公务员平时考核存在的问题及建议

合集下载

心得体会:某区反映推进公务员平时考核工作的存在问题及建议

心得体会:某区反映推进公务员平时考核工作的存在问题及建议

心得体会:某区反映推进公务员平时考核工作的存在问题及建议近年来,各地积极探索建立公务员平时考核体系,着力提高公务员工作积极性与工作效率,遏制公务员考核中的民主评价走形式、人情因素干扰等现象。

但在具体实践中,由于一些原因,考核形式化、简单化倾向还比较严重,平时考核被虚置,实际效果与作用未能充分发挥。

存在问题:一是相关制度不够完善,具体操作难执行。

《X区行政机关公务员平时考核办法(试行)》中,只是规定“各单位根据工作实际、岗位类别等自行制定平时考核办法、规定”,没有具体的考核内容、标准、方式、效果等制度规定,各部门平时考核在操作层面的随意性大,加上平时考核工作量大,时间长,导致制度执行难落实。

在一些基层单位,除了年度考核外,平时基本上没有考核。

二是公众参与度不高,平时考核走过场。

现行公务员考核方式以“关门考核”为主,“自我评价+同事评议+领导评定”方式内部化特征明显,参与评定的人,也都是被评人,主观性强、人情因素多,缺乏社会公众特别是服务对象的有效参与和监督,导致考核质量和真实性大打折扣,甚至出现走形式、走过场现象。

三是结果运用不严肃,奖惩导向不明显。

一些单位对公务员平时考核工作的重要性、严肃性存在认知偏差,只注重抓年度考核,对平时考核“一考了之”,不注重考核结果的分析和运用,没有充分发挥平时考核在加强公务员日常管理,激励先进、鞭策后进的作用。

工作对策及建议:一是完善制度,体现岗位特点,保考得“实”。

建议完善制度,探索建立公务员日常管理社会监督评议机制,以公务员的职位职责和所承担的工作为基本依据,进一步细化平时考核的原则、内容和指标,建立月工作实绩考核登记制度、个人能力素质登记制度、日常考评登记制度等,及时收集、整理、记载、汇总考核备案资料,为年度考核提供全面、可靠、准确的依据,以确保平时考核真正落到实处。

二是创新方法,提高开放程度,确保考得“准”。

建议采用定性与定量方法加速推进公务员岗位绩效评估,坚持党内监督和社会监督,多层次监督和多角度监督相结合,强化客观化、信息化和技术化程度,对公务员平时的工作、组织行为进行量化的记录和客观评定,减少“人情因素”对考核的干扰。

公务员绩效考核存在的主要问题及对策

公务员绩效考核存在的主要问题及对策

公务员绩效考核存在的主要问题及对策随着《公务员法》的颁布实施,公务员管理制度进一步完善。

公务员绩效考核,作为政府公共管理中的一个十分重大的问题,越来越得到了各级政府的重视。

但在具体实践中,现行的公务员绩效考核办法与经济社会发展的需要还有很多不适应的地方,如何建立科学合理的公务员考核制度和考核体系,充分发挥公务员考核在政府公共管理中的作用,成为公务员管理中迫切需要解决的问题。

一、当前绩效考核中存在的主要问题1.考核标准存在的问题。

考核的标准问题是最重要的价值标准判断问题,也是一个导向问题。

目前,主要存在以下问题:一是考核指标比较单一。

不管什么级别、什么职位层次的公务员,均采用一个标准。

这样的考核指标不能体现不同职能部门不同职级的工作情况。

二是标准相对滞后。

不能很好地体现新时期市场经济条件下党委政府部门的职能职责。

三是标准过于原则、抽象,不量化细化,操作性不强。

四是有些指标虽然量化(如经济指标、民生指标),但不科学不合理的指标大量存在,一些指标(如社会服务指标)没有或者较少。

五是指标制定下达方法不科学。

一方面许多指标未经过论证和征询下级意见直接下达,另一方面许多指标任由下级上报不审核就返回执行。

以这些不科学不合理的指标为“指挥棒”,导致了广大的公务员特别是领导干部不可避免的追求不适当的政绩或者造假做数据文章,造成了所谓的表面政绩、形象工程。

2.考核办法中的主要问题。

考核的程序办法主要包括两个方面:一是由谁来认定,二是怎样认定。

从公务员个人考核讲,当前,主要采取的办法是组织人社部门来组织,群众来测评,比如:测评党政领导干部就由组织部门主持,干部述职一遍,群众(包括领导干部、部门乡镇街道一把手、两代表一委员等)听一下,就在优、良、中、差中划一个“√”就行了。

这样的操作显然缺乏针对性和准确性,所有群众不可能对一个领导的各项工作均为了解,而是主要看你在他心中的印象如何,他觉得好,就打好,而不管绩效如何;反之印象不好,工作再好也可能打差。

对公务员平时考核的问题和建议

对公务员平时考核的问题和建议

公务员平时考核的做法与探索建立公务员日常工作记实制度,强化公务员平时考核,有利于促进机关工作人员及时记录当天的工作内容和工作绩效,有利于公务员积累工作经验,增加工作动力。

强化平时考核,促进公务员忠于职守,认真履行工作职责,这对于促进部门工作目标任务的完成有着积极的推动作用。

公务员平时考核如何考,怎样使平时考核成为年度考核的基础,进而使平时考核与年度考核有机结合?我市在公务员平时考核工作中做了一定的研究和探索。

一、坚持平时考核标准,突出考核重点。

根据中组部、人事部《公务员考核规定(试行)》及《江苏省公务员考核实施办法》,平时考核重点考核公务员完成日常工作任务、阶段工作目标任务的情况以及出勤情况。

一是利用平时考核落实工作目标责任,提高公务员的综合素质。

结合部门实际制定任务具体、职责清晰、工作量化、动态管理、实绩公开的考核评价体系。

考核指标制定要具有科学性。

指标定的太低,使公务员觉得无需努力,唾手可得,就会失去了考核的意义,达不到竞争的目的,也推动不了工作;而指标太高,又会让公务员感到望尘莫及,无法完成,起不到激励的作用。

因此,将考核的指标与工作实际结合起来,既要有一定高度和难度,同时也让公务员感到通过努力,勤奋工作,是可以实现的目标。

这样为肯干、会干、能干的公务员构建了施展才华的舞台,变“要我干”为“我要干”,出现了积极进取、奋发向上可喜局面,促进了部门工作目标任务的完成。

二、不断改进考核方法,提高考核效果。

有效的考核方法能够起到奖优罚劣、弘扬正气,形成队伍内部争先创优,积极进取的良好氛围,解决“干与不干、干多干少、干好干坏一个样”的问题,同时也是完善对具体工作督促落实的有效手段。

在考核方法上,一是对有条件的部门要运用计算机系统进行平时考核的管理,公务员平时考核的实绩数据直接来源于计算机系统汇总,不再由各部门手工填报,确保了数据的准确及时。

二是加强对公务员日常工作检查监督,作好记录,建好台帐,使考核能够全面立体地反映公务员的实际工作情况,做到考不漏项、事出有据,充分体现了考核的全面性。

公务员考核工作存在的主要问题及对策

公务员考核工作存在的主要问题及对策
维普资讯
公 务 员考 核 工 作
◎徐 宗 勤
l 9 年 ,公 务 员 考 核 制 度 建 立 以 来 , 93 考 核 在 公 务 员 管理 中 的基 础 性 作 用和 激 励 作 用 得 到 了比较 充分 的 发挥 。 的来 看 , 核 工 作 总 考
合 理 的 考核 指标 体 系没 有建 立 ,许 多 单 位 忽 视 考 核 内 容和 标 准 的研 究 制定 ,考 核 工 作 中
考核结果 , 有的 只反馈考核等次 , 的甚至不 有
反馈。
“ 定性多 , 定量少” 的问题未得到真正解决 , 考
R N AI EC
A AI A NK F
核 工 作 。 是 健 全 制 度 规 范 。 确 平 时 考 核 在 一 明 考 核 制 度 中的 权 重 和 地 位 ,使 平 时考 核 纳 入 公 务 员管 理 的 法 定 范 畴 ; 是 考 核 内 容 、 准 二 标 要 具 体 明确 , 结 合 部 门 日常 管 理 , 应 以职 位 职 责 和 工作 任 务 为 基 本 依 据 , 凸分 为 共 性 和 业 1 务 两 方面 ,并 适 当加 大 绩 效 考 核 的 权 重 。 j 是 考 核 方 法 要 便 于操 作 。 平 时 考 核 时 段 以 月 度 或 季度 为 限 , 立 健 全 平 时考 核 登 记 制 度 , 建 及 时 收 集 、 理 、 总 平 时 考 核 资 料 , 年 度 整 汇 为 考 核 提 供 全 面 、 靠 、 确 的 依 据 。 四 是 加 大 可 准 公务员主管对各 部门平时考 核的监管 力度 , 定 期 到 各单 位 检 查指 导 在 平 时 考 核 中建 章 立 制 及 落 实 的’ , 以确 保 平时 考 核 工 作 的 有 睛况

我国公务员考核制度存在的问题及对策1

我国公务员考核制度存在的问题及对策1

我国公务员考核制度存在的问题及对策摘要: 公务员考核是公务员制度的“中枢”。

它是公务员录用、晋升、工资福利、奖惩等的基础和依据, 同时又可为人事决策的科学化和改进人事制度提供指导。

随着社会的发展, 公务员考核制度也在不断进步与完善, 但也应看到其存在的问题与不足。

文章主要分析了当前我国公务员考核制度存在的问题, 并就如何解决这些问题提出了一些建议。

关键词: 公务员, 考核制度, 问题, 措施一、我国公务员考核制度概述(一)公务员考核在我国, 公务员考核是指国家主管机关依据有关法律法规对公务员的工作表现和工作实绩进行考察的行政组织活动。

它是公务员制度的重要内容, 是评价和激励公务员的重要途径, 是提高公务员整体素质和行政效率的重要手段。

(二)公务员考核制度公务员考核制度, 是指根据有关法律规定, 按照一定的标准和程序对公务员的思想品德、工作成绩、工作能力和工作态度等进行考察、做出评价, 并以此作为对公务员进行奖惩、培训、辞退以及调整职务、级别和工资等依据的制度。

二、我国公务员考核制度的发展我国的公务员考核制度是以干部考核制度为基础发展而来的。

大致经历了三个阶段:(一)酝酿阶段(1985—1989)20世纪80年代中期, 为适应经济体制和政治体制改革不断深化的需要, 建立公务员制度被提上了议事日程。

1985年起草了《国家机关工作人员法》, 1987年明确提出在我国建立国家公务员制度, 1989年中组部与人事部联合下发了《中央国家机关司处级领导干部年度考核的方案(试行)》, 使干部考核走上正确的轨道, 同时为公务员考核制度的建设打下了基础。

(二)试点阶段(1989—1993)。

1989年国家审计署、海关总署、国家统计局、国家环保局和国家建材局率先进行公务员考核制度的试点, 1990年又在哈尔滨和深圳进行公务员考核制度的试点。

国家机关和地方上的试点为推广公务员考核制度提供了经验。

(三)全面实施阶段(1993至今)。

实行公务员平时考核调研报告

实行公务员平时考核调研报告

实行公务员平时考核调研报告当前,机关干____伍状况和业务工作所面临的形势、所处的环境都发生着深入变化,中央、省委对加强干部平时考核,严格管理和科学评价干部提出了一系列新精神新要求。

XX省外办认真学习借鉴外交部及兄弟厅局的做法,从202_年XX月开场在办机关实行平时考核。

从试行情况看,平时考核表达了“看平时、看一贯、看人岗相适”的干部考核工作新要求,为办党组科学使用干部、加强办机关干____伍标准化建立提供了重要根据,对充分调动机关公务员工作积极性起到了积极作用。

一、主要做法如何调动机关公务员积极性,将繁琐、重复的机关事务如实记录;如何进步平时记录的主动性和真实性,解决好这两个问题,是开展平时考核的根底。

按照客观公正、注重实绩、简便易行的原那么,省外办采取自我考核与领导评价相结合、定性与定量相结合等方法,细化考核内容、标准考核方法、强化结果运用,逐渐探索出一套符合外事工作实际的平时考核方法。

〔一〕施行分类考核,细化考核指标。

针对不同职务层次人员合理确定不同考核工程,防止考核标准过于笼统、抽象,力求减少考核误差。

对处室主要领导明确了“思想品德、工作实绩、组织领导、沟通协调、遵守纪律、工作作风、群众根底”等7项考核指标,对其他公务员明确了“思想品德、出勤情况、工作实绩、工作方法、沟通协调、遵守纪律、工作作风、群众根底”等8 项考核指标。

在此根底上,细化各项考核指标,按百分制确定分值,每一项考核指标均有“优、良、一般、较差”4个等级的参考要素,并对每个要素设立假设干详细要求。

在各项考核指标中,省外办将“工作实绩”的考核权重增加,突出“绩”在平时考核中的重要性,将考核重点放在公务员完成日常工作任务、阶段工作目的任务的情况上。

另外,对处室主要领导增加“组织领导”考核指标,对其他公务员增加“出勤情况”考核指标,力求考核指标设置更加贴近不同类别公务员工作实际。

〔二〕建全考核体系,强化考核质量。

为全面客观地考核每位公务员的日常工作,省外办通过个人周记录、处室月评价、人事部门季度分析^p 的方法,建立了一套较为完备的考核体系,有效进步了考核质量。

公务员平时考核存在的问题与思考

公务员平时考核存在的问题与思考

公务员平时考核存在的问题与思考作者:申发升来源:《中国集体经济》2018年第22期摘要:公务员年度考核已经成为我国党政机关的例行工作,而平时考核并未得到全面切实地推行。

由于平时考核的不完善,导致考核结果的认可度备受质疑,甚至影响到干部的考察使用。

文章从建立公务员平时考核制度的重要性、存在的问题及原因和建议三个方面,探索完善公务员平时考核工作的新思路。

关键词:公务员;平时考核;问题思考习近平总书记在全国组织工作会议上指出:“考察识别干部,功夫要下在平时。

”公务员平时考核是在相对较长的时间内对被考核人所做的连续的、动态的测评和管理,既是年度考核的重要依据,也是对公务员日常行政工作的检查和促进。

客观公正地进行平时考核能够充分调动基层公务员工作的积极性,更好地提升他们的创造力,从而为广大人民群众提供更优质高效的服务。

一、建立公务员平时考核制度的重要性国家公务员局副局长吴云华指出:“平时考核是公务员队伍建设之基、管理之基,在公务员管理工作中具有基础性、战略性、根本性作用。

”平时考核通过绩效目标管理、首问责任制、全过程管理等手段建立科学可行的管理机制,实现看得见、摸得着、实打实的管理,做到“一本清楚账,庸懒无处藏,好坏不一样,正气得弘扬”。

1. 公务员队伍建设的重要基础。

公务员年度考核侧重于最终结果的评价,而忽略了过程评价,存在着一定的滞后性,不能及时反映每名公务员在各个时间段的真实状态。

而公务员平时考核制度为年度考核提供了可靠的依据,它能对工作过程进行全过程管理,对于存在的问题及时进行纠正。

2. 加强公务员管理的重要导向。

通过建立健全公务员平时考核制度,公务员群体中所存在的纪律松弛、办事拖拉以及作风不正等问题能得到有效改善。

平时考核时注意将考核这一指挥棒、风向标具体化、指标化,对规范公务员日常行为,提高他们的办事效率和提升为民服务的意识、增强公务员日常工作的危机、紧迫感能够起着至关重要的作用。

3. 准确评价公务员表现的重要依据。

公务员平时考核机制工作汇报

公务员平时考核机制工作汇报

公务员平时考核机制工作汇报尊敬的领导:我是某机关的公务员,向您汇报我所在部门的平时考核机制,希望能够提供帮助和改进的建议。

一、考核内容我们部门的考核内容主要包括业务能力、工作态度、工作业绩和廉政情况。

其中,业务能力考核主要包括岗位技能的掌握程度、业务知识的掌握程度、业务处理能力和解决问题的能力。

工作态度考核主要考察员工的工作积极性、工作责任心、工作纪律和合作精神。

工作业绩考核主要从完成工作任务质量和数量上考核,以及工作效率。

最后,廉政情况考核主要考核员工工作中的廉洁情况。

二、考核方式我们部门采用多种方式进行考核,包括自我评价、互评、主管评价和考试。

其中,自我评价主要是让员工自己对自己的工作能力和工作情况进行评价,互评则是让同事对彼此进行评价,主管评价是领导对员工的评价,考试则是通过一系列的考试来全面考察员工的业务能力。

三、考核结果我们部门的考核结果将分为A、B、C、D四个等级,其中A等级代表优秀,B等级代表良好,C等级代表一般,D等级则代表不及格。

对于A等级的员工将会得到更多的表扬和奖励,对于D等级的员工,则要进行督查和管理,并进行再次培训,以提高其业务能力和工作态度。

四、建议为了更好地实施平时考核机制,我建议在下面几个方面进行改进:1.提高考核的权威性和可靠性,制定公正、公平的考核标准和方法。

2.加强员工的自我评价和互评,让员工更加真实地了解自己的工作能力和工作情况,帮助员工改进不足之处,提高工作效率。

3.定期组织层次内的交流与公开,让员工更加了解整个部门的情况,并分享优秀员工的工作经验和方法。

4.建立健全的奖惩机制,对于表现优异的员工给予公正、及时、合理的奖励和表彰,对不良表现的员工进行责任追究和严惩。

总之,在实施平时考核机制的过程中,我们需要不断改进完善,让考核机制更加科学、公正、合理,为员工提供更好的发展机会,促进工作效率的提高。

致此,我就该部门的平时考核机制进行了汇报,如有不当之处,请您指出。

  1. 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性,平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
  2. 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
  3. 3、如文档侵犯您的权益,请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间:9:00-18:30)。

公务员平时考核存在的问题及建议
平时考核是公务员考核的重要组成部分,是年度考核的重要基础,对于客观、准确地评价公务员一年的德、能、勤、绩、廉具有十分重要的意义。

近年来,新密市加强对公务员平时考核工作的监督管理,但由于平时考核还没能真正在奖励和惩戒中得到体现,造成有些人习惯性地认为公务员平时考核可有可无,甚至认为平时考核麻烦,能省就省,这在一定程度上造成平时考核存在不少问题。

为使各公务员管理单位重视和加强对公务员的平时考核工作,加强平时考核工作的监督管理,增强公务员为民服务的紧迫感和忧患意识,促进勤政廉政,提高工作效能,建设高素质的公务员队伍,规范和完善公务员平时考核工作势在必行。

一、公务员平时考核工作存在的问题
(一)缺乏对平时考核工作重要性的认识。

《公务员法》第三十四条规定,公务员的考核分为平时考核和定期考核。

定期考核以平时考核为基础。

《公务员考核规定(试行)》第三条也提到平时与定期相结合,但并没有对平时考核工作作出具体规定,没有规范严格的可操作程序。

以往的《考核暂行规定》也只是对平时考核作了一般性要求,没有把平时考核与奖励惩戒直接挂钩,因而没能引起单位领导和工作人员的重视,有的甚至认为可有可无,有的把平时考核仅停留在口头上,实际工作中并没有把平时考核工作摆上日程。

(二)缺乏切实可行的操作办法。

主要表现在:一是没有建章立制,形成统一的操作规范,各自制定的办法、制度,随意性强,缺乏应有的效力,考核中难以长期坚持下去。

二是在考核的内容上,还缺乏明晰规定,在考核标准上,还没有具体的要素指标,在考核方法上,还未制定出便于操作的规程等,因而平时考核容易流于形式。

(三)缺乏对平时考核的监督管理。

近年来,新密不断加强对平时考核工作的监督管理,要求各单位制定平时考核办法,督促个人填写《年度考核评鉴手册》。

但各单位的制定的平时考核办法随意性大,在实际操作中也难以长久坚持下去,
不能对公务员的平时工作进行有效的监督管理。

有的甚至没有制定平时考核制度,对公务员的考核也仅依据年终的民主测评、领导推荐,甚至是“轮流坐庄”的方式来确定年度考核等次。

《年度考核评鉴手册》也是发到每个公务员手中就完事了,部门主管领导没能按照规定履行监督管理职责,没有按照规定每月每季度签署评鉴意见,使得《年度考核评鉴手册》形同虚设。

年度考核主管部门检查时就突击补写,应付了事,不检查时就束之高阁,甚至不知所踪。

(四)缺乏对平时考核工作的激励机制。

平时考核结果的运用往往是说起来重要,做起来次要。

在实际工作中,对平时考核结果的使用力度并不大,还没有真正与年度考核、职务晋升、评先表彰等直接挂钩,造成一种平时考核好坏一个样的局面。

二、改进平时考核工作的几点建议
(一)提高认识,加强领导。

平时考核是指导、检查、激励、鞭策公务员正确履行职责、努力提高素质,保证完成任务的重要手段。

建立健全平时考核制度是公正评价公务员工作实绩和德才表现的客观需要。

注重平时考核,加大平时考核力度是避免年度考核工作走向虚化、考核功能走向弱化的有效途径。

只有加强平时考核工作的领导,建立健全公务员平时考核制度,加大平时考核工作力度,将平时考核与年度考核有机结合,发挥合力效应,考核的功能和作用才能更好地发挥。

(二)建立健全规范的平时考核制度,确保平时考核落到实处。

平时考核是机关领导对其直接下级日常履行岗位职责和完成工作目标任务的情况所进行的考
察和记载,是为年度考核积累资料,提供依据的重要组成部分。

规范的平时考核制度,有利于加强对公务员队伍管理,有利于客观公正、准确及时地评价每个公务员的工作实绩。

一是在内容上,从德、能、勤、绩、廉五个方面进行考核,重点考核工作实绩。

二是在考核标准上,要围绕每项工作任务,按量化指标进行,可以分为单项指标、综合指标、特殊指标、辅助指标等四个方面,在“好、较好、一般、较差”四个档次之间量化打分。

考核标准要难易适中、宽严得当,体现合
理性与激励性。

三是在考核方法上,主要采取个人平时记实,按工作日据实填写
《平时考核评鉴手册》,每月填写工作任务完成情况;每月交由科室负责人对被考核人《平时考核评鉴手册》进行检查审核,并按要求作简要客观公正评鉴,评鉴结果可采用记分值或记等次等形式。

季度由主管领导定期审查签署评鉴意见,对被考核人工作作出阶段性评价。

三是要建立公务员平时考核备案登记制度。

单位要建立平时考核工作台帐、个人工作实绩档案,及时收集、整理、记载、汇总考核备案资料,季度向年度考核主管部门报送平时考核情况,予以备案登记,为年度考核提供全面、可靠、准确的依据。

(三)加大对平时考核结果的使用,把平时考核与年度考核、职务晋升及评先表彰有机结合,促进平时考核工作。

考核结果使用力度,不仅直接影响考核制度的生命力,而且也是落实考核管理的根本。

平时考核结果使用主要应体现在奖惩的力度上,其目的就是从制度上及时保证公务员达到最起码的工作要求,以及最大限度地发挥公务员积极性和创造性。

一是与个人年度考核挂钩,加大平时考核在年度考核中的分值和权重,确立平时考核在年终考核中的地位和作用。

二是与评先表彰、职务晋升挂钩。

在评选先进、职务晋升时,优先考虑平时考核优秀的公务员。

(四)加大对平时考核的指导监督检查力度。

加强平时考核工作的指导监督检查,是年度考核主管部门加强平时考核工作宏观管理的有效手段,也是落实平时考核工作的必要措施。

为此,作为年度考核主管部门必须认真履行平时考核的监督管理职责。

一是建立完善审核备案制度。

首先要求各公务员管理单位在年初制定本单位平时考核方案,并上报年度考核委员会办公室备案。

同时每季度接收、审核各单位平时考核备案。

二是加强监督检查。

年度考核主管部门成立平时考核工作领导小组,对平时考核实施日常检查和督促,定期或不定期地进行检查或抽查,对不实施平时考核或平时考核工作不落实、走过场的单位,予以通报批评、限期改正,减少或取消本年度单位年度考核优秀指标。

对《平时考核评鉴手册》记录差、平时考核表现差的公务员,予以通报批评,年终考核不得定为称职以上等次,并取消其各项评先资格,以确保平时考核工作的有序开展。

相关文档
最新文档