人教版_政治国家财政课件PPT

增支减税 下调利率（降息） 减支增税 上调利率（升息）
问题探究
聚焦两会《政府工作报告》
李克强总理指出促，进在国2民01经7 济年平国稳家运将行进 一步优化财政支出结构。政府继续采取积极
的财政政策进一步扩大内需、促进经济平稳
较快增长。今年要启动一批“十三五”规划
重大项目。今年要完成铁路建设投资
8000 亿元、公路水运投资1.8 万亿元，再
自主学习
1.什么是财政？什么是预算和决算？
2.财政的作用有哪些？（注意每个作用的典型词语或 者事例，以利于判断材料）
3.什么是财政收入？其来源有哪些？影响财政收入的 主要因素有哪些？
4.什么是财政支出？我国财政支出的种类有哪些？
5.财政收支有哪几种情形？具体含义是什么？
问题探究
建设中的连盐铁路
赣榆站
（1）含义： 国家对集中起来的财政资金进行分 配和使用的过程。
（2）用途 ①经济建设支出 ②科教文卫事业支出 ③行政管理和国防支出
④社会保障支出 ⑤债务支出
问题探究
读议P68“天平”图，讨论以下问题： ⑴一财政的收入和支出的关系有几种情 况议？最理想的状态是什么？ ⑵假如每年都实现“收入大于支出，略有节余”，是 财政运行的最好状况吗？ ⑶财政赤字会引起通货膨胀，必须要避免赤字吗？
难点：区分财政政策与货币政策
一般来说，中国人民银行调整利率，控制信贷规 模的属于货币政策。
如果是国家增加或减少国债的发行、调整税收政 策，调整财政预算与开支等属于财政政策。
经济 增长 滞缓
经济 过热 物价 上涨
采用 扩张性财政政策 （适度）宽松 货币政策
采用 紧缩性财政政策 （适度）从紧 的货币政策
财政的收入和支出的关系
> 财政收入 财政支出
有节余
= 财政收入 财政支出
收支相等
< 财政收入 财政支出
有赤字
财政盈余
几乎不存在
财政赤字
财政赤字指当年的财政支出大于财政收入的部分，必须控 制在一定范围内，财政赤字对经济发展的影响要具体分析， 不通笼统地说有害还是无害。
财政收入等于支出
会人和购财直买政接力收减的入少增的企加增业产 加和生。个不人利的影收响入，。最对终企也业将生③是妨产碍指什的经扩出么济大不，发和展合为个 理什：么
④财政收入的增加，从根本上说受经济发展水平的制约，
必(所须以在，经辩济题总的量观不点断是增不加科的学前的提。下) ，不断④增应加该财政怎收么入样。
2.财政支出
3.财政的作用
(1)国家财政是促进社会公平、改善 人民生活的物质保障。
2021/3/12
3.财政的作用
（2）国家财政具有促进资源合理配 置的作用。
2021/3/12
行业特点： 资金投入大 建设周期长 投资风险大 利润不高
个体不愿投资
基础设施 投入严重不足
（完全由市场配置资源）
（国家财政支持基础设施和工程建设）
开工15 项重大水利工程，继续加强轨道交
通、民用航空、电信基础设施等重大项目建
设。实现大病保险全覆盖，政府加大投入，
让更多大病患者减轻负促担进。社会公平、改善人 民生活的物质保障
上述材料体现了财政的那些作用？
促进资源合理配置
财政国家的收入与支出
1.财政收入 1）含义：国家通过一定的形式和渠道筹集起来的资金。
沪昆高铁
总投资3000亿
青藏铁路
总投资330亿
（1）仅靠个人出资能不能修建 铁路？修建铁路应该由谁来办？ （2）在现实生活中，你还知道 哪些服务是由政府提供的？
(一) 财政及其作用
1.财政的含义： 国家的收入和支出
主体 本质：分配关系
目的 为了实现国家职能
2021/3/12
财政
含义 国家的收入与支出
企业
个人
做大
切好
国家
问互题动探究探究二:“国家的财政
收入越多越好“。请评析说
明。 ①这个说法是不科学的。①表明观点
②能国力家，的有财效政发收挥入国增家加职，能有利，于有增利强于国国②家民的肯经宏济定观、调合健控康理、： 协调发展；从长远看，也有利于企业是的发什展么和个，人为什
③但收是入，的在增经加济。总量一定的前提下，国家么财政收入过多
第八课 财政与税收
第一框 国家财政
与同名教案学案配套使用效果更佳！
上期精华回放
1.收入分配公平的主要表现是什么？公平的收入分配 有何意义？ 2.如何实现收入分配公平？ 3.公平与效率的关系是什么？如何处理好公平与效率 的关系？
本期学习目标
1.了解财政收入的来源，财政支出的分类，财政收支 关系。 2.结合实际理解说明财政的作用。理解影响财政收入 的主要因素。(重点) 3.分析说明财政作为国家宏观调控手段的必要性。(重 点＋难点)
本质是一种分配关系，财政是国家凭借政治权力而 进行的社会产品分配。
国家预算
由政府提出并经过法定程序审查 批准的国家年度基本收支计划
中央预算和各级地方预算构成了国家预算体系。
国家决算
上一年度国家预算执行结果的会 计报告
预算和决算共同构成国家财政分配的全过程， 都是国家宏观调控的手段。财政就是通过国 家预算和国家决算实现的
连盐铁路新 建正线长度234公 里，国铁Ⅰ级， 正线双线，设计 时速200公里/小 时，工程投资估 算总额260亿元 （连云港段正线 129公里、专支线 67公里，投资约 143亿元）。
问题探究
2016年底，中国铁路营业总里 程12.1万公里 高铁里程世界第一。 时速350公里的高速铁路造价为 1.29亿∕公里，时速250公里的造 价为0.87亿∕公里，普通的双线电 气化铁路为3000万元∕公里。
国家财政支持
改善资源配置
源自文库
2021/3/12
3.财政的作用
（3）国家财政具有促进国民经济平 稳运行的作用。
2021/3/12
宏观经济的平稳运行，要求社会总 供给与总需求保持基本平衡。
经济滞缓 通货紧缩
经济过热 通货膨胀
扩张性财政政策：增加财政支出 减少税收
2021/3/12
增发国债
紧缩性财政政策： 减少财政支出 增加税收 减发国债
2）财政收入的形式（根据国家取得收入的具体渠道）：
90%以上
税收收入 利润收入 债务收入 其他收入
经常收入
（3）影响财政收入的主要因素
①经济发展水平 ——基础性
措施：必须加快经济发展，大力增加社会财富总量。
②分配政策 措施：国家制定合理的分配政策。
增加财政收入要加快经济发展和制定合理的分配 政策，合理安排国家企业个人的收入分配