特种设备使用安全管理规范(TSG Z1001-2011)
特种设备使用单位安全管理和作业人员资格认定、配备标准
特种设备使用单位安全管理和作业人员资格认定、配备标准特种设备使用单位安全管理和作业人员资格认定、配备标准根据市场监管总局《关于特种设备行政许可有关事项的公告》〔2019年第3号〕(注：2019年6月1日起实施)和《特种设备安全技术规范》(TSG Z1001-2011、TSG 08-2017)、《特种设备使用安全管理规范》(DB13T 2092-2014)、《特种设备作业人员配备标准》（DB 37/T 3080-2017）等规定,特种设备使用单位应严格按标准配备特种设备安全管理和作业人员，并且获得相应的资格认定，具体要求如下：一、特种设备安全管理人员配备（A证）：特种设备安全管理仅设定特种设备安全管理资格认定(A证)，不再设定特种设备安全管理负责人、特种设备质量管理负责人、锅炉压力容器压力管道安全管理、电梯安全管理、起重机械安全管理、客运索道安全管理、大型游乐设施安全管理(原A7证)、场(厂)内专用机动车辆安全管理的资格认定。
使用电梯、客运索道、大型游乐设施等为公众提供服务的特种设备使用（运营）单位，应当设置特种设备安全管理机构，配备专职的安全管理负责人和安全管理人员。
其他特种设备使用单位，应当根据情况设置特种设备安全管理机构或者配备专职、兼职的安全管理负责人和安全管理人员。
符合下列条件之一的特种设备使用单位，应当配备特种设备安全管理负责人，并取得相应的特种设备安全管理资格认定证书：（1）使用电站锅炉或者石化与化工成套装置的；（2）使用为公众提供运营服务的电梯，或者在公众聚集场所使用30台以上（含30台）电梯的；（3）使用10台以上（含10台）大型游乐设施的，或者10台以上（含10台）为公众提供运营服务非公路用旅游观光车辆的；（4）使用客运架空索道，或者客运缆车的；（5）使用特种设备（不含气瓶）总量大于50台（含50台）的。
符合下列条件之一的特种设备使用单位，应当配备专职安全管理员，并且取得相应的特种设备安全管理资格认定证书：（1）使用额定工作压力大于或者等于2.5Mpa锅炉的；（2）使用5台以上（含5台）第III类固定式压力容器的；（3）从事移动式压力容器或者气瓶充装的；（4）使用10公里以上（含10公里）工业管道的；（5）使用移动式压力容器，或者客运拖牵索道，或者大型游乐设施的；（6）使用各类特种设备（不含气瓶）总量20台以上（含20台）的。
TSG特种设备安全技术规范TSGZ—
T S G特种设备安全技术规范T S G Z—IMB standardization office【IMB 5AB- IMBK 08- IMB 2C】TSG特种设备安全技术规范T S G Z8001—20**中华人民共和国国家市场监督管理总局颁布20**年**月**日特种设备无损检测人员考核规则ExaminationRulesforSpecialEquipmentNondestructiveTestingInspectors(征求意见稿)目录第一章总则(1)第二章能力要求(2)第三章取证(3)第四章换证(4)第五章考试机构(5)第六章监督管理(5)第七章附则(6)附件A特种设备检验检测人员资格申请表(7)附件B特种设备检验检测人员证(试样) (8)特种设备无损检测人员考核规则第一章总则第一条为了规范特种设备无损检测人员的监督管理，根据《中华人民共和国特种设备安全法》、《特种设备安全监察条例》，制定本规则。
第二条特种设备无损检测人员是指从事《中华人民共和国特种设备安全法》、《特种设备安全监察条例》适用范围的特种设备无损检测工作的人员(以下简称检测人员)。
检测人员应当按照本规则的要求，取得相应的《特种设备检验检测人员证(无损检测人员)》(以下简称《检测人员证》)，方可从事相应的检测工作。
第三条本规则规定的无损检测方法，包括射线检测(RT)、超声检测(UT)、磁粉检测(MT)、渗透检测(PT)、声发射检测(AE)、涡流检测(ECT)、漏磁检测(MFL)。
无损检测人员级别，分为Ⅰ级(初级)、Ⅱ级(中级)和Ⅲ级(高级)。
各种无损检测方法、项目和级别(以下统称项目)的划分见表1。
表1无损检测方法、项目和级别第四条《检测人员证》有效期为4年(证书有效期的截止日期不超过申请人65周岁)。
有效期满需要继续从事无损检测工作的，应当按照本规则的规定办理换证。
第五条申请Ⅰ级和Ⅱ级射线胶片照相检测(RT)、脉冲反射法超声检测(UT)、磁粉检测(MT)、渗透检测(PT)《检测人员证》的人员(以下简称申请人)，应当向省级市场监督管理部门(以下简称省级发证机关)提出申请，经考试合格，由省级发证机关批准颁发《检测人员证》；申请其它级别和项目的申请人，应当向国家市场监督管理总局(以下简称国家级发证机关)提出申请，经考试合格，由国家级发证机关批准颁发《检测人员证》。
特种设备使用安全管理工作规范
特种设备使用安全管理工作规范特种设备使用安全管理工作规范特种设备使用安全管理工作是保障生产安全和员工身体健康的重要环节。
特种设备是指具有一定危险性，需要特殊技术和安全防护措施才能安全使用的设备。
如压力容器、锅炉、起重机械、升降机、爆炸性场所用电气设备等。
对于特种设备，我们不仅应该重视使用效率，更要关注使用安全。
因此，制定一套可行的特种设备使用安全管理工作规范就显得尤为重要。
一、特种设备使用安全管理工作规范制定目的特种设备具有危险性，若不规范使用，就会带来安全隐患，甚至对安全形成重大威胁。
为了有效防范特种设备的安全隐患，保障使用人员生命财产安全，规范特种设备的安全使用，制定特种设备使用安全管理工作规范成为重要举措。
二、特种设备使用安全管理工作规范基本内容1.特种设备使用前的准备工作在使用特种设备前，首先要对工作场地进行检查，确认环境是否有安全隐患。
同时要根据特种设备的使用特性，制定使用方式和操作规范。
各类特种设备应由专人管理，明确责任，做到专业化、专人化。
2.特种设备的设备保养和维护为保证特种设备的长期使用和安全，需要定期进行保养和维护。
如对制造材料和技术状况进行检查，定期更换易损件和老化部件。
定期做安全测试、磨合试验等保证特种设备的性能稳定和操作安全。
3.特种设备的使用风险评估特种设备使用前需要进行风险评估，根据使用环境和使用方式进行综合评定。
对于特别危险的场合或设备，需要进行特别醒目的标识和防护措施。
为避免未能及时发现故障，需要明确设备损坏或故障的应急处置措施。
4.特种设备的使用操作规范特种设备使用前需要对操作人员进行必要的技术培训，确保其能够正确地操作和控制设备，并且遵守规定的安全操作步骤。
对于特别危险的设备，要按照相应的安全标准操作。
同时，明确在特殊情况下设备的应急措施。
三、特种设备使用安全管理工作规范实施方法1.制定使用安全管理规程根据特种设备使用的特点，制定相应的使用安全管理规程，通过规程的实施，对各种问题进行规范和管理。
特种设备安全技术规范(以下简称TSG)
特种设备安全技术规范，国家质量技术监督总局为加强特种设备管理而制定的一系列规范的统称，是规定特种设备的安全性能和节能要求以及相应的设计、制造、安装、修理、改造、使用管理和检验、检测方法等内容的国家强制要求。
中文名特种设备安全技术规范外文名TSG特种设备安全技术规范（以下简称TSG），国家质量技术监督总局为加强特种设备管理而制定的一系列规范的统称，是规定特种设备的安全性能和节能要求以及相应的设计、制造、安装、修理、改造、使用管理和检验、检测方法等内容的国家强制要求。
TSG是政府部门履行特种设备管理职责的依据之一，是直接指导特种设备安全工作并具有强制约束力的规范。
《特种设备安全法》规定TSG由国务院负责特种设备安全监督管理的部门即国家质检总局制定，国务院其他部门和地方管理部门不得制定。
目前有9种，用TSG后面的字母表示其类别：Z—综合；G—锅炉；R—压力容器；D—压力管道；T—电梯；Q—起重机械；S—客运索道；Y—大型游乐设施；N—场（厂）内机动车辆。
TSG规范列表：一、综合Z1 TSG Z0001—2009特种设备安全技术规范制定程序导则2 TSG Z0002—2009特种设备信息化工作管理规则3 TSG Z0003—2005特种设备鉴定评审人员考核大钢4 TSG Z0004—2007特种设备制造、安装、改造、维修质量保证体系基本要求5 TSG Z0005—2007特种设备制造、安装、改造、维修许可鉴定评审细则6 TSG Z0006—2009特种设备事故调查处理导则7 TSG Z6001—2013特种设备作业人员考核规则8 TSG Z6002—2010特种设备焊接操作人员考核细则9 TSG Z7001—2004特种设备检验检测机构核准规则10 TSG Z7002—2004特种设备检验检测机构鉴定评审细则11 TSG Z7003—2004特种设备检验检测机构质量管理体系要12 TSG Z7004—2011特种设备型式试验机构核准规则13 TSG T7005—2015特种设备无损检测机构核准规则14 TSG Z7001/Z7002《特种设备检验检测机构核准规则及特种设备检验检测机构鉴定评审细则》历次修订相关文件汇编2011版15 TSG Z8001-2013特种设备无损检测人员考核规则16 TSG Z8002-2013特种设备检验人员考核规则17 TSG ZB001—2008燃油（气）燃烧器安全技术规则18 TSG ZB002—2008燃油（气）燃烧器型式试验规则19 TSG ZC001—2009锅炉压力容器专用钢板（带）制造许可规则20 TSG ZF001—2006安全阀安全技术监察规程21 TSG ZF002—2005安全阀维修人员考核大纲22 TSG ZF003—2011爆破片装置安全技术监察规程二、锅炉G1 TSG G7001—2004锅炉安装监督检验规则2 TSG G0001—2012锅炉安全技术监察规程3 TSG G0002—2010锅炉节能技术监督管理规程4 TSG G0003—2010工业锅炉能效测试与评价规则5 TSG G1001—2004锅炉设计文件鉴定管理规则6 TSG G3001—2004锅炉安装改造单位监督管理规则7 TSG G5001—2010锅炉水（介）质处理监督管理规则8 TSG G5002—2010锅炉水（介）质处理检验规则9 TSG G5003—2008锅炉化学清洗规则10 TSG G5004—2014锅炉使用管理规则11 TSG G6001—2009锅炉安全管理人员和操作人员考核大纲12 TSG G6003—2008锅炉水处理作业人员考核大纲13 TSG G8001—2011锅炉水（介）质处理检测人员考核规则三、压力容器R1 TSG R0001—2004非金属压力容器安全技术监察规程2 TSG R0002—2005超高压力容器安全技术监察规程3 TSG R0003—2007简单压力容器安全技术监察规程4 TSG R0004—2009固定式压力容器安全技术监察规程（第二版）5 TSG R0005—2011移动式压力容器安全技术监察规程6 TSG R0006—2014气瓶安全技术监察规程7 TSG R0009—2009车用气瓶安全技术监察规程8 TSG R1001—2008压力容器压力管道设计许可规则9 TSG R1003—2006气瓶设计文件鉴定规则10 TSG R3001—2006压力容器安装改造维修许可规则11 TSG R4001—2006气瓶充装许可规则12 TSG R4002—2011移动式压力容器充装许可规则13 TSG R5001—2005气瓶使用登记管理规则14 TSG R5002—2013压力容器使用管理规则15 TSG R6001—2011压力容器安全管理人员和操作人员考核大纲16 TSG R6002—2006医用氧舱维护管理人员考核大纲17 TSG R6003—2006压力容器压力管道带压密封作业人员考核大纲18 TSG R6004—2006气瓶充装人员考核大纲19 TSG R7001—2013压力容器定期检验规则20 TSG R7002—2009气瓶型式试验规则21 TSG R7003—2011气瓶制造监督检验规则22 TSG R7004—2013压力容器监督检验规则23 TSG RF001—2009气瓶附件安全技术监察规程四、压力管道D1 TSG D0001—2009压力管道安全技术监察规程—工业管道2 TSG D2001—2006压力管道元件制造许可规则3 TSG D2002—2006燃气用聚乙烯管道焊接技术规则4 TSG D3001—2009压力管道安装许可规则5 TSG D5001—2009压力管道使用登记管理规则6 TSG D6001—2006压力管道安全管理人员和操作人员考核大纲7 TSG D7001—2013压力管道元件制造监督检验规程8 TSG D7002—2006压力管道元件型式试验规则9 TSG D7003—2010压力管道定期检验规则—长输管道10 TSG D7004—2010压力管道定期检验规则—公用管道五、电梯T1 TSG T5001—2009电梯使用管理与日常维护保养规则2 TSG T6001—2007电梯安全管理人员和作业人员考核大纲3 TSG T7001—2009电梯监督检验和定期检验规则—曳引与强制驱动电梯4 TSG T7002—2011电梯监督检验和定期检验规则——消防员电梯5 TSG T7003—2011电梯监督检验和定期检验规则——防爆电梯6 TSG T7004—2012电梯监督检验和定期检验规则——液压电梯7 TSG T7005—2012电梯监督检验和定期检验规则——自动电梯和自动人行道8 TSG T7006—2012电梯监督检验和定期检验规则——杂物电梯六、起重机械Q1 TSG Q0002—2008起重机械安全技术监察规程—桥式起重机2 TSG Q2001—2015起重机械制造安装许可规则3 TSG Q5001—2009起重机械使用管理规则4 TSG Q6001—2009起重机械安全管理人员和作业人员考核大纲5 TSG Q7001—2006起重机械制造监督检验规则6 TSG Q7002—2007桥式起重机型式试验细则7 TSG Q7003—2007门式起重机型式试验细则8 TSG Q7004—2006塔式起重机型式试验细则9 TSG Q7005—2008流动式起重机型式试验细则10 TSG Q7006—2007铁路起重机型式试验细则11TSG Q7007—2007门座起重机型式试验细则12 TSG Q7008—2007升降机型式试验细则13 TSG Q7009—2007缆索起重机型式试验细则14 TSG Q7010—2007桅杆起重机型式试验细则15 TSG Q7011—2006旋臂式起重机型式试验细则16 TSG Q7012—2008轻小型起重设备型式试验细则17 TSG Q7013—2006机械式停车设备型式试验细则18 TSG Q7014—2008起重机械安全保护装置型式试验细则19 TSG Q7015—2016起重机械定期检验规则20 TSG Q7016—2008起重机械安装改造重大维修监督检验规则七、客运索道S1 TSG S1001—2008客运索道设计文件鉴定规则2 TSG S6001—2008客运索道安全管理人员和作业人员考核大纲3 TSG S7001—2004客运拖牵索道安装监督检验与定期检验规则4 TSG S7002—2005客运缆车安装监督检验与定期检验规则5 TSG S7003—2005客运索道型式试验规则6 TSG S7004—2005客运拖牵索道型式实验细则7 TSG S7005—2005客运索道部件型式试验细则八、大型游乐设施Y1 TSG Y6001—2008大型游乐设施安全管理人员和作业人员考核大纲九、场（厂）内机动车辆N2015：1 TSG01-2014特种设备安全技术规范制定程序导则2 TSG21-2016固定式压力容器安全技术3 TSG51-2015起重机械安全技术监察规程（征求意见稿）4 TSG N0001-2017场（厂）内机动车辆安全技术监察规程。
特种设备使用安全管理规范
特种设备使用安全管理规范特种设备是指涉及生命安全、危险性较大的锅炉、压力容器（含气瓶）、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施和场（厂）内专用机动车辆。
这些设备在生产和生活中发挥着重要作用，但如果使用不当，可能会引发严重的安全事故，给人民生命财产造成巨大损失。
因此，加强特种设备使用安全管理至关重要。
一、特种设备的采购与安装在采购特种设备时，使用单位应选择具有相应资质的生产厂家，并确保所采购的设备符合国家相关标准和安全技术规范的要求。
同时，要认真审查设备的设计文件、产品质量合格证明、安装及使用维修说明、监督检验证明等文件资料。
在安装特种设备时，使用单位必须委托具有相应资质的安装单位进行施工，并签订安装合同。
安装单位应按照安全技术规范和施工方案进行安装作业，确保安装质量。
安装过程中，应进行监督检验，检验合格后方可投入使用。
二、特种设备的注册登记特种设备在投入使用前或者投入使用后 30 日内，使用单位应当向特种设备安全监督管理部门办理注册登记手续。
注册登记时，应提供设备的相关文件资料，如设计文件、产品质量合格证明、安装及使用维修说明、监督检验证明等。
经审核合格后，特种设备安全监督管理部门将颁发使用登记证，使用单位应将登记标志置于设备的显著位置。
三、特种设备的日常维护保养日常维护保养是确保特种设备安全运行的重要措施。
使用单位应制定特种设备日常维护保养计划，并严格按照计划进行维护保养工作。
维护保养工作应由专业人员进行，包括设备的清洁、润滑、紧固、调试、检查等内容。
维护保养人员应做好记录，记录设备的维护保养情况、发现的问题及处理结果等。
对于电梯、起重机械等重点设备，使用单位还应委托具有相应资质的专业单位进行定期维护保养，并签订维护保养合同。
专业维护保养单位应按照安全技术规范和合同要求进行维护保养工作，确保设备的安全性能。
四、特种设备的定期检验定期检验是及时发现特种设备安全隐患、保证设备安全运行的重要手段。
TSG特种设备安全技术规范 TSG G1001-2015
TSG特种设备安全技术规范 TSG G1001-2015 特种种种安全技种种范 TSG G1001-2015种种种文件种定管理种种炉Boiler Design Documents Appraisal Administration Regulation(征求意种稿)中种人民共和家种量种督种种种疫种局种布国国年月日特种种种安全技种种范 TSG1001-2015前言2014年2月～家种量种督种种种疫种局国(以下种家种种种局称国)向中特种种种种种究院国研(以下种中特种院称国)下《种种种文件种定管理种种》修种任种种。
中特种院按照任种种的要求种种成达炉国立修种种～于并2014年9月在北京召种第一次全种～种种了修种的原种、章种架～种合种体会框并种工作中遇到的种种种种了修种的重点容～种就起草工作种行了分工。
内会2015年3月～修种种在北京召种第二次全种～种种修改形成了《种种种文件种定管理种种》;征求意种稿,。
体会炉2015年月～特种种种局以种种特[2015] 文征求基种部种、有种种位和种家以及公民的意种。
号2015年月起草种根据征求到的意种～种征求意种稿种行修改形成送种稿。
2015年月～特种种种局送种稿将提交家种种种局特种种种局安全技种委种种种～种修改后形成种批稿。
国会2015年月日～由家国种种种局批准种布。
本次修种的原种是根据《种安全技种种察种程》和《种种能技种种督管理种程》的种定～在保炉炉留原《种种种文件种定管理种种》行之有效的主容的基种上～增加种种种文件种能种种的相来炉体内炉种要求。
本次修种重点种种种文件种定的容种行了种充修种～增加了种能种种方面的容～且内与内并种合《种安全技种种察种程》的要求种种有机种种种、种种种和种加种种等特殊型式的种种种充了炉体炉炉炉炉相种的种定要求。
除此之外～本次修种种种行了以下种整,1.修改了种种文件种定申种种的格式～2.修改了种种种文件种定种告的格式～炉3.增加了种种文件种定相种种限的种定～4.增加了需要重新种行种种文件种定的种种修改种种～5.种整了种种文件种定的程序。
特种设备使用安全管理规范
特种设备使用安全管理规范特种设备在工业生产、建筑施工、能源供应等众多领域发挥着重要作用，但因其具有较大的潜在危险性，如果使用不当，极易引发安全事故，给人民生命财产带来严重威胁。
因此，制定并严格遵守特种设备使用安全管理规范至关重要。
一、特种设备的定义与分类特种设备是指对人身和财产安全有较大危险性的设备，包括锅炉、压力容器（含气瓶）、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施、场（厂）内专用机动车辆等。
锅炉是利用燃料燃烧释放的热能或其他热能加热水或其他工质，以生产规定参数和品质的蒸汽、热水或其他工质的设备。
压力容器是指盛装气体或者液体，承载一定压力的密闭设备。
压力管道是指利用一定的压力，用于输送气体或者液体的管状设备。
电梯是指动力驱动，利用沿刚性导轨运行的箱体或者沿固定线路运行的梯级（踏步），进行升降或者平行运送人、货物的机电设备。
起重机械是指用于垂直升降或者垂直升降并水平移动重物的机电设备。
客运索道是指动力驱动，利用柔性绳索牵引箱体等运载工具运送人员的机电设备。
大型游乐设施是指用于经营目的，承载乘客游乐的设施。
场（厂）内专用机动车辆是指除道路交通、农用车辆以外仅在工厂厂区、旅游景区、游乐场所等特定区域使用的专用机动车辆。
二、特种设备使用单位的安全管理职责特种设备使用单位应当建立健全安全管理制度，落实安全管理责任，确保特种设备的安全运行。
具体职责包括：（一）使用登记特种设备在投入使用前或者投入使用后 30 日内，使用单位应当向特种设备安全监督管理部门办理使用登记，取得使用登记证书。
登记标志应当置于该特种设备的显著位置。
（二）建立档案使用单位应当建立特种设备安全技术档案。
档案内容包括特种设备的设计文件、产品质量合格证明、安装及使用维护保养说明、监督检验证明等相关技术资料和文件；特种设备的定期检验和定期自行检查记录；特种设备的日常使用状况记录；特种设备及其附属仪器仪表的维护保养记录；特种设备的运行故障和事故记录等。
特种设备管理规范
特种设备管理规范特种设备管理规范引言：特种设备是指在使用过程中具有一定危险性、安全风险或需要特殊操作资格的设备，包括压力容器、锅炉、电梯、起重机械等。
为了确保特种设备的安全运行，保护人员和财产的安全，特种设备管理规范应该得到严格执行。
本文将对特种设备管理规范进行详细阐述。
一、特种设备的分类和管理要求特种设备根据其特点和使用环境的不同，可分为压力容器类、锅炉类、电梯类、起重机械类等。
每类特种设备都有其特定的管理要求，如压力容器需要定期进行压力测试和检验，锅炉需要定期进行水质检测和热效率测试，电梯需要定期进行安全检查和维护，起重机械需要进行定期的安全评估和维修等。
不同类别的特种设备管理要求应严格按照相关法律法规执行。
二、特种设备的注册和备案特种设备的注册和备案是特种设备管理的基本环节。
特种设备的设计、制造、安装、改造等应按照国家标准要求进行，并由相关部门进行审核和登记。
特种设备的注册和备案主要包括设备技术资料的备案、设计参数的确认、制造单位的资质审核等。
只有取得有效的注册和备案证书，特种设备才能投入使用。
三、特种设备的安装、调试和验收特种设备的安装、调试和验收是特种设备管理的关键环节。
特种设备在安装过程中应按照设备制造厂家的要求进行，确保设备的安全可靠。
安装完成后，特种设备需要经过严格的调试和验收，以保证设备的使用性能和安全功能。
特种设备的调试和验收应由相关技术人员进行，并出具相应的调试和验收报告。
四、特种设备的运行和维护特种设备在运行过程中需要每天进行安全检查和维护。
安全检查主要包括检查设备的运行状况、压力、温度等参数是否正常，是否存在安全隐患。
维护工作主要包括设备的润滑、清洗、紧固等，以保证设备的正常运行和安全性。
特种设备的运行和维护应由具备相应资质的人员进行，并建立相应的运行和维护记录。
五、特种设备的定期检验和评估特种设备在使用一定年限后需要进行定期的检验和评估，以保证设备的安全运行。
定期检验主要包括设备的外观检查、性能测试、部件磨损情况的评估等，评估结果应出具检验报告。
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附件1TSG特种设备安全技术规范 TSG Z1001-2011特种设备使用安全管理规范中华人民共和国家质量监督检验检疫总局颁布2011年月日前言为规范特种设备使用单位的安全管理工作，提高特种设备使用单位的安全管理水平，特制定本规范。
本规范根据《中华人民共和国安全生产法》、《特种设备安全监察条例》等法律、法规的有关规定，结合我国特种设备使用管理的实际情况制定。
本规范按GB/T 1.1-2000《标准化工作导则第1部分：标准的结构和编写规则》和GB/T1.2-2002《标准化工作导则第2部分：标准中规范性技术要素内容的确定方法》编写。
本规范主要起草单位和人员如下：国家质检总局特种设备安全监察局王晓雷李军常彦衍江苏省质量技术监督局特种设备安全监察局季本军上海市质量技术监督局特种设备安全监察处周伟上海市特种设备检验研究院李炜山东省淄博市质量技术监督局特种设备安全监察科张学檀江西省质量技术监督局特种设备安全监察处罗文斌北京市质量技术监督局特种设备安全监察处孙仁山黑龙江省质量技术监督局特种设备安全监察处常晓智特种设备使用安全管理规范1范围本规范规定了特种设备使用安全管理的基本要求，是特种设备使用单位实施安全标准化管理的基本准则。
包括术语和定义、组织机构及职责、安全管理制度、设备管理、应急管理与事故处理、培训教育、记录与档案、评价与改进。
本规范适用于特种设备使用单位。
2术语和定义下列术语和定义适用于本规范。
2.1特种设备 special equipment是指涉及生命安全、危险性较大的锅炉、压力容器（含气瓶，下同）、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施、场（厂）内专用机动车辆，并包括其附属的安全附件、安全保护装置。
2.2使用单位 user是指具有特种设备管理权利和管理义务的单位或个人。
其既可以是特种设备产权所有者，也可以是受特种设备产权所有者委托、具有在用特种设备管理权利和管理义务者。
2.3安全监察 safety supervision指负责特种设备安全监督管理的政府机关为了实现安全的目的而从事的决策、组织、管理、控制和监督检查等活动的总和。
2.4安全附件 safety accessory是指控制锅炉、压力容器、压力管道温度、压力、容量、液位等技术参数的测量、控制仪表或装置，通常指安全阀、爆破片、压力表、液位计、温度计等及其数据采集处理装置。
2.5安全保护装置 safety protection setting是指用于控制载荷、位置、速度、防止坠落、倾覆、机械伤害的装置，通常是指载重量、力矩限制器、限速器、安全钳、缓冲器、制动器、限位装置、安全带（压杠）、防坠器、门锁及其连锁装置等。
2.6监督检验supervision inspection是指特种设备制造、安装、改造、重大维修过程中，由国务院特种设备安全监督管理部门核准的检验机构对特种设备的安全性能进行的验证性检验，属于强制性的法定检验。
2.7定期检验 regular inspection是指由国务院特种设备安全监督管理部门核准的检验机构实施的特种设备定期检验，以及特种设备安全附件、安全保护装置等的定期校验或检定，属于法定检验性质。
2.8特种设备作业人员 operator of special equipment是指锅炉、压力容器、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施、场（厂）内专用机动车辆等特种设备的作业人员及其相关管理人员。
2.9改造alteration承压类特种设备（锅炉、压力容器、压力管道）改造：是指改变主要受压元件的结构致使设备运行参数、盛装介质、用途等发生变更的活动。
机电类特种设备（电梯、起重机械、场（厂）内专用机动车辆、大型游乐设施、客运索道）改造：是指改变原特种设备受力结构、机构（传动系统）或者控制系统，致使特种设备的性能参数与技术指标发生变更的活动。
12.10重大维修major maintenance and repair是指更换或修理锅炉、压力容器、压力管道的受压元件；更换或修理电梯、起重机械、场（厂）内专用机动车辆、客运索道、大型游乐设施影响强度的主要受力构件、安全保护装置，不改变特种设备原性能参数与技术指标的活动。
2.11注销 cancellation是指对存在严重事故隐患，无改造、维修价值，或者超过安全技术规范规定使用年限的，以及改变工艺参数和用途已不作为特种设备使用的，使用单位向原登记的特种设备安全监督管理部门办理的登记变更手续。
3组织机构及职责3.1 特种设备安全管理机构和安全管理人员使用电梯、客运索道、大型游乐设施等为公众提供服务的特种设备使用（运营）单位，应当设置特种设备安全管理机构，配备专职的安全管理负责人和安全管理人员。
其他特种设备使用单位，应当根据情况设置特种设备安全管理机构或者配备专职、兼职的安全管理负责人和安全管理人员。
3.2 特种设备的操作人员3.2.1 特种设备使用单位应当根据本单位规模、特种设备数量、特性等配备特种设备操作人员并保证所有在岗操作人员持证上岗。
特种设备操作人员（不含辅助人员）配置数量应当不低于以下要求。
3.2.1.1 锅炉操作人员3.2.1.1.1 每台在用锅炉当班持证的司炉工、水处理操作人员应当按下列数量配备：a) 蒸发量小于4t/h的锅炉（热水锅炉供热量2.8MW），司炉工、水处理操作人员不少于1名；b) 蒸发量小于10t/h（热水锅炉供热量7MW），大于或等于4t/h的锅炉（热水锅炉供热量2.8MW），燃煤锅炉司炉工不少于2 名，燃油（气）锅炉或电锅炉司炉工不少于1名，水处理操作人员不少于1名；c) 蒸发量小于或等于35t/h（热水锅炉供热量24.5MW），大于或等于10t/h的锅炉（热水锅炉供热量7MW），燃煤锅炉司炉工不少于3名，燃油（气）锅炉或电锅炉司炉工不少于2名，水处理不少于1名。
3.2.1.1.2 锅炉房内有多台同时运行的锅炉，其持证司炉工应当为每台锅炉人数总和的70%以上。
有机热载体锅炉每班持证司炉工数量，参照热水锅炉配备。
3.2.1.2 压力容器操作人员3.2.1.2.1 压力容器每班次持证操作人员应当不少于1名。
3.2.1.2.2 对于连续运行的生产企业应当根据其装置来确定。
因每个装置复杂程度不同，每个车间（工段）、每班应当配备持证压力容器操作人员不少于2名。
3.2.1.2.3 气瓶充装每套装置每班应当配备持证充装人员、充装检查人员各不少于2名。
3.2.1.3 压力管道操作人员根据压力管道的分类，每个车间（工段）、每班每个种类的压力管道应当配备持证压力管道操作人员不少于1名。
3.2.1.4 电梯操作人员医院提供患者使用的电梯、直接用于旅游观光的速度大于2.5m/s的乘客电梯，以及采用司机操作的电梯，由持证的电梯司机操作。
其他电梯由使用单位根据实际使用情况确定。
3.2.1.5 起重机械操作人员3.2.1.5.1 地控式起重机械每班每工位配备不少于1名司机；除地控式起重机械以外的起重机械每台每班配备不少于1名司机。
3.2.1.5.2 有驾驶室的起重机械每班每工位配备不少于1名指挥，且司机和指挥不得为同一人。
3.2.1.5.3 架桥机每台每班配备不少于1名司机和1名指挥，是否配备司索视现场实际情况确定。
3.2.1.6 场（厂）内专用机动车辆操作人员场（厂）内专用机动车辆操作人员配备不少于每台/班持证操作人员应不少于1名。
3.2.1.7 大型游乐设施操作人员A级大型游乐设施每台每班持证操作人员不少于2名，B、C级大型游乐设施每台每班持证操作人员不少于1名。
3.2.1.8 客运索道作业人员每条每班的司机、维修岗位必须持证有相应的作业人员证。
其中，脱挂抱索器客运索道司机岗位应持索道维修作业人员证。
3.3职责3.3.1 使用单位主要负责人使用单位是特种设备安全的责任主体。
使用单位的主要负责人是特种设备安全的第一责任人，对本单位特种设备的安全全面负责，应当制定明确的、公开的、文件化的安全目标，为实现安全目标提供必需的资源保障，并对目标实现情况进行考核。
3.3.2 安全管理负责人安全管理负责人受主要负责人委托，全面负责本单位特种设备的使用安全管理，组织实施本规范。
3.3.3安全管理人员特种设备安全管理人员应当掌握相关的安全技术知识，熟悉特种设备法规和标准，持证上岗，并履行以下职责：a) 检查和纠正特种设备使用中的违章行为，发现问题应当立即处理；情况紧急时，可以决定停止使用特种设备并及时报告本单位有关负责人；b) 收集、管理特种设备安全技术档案；c) 编制日常安全检查计划并组织落实；d) 编制定期检验计划并落实定期检验的报检工作；e) 提出应急救援演习计划，负责组织应急救援演习具体工作；f) 组织实施特种设备作业人员的培训和教育工作。
g）配合特种设备安全监督管理部门和检验检测机构实施安全监督检查、检验检测和作业人员考核。
4 安全管理制度使用单位应当制定以岗位责任制为核心的特种设备安全管理制度，明确责任部门和人员，及时识别和获取适用的特种设备安全法律、法规、规章、安全技术规范、标准及其他要求，并将相关要求及时转化为本单位的管理制度，贯彻到各项工作中。
4.1 岗位责任制根据自身生产经营的性质、生产规模的特点、技术条件，明确主要负责人、安全管理负责人、管理部门、使用部门、管理人员、操作人员、维修维护人员的岗位职责。
4.2 主要管理制度使用单位应当根据本单位的特点制定特种设备使用管理制度，一般应当包括以下内容：a) 作业人员培训教育制度；b) 维护保养制度；c) 日常检查制度；d) 隐患排查治理制度；e) 安全会议制度；f) 档案管理制度；g) 定期报检制度；h)特种设备节能减排制度；i) 安全目标管理制度；j) 接受安全监察管理制度。
4.3 操作规程使用单位应当根据生产工艺、设备特点，编制岗位安全操作规程，一般包括运行参数、操作步骤、巡回检查、运行记录、异常处理、安全注意事项等。
4.4管理制度的修订为确保安全管理规章制度和安全操作规程的有效性和适用性，使用单位应当明确评审和修订的时机和频次，定期进行评审和修订。
5 设备管理5.1 采购5.1.1 使用单位应当采购符合安全技术规范和标准的特种设备。
5.1.2 不购买国家明令淘汰、报废的特种设备。
5.2 安装、改造和重大维修使用单位应当选择取得相应资质的单位进行安装、改造或维修，督促和协助施工单位在施工前将拟进行的特种设备安装、改造、维修情况书面告知直辖市、设区市特种设备安全监督管理部门或经委托的县（市、区）特种设备安全监督管理部门。
应当实行监督检验的，督促施工单位向特种设备检验检测机构申请监督检验。
施工结束后，使用单位应当组织竣工验收并妥善保存施工资料。
5.3 使用登记（注册登记）5.3.1 特种设备使用前或者投入使用后的30日内，使用单位应当向直辖市、设区市特种设备安全监督管理部门或经委托的县（市、区）特种设备安全监督管理部门申请办理使用登记手续。