障药品经营质量,确保公众用 药安全可靠。
药品分类管理
药品分类管理是根据药品的安全性、有效性等特点,将药品分为处方药 和非处方药进行管理的制度。
处方药是指必须凭执业医师或执业助理医师开具的处方才可调配、购买 和使用的药品。非处方药是指不需要凭医师处方即可自行判断、购买和
案例三:药品经营质量管理案例分析
总Байду номын сангаас词
经营环节多、监管难度大
详细描述
药品经营质量管理涉及采购、储存、 运输、销售等多个环节,监管难度较 大。企业需建立完善的质量管理体系 ,确保药品在整个经营过程中符合相 关法规和指导原则。
THANKS
药品经营许可与GSP认证
药品经营许可
药品经营必须获得国家药品监督管理部门颁发的药品经营许可证,确保药品经 营符合相关法规要求。
GSP认证
GSP认证是药品经营的强制性认证,要求药品经营企业必须建立完善的药品经 营质量管理体系,确保药品经营全过程符合法规要求。
药品批发与零售管理
药品批发管理
药品批发企业必须建立完善的药品采购、储存、销售等管理制度,确保药品批发 全过程符合法规要求。
国家基本药物制度
01
02
03
基本药物目录
国家制定基本药物目录, 包括预防、治疗和诊断疾 病所需药品。
生产供应
国家鼓励和扶持基本药物 的定点生产和储备,确保 供应充足。
价格管理
国家对基本药物实行招标 采购,降低虚高价格,减 轻患者负担。
06
药事管理案例分析
案例一:药品注册审批案例分析
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7-8
药品是指用于预防、治疗、诊断人的疾病, 有目的地调节人的生理机能并规定有适应症或者功能 主治、用法和用量的物质。
药品质量是指药品符合规定标准的程度。包 括物理指标、化学指标、生物药剂学指标、安全性指 标(毒性、不良反应、毒理学、配伍禁忌和相互作用 等)、有效性指标(药效学指标)、稳定性指标、均 一性指标。
27
4、药品(对药品的安全性、有效性、稳定性进行评 价和审查。)
分为临床前研究和临床研究。 Ⅰ期临床试验-初步的临床药理学及人体安全性评价 试验。观察人体对于新药的耐受程度和药物代谢动力 学,为制定给药方案提供依据。 Ⅱ期临床试验-随机盲法对照临床试验。对新药有效 性及安全性作出初步评价,推荐临床给药剂量。 Ⅲ期临床试验-扩大的多中心临床试验。应遵循随机 对照原则,进一步评价有效性,安全性。 Ⅳ期临床试验-新药上市后监测。在广泛使用条件下 的社会性考察疗效和不良反应(注意罕见不良反应)。
药品注册申 请与审批程 序(已有国 家标准的药 品生产上市)
28
进口药品注册申请 ➢申请药品的条件
必须获得生产国注册批准和上市许可,企业必 须符合该国和我国的GMP. ➢申请者条件
国外厂商驻中国的办事机构或在中国的注册代 理,并已在中国工商行政部门登记的合法机构。 ➢审批原则
必须按规定进行质量复核;在中国境内进行临 床研究(包括生物等效性试验);根据复核和临床 研究,以及资料审查,符合要求的发给《进口药品 注册证》。
药事管理的目的是保证公民用药安全、有效、 经济、合理、方便、及时。
药事管理的意义:对公众是一种保障; 对国家是一种责任;对药事组织是一种监督。
3
宏观药事管理: 药品监督管理、基 本药物管理、药品储备管理、药品价格管理、 医疗保险用药与定点药店管理。
微观药事管理:药品研究与开发质量管 理、药品生产质量管理、药品经营质量管理、 药学服务质量管理、药品储备管理、药品价 格管理、医疗保险用药销售管理。
药品注册申请与审批程 序(新药临床研究)
呈交申报材料
药品 审评 中心 审评
↓ 省级药监局初审

国家药监局复审 ↓
批准并公告
资料审核、现场 考核、复核质量 标准并检验样品
药品注册申请与审批程 序(新药生产上市)
原始资料审核、 现场考核、复核 质量标准并检验 样品。
药品 审评 中心 审评
申请新药证书及生产
药事管理与法规
国家执业药师资格考试应试辅导
2003年《药事管理与法规》课程特点 1、考试大纲与科目没有变化; 2、考试内容变化较大; 3、题型有变化,去除了C型题; 4、试题覆盖面大; 5、考点有限。
全面复习,日积月累, 抓住考点,适当做题。
磨刀不误砍柴工。 临阵磨刀,不快也光。
Ⅰ 复习重点
第一部分 药品管理(占15%)
↓ 省级药监局初审

国家药监局复审 ↓
批准并公告
发给新 药证书 和批准 文号
省级药监局初审 合格,国家药监 局核准
核验证 照、现 场考核、 抽样3批 检验出 具报告
拟生产申请 ↓
正式生产申请 ↓
省级药监局初审
↓ 国家药监局审批
按规定填表,呈 交生产许可证、 GMP证书复印件、 核准生产的批件 及技术资料等。
药品标准是国家对药品质量规格及检验方法 所作出的技术规定。
9
《中华人民共和国药典》
《局颁药品标准》
国家药品标准 《中国生物制品规程》

《药品卫生标准》


《中国医院制剂规范》
准 地方药品标准 《中药饮片炮制规范》
15-16
第三章 药品监督管理 1、掌握药品监督管理的四原则 目的性原则、方针性原则 限制性原则、方法性原则 2、药品监督管理的主要内容 药品管理(注册管理;生产、流通和使用管理;
控制药品市场准入的前置性药品管理制度。 也称为药品上市许可管理。 药品注册的四种申请模式: 1、新药申请; 2、已有国家标准药品的申请; 3、补充申请(改变、增加或取消原批准的事项或内 容); 4、进口药品申请。
ห้องสมุดไป่ตู้ 25、26
二、药品注册管理机构 包括食品药品监督管理局药品注册司、国家药
品审评中心、国家药典委员会、中国药品生物制品 检定所。 药品注册管理的主要内容 1、药品名称(通用名与商品名、化学药品名称与中 药名称、药品命名原则。) 2、药品包装、标签、说明书内容 3、药品包装
30
特殊管理药品的管理 一、特殊管理药品的概念
特殊管理药品是指麻醉药品、精神药品、医疗 用毒性药品、放射性药品。
特殊管理药品属于处方药,而且是处方药中管 制最严格的一类。 二、特殊管理药品管理的必要性
特殊管理药品具有特殊的药理、生理作用,管 理、使用不当将严重危害病患者及公众的生命健康 乃至社会的利益。
30
三、特殊管理药品的管理模式 1、更多地使用前置性审批管理方式。 2、更多、更具体、更严格的管理方式。 3、多部门协同管理。 4、对违法行为给予更严厉的处罚。
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处方药管理 一、处方药的分类 1、患者不可自行用药,必须由医师使用或在医院 由医师监控使用且社会药店不可零售的处方药。 2、患者不可自行用药,必须由医师、医疗技术人 员使用,社会药店可零售的处方药。如注射给药的 处方药。 3、患者可按处方药和医嘱自行用药,社会药店可 零售的处方药。如口服抗生素等。
第一章 药事与药事管理 药事与药事管理的概念、 宏观药事管理与微观药事管理。
第二章 药品 药品、药品质量、药品标准的概念
1-2
所谓药事即是与药有关的事情。具体地讲,药 事是与药品的安全、有效和经济、合理、方便、及 时使用相关的研究与开发、制造、采购、储藏、营 销、运输、交易中介、服务、使用等活动,包括与 药品价格、药品储备、医疗保险有关的活动。
31
二、处方药的管理模式 处方药的生产与批发必须由具有《药品生产许可
证》或《药品经营许可证》的药品生产、经营企业依 法进行。
进入药品流通领域必须注明“ 凭医师处方销售、 购买和使用!”的警示语。禁止直接向患者推荐、销 售处方药。
广告管理;监督查处) 药事组织管理(许可证管理;条件与行为规范管
理;监督查处) 执业药师管理(注册资格认证;注册管理;继续
教育管理;监督查处)
21
3、熟悉药品监督管理法规体系 宪法 法律
行政法规 地方性法规 自治条例和单行条例
部门规章 地方性规章
国际条约
25、27
第四章 药品管理 一、药品注册管理
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