会展场馆风险管理
会展活动中的风险防范与管理对策研究
杜 华 河南财政税务高等专科学校摘要：会展业的发展促进了会展规模的不断扩大，而随之而来的安全隐患问题则尤为关键。
从会展活动风险防范与管理分析中，明确和梳理会展活动的各类风险识别指标，并从科学评判中来加以针对性防范，提升会展业的风险管理水平。
关键词：会展活动；风险识别；风险管理；对策研究中图分类号：X928.02 文献识别码：A 文章编号：1001-828X(2015)024-000286-02随之国内外会展业的不断发展，会展活动风险事故管理面临研究考验，特别是会展活动期间、人群密度大，对于特定活动项目中可能存在的群体性恐慌、拥挤踩踏等事件的应急处理工作就显得尤为重要。
据统计，2001年至2013年间，我国因会展活动而诱发的人员伤亡事故达到144起，死亡人数多至93人；其中因建筑结构引发事故63起，燃气管道泄漏等事故7起，人群聚集事故39起，食品安全事故12起，其他事故23起。
可见，会展活动风险管理工作事关重大。
本文将从会展活动中参与主体、客体、目标和程序等相关因素分析中，就可能存在的风险源进行梳理，并提出针对性的管理对策和建议。
一、会展活动风险特征及影响会展活动主要是由主办方以租赁、借用等方式面向各类博览会、展览、文艺汇演等项目有目标、有计划的群体性活动。
对于会展活动组织中可能存在的风险要素是多方面的。
随着我国会展业的快速发展，从会展活动组织中的各类风险的存在也具有一定的特征。
如建筑结构损毁坍塌、人群通道堵塞、灯光照明系统过负荷、天气因素导致的群体性事故、踩踏、拥挤、摔倒、比赛中的骚乱等等。
针对会展活动举办过程中、场地安全、临时场馆安全、通道畅通性问题、用电安全性等因素来说，都给会展活动带来更多不确定性因素。
总的来说，会展风险特征表现在：一是带来是经济损失较大，通常对于某些博览会、文艺汇演、赛事活动，都耗资上百万，甚至上亿元，由于会展安全而导致的人员伤亡、事故风险等，其经济损失相对较高，如2008北京奥运会期间动用警务人员12万人次、巡逻车数百辆、以及不计其数的安保及志愿者人员，而一旦发生事故所带来的损失更是巨大；二是会展过程中人员密集度较高，特别是对于会展过程中，由于参会人员组成复杂，对于特定区域下的人员拥挤或踩踏事件极有发生；三是具有不确定性和突发性，对于任何一件事故的产生多因极小的失误所致，对于会展中各类风险的评估，特别是人多的地方，发生事故的突发性是难以预测的；四是缺乏及时的紧急预案，由于会展活动中的风险多因存在突发性，对于意外事件的发生如果缺乏紧急预案，难以从第一时间做出正确、有效的判断，从而造成更大的事故损失。
第21届上海华交会现场管理方案
第21届上海华交会现场管理方案一、展会开幕式现场管理：（1）展会现场布置：布展工作一般在展览会开幕前几天举行，时间长短依展览会的不同规模和主题而定。
我们根据华交会对于布展的要求在展前划出十天作为布展时间。
需安排好以下几个方面的内容：1.展会开幕现场需要布置好开幕背板、门楼或展会横幅，并在背板上写上展会名称，开放时间，展会的主办、承办、协办等办展单位的名称等。
布置好现场空飘气球和现场广告牌，还要按表演的需要布置好表演的场地。
开幕式现场要布置得庄严隆重，气氛营造要符合展会定位的需要。
2.展馆序幕大厅要布置好展馆、展区和展位分布平面图、各服务网点分布图、各参展企业及展位号一览表及名录牌、展会简介牌、展区参观路线指示牌、展会宣传推广海报、展会相关活动告示牌等。
3.展会各展馆搭建各参展企业的展位，布置好各展馆的展位分布平面图、各服务网点分布图、各参展企业及展位号一览表及名录牌，这样有利于观众参展。
（2）展台搭建管理参展商报到之前，主办方应督促主场搭建商做好两项工作：一是按图纸做好站台区域的地线划分工作、表明展台号；二是按图纸搭好现场服务办公的场所。
展台搭建结束，交付时的管理工作按展台类型不同分为两种：一是标准展台。
主办方应督促主场搭建商在规定期限内交付标摊，并验收是否符合要求。
比如，展台尺寸是否正确、楣板上的公司中英文名称是否正确、展台号是否正确、展台内的家具是否如数到位等。
二是特装展台。
由于特装工程比较复杂，对水电方面要求高，因此要特别督促搭建方规范施工。
所有的施工人员必须具备相应的上岗证书。
（3）VIP（very important person) 接待：对于重要贵宾和演讲人还需要事先制订接待计划，上报有关负责部门和相关人员审定后执行。
在嘉宾和演讲人的休息室或会客厅配备茶水、点心或咖啡，放一些有关展会的介绍资料。
如有必要还可以为其配备专门的服务人员或翻译。
提前预定住宿酒店。
（4）媒体的接待和管理：在展会现场开辟一定的区域作为展会的新闻中心，配备相应的设施。
第六章 会展安全和危机管理
2.展示规章制度的制定 （1）场馆专有风险 （2）会展专有风险
3.安全保障 第一步：选择安全的会展场馆； 第二步：确认展览和展览内容受到保护； 第三步：设计登记系统来控制进入会展大厅的人员，避免犯罪 现象的发生； 第四步：确保观展者的人身安全。 出入口区域 交通区域
第六章 会展安全和危机管理
第1节 会展安全管理
第2节 会展现场危机 管理
学习目标
了解会展安全管理的内涵及其主要内容 掌握会展现场危机管理的内涵和类型 理解会展危机的控制
事件回顾 一：故宫盗窃案
2011年最能突出我国会展安全管理方面的问题的就是
故宫盗窃案
故宫失窃案给我们的启示？
1、首先要整顿内部，抓好制度； 2、加强证件的使用管理，实行安全保卫责任制，
三、会展危机管理的原则
（一）未雨绸缪原则 （二）快速反应原则 （三）单一口径原则 （四）信息对称原则 （五）全面衡量原则 （六）承担责任原则 （七）维护形象原则
【案例分析一】 众所周知，海底捞在微博上可以说是一个网红火锅了，凭借着 特色的服务和氛围，在火锅界拥有着自己的一方天下。 去年8月，海底捞被媒体强势曝光卫生问题，北京海底捞：老鼠 爬进食品柜，火锅漏勺掏下水道。此消息一出，许多爱吃海底 捞火锅的胖友们表示整个人都不好了，这样还敢去吃吗？ 在群众强势围观下的海底捞，及时发布声明，对"出现老鼠等卫 生问题"道歉，表示愿意承担经济责任和法律责任，并对所有门 店进行整改。
加强安全宣传教育和管理，并签订安全责任书。 3、对所有标准摊位的照明及电源安装提供服务；
需要24小时供电和延时断电的用户必须事先申请。 4、就是要加强场内实地巡逻，加强警惕性，
会展行业展会安全与秩序维护手册
会展行业展会安全与秩序维护手册第一章：展会安全与秩序维护概述1.1 展会安全与秩序维护的重要性1.2 展会安全与秩序维护的原则第二章：展会安全管理组织与职责2.1 展会安全管理组织架构2.2 展会安全管理部门职责2.3 展会工作人员的安全培训第三章：展会现场安全隐患排查3.1 展会现场安全隐患类型3.2 隐患排查方法与流程3.3 隐患整改与跟踪第四章：展会安全防护设施与技术4.1 安全防护设施的种类与作用4.2 安全防护设施布置与维护4.3 安全技术防范手段第五章：展会突发事件应急预案5.1 应急预案的制定与修订5.2 应急预案的演练与培训5.3 应急处置流程与措施第六章：展会消防安全管理6.1 消防安全设施的配置与检查6.2 消防安全宣传教育与培训6.3 火灾事故的应急处置第七章：展会食品安全管理7.1 食品安全监管体系7.2 食品安全风险排查与预防7.3 食品安全应急处置第八章：展会公共卫生管理8.1 公共卫生设施配置与维护8.2 公共卫生宣传教育与培训8.3 公共卫生事件的应急处置第九章：展会现场秩序维护9.1 展会现场秩序维护措施9.2 展会现场安全警戒线设置9.3 展会现场人员疏散与救援第十章：展会交通安全管理10.1 展会交通组织与规划10.2 展会交通安全宣传教育10.3 展会交通拥堵与事故应急处置第十一章：展会网络安全管理11.1 展会网络设施安全防护11.2 展会网络信息安全管理11.3 展会网络安全事件应急处置第十二章：展会安全与秩序维护评估与改进12.1 展会安全与秩序维护评估指标12.2 展会安全与秩序维护改进措施12.3 展会安全与秩序维护长效机制建设第一章：展会安全与秩序维护概述1.1 展会安全与秩序维护的重要性随着我国经济的快速发展，各类展会活动日益增多，其在促进产业交流、拓展市场、提高企业知名度等方面发挥着重要作用。
然而，在展会活动中，安全与秩序维护的重要性不言而喻。
会展现场服务与管理
一、展会现场管理工作安排
展前布置阶段
3．场馆现场协调工作 1 负责监督现场施工,即根据参展企业要求进行装修的展位施工。 2 对现场工作中注意防火、防电、防盗等工作。 3 为企业协调现场租赁业务。 4 根据企业报名表,布置安排会场外的广告宣传 一般为参展企业
根据要求而设立的 。 4．交通运输安排及搬运工作 1 企业运输展品的接待及装卸。 2 搬运工作协调。
会展危机管理的基本程序
第一阶段：危机的预防
第二阶段：行动准备
• 危机预防也可称为 “危机预警”,即展会 组织者对可能发生的 危机事件进行预测并 根据各种危机发生的 概率采取相应的预防
措施。
• 建立一支组织者须拥有危机 管理团队,团队人员需熟悉业 务流程,并能够制定具体、有 针对性、可操作性强的危机 管理行动计划、建立内外部 沟通机制、开展模拟训练及 建立重要关系等
在危机管理的角度而言,保 险是一种风险转移,通过这 一机制,众多的经济单位结 合起来,建立保险基金,共同 对付意外事故。
机制
展会宣传与
3．会展保 推广的内容 2．构建
险的适当
危机预控
投入
系统
1 组建“虚拟的”危机管理小组； 2 制定危机预案； 3 开展人员培训,危机管理全真模 拟； 4 落实危机预防措施岗位,防范于 未然
展会现场管理工作安排 展会现场管理与服务内容 展览期间相关活动策划 会展危机管理与关系恢复
一、展会现场管理工作安排
展前布置 管理
展中现场 管理
会展现场工作 撤展管理
一、展会现场管理工作安排
展前布置阶段
1．设立场地前台接待 1 负责参展企业报到登记。 2 根据参展报名情况落实参展证的派发和展品进入场地确认。 3 派发参展企业在参会期间的参会指南。 4 进行一些相关企业的咨询活动,介绍展场的大体安排情况。 2．酒店接待处 1 设立前台接待处。 2 进行参展商住宿登记。 3 住宿表要求：企业名称、房间号码、酒店联系电话、房主姓名。
第11章会展危机管理
经济全球化将加快会展业的发展。经济全球化的实质就是经济资源在全 球范围内的重新组合和配置。越来越多的世界厂商意识到中国的发展潜 力，把中国作为巨大的消费市场和制造基地。当前，我国具有劳动力优 势，世界制造业大量向中国转移。而制造业的发展需要整个产业链的共 同发展，同时也需要健全的企业生态环境。这就要求发展金融、会展、 保险等服务性产业。中国将逐步成为世界的工厂会促使我们进一步发展 我们的配套服务，对会展业来说，这是一个绝好的机会。
32
危机管理计划的实施----原则、影响要素
危机管理计划的实施需要遵循以下几个原则： 1）时间第一原则 危机的突发性和紧迫性决定了危机管理的实践第一
的原则，因此一旦危机爆发，企业必须在尽可能短 的时间内采取果断措施，从而能减缓或者消除危机 的蔓延。 2）保障利益相关者权益原则 危机管理的核心目的就是要保护利益相关者的权益， 出发点就是尽一切可能满足危机中利益相关者的权 益要求。
19
中国会展企业的机遇和挑战
首先，规模化、专业化的展览会很少，具有国际影响品牌的展 览会更是凤毛麟角。由国内机构主办、获得国际展览联盟认可 的展会仅有14个。而且大量的展会主题重复，展览水平普遍不 高，整体表现就是“规模小、质量差、秩序乱”。会展提供的 是服务产品，与有形的产品相比，服务产品具有不可感知性， 消费者的接受服务之前，很难判断服务的品质。所以，品牌对 于展会这样的服务产品来讲，更为重要。无论是参展商、采购 上，还是一般观众，他们对展会的任职，对展会的置信度，都 主要来自对展会品牌的认识。展会没有品牌就没有竞争力，特 别是当同质的展会充斥市场而又良莠不齐时，一旦遭遇洋品牌 的输入或者其他国际化的竞争，国内展会的命运难免岌岌可危。
会展场馆风险管理的内容
会展场馆风险管理的内容
会展场馆作为大型活动场所，安全风险管理至关重要。
在选择会展场馆时，要考虑其消防设施是否完善。
定期对会展场馆进行安全检查和维护，确保设备正常运行。
对于突发事件，要制定应急预案并进行演练，提高应对能力。
会展场馆内应设置明显的安全指示标志，提醒参与者注意安全。
在展览期间，要加强对人员进出的管理，防止非法入侵。
对于特殊人群(如残疾人士)，要提供无障碍设施和服务。
会展场馆应与当地公安机关建立联系，加强信息共享和联合处置。
在展览期间，要严格控制吸烟、饮酒等行为，防止火灾等事故发生。
会展场馆应配备专业的安保人员和监控设备，确保现场秩序井然。
会展行业的采购风险及防范措施
会展行业的采购风险及防范措施作者：吴红香来源：《今日财富》2018年第16期会展采购的物资或服务具有“小、散、低”的特点，一是单价一般不高，供应商的准入门槛低，实力要求不高，因而不易引起关注和重视。
二是采购的物资使用周期短，仅在会展期间的2-3天使用，会展结束，采购全过程随即中止，难以复盘验收及评价，增加了监督管理的难度。
三是对供应商的办展经验、服务质量要求较高，一般占采购权重的70%，不易与市场价对比，采购金额可操作的空间较大，易成为违规违纪行为的易发地。
一、会展行业的发展现状从二十世纪八十年代以来，我国会展业经历从无到有，从小到大，以年均近20%的速度递增，行业经济效益逐年攀升，场馆建设日趋完善，已成为国民经济的助推器和新亮点。
根据商务部等机构的统计数据，2011年会展经济直接产值仅为3016亿元，到2016年增加到5612亿元。
2017年我国展览经济直接产值预计超过6000亿元人民币，对经济拉动作用明显。
根据《中国展览经济发展报告（2016）》数据显示，2016年各类展会的办展主体仍然是以展览企业为主，行业协会以辅，展览会组展单位共涉及企业1447家，较2015年增加了121家，增长率为9%；其中内资企业1405家，占企业总量的97%，港澳台企业23家，外资企业18家，合计占企业总量的3%。
二、会展行业的盈利模式以食品饮料行业为例，一般由会展企业通过租赁场馆，采购主场运营服务、搭建展位服务等，为参展商、采购商等利益相关方，搭建产销对接、品牌传播、科技交流、投融资合作等多功能平台，通过销售展位、广告、门票等，获取服务溢价。
三、采购业务存在的风险通过调查我们发现，以展览为主营业务收入的会展企业成本主要包括：场馆租赁费、宣传推广费、展位搭建费、安全保障、劳务成本、物流、保险等。
对于展览会面积为10万平米在上的企业而言，一次展会的成本支出在3000万元以上，采购的服务多达100个，会展采购的物资或服务具有“小、散、低”的特点，一是单价一般不高，小则几十元，大则上千元，供应商的准入门槛低，实力要求不高，因而不易引起关注和重视。
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组员：刘圆伊 刘巧情 戚嘉敏
01 消防 02 防盗 03 医疗卫生 04 自然灾害 05 工程事故 06 暴力事件 07 其它风险
安全保卫工作
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01 消防 02 防盗 03 医疗卫生 04 自然灾害 05 工程事故 06 暴力行为 07 其它风险
定义：指对会展现场可能存在的隐患进行排查，加强场 馆内部第的五治届安上管海理国，际维珠护宝场展馆：内10部0多的万治元安安秩保序费，用保，障人 员的人16身0个财摄产像安头全，对突发事件要有应急措施，确保展 会有序哈进尔行滨。会展中心：1亿磁卡门票系统
导天小致气T电的i线突ps短然：路变，化甚可至能是导火致灾活，动因参此与要者特的别身注体意不适等
对于比较重大类型的展会可以进行防汛安全演练，防范 于未然，做到未雨绸缪，减少可以控制的因素。 比如：上海举行确保世博会期间防汛安全热身演练
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01 消防 02 防盗 03 医疗卫生 04 自然灾害 05 工程事故 06 暴力行为 07 其它风险
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01 消防 02 防盗 03 医疗卫生 04 自然灾害 05 工程事故 06 暴力行为 07 其它风险
展中
在观众入口处设置了安全检查通道，对所有进入展馆的人员及携带 的物品进行严格地检查，还采取了车辆安全检查措施，对展商和特 例放行的车辆实行逐车检查。
在展会现场构建了一个对讲机网络，为相关工作人员配发对讲机50 部，并在现场提供电池充电服务，还增设了基地台，保证了现场的 指挥通讯。
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01 消防 02 防盗
案
03 医疗卫生
例
04 自然灾害
05 工程事故
06 暴力行为
07 其它风险
2012年8月20日，郑州国际会展中心 F馆一珠宝展位价值近200万元的玉 石翡翠饰品被盗。调查过程中发现， 尽管在该展柜顶部的正上方、北方、 南方，三个方位各有一个摄像头， 但其中一摄像头在展会前夕已坏损， 而该展位正处于另两个摄像头的盲 区。无奈之下，参展商只能要求民 事赔偿。 这一事件不仅影响了双方的合作， 还对主办方的声誉造成重大冲击。
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如暴力犯罪、恐怖袭击、
政治示威、骚乱等
案例
2001年10月第九届深 圳国际玩具展会发生 暴力事件， 两参展商 因版权发生武斗,幸亏 保安及时制止事态才 没有扩大，但两名参 展商已经是血流满脸。
恐怖袭击事件曾给世 博会带来很大麻烦。 1992年的塞维利亚世 博会，恐怖组织“埃 塔”就实施了4次炸 弹和暴力袭击，共造 成5人死亡，数十人 受伤。
做好充分的防盗工作
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会展现场是人流的聚集地，其中可 能有传染病携带者，而病人和会展组织 者可能不知情，拥挤或者过于激动也可 能造成突发性疾病或者晕厥；
在统一安排的条件不是很完善的就 餐环境中，可能会发生食物中毒等医疗 卫生事故。
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防盗的对象
展品
提高警惕，防止展品被 盗。（首要任务）
个人贵重物品
尤其是现金、手机、护照、 身份证等要随身携带，妥 善保管。
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01 消防 02 防盗 03 医疗卫生 04 自然灾害 05 工程事故 06 暴力行为 07 防盗 03 医疗卫生 04 自然灾害 05 工程事故 06 暴力行为 07 其它风险
济南奥体中心正在施工的一个体育 馆顶部发生火灾
原因：工人违章作业 引发火灾
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火情处理方案：
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展览场馆是公共场所，人员聚集密 度高，再加上会展上存放大量财力 物资和资金，在展会上，参展商多、 看会展的人多、混进会场的“会偷” 也就跟着多，因此，参展商品的防 盗工作也备受关注
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展台对于一个企业来说是一
个门面，也可以说它代表的
是公司的形象，展台的设计
独特和美观的同时，安全问
题必须要放在首位。 展会现场是一个人流密度高
案例
的地方，若发生展台坍塌情
况，容易对他人的人身安全
作用：深圳会展中心的安防设施：1000多万元 A. 是展会顺利进行的有力支撑点，做好安保工作，在一定
程度上能节约展会的成本。 B. 为所有参加展会的人员提供一个安全舒适的环境，能为
展会赢得良好声誉。
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九州国立博 物馆采用建 筑免震结构
展览中使用的免震装置：免震展台、免征展柜等 面对地震灾害，耐震是使器物不倒、不碎的技术，针对 脆弱、有可能部分损坏的展品，通过独立展柜、展台、 展架等的动态变形作用防止器物倾倒。仅这样还不够， 现实中有的建筑未受损，内部家具的倾倒却使人受伤、 未作防御的机器因受损而停止工作、美术馆展柜内的贵 重艺术品受到损坏等状况。
接受相关部门的指导、监督和检查，及时 消除安全隐患。
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01 消防 02 防盗 03 医疗卫生 04 自然灾害 05 工程事故 06 暴力行为 07 TEXT07
应急措施：
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自然灾害——人们控制之外的紧急事件，唯 一能做的就是制定一个详细的防范计划和考 虑如何弥补损失，还要考虑购买保险。（在 这里主要讲的是，在展览中比较常见的自然 灾害应注意的问题）
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因此，基本上每个会展活动都应采取 基本的医疗救助措施来维护会展活动的 正常进行。
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国际会展管理协会(IAEM)的《生命／安全指导方针》 指出：每个会展或每项设施都要有合格的员工在场来 处理紧急医疗事件。除了正式员工及签约雇员进行紧 急医疗培训，还应当聘请合格的护士或护理人员在观 众入场、会展期间以及观众退场时值班。聘请的医护 人员或是场馆中可用的紧急救援人员，应当精通基本 的救生常识、伤病诊断、急救主持和心肺复苏术，通 晓风险通报计划的应用以及整个风险管理计划中的所 有其他要素。
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2.食物中毒防范及处理预案：
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自然灾害：如地震、火山爆发、泥石流、 海啸、台风、洪水等突发性灾害
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应急预案:
如有受伤者及时送往医院或医务室 执勤人员、工作人员立即劝解无效可采取强制
手段，将当审人带离现场移交展会现场公安执 勤点处理。 迅速报告应急小组，保护在场的人员及展品安 全。 在事情得到解决之前要将当事者双方稳住在现 场，防其事后逃跑，并保护好现场。 组织安保，公安等各方面的工作人员最短时间 内恢复展览的正常秩序。
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2010年11月2日-5日，第十届"2010年中国国际社
会公共安全产品博览会"（简称安博会）在北京中
国国际展览中心如火如荼地开展，规模宏大的安
博会带给大家一场空前的安防盛宴，同时也让人
们经历了一次成功的展会安保工作。安保人员进
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01 消防 02 防盗 03 医疗卫生 04 自然灾害 05 工程事故 06 暴力行为 07 其它风险
展品倾倒坠落： 翻倒事故
滚动掉下事故 自体破损事故
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日本奈良国立博物馆 使用了免震展台、免 震展柜和免震地板
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01 消防 02 防盗 03 医疗卫生 04 自然灾害 05 工程事故 06 暴力行为 07 其它风险
1.如何防止发生食物中毒事件
保证食品和饮料的安全。对食 物要求的质量较高，需要事先 对食品和饮料的供应商进行资 格认证，并签订有关的食品安 全和健康合同。
保证场馆内的清洁卫生。
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行了持续3个月紧锣密鼓的准备，7天7夜的奋战，
最终构建了展会现场良好的治安秩序、实现了零
案件事故，为安博会的顺利进行提供了强有力的
保障和支撑。
那么，在精彩与辉煌的背后，他们的展会安保工
作是如何开展的？
展前
展中
menu
01 消防 02 防盗 03 医疗卫生 04 自然灾害 05 工程事故 06 暴力行为 07 其它风险
造成危害，破坏展会的秩序，