当前财政专项资金监督管理工作存在的问题及建议
县级财政专项资金运行管理中存在的问题及建议探讨
县级财政专项资金运行管理中存在的问题及建议探讨随着我国城市化和经济发展的不断推进，县级财政专项资金的运行管理成为了一个重要的问题。
然而，在实际的管理中，仍然存在着一些问题，需要加强管理和控制。
本文将从以下几个方面，探讨县级财政专项资金运行管理存在的问题，并提出相应的建议。
一、问题分析1. 资金使用不透明：县级财政专项资金分配到各项项目时，有些资金的使用并不是透明的，管理人员可能存在贪污、挪用等问题，导致资金被浪费或者没有得到合理使用。
2. 审批程序不规范：在资金发放和审批环节中，可能存在程序不规范的问题。
如果审批环节不健全，就会导致资金流向不合理、项目得到过度膨胀等问题。
3. 监管控制不力：县级财政专项资金管理和监督的机构也存在一些问题，有些监管机构并没有做到及时的监管和检查，不能有效地保护资金的安全性和使用效益。
4. 资金利用效率低下：在资金运作中，一些项目的经营效益并不高，导致资金的利用效率低下，影响县级专项资金运行的正常发展。
二、建议探讨1. 加强资金使用透明度：对于县级财政专项资金的使用，应当建立透明的信息公开制度，对于所有的资金支出和使用情况进行公示，让各方均能够清楚地了解资金的使用去向，加强监督和管理。
2. 优化审批程序：县级财政专项资金的审批程序也应当健全，制定详细的标准和流程，确保审批的公正性和透明度，规范各项资金的使用，避免资金流向不合理的情况出现。
3. 强化监管机构的职责：县级财政专项资金的管理和监督机构应当加强职责管理，通过监管、审查等措施，对各项项目的资金使用情况进行严密的监控，对于存在问题的的项目及时进行整改和处罚，保障资金的安全性和合理性。
4. 促进资金利用效率提高：对于县级财政专项资金的项目，应当注重效益评估和效益分析，针对项目的运作情况，制定详细的经营方案和实施方案，推动项目高效稳步运行，提高资金利用效益和社会效益。
综上所述，县级财政专项资金的运行管理中存在着多种问题，不同的问题需要采取不同的措施解决。
地方财政专项资金管理存在问题及对策
地方财政专项资金管理存在问题及对策地方财政专项资金管理存在问题及对策财政专项资金是国家有关部门或上级部门下拨行政事业单位具有专门指定用途或特殊用途的资金。
笔者近期从审计中发现，财政专项资金在预算编制、预算执行、绩效管理、监督管理等方面还存在一些问题，亟待解决。
一、存在的问题（一）预算编制不科学。
财政专项资金预算编制应在保证各类专项资金性质和用途不变的前提下，将所有资金纳入综合预算、统筹安排。
但因有些单位未能全面分析资金、用途和效益，导致专项资金预算不准确、内容不全面。
有的专项资金设置事权与支出责任不相适应、有的类同专项资金重复安排、有的竞争性领域专项资金未能大幅度压减或者取消等。
（二）预算执行不严格。
专项资金应当专款专用，任何单位和个人不得擅自变更专项资金用途。
但有些单位在未按照项目和资金管理权限逐级上报原审批主管部门批准的情况下，擅自变更专项资金用途；有的单位挤占、挪用专项资金，用于“ __”支出，且数额较大；有的单位未按规定单独核算，资金混用；有的专项资金未直接拨付到项目实施单位和提供商品、劳务的单位及个人，作为本部门经费使用等。
（三）绩效管理不规范。
财政专项资金绩效管理是提高财政专项资金经济效益和社会效益的重要举措。
但因绩效管理目标不明确、管理制度缺陷、缺乏法律保障等问题，财政专项资金普遍存在“重数量、轻质量，重分配、轻管理，重支出、轻绩效”问题，影响了财政资金使用效益，造成了财政专项资金损失浪费。
（四）监督管理不力。
目前，财政专项资金管理制度不够完善，对专项资金分配、使用、管理、监督等方面未作出明确规定。
业务主管部门对专项资金申报材料的真实性、合法性审核把关不严，对单位或个人弄虚作假、冒领骗取专项资金等失信、失范行为未严格实行专项资金信用负面清单制度，对专项资金申报、使用和管理过程中出现的违法违纪违规行为处理不力。
二、对策建议（一）科学编制预算。
未经政府批准，相关部门不得设立、新设专项资金或者调增专项资金规模；按照事权与支出责任相适应的要求，合理设置专项资金；对使用方向相似、扶持对象相近、管理特点类同的专项资金，实行部门内部或跨部门整合，严禁重复安排。
乡镇财政专项资金使用监管中的问题及对策
乡镇财政专项资金使用监管中的问题及对策乡镇财政专项资金是指中央和地方为乡镇拨付的资金，专门用于对农村基础设施、社会福利、农村产业等方面的投资，有效解决了乡镇的经济发展问题，但财政专项资金的监管难题也随之而来，那么该如何解决这些问题呢？一、使用监管不严格乡镇财政专项资金刚刚到账时，监管不严格，容易出现资金管理混乱，导致贪污、挪用、套取资金等问题。
因此，在资金拨付和使用过程中，乡镇政府需要加强对财务人员、资金的管理和监督，确保专项资金的合理使用。
二、决策标准不准确在专项资金选择的项目和决策上，缺乏科学性和系统性，导致资金浪费和资源闲置。
因此，乡镇政府需要建立标准化的选项评估模式，对所选项目进行全面的评估和分析，以科学合理的方式合理分配专项资金。
三、监督体系不完善乡镇政府的监督体系缺失，导致监管欠缺有效性，无法及时发现项目执行情况的问题。
因此，需要建立完善的监督工作体系，定期检查资金的使用情况和项目执行情况，及时发现问题和异常情况。
四、账务处理不及时账务处理不及时，语言不清楚和正确，给审核带来麻烦和误解。
因此，在账务处理上需要严格按照规定流程和报表填写标准，确保资金的流程和账目明细都清晰、准确、透明。
五、激励机制不完善缺乏有效的激励机制，导致公务员对监管工作的成果不重视，难以落实各项规定。
因此，需要建立激励机制，对监管工作取得的成果给予适当奖励，激发公务员的工作热情和认识。
综上所述，建立资金监管的有效机制是提高乡镇财政专项资金使用效益和保证资金安全的关键。
乡镇政府应该积极加强项目管理和资金监管，确保专项资金的合理使用，并制定完善的监管体系和激励政策，实现资金管理的满足，以建立一个健康、稳定的乡村经济。
县级财政专项资金运行管理中存在的问题及建议探讨
县级财政专项资金运行管理中存在的问题及建议探讨县级财政专项资金的运行管理是县级财政部门的重要工作之一，也是保障专项资金使用效益、提高财政资金利用效率的关键。
在实际工作中，县级财政专项资金运行管理中存在一些问题，本文将对这些问题进行探讨，并提出相应的建议。
一、问题分析1. 资金使用效益不高。
一方面，有些县级财政专项资金的使用方向未经科学论证，缺乏明确的目标和规划。
在资金拨付过程中，对于经费使用情况的监督检查不到位，导致部分专项资金未能发挥应有的作用。
2. 资金管理规定不健全。
县级财政专项资金管理存在一些规定不明确、不完善的问题。
对于专项资金的管理流程、使用标准等方面的规定不够具体，容易导致资金管理中出现空白和模糊的地方。
3. 资金监督机制不够完善。
县级财政部门对专项资金的监督职责未能得到充分落实，监督机制不够健全，导致资金使用过程中存在一定的漏洞和风险。
二、建议探讨1. 加强专项资金的论证和规划。
在资金使用前，应进行科学论证，明确资金使用的目标和路径。
应建立健全的专项资金评估机制，对专项资金使用情况进行监督检查，以确保资金使用的效益最大化。
2. 完善资金管理规定。
加强对专项资金管理流程和标准的制定，明确各个环节的职责和权限，尽量规避管理中的模糊和空白。
应加强对专项资金的日常管理，例如加强对资金的流向和使用情况的统计和跟踪，确保资金的合理使用和监督。
3. 健全专项资金的监督机制。
加强对专项资金的监督检查，建立起有效的监控机制。
可以通过定期召开专项资金使用情况的汇报会议，加强与使用单位和财政部门的沟通和配合，及时解决资金使用过程中的问题和风险。
4. 加强专项资金管理人员的培训和能力提升。
加强对专项资金管理人员的培训和教育，提高他们的专业知识、管理能力和风险防控意识。
加强队伍建设，增加专项资金管理人员的数量和质量，确保专项资金管理工作的顺利进行。
当前财政专项资金监督管理工作存在的问题及建议
当前财政专项资金监督管理工作存在(cúnzài)的问题及建议近年来，财政(cáizhèng)专项资金在“三农(sān nónɡ)”、交通、教育、城市建设、医疗卫生、社会保障、生态环境等方面发挥(fāhuī)了重要作用，体现了“集中(jízhōng)财力办大事”的主题思想。
巴州区在财政专项资金监督管理工作中，推行了一系列行之有效的办法和措施，取得了明显成效。
但在实际工作中也暴露出一些问题与不足，需要进一步探索与完善。
一、存在的主要问题（一）渠道繁多，多头管理，缺乏统一协调和监督。
在目前的投资体制下,投（融）资渠道繁多、资金多头管理的现象比较突出。
行政主管部门各管一线，项目和资金来源渠道不一，造成一些部门和项目单位多头申报、多头立项、多头管理，给项目投资监督管理工作造成很大的困难。
财政部门在项目审核和资金监管上，很难形成统筹规划、集中投入，只有履行“过路财神”的义务，甚至许多专项资金不通过财政直接由主管部门层层下拨，游离于财政监督之外，致使一些资金在使用管理上缺乏统一协调和监督。
同时，由于主管部门各自为政，很容易造成多头拨付，形成“撒胡椒面”的拨款方式，不能使有限的资金形成规模效应和发挥应有的作用。
(二)项目不准，监控弱化，缺乏科学绩效评价体系。
从当前各地上报的专项资金项目看，往往缺乏其事前的真实性、可行性的科学判断，完全凭自下而上的经费申请报告主观进行决策。
一些资金的管理往往按计划拨款，以拨代支，对项目的事中监控弱化，时常出现挤占、截留、挪用现象，使专项资金难以安全、及时、足额到位，其项目绩效性也就大打折扣。
同时，对财政专项资金的使用又缺乏一套完整科学的绩效评价体系，使下级挖空心思“拼命”向上级申报项目和资金，而忽视资金的使用与效益。
投资的盲目性和监管的缺位，导致资金使用的效益低下和损失浪费。
(三)财力匮乏，配套难到位，导致项目建设迟缓。
乡镇财政专项资金使用监管中的问题及对策
乡镇财政专项资金使用监管中的问题及对策乡镇财政专项资金使用监管是目前我国的一个热点话题，也是国家对地方政府和乡镇管理者责任的一种考核标准。
然而，由于各种原因，乡镇财政专项资金使用监管中存在一些问题，下面就是这些问题及对策。
问题一：资金流向不透明乡镇财政专项资金的使用情况，应该是全民公开的。
但是，在实践中，由于乡镇领导和财政部门互相独立，资金流向不透明，难以掌握实际使用情况。
如何解决这种问题，需要从以下几个方面入手。
对策：（1）加强信息公开。
从根本上解决不透明的问题，应该采用技术手段，将乡镇财政专项资金使用情况公开在互联网上，让每一个居民都能够查看。
（2）加强乡镇领导和财政部门的合作。
乡镇领导和财政部门应该密切合作，及时披露乡镇财政专项资金使用情况。
同时，应该强化乡镇领导对财政部门的管理，确保乡镇财政专项资金的使用符合法律规定。
问题二：资金流失现象普遍存在目前，在一些乡镇，由于管理不善，对财务专项资金的是管理松散，流失现象十分普遍。
如何解决这种现象？（1）建立独立的监管机构，并严格财务审计。
应该建立独立的监管机构，对乡镇财政专项资金进行定期审核和审计。
如发现问题，应该及时纠正，并追究责任。
（2）加强内部管理。
在乡镇管理中，应该加强内部管理，建立健全的管理制度。
建立乡镇内部财务专项资金的审查机制和流程监控，强化资金管理、审批程序、追责制度等内部管理机制。
问题三：资金使用情况不清楚目前，在某些乡镇，由于资金使用记录不全，导致资金使用情况难以查清。
如何解决这个问题？（1）建立资金管理系统。
应该建立乡镇财务专项资金使用管理系统，确保资金使用记录完整、准确，避免出现资金流失情况。
（2）建立数据备份和查询系统。
在数据备份和查询系统中，乡镇财政专项资金使用情况数据应该备份至少三个不同的服务器，确保数据存储和防止篡改。
同时还应对外界提供资金使用数据查询服务。
总之，乡镇财政专项资金使用监管工作的重要性不言而喻，希望各级政府能够加强对乡镇财政专项资金的管理，通过该工作，提高政府和公共服务能力，促进经济发展和人民生活水平的提高。
关于加强财政专项资金管理的建议和思考
关于加强财政专项资金管理的建议和思考关于加强财政专项资金管理的建议和思考关于加强财政专项资金管理的建议和思考行政事业单位的财政专项资金在加强政权建设，促进社会经济发展，改善人民生产和生活条件，维护社会稳定等方面发挥着重要作用。
但是，财政专项资金在分配、管理和使用中还存在许多问题，如专项资金的预算管理、资金使用管理、项目实施管理、会计核算及财务管理等。
有些问题带有普遍性，有些问题还相当严重。
本文拟就深化专项资金管理改革，提高资金的使用效益，规范财政行为提出初步探讨。
一、存在问题及成因（一）缺乏统筹观念，依法理财观念淡薄。
随着经济发展，各部门争先创优意识增强，争需各项目发展资金，近三年来财政预算内安排项目资金年均增长20%以上，2008年已近2.1亿元。
再是有的部门夸大资金未到位的严重后果，财政压力巨大。
目前各级政府要求地方配套资金众多，各种法规或政策考核都要求一定比例，据不完全统计，按各种比例汇总甚至占到120-140%。
最后是目前专项资金一般由部门（单位）管理，主观上认为到单位的钱都是“自己的钱”，自己爱怎么用就怎么用。
客观上由于公用经费定额可能不够合理，只有一个综合定额，同时定额相对偏低，人均11500元-22400左右，扣除包干通讯费、部分差旅费包干等有关项目外人均只有7000-9000元。
一方面单位从部门利益和个人利益出发，考虑更多的是如何争取财政资金，提高各方面待遇，而较少考虑如何合理安排支出，发挥资金支出经济效益和社会效益，另一方面经常性经费预算与支出需求的突出矛盾，也不得不将部分经常性经费以项目管理费名义在项目资金中列支。
（二）预算管理粗放，机制制度不健全。
1、专项资金预算编制缺乏科学合理的项目论证。
一是部门项目预算申请不严肃。
如：2008年区直部门（单位）全面实施部门预算，单位在编制“一上”表时，据统计，2007年项目支出实际预算内安排1.8亿元，2008年度单位上报项目预算5亿多元，财政实际下达2.07亿元。
财政专项资金管理中存在的问题及对策
财政专项资金管理中存在的问题及对策第一篇：财政专项资金管理中存在的问题及对策财政专项资金管理中存在的问题及对策财政专项资金，是指中央和省级财政部门、财政部门会同有关主管部门下达，以及市县各级政府安排用于社会管理、公共事业发展、社会保障、经济建设以及政策补贴等方面具有指定用途的资金。
财政专项资金的分配和使用，一直是社会各方面比较关注的问题。
如何加强财政专项资金管理，是财政工作者应不断探索的一个重要课题。
本文主要阐述专项资金管理中存在的几点问题及提出有关建议和决策。
一、财政专项资金管理中存在的主要问题(一)专项资金的预算基础组织工作不到位预算管理作为管理会计的方法之一，主要功能就是通过事前有预测对未来有个相对清晰的认识，并以此发挥控制作用，将“钱用在刀刃上”，以避免不必要的支出。
近年来，地方财政预算编制普遍推行了部门预算和细化预算的编制方法，基本上实行的是“人员经费按标准，公用经费按定额，专项经费按实际”的分配模式，使得财政专项资金预算编制存在主观性、随意性。
对申请的专项资金缺乏细致调研，多报多编，这就造成一方面一些单位专项资金大量结余，形成资金沉淀；另一方面一些专项资金又供给不足，影响事业发展和政府职能的实现。
(二)在专项资金管理过程中财务控制意识薄弱，财务角色被弱化笔者在对X区行政事业单位监督检查中发现，有的行政事业单位领导对财务人员的重视程度普遍不高。
多数单位财务人员在专项资金的管理中只是承担了会计核算和资金支付等简单的服务性工作，对专项资金的概念模糊不清，对具体的业务和决策了解的并不多，也即财会计人员对各活动的事前和事中的辅助控制作用没有体现出来。
财务人员因而无法根据业务进度合理安排资金支付，造成了资金管理的真空。
(三)专项资金管理未真正实行“专款专用”行政事业单位的专项资金有着特定的项目和专门的用途，根据制度规定，专项资金的收支应当于经常性经费的收支区别开来，进行分别核算。
但有的单位对专项资金不实行单独核算，项目经费与经常性经费混合使用，用款单位领导、财务管理人员专款专用意识不强，认为反正都是财政拨的钱，没揣进腰包，为单位花的钱怎么都行。
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当前财政专项资金监督管理工作存在的问题及建议
近年来，财政专项资金在“三农”、交通、教育、城市建设、医疗卫生、社会保障、生态环
境等方面发挥了重要作用，体现了“集中财力办大事”的主题思想。
巴州区在财政专项资金
监督管理工作中，推行了一系列行之有效的办法和措施，取得了明显成效。
但在实际工作中也暴露出一些问题与不足，需要进一步探索与完善。
一、存在的主要问题
（一）渠道繁多，多头管理，缺乏统一协调和监督。
在目前的投资体制下,投（融）资渠道繁多、资金多头管理的现象比较突出。
行政主管部门各管一线，项目和资金来源渠道不一，造成一些部门和项目单位多头申报、多头立项、多头管理，给项目投资监督管理工作造
成很大的困难。
财政部门在项目审核和资金监管上，很难形成统筹规划、集中投入，只有履
行“过路财神”的义务，甚至许多专项资金不通过财政直接由主管部门层层下拨，游离于财
政监督之外，致使一些资金在使用管理上缺乏统一协调和监督。
同时，由于主管部门各自为政，很容易造成多头拨付，形成“撒胡椒面”的拨款方式，不能使有限的资金形成规模效应
和发挥应有的作用。
(二)项目不准，监控弱化，缺乏科学绩效评价体系。
从当前各地上报的专项资金项目看，往往缺乏其事前的真实性、可行性的科学判断，完全凭自下而上的经费申请报告主观进行决策。
一些资金的管理往往按计划拨款，以拨代支，对项目的事中监控弱化，时常出现挤占、
截留、挪用现象，使专项资金难以安全、及时、足额到位，其项目绩效性也就大打折扣。
同
时，对财政专项资金的使用又缺乏一套完整科学的绩效评价体系，使下级挖空心思“拼命”
向上级申报项目和资金，而忽视资金的使用与效益。
投资的盲目性和监管的缺位，导致资金使用的效益低下和损失浪费。
(三)财力匮乏，配套难到位，导致项目建设迟缓。
巴州区是农业大区、工业弱区、财政
穷区，的财力要靠上级转移支付，自身可调控财力十分有限，加之保工资、保运转、保稳定
的任务十分繁重，难以将有限的财力用于项目配套，许多上级要求必须配套的项目，也只能点到为止，导致一些项目因资金短缺影响建设进度，专项资金的投入难以达到预期效果。
（四）虚报套取，挤占挪用，导致专项资金损失浪费。
最近，区财政局组织了个检查组，对全区年以来个部门管理的项专项资金进行了清理检查，共抽查个乡镇、个村、个社，涉及金额亿元，其中查出虚报套取、挤占挪用资金达万元。
这些资金有的是主管部门挪用后用于
弥补机关经费不足，有的是基层虚报冒领、套取专项资金用于其他开支，致使专项资金损失浪费严重，政策效果不明显。
(五)多头投资，产权不明，导致专项资金投资形成的国有资产产权界定不清。
目前，很多专项资金投资的项目建成使用后出现了无人管或者多头管的现象。
一项有形资产既有财政投入资金，也有银行贷款，还有农村集体和农民的投资投劳。
多年来，国家也未有过相应的统一法规，管理主体缺位。
如一些大中型水利设施建成后，由当地政府、水利、农业等部门
共同管理，实际上谁都可以管理，谁都可以不管理，从而放弃了管理的责任。
这些管理部门
没有责、权、利的约定，造成了产权不明晰、责任不落实等问题。
(六)职能缺位，监管乏力，导致专项资金管理缺位。
巴州区于年成立了财政监督局，专
门履行财政监督检查的职能，但受制于人员少（核定编制名，实有人员仅名）、资金项目多，出现了事后专项突击检查多，日常监督管理少的情况，导致财政监督职能缺位。
同时，行业主管部门重项目审批、轻监督管理的现象大量存在，放松甚至忽视了对下级项目单位专项资
金的监督管理，导致纵向管理监督缺位。
此外，财政、监察、审计等部门近年来虽然加大了
对专项资金的监管力度，但针对下级部门的多，同级部门之间的资金监管相对较弱，导致横向管理监督缺位。
二、原因分析
（一）主观原因。
一是基层政府和项目单位在项目申报过程中存在急功近利的思想，只顾眼前利益多，考虑长远效益少，造成一些地方和单位不考虑当时财力和项目的市场情形，
盲目跑资金，上项目。
二是不少行业主管部门认为专项资金监督管理是财政部门的事，与自己无关，所以放松甚至放弃了对项目单位的资金监管。
三是财政部门“重资金规模和数量、
轻使用质量和效益”、“重资金安全性、合法合规性检查，轻社会效益、经济效益监督”等
问题不同程度存在，造成财政监管缺位。
同时财政监督局受人员少、资金项目多的制约，无
法替代各业务科室事前、事中监督管理的职能，使日常监督与事后专项检查不能有机结合和
形成共同监督的合力。
（二）客观原因。
一是巴州区地处通（江）、南（江）、平（昌）国家级贫困县（区）
的中心，基础设施条件差，经济基础薄弱，是典型的人口大区，财政穷区。
一些地方领导面
对历史形成的巨大债务和眼前的一大堆必须用钱才能解决的问题，不得不采取无奈之举挪用部分专项资金，以解燃眉之急，致使一些地方、部门（单位）挤占挪用财政专项资金行为屡
禁不止。
二是财政专项资金分配管理机制尚不健全。
按照我国现行的行政管理体制，很多专项资金往往是通过各个系统的上级部门逐级往下划拨，形成了一些专项资金的封闭性，甚至连政府都无法掌握这些专项资金的来源渠道和使用方向，导致纵向管理监督缺位。
同时，由。