社会保障制度的历史沿革
社会保障制度的发展史
社会保障制度的发展史（一）社会保障制度的萌芽时期（1601—1882年）1.标志英国政府于1601年颁布了历史上第一部具有社会保障性质的伊丽莎白《济贫法》（旧《济贫法》）。
于1834年颁布了新《济贫法》。
2.背景英国的圈地运动和工业化,使大量农民流入城镇，沦为贫民和乞丐。
圈地运动改革了英国的土地制度，同时也促进了英国资本主义经济的发展。
3.保障特点旧《济贫法》：建立地方行政和征税机构；为有劳动能力的人提供劳动场所；自助老人、盲人等丧失劳动能力的人，为他们建立收容场所；组织穷人和儿童学艺；提倡父母和子女的社会责任；从比较富裕的地区征税补贴贫困地区。
新《济贫法》：政府有保障公民生存的义务，认为救济不是消极行动，而是一项积极的福利措施，并由经过专门训练的社会工作人员从事此类工作。
（二）社会保障制度的产生时期（1883—1934年）1.标志德国俾斯麦政府于1883年颁布了《疾病社会保险法》，1884年颁布了《工伤事故保险法》，1889年颁布了《老年和残障社会保险法》。
，标志着世界上第一个最完整的社会保障体系的建立，社会保险制度由此产生。
2.背景工业化和德国工人运动3.特点社会保险是工人阶级长期斗争的结果又是资产阶级缓和阶级矛盾、维持社会安定的社会政策。
是为了分化瓦解工人阶级斗争，而针对工人实行的强制性的社会保险制度。
4.社会主义国家1917年俄国发生无产阶级革命在社会民主工党第六次全国代表会议的决议中有关社会保险的制度成为后来社会主义国家共同效法的模式，在20实际70年代以前广泛流行且影响深远。
（三）社会保障制度的形成时期（1935—1947年）1.标志1935年美国颁布了《社会保障法》2.背景1929年到1933年的世界性经济大危机，事业工人达1700万，举行了全国性示威，向国会提出立刻救济事业工人和制定社会保险法等要求。
社会保障法就是这样在工人阶级斗争的逼迫下出现的3.特点形成了由国家财政出资的济贫和由收益人缴费互助与自保相结合的社会保障体系。
我国社会保障制度发展历程
我国社会保障制度发展历程
我国社会保障制度的发展历程可以追溯到1949年中华人民共和国成立，当时我国的社会保障制度非常薄弱。
在改革开放以后，我国社会保障制度逐渐得到完善和发展。
1978年，我国开始实行了城乡社会养老保险制度，为职工和农民提供了基本的退休保障。
同年，我国还开始建立医疗保险制度，为人民提供基本的医疗保障。
1986年，我国开始实行失业保险制度，为失业人员提供一定的生活补贴和再就业服务。
1991年，我国又建立了工伤保险制度，为工伤职工提供医疗保障和工伤赔偿。
1999年，我国实施了最低生活保障制度，为经济困难的社会群体提供基本生活保障。
2002年，我国又建立了社会救助制度，为特殊困难群体提供临时救助。
近年来，我国进一步推动社会保障制度的发展。
2011年，我国开始建立了基本医疗保险制度，实现了城乡居民基本医疗保险全覆盖。
2014年，我国推出了全民参保登记制度，实现了全民社会保障参保覆盖。
总体来说，我国社会保障制度的发展经历了从单一的养老保险制度到涵盖养老、医疗、失业、工伤等多个方面的综合性社会保障制度的转变。
同时，我国还不断完善保障水平，提高社会保障制度的公平性和普惠性。
社会保障制度演变
社会保障制度演变社会保障制度是一个国家在保障公民基本生活需求和改善社会福祉方面的重要手段。
它的演变过程反映了一个国家对于社会发展和公民福祉的关注程度。
本文将从历史角度探讨社会保障制度的演变。
一、古代社会的保障措施在古代社会，由于社会生产力水平的有限，社会保障措施相对简单。
人们主要依靠家族、亲戚、部落或宗教组织来提供保障。
例如，在中国古代社会，家族制度起到了重要的保障作用。
人们通过家族互助来共同应对风险和困难。
二、工业化时期的社会保障制度随着工业革命的兴起，社会分工加剧，工人阶级逐渐形成。
工业化时期，社会保障制度逐渐开始建立。
在19世纪末的欧洲工业化国家，相继出台了一系列保护工人权益的法律和政策。
例如，德国于老年保险、医疗保险和失业保险等措施，为工人提供了相对完善的保障。
三、福利国家时期的社会保障制度20世纪中叶，福利国家的概念逐渐兴起，社会保障制度得到了进一步发展。
福利国家强调政府对社会公民的责任和义务。
政府通过增加社会福利开支和建立全民社会保障体系来提供全面的社会保障。
例如，瑞典的“福利三角”，即政府提供的医疗保险、失业保险和养老金制度，为公民提供了全面的社会保障。
四、现代社会保障制度的完善随着社会进步和经济发展，现代社会保障制度得到了进一步的完善。
目前，各国的社会保障制度主要包括医疗保险、养老保险、失业保险和社会救助等方面。
这些制度的建立旨在提供覆盖面广泛、保障水平较高的社会保障体系。
五、面临的问题和挑战尽管社会保障制度得到了广泛的发展和完善，但仍然面临着一些问题和挑战。
首先，人口老龄化加剧，养老保险和医疗保障压力不断增加。
其次，经济不稳定和失业率上升导致失业保险面临困境。
此外，社会保障体系与劳动力市场之间的关系也需要进一步研究和改进。
综上所述，社会保障制度是一个国家发展和进步的重要标志。
它从古代社会的简单保障方式到工业化时期的逐步建立，再到福利国家时期的全面发展，不断演变和完善。
然而，现代社会保障制度仍然面临诸多挑战和问题，需要不断研究和改进，以更好地适应社会变革和公民需求。
社会保障制度发展历程
社会保障制度发展历程社会保障制度的发展历程可以追溯到古代社会，但它真正开始形成并发展壮大要追溯到19世纪工业化时期以后。
下面是社会保障制度发展的主要里程碑。
19世纪末、20世纪初是社会保障制度发展的起点。
当时，工业化和城市化进程加速，劳动条件恶劣，工人和无劳动能力的人面临着生存和就业的困境。
1891年，德国成为第一个在全国范围内建立社会保障制度的国家，推出了工伤和退休保险等制度。
这一时期，其他欧洲国家和美国也相继建立了类似的社会保障制度。
20世纪上半叶，社会保障制度得到了进一步的发展。
1929年，美国爆发了“大萧条”，造成大量的失业和贫困。
美国政府随后推出一系列的救济和福利措施，包括失业救济、养老金和医疗保险。
这些措施为社会保障制度的发展奠定了基础。
二战之后，社会保障制度在世界范围内得到了迅速的发展。
1945年，英国实施了全面的国民保险制度，包括失业、养老和医疗保险。
其他欧洲国家也相继推出了类似的制度。
此外，国际劳工组织的成立和联合国宪章的通过，将社会保障和福利纳入了全球发展的议程。
20世纪后半叶，社会保障制度在各个国家得到了不断的完善和扩大。
1960年，美国推出了医疗保险计划“医疗保险计划”，为65岁以上的老年人提供医疗保障。
1978年，中国开始建立社会保障制度，包括养老、医疗、失业和工伤保险。
同期，其他国家也相继推出了各种社会保障制度，如加拿大的全民健康保险、瑞典的全民养老金制度等。
21世纪以来，社会保障制度面临新的挑战和变革。
全球人口老龄化、新兴经济体的崛起以及科技发展等因素对社会保障制度提出了新的要求。
各个国家纷纷进行修订和改革，加强社会保障的可持续发展。
此外，全球范围内的社会保障合作也逐渐增加，各国之间分享经验和合作，共同应对全球性的社会保障挑战。
总的来说，社会保障制度的发展历程是一个漫长而复杂的过程。
从19世纪末开始至今，社会保障制度在全球范围内得到了广泛的推广和实施，并不断完善和发展。
中国社会保障制度的发展历程
中国社会保障制度的发展历程
中国社会保障制度的发展可以分为以下几个阶段：
1. 1950年代至1970年代初：在新中国成立初期，由于长期战
争和国内经济困难，社会保障制度处于萌芽阶段。
政府主要通过发放低保金、提供免费医疗等方式解决一部分社会保障问题。
2. 1978年至1993年：改革开放以后，中国实行了市场经济改革，社会保障制度也开始进行调整。
1986年实施的《职工工
伤保险条例》是中国社会保障制度的起步，其后陆续推出了失业保险、养老保险、医疗保险等制度。
3. 1994年至2002年：1994年，中国全面推行了“五险一金”制度，即失业保险、养老保险、工伤保险、医疗保险、生育保险和住房公积金。
这一阶段中国社会保障制度进一步完善，为全社会提供了基本的保障。
4. 2003年至今：中国社会保障制度进一步完善和拓展。
2003
年开始实施了城乡居民基本养老保险制度，逐渐扩大了保障范围。
此后，还相继提出了全民医疗保障、居民大病保险等制度，并逐步加大了保障水平。
总体来说，中国社会保障制度的发展经历了一个由起步到完善的过程，不断拓展保障范围，提高保障水平，并根据经济社会的发展不断进行调整和改革。
未来，中国社会保障制度还需要进一步完善，以更好地满足全体人民的保障需求。
社会保障制度的发展史
社会保障制度的发展史社会保障制度的发展史：一、简介社会保障制度是指国家为保障人民基本生活需要而建立的一系列制度和政策。
它旨在通过社会保险、社会救助、社会福利等手段，提供基本生活保障、医疗保障、退休保障等福利服务，确保社会公平和人民幸福。
本文将详细介绍社会保障制度的发展史。
二、古代社会保障1.原始共产主义时期：人们共同劳作，共同享有劳动成果，不存在明显的社会保障制度。
2.奴隶社会时期：奴隶主对奴隶提供基本生活保障，但其规模和范围有限。
3.封建社会时期：封建主对农民提供基本保障，并设立救济机构，如救济院和公益土地。
三、近代社会保障1.工业革命前期：出现世界上第一个现代社会保险制度，即德国的社会保险制度。
2.工业革命时期：工人运动的兴起推动了社会保障制度的发展。
各国陆续出台了工伤保险、失业保险等制度。
3.二战后：社会保障制度得到普及和发展。
各国相继建立了国民养老保险制度、医疗保险制度等。
四、现代社会保障1.全球化时代：社会保障制度面临挑战和改革，需要更加适应新的经济和社会形势。
2.发展中国家：尚处于社会保障制度初级阶段，需要借鉴发达国家的经验建立适合本国国情的制度。
3.发达国家：不断创新社会保障制度，提高保障水平和覆盖面。
附件：1.德国社会保险法全文2.中国社会保障制度相关政策文件法律名词及注释：1.社会保险制度：通过社会保险基金征缴费用，为参保人提供医疗、养老、失业和工伤等保障的制度。
2.社会救助制度：为生活困难的人提供临时救助、低保和特困人员救助等福利服务的制度。
3.社会福利制度：为弱势群体提供教育、就业、住房等各个方面的保障和帮助的制度。
中国大陆社会保障制度的发展历程及其特点
中国大陆社会保障制度的发展历程及其特点中国大陆的社会保障制度在近几十年来经历了较为迅速的发展和。
以下将对其发展历程及其特点进行详细的阐述。
一、发展历程：1.建国初期：新中国成立之初，社会保障制度基本不存在。
当时的重点是解决战争后的经济困难，大部分资源用于社会主义建设，社会保障制度相对较为薄弱。
2.计划经济时期：1950年代至1970年代，中国大陆实行计划经济，社会保障制度逐渐建立。
1960年代开始，养老保险等制度开始建立，并逐步扩大覆盖范围。
3.开放初期：1978年以后，开放引入市场经济，社会保障制度开始面临重大挑战。
此时，需要适应经济变革的需要，进行逐步的和完善，以建立更加健全的社会保障体系。
4.开放后期：1990年代以后，中国大陆的社会保障制度进一步完善，涵盖范围扩大，待遇水平也有所提升。
此时开始建立医疗保险、失业保险等新型社会保障制度。
5.21世纪：2000年以后，中国大陆的社会保障制度不断完善和深化，特别是在养老保险、医疗保险等方面进行了一系列的。
二、特点：1.全国统筹：中国大陆社会保障制度以全国统筹为基本特点，实行“五险一金”制度，包括基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险和住房公积金，在全国范围内实行统一政策和标准。
2.多层次和多层面：中国大陆社会保障制度由基本保障和补充保障相结合，基本保障由政府提供，补充保障由企业和个人参与，提供更高水平的保障。
3.覆盖面不断扩大：随着制度的不断和完善，社会保障制度的覆盖范围不断扩大，包括农村地区和城镇非户籍居民等群体。
4.均衡性：中国大陆社会保障制度致力于保障参保者的基本生活需求，在待遇水平的确定和调整上追求一定的均衡，避免出现过大的贫富差距。
5.灵活性：中国大陆的社会保障制度注重灵活性，允许个人根据自身需求进行选择和调整。
例如，养老保险个人账户制度允许个人将养老金进行个人投资或选择缴纳更高的个人养老保费。
总的来说，中国大陆的社会保障制度在发展历程中经历了从无到有，从建国初期到开放后期不断完善和深化的过程。
社会保障制度的历史沿革
美国《社会保障法》内容：
包括两大重要的保险计划以及三项救济形式。由新设立的 社会保障委员会统一管理。 （1）联邦养老计划。 （2）失业保险计划。
（3）老年人救助计划。
（4）盲人援助计划。
（5）无独立生活能力儿童的援助计划。
美国《社会保障法》的思想和原则:
（1）、社会保障是机器大生产的客观要求，是取代已不 适应形势的“家庭保障的新的社会政策。 （2）、把以“普遍福利”为核心的社会保障制度作为建 国策略，以消除人们对生活中旦夕祸福和兴衰变迁的恐惧。 （3）、实行强制性多层次的老年社会保险。 （4）、实行以地方管理为主的失业社会保险。 （5）、社会保障必须促进劳动者自我保障意识的建立， 保障基金要取之于民，用之于民。 （6）、社会保障项目必须逐渐展开，防止一哄而上，等 等。
（ 1 ）氏族保障：原始社会
中
首 先， 让 有 劳动 能 力 的成年男子吃饱；其次， 是让这些人的妻子吃饱； 再次，才轮到孩子和老人。 （ 2 ）主从保障：奴隶社会 中奴隶的生活保障完全由 其主人奴隶主负责。
生活环境的能力十分有限，人
们需要以群居的方式生存。
在原始人群中，人们合作分工、互助共济、扶老携幼、 照顾病残老弱，这本身就是一种社会保障的生活方式， 但这是社会化水平非常低的社会保障方式，和现代意 义上的社会保障制度相去甚远。
伊丽莎白旧《济贫法》内容：
1、要求全国普遍设立收容贫民的济贫院；
2、建立征税机构以满足济贫资金筹集所需；
3 、对有劳动能力的强健贫民通过提供劳动场 所的方式促其自立；
4 、对无劳动能力的老弱病残者，通过院内收 容和院外救助两种方式进行救助；
5 、对失依儿童，以孤儿院收养、家庭补助、 家庭寄养等方式进行抚养；
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二、社会保障发展阶段的划分依据
❖ 划分社会保障发展阶段的指标
❖一定时期内生产力发展水平和社会经济发展水平
❖社会保障发展水平与生产力和经济发展水平相适应
❖一定时期内社会成员对社会保障的需求
❖传统社会以土地依赖为特征的家庭保障，使民众对社会 保障的需求程度低；现代社会则反之
❖政府介入程度 ❖社会保障实践的出发点与基本目标 ❖一定时期社会保障实践的具体内容
社会保障行为相提并论
2. 济贫制度的出现与发展
❖济贫制度形成的标志：1601年，英国颁 布《济贫法》（《旧济贫法》、《伊丽 莎白济贫法》）
❖背景 ❖内容 ❖特点及其在社会保障史上的意义
❖《旧济贫法》后济贫制度的发展
《旧济贫法》颁布的背景
❖ 家庭保障功能的丧失
❖圈地运动→失去土地 ❖人口流动
❖ 教权衰落
❖ 开启了社会保障的制度化历史：不确定 性、临时性→稳定性、经常性
❖ 确立了社会责任与风险共同分担的社会 保障机制：雇员缴费＋雇主缴费＋国家 资助
劳。收庭使改上
工 组 织 ： 《 社
入生人变， 受计们普没 到承因通有 损担公人什 失者害们么
会 的死事的事
❖ 成为公民的法定权利：受保障者不必以 牺牲人格尊严和接受惩罚为受益条件
——［古埃及］《死亡之书》
穷人求助，我总乐意帮助；孤儿求助，我就伸出援手。 我为水深火热中的人祝福；我也使寡妇的心欣慰。我 以正义做衣服穿上，公道是我的外袍，我的华冠。我 做盲人的眼睛；我做跛子的腿。我做穷人的父亲，我 常为陌生人伸冤。
——《旧约圣经·约伯记》
老吾老以及人之老，幼吾幼以及人之幼。
——《孟子·梁惠王上》
❖ “斯宾汉姆兰德法案”（1795） ❖ 内容
❖ 对工资低于最低限度的工人，由教区按面包价格和一个成年 男子赡养的人口数予以补贴
❖ 实施情况：伯克郡等地 ❖ 意义
❖ 体现人道主义和平等主义 ❖ 包含了后来“福利国家”的基本原则
❖ 后果：阻碍了上升时期的资本主义发展
❖ 平均主义→挫伤劳动积极性 ❖ 阻碍劳动力流动 ❖ 限制自由竞争
❖16世纪亨利八世（1509-1547）的宗教改革
❖ 民族国家和王权的兴起
❖政府希望介入济贫事务以加强和发展世俗权力
❖ 社会动荡
❖贫困；失业；流浪……
❖ 16世纪的社会福利改革（P21最后一段）
《旧济贫法》的内容（P22）
❖全国范围的济贫行政体系的建立
❖济贫院－济贫区－贫民救济官
❖资金筹集
❖征税：富裕地区补贴贫困地区
❖公共事业：修路、筑—桥—汤、普兴逊义：学《、中世办纪义经冢济社会史》
官办慈善事业
❖ 中国传统社会的救灾济贫
❖皇帝之“赐” ❖政府赈灾 ❖义仓：官督民办社会救助机构
❖“ （长孙）平见天下州县多罹水旱，百姓不给，奏令民 间每秋家出粟麦一石已下，贫富差等，储之闾巷，以备 凶年，名曰义仓” （《隋书·长孙平传》）
《济贫法修正案》（新济贫法，1834）
❖ 内容
❖济贫院规则：取消斯宾汉姆兰德制及家庭救助， 实行济贫院制
❖管理机构：中央设置三人委员会，地方设济贫委 员会，管理济贫事宜
❖ 后果
❖减轻财政负担→受到社会上层和中产阶级欢迎 ❖院内生活条件恶劣，劳动繁重→贫民望而却步
❖ 意义
❖确认要求社会保护是公民的合法权利 ❖社会负有保障公民生存的义务
保险是国家和社会应尽的职责，不再是统治 者的恩赐与怜悯
二、十月革命与前苏联 社会保障制度的建立
❖革命成功前，列宁阐述了国家保险思想 ❖1917年11月13日，苏俄宣告对工人及城
乡贫民实行全面社会保险 ❖前苏联社会保险的特点：国家保险 ❖前苏联社会保险的影响：社会主义国家
列宁：国家保险思想
❖国家对暂时或永久失去劳动能力的工人 提供保险
❖ 西方
❖6世纪末，罗马市政府购买谷物，无偿发给丧失劳 动能力者和阵亡将士遗属
❖15世纪末，法国政权接管教会的福利设施 ❖15世纪，都铎王朝征收济贫税，分教区救济贫民
民办慈善事业
❖ 中国
❖宗族：义田、学田
❖“后世君子私田之公於族者曰义田，义田之给於士者曰 学田。”（《沙陇胡氏学田记》）
❖私人机构：范仲淹“义田”、朱熹“社仓”、 ［宋］刘宰“粥局”、［清］熊希龄“慈幼局”
三、社会保障的阶段
❖以政府介入或制度化为依据
1601年 英国《旧济贫法》
19世纪80年代 德国社会保险三法
慈善事业时代或 济贫制度的形 现代社会保
前社会保障阶段 成与发展阶段 障阶段
❖以社会保障实践的内容为依据
19世纪80年代
1942年
德国社会保险三法 《贝弗里奇报告》
社会救助型 社会保险型 社会福利型
❖美国《社会保障法》的颁布：1935年
❖背景
❖内容
❖意义
美国《社会保障法》颁布的背景
❖ 经济大萧条（1929-1933）
❖ 失业人数：1500万－1/3 ❖ 银行倒闭：私人储蓄化为乌有 ❖ 人民不满：老年人、失业者进军华盛顿
❖ 罗斯福总统的执政理念
❖ 社会对所有人的福利负有不可推卸的责任 ❖ 失业的原因不在于失业者个人 ❖ 公共援助是文明社会的正义问题 ❖ 自由与安全同等重要
越存 出风 家险
❖经济关系＋超经济的亲情关系
庭始
❖经济基础：以土地保障为基础
而终 成在
❖自然就业＋土地的稳定产出
为家
❖社会条件：家庭、家族成员共同居住
普庭 遍内
❖自然村落；家族
性得
❖文化条件：独特的家庭伦理与社会规 范
社以 会化 问解
❖尊老；慈幼；养疾；恤孤
题，
没
三、工业化对家庭 及其保障模式的冲击
3. 慈善事业时期和济贫制度时期 社会保障的共同特点
❖ 救助性质：居高临下的施舍——仁政 ❖ 救助目的：防止被统治者反抗（灭火器） ❖ 保障项目：非常有限——救灾济贫 ❖ 保障水平：非常低 ❖ 保障效果：不能有效解决社会成员生存问题
结论
与慈善事业时期相比，济贫制度的出现 虽意味着社会保障的巨大发展，但与现 代社会保障相比，只能视为社会保障由 非制度化向制度化发展的过渡时期
❖家庭经济功能削弱
❖生产、消费的分离→家庭生活水平及保 障能力取决于企业甚至整个社会经济状况
❖家庭人口规模缩小
❖生育观念由重数量到重质量的变化→养 儿防老观念受到冲击
❖家庭结构核心化
❖核心家庭取代直系或复合家庭→赡养功 能削弱
❖家庭失去土地保障
❖家庭经济不再依靠土地→失业风险
可家 靠庭 的无 生法 活为 安其 全成 保员 障提
❖ 西方
❖“基尔特”：中世纪德国出现的手工业者互助基 金会，收取会费以救济贫困会员
❖“友谊会”：英国18世纪建立的互助组织
慈善事业时代的政府介入
❖前社会保障时代官方慈善事业可视为现 代社会保障制度由政府充当责任主体的 直接来源
❖前社会保障时代的政府介入非常有限
❖没有法律约束 ❖非固定性、非经常性 ❖更多地体现为恩赐行为 ❖救济活动有限，不能与现代政府的制度化
供
第二节 社会保障的发展史
一、影响社会保障发展的因素
❖经济因素：经济发展水平决定着社会保 障的发展水平
❖道德因素：乐善好施；推己及人；互助 互惠；同情弱者……
❖政治因素：英国旧《济贫法》与政府的 全面介入；中国传统王朝……
❖社会因素：社会问题→社会保障
国内外古文献中相关道德的记载
我给所有的饥饿者以面包，我给裸露者以衣裳。
保 障 基
情亡故生情 况，、活比 下或健了社
础 》
，因康，会
社会保险制度的基本特色
❖ 社会保险在性质上是权利义务结合型 ❖ 社会保险制度的根本目的是解除社会成员的
后顾之忧 ❖ 社会保险是基本保障型，保障水平高于社会
救助项目 ❖ 保障过程的强制化和规范化：以法律为基础 ❖ 提供者与享受者具有平等的法律地位：社会
宗教慈善事业
❖❖佛天教主慈教善、事基业督教的慈善事业
❖❖福在田中：世纪敬欧田洲（，以教佛会法组僧织为开对展象的）各＋种悲救田灾（济以贫、病、 孤施老医为助对药象等，慈用善于活布动施，）成为当时主要的社会保障
❖无方尽式藏，：这创一建传于统南一北直朝延时续期至，今是。一种慈善性质的 汤普逊金对融中机世构纪早，期专教用会于慈济善事贫业的描述： 博爱❖和悲慈田善院的（福音悲，田反养映病在坊施舍、方福面田：院如）救济：孤始儿建、于寡北妇、魏疾病 残废者（的僧苦户难），救，济唐那代些发第展三世为纪全中国被性送佛到石教场慈里善、组矿织井里，的负基 督徒囚责犯救，助赎鳏回那寡些老被幼非病洲残摩尔等人所掳的俘虏，赈济荒灾，维持 传务善教是性❖师神的养史的命。病称生的坊“活。、设，在照 这疫六顾 些病疾那 社坊馆些 会：，旅 服慈以行 务途 方善养中 面性贫的 ，质民基 早的）督 期医徒 基， 督院因 徒，为的始款工创待作于客，人都南的是齐义慈，
第三节 现代社会保障制度的 建立与发展
一、德国社会保险三法与 现代社会保障制度的建立
❖德国社会保险三法的颁布
❖1883年：《疾病保险法》（世界第一部保险
法）
❖1884年：《工伤事故保险法》 ❖1889年：《老年与残疾强制保险法》
❖背景 ❖意义 ❖社会保险制度的基本特征
德国社会保险三法颁布的背景
政 府
能 够
的 阴
青 人
照 顾
福。
，
美国《社会保障法》的内容
❖二项保险计划（主体）
❖联邦养老金计划 ❖失业保险计划
❖三项救助计划
❖老年人救助计划 ❖盲人救助计划 ❖儿童救助计划
美国《社会保障法》的特点与意义
❖特点
❖以社会保险为主体的社会保障制度
❖意义