我国学前特殊教育政策、问题及对策
当前我国学前教育事业发展面临的主要问题及...
当今我国学前教育事业发展面临的主要问题及政策导向（一）华东师范大学学前教育与特殊教育学院朱家雄《国家中长期教育改革和发展规划纲要》(2010—2020)(以下简称《教育规划纲要》)颁布近两年来,我国政府以特别的关注和前所未有的投入在推进着学前教育事业的发展.然而,要在接下来的8年时间内完成基本普及学前教育、重点发民农村学前教育的任务,有质量地解决“入园难、入园贵”的问题,是有相当大的难度的.其成败与否取决于多种因素,而有关的政策导向和解决问题的策略等是否正确和到位则是主要因素.完成《教育规划纲要》规定的任务所面临的主要问题在接下来的8年时间内,要在全国范围内完成《教育规划纲要》所规定的各项任务,必须先搞清楚当前我们所面临的主要问题是什么,才能集中资源和力量来解决这些问题.《教育规划纲要》规定”到2020年,普及学前一年教育,基本普及学前两年教育,有条件的地区普及学前三年教育”,具体的指标是一年的毛入园率要达到95%,两年的毛入园率要达到80%,三年的毛入园率要达到70%,在园幼儿人数将达到4000万.要完成这个“基本普及学前教育”的任务，重点和难点都在中西部地区，特别是在中西部偏远的、经济欠发达的农村地区。
在我国，不同地区的教育资源之间的差距在扩大。
近些年来，尽管经济欠发达地区的教育经费投入的增长速度似乎要高于经济发达地区，两者之间的相对差距在减小，但是绝对差距仍在扩大。
根据教育部《2010年全国教育经费执行情况统计公告》，全国普通小学生均公共财政预算公用经费最高的北京市已达到5836.99元,而最低的贵州省仅为579.26元,前者是后者的10倍多。
公告虽然没有提及学前教育的人均经费，但可以想象，差距可能更大。
在这种情况下，不同地区在完成“基本普及学前教育”的任务时会面临完全不同的情况。
就这一点而言，国家需要集中资源和力量解决中西部农村地区的“基本普及学前教育”问题。
在我国，同一地区不同儿童享有的教育资源之间的差距也在扩大。
学前特殊教育中的问题及应对策略
一
更好 的 发 现 其优 点 ， 对 其优 点 进 行 着重 的培 养 ， 为特 殊 儿 童 的潜 能开 发 创 造 良 好 的条 件 。
整 合特 殊 教 育资源 将 其 纳入 到 学前 教 育 中去 ，更好 的 为特 殊 儿 童 服 务 ，促 进 特 殊 儿 童 的发 展 。
外 ，对 这 些老 师 的培 训 也 比较 少 ，老 师 存在 明 显 的专 业 知 识 不够 ， 并 且 缺乏 执 教能 力 的 情况 。 ２ 、对特殊 学前教 育的认识 以及关 注存 在 严 重 不足 的 情 况 现在， 我 国对特殊 儿童的态度还没
量， 做好特 殊儿童的学 前教育工作。 ｛ຫໍສະໝຸດ ２ 》 宣糊 鋈 筮
学前特殊教 育中的 问题 及应对 策 略
⑨ 蔡
（ 安顺 学 院 。 贵州
［ 摘
林
安顺 ５ ６ １ ０ ０ ０ ）
要】 对 于 我 国 而 言 ， 特 殊 学 前 教 育 已经 成 为 了 学前 教 育 中 一 个 非 常 重 要 的 方面 。发展 特 殊 儿 童 的 学
前 教 育 是 特 殊 儿 童 早 期 干预 中 的 重 要 组 成 部 分 ，也 真 正 的体 现 出 了 以人 为 本 。 但 是 现 在 ，我 国在 发 展 特 殊 儿 童 的学 前 教 育 过 程 中还 存 在着 一 系 列 严 峻 的 问题 。本 文 主 要 探 究 了特 殊 学 前 教 育 的意 义 ， 以及 其 发 展 过 程 中
师资力量对于特殊儿童的教育也是 非 常 重 要 的 ，但 是 现 在 的 情 况 并 不 乐 观，首先老师的数量便不足，不发达地 区，从事特殊教育的老师数量更少 。其 次， 现在从事特殊学前教育的老师很少
特殊需要儿童的学前教育
特殊需要儿童的学前教育随着社会的发展，特殊需要儿童的学前教育日益受到重视。
特殊需要儿童是指在身体、智力、情感、语言等方面存在障碍或困难的儿童。
他们需要特殊的教育方式和资源来满足他们的学习需求。
本文将探讨特殊需要儿童的学前教育的重要性、挑战和解决方案。
一、特殊需要儿童学前教育的重要性特殊需要儿童学前教育的重要性不言而喻。
首先，学前教育是儿童发展的关键时期，对于特殊需要儿童来说更是如此。
通过早期干预和教育，可以帮助他们克服困难，提高自理能力和社交能力，为他们未来的学习和生活打下坚实的基础。
其次，特殊需要儿童学前教育有助于促进他们的综合发展。
通过提供适合他们的教育环境和教学方法，可以帮助他们发展自己的潜能，提高学习能力和自信心。
同时，学前教育还可以培养他们的社交技能和合作精神，增强他们与他人的互动能力。
最后，特殊需要儿童学前教育的重要性还体现在促进社会的包容和平等。
每个儿童都有权接受教育，无论他们是否有特殊需要。
通过提供适合特殊需要儿童的学前教育，可以帮助他们融入社会，实现平等的机会和权益。
二、特殊需要儿童学前教育的挑战特殊需要儿童学前教育面临着许多挑战。
首先，教育资源的不足是一个重要问题。
由于特殊需要儿童的学习需求与普通儿童不同，他们需要特殊的教育设施、教具和教师。
然而，目前很多地区的特殊需要儿童学前教育资源有限，无法满足需求。
其次，教师的专业能力和培训也是一个挑战。
特殊需要儿童的学前教育需要专业的教师来指导和支持。
然而，目前很多教师缺乏相关的专业知识和技能，无法有效地教育特殊需要儿童。
此外，社会对特殊需要儿童的认知和态度也是一个挑战。
由于缺乏了解和接触，很多人对特殊需要儿童存在偏见和歧视。
这种态度不仅影响了特殊需要儿童的学习和发展，也阻碍了特殊需要儿童学前教育的发展。
三、特殊需要儿童学前教育的解决方案为了解决特殊需要儿童学前教育面临的挑战，需要采取一系列的措施。
首先，政府应加大对特殊需要儿童学前教育的投入，提供更多的教育资源和设施。
学前教育的特殊需求儿童教育
学前教育的特殊需求儿童教育学前教育是儿童教育的重要阶段，也是培养儿童社会适应能力和学习基本能力的关键时期。
在学前教育中，存在着一些特殊需求儿童，如有学习困难、身心障碍、认知障碍等。
这些特殊需求儿童通常需要额外的支持和关注。
本文将探讨学前教育中特殊需求儿童的教育问题，并提出相应解决方案。
1. 特殊需求儿童教育的重要性学前教育对于特殊需求儿童尤为重要。
早期干预有助于儿童发展，能够帮助他们树立自信，克服困难，融入社会。
此外，提供适当的学习环境和资源，可以促进特殊需求儿童的学习能力和社交能力的发展。
2. 制定个性化教育计划针对特殊需求儿童，学前教育机构应制定个性化教育计划。
这个计划应根据儿童的具体需求和能力制定，包括教学目标、教学方法、资源支持等。
个性化教育计划的制定能够提供有针对性的教育，帮助特殊需求儿童充分发展潜力。
3. 提供支持和辅助工具特殊需求儿童通常需要额外的支持和辅助工具。
学前教育机构应提供专门的支持服务，包括康复治疗、学习辅助工具等。
这些支持和辅助工具可以帮助特殊需求儿童克服障碍，提高学习效果。
4. 开展专业培训与团队合作为了有效地教育特殊需求儿童，学前教育机构应开展专业培训，提高教师的专业素养和沟通技巧。
此外，学前教育机构还应促进团队合作，与专业机构和家长密切合作，共同为特殊需求儿童提供全面的教育支持。
5. 建立包容性教育环境学前教育应建立包容性教育环境，让所有儿童都能获得平等的机会和支持。
学前教育机构可以采取多样化的教学策略、组织活动和布置教室，以满足特殊需求儿童的教育需求，并促进儿童之间的相互理解和友善互动。
6. 家庭与学校的合作学前教育中特殊需求儿童的教育不仅仅依靠学前教育机构，家庭也起着重要的作用。
通过家庭与学校的合作，可以更好地了解儿童的需求，制定个性化的教育计划，并共同关注儿童的学习和发展。
综上所述，学前教育中特殊需求儿童的教育是一项重要的任务。
我们应该重视这一群体的教育需求，通过制定个性化教育计划、提供支持和辅助工具、开展专业培训与团队合作、建立包容性教育环境以及家庭与学校的合作，为特殊需求儿童提供有针对性的教育支持，促进其全面发展。
幼儿园特殊儿童教育中存在的问题及解决策略
幼儿园特殊儿童教育中存在的问题及解决策略在幼儿园教育中，特殊儿童的教育是一个至关重要却又充满挑战的领域。
特殊儿童由于其自身的特殊性，在学习、生活和社交等方面可能面临诸多困难。
为了给这些孩子提供更好的教育和关爱，我们需要深入探讨当前幼儿园特殊儿童教育中存在的问题，并积极寻找有效的解决策略。
一、幼儿园特殊儿童教育中存在的问题（一）教育资源不足幼儿园在特殊儿童教育方面的资源投入相对有限，包括专业教师的缺乏、特殊教育教材和教具的短缺等。
许多幼儿园没有配备专门的特殊教育教师，而是由普通教师兼任，这可能导致教育质量不高。
同时，缺乏适合特殊儿童的教材和教具，也使得教学活动难以有效开展。
（二）教师专业素养不够普通幼儿教师在特殊教育方面的专业知识和技能相对欠缺。
他们可能对特殊儿童的心理特点、学习需求和教育方法了解不足，难以给予特殊儿童针对性的教育和支持。
此外，教师在面对特殊儿童的行为问题和情绪问题时，可能缺乏有效的应对策略。
（三）教育方法不当在对特殊儿童的教育中，一些幼儿园可能仍然采用传统的、单一的教育方法，忽视了特殊儿童的个体差异和特殊需求。
例如，过度注重知识的传授，而忽视了特殊儿童的生活技能培养和社交能力发展。
这种教育方法不仅无法满足特殊儿童的发展需求，还可能导致他们对学习产生抵触情绪。
（四）融合教育实施困难虽然融合教育的理念已经逐渐被人们接受，但在实际操作中，特殊儿童在普通幼儿园中的融合仍然面临诸多困难。
普通儿童的家长可能对特殊儿童的存在存在顾虑，担心自己孩子的学习和生活受到影响。
同时，幼儿园在融合教育的环境创设、课程设置和教学管理等方面也缺乏足够的经验和能力。
（五）缺乏家园合作家庭在特殊儿童的教育中起着至关重要的作用，但在实际情况中，幼儿园与特殊儿童家庭之间的合作往往不够紧密。
家长可能对幼儿园的教育工作不理解、不支持，或者缺乏与教师的有效沟通。
而幼儿园也可能没有为家长提供足够的教育指导和支持，导致家庭教育与幼儿园教育脱节。
学前特殊儿童教育存在的问题及对策
学前特殊儿童教育存在的问题及对策学前特殊儿童教育是指对于智力、身体、情感、语言等方面存在障碍的儿童进行的教育。
这些儿童需要更多的关注和支持，以便他们能够获得与其他儿童同等的教育机会和发展。
然而，学前特殊儿童教育在中国仍然存在着一些问题，需要我们采取措施来解决。
问题一：资源不足学前特殊儿童教育需要专业的师资力量、教育设施和教育资源。
然而，目前中国的学前特殊儿童教育资源仍然不足。
许多地区缺乏专业的师资力量和教育设施，导致很多特殊儿童无法获得适当的教育。
对策一：加强师资培训政府应该加大对学前特殊儿童教育师资力量的培训力度，提高教师的专业水平和教育能力。
同时，可以通过鼓励社会力量参与，增加教育设施和资源的投入，以满足特殊儿童的教育需求。
问题二：教育质量不高学前特殊儿童教育的教育质量也是一个问题。
由于缺乏专业的师资力量和教育资源，很多学前特殊儿童教育机构的教育质量难以得到保障。
这会影响特殊儿童的学习和发展，甚至会对他们的未来产生不良影响。
对策二：加强监管和评估政府应该加强对学前特殊儿童教育机构的监管和评估，确保教育质量得到保障。
同时，可以通过建立教育质量评估机制，对学前特殊儿童教育机构进行评估和排名，鼓励优质机构发展，提高整个行业的教育质量。
问题三：家长缺乏教育意识学前特殊儿童教育需要家长的积极参与和支持。
然而，很多家长缺乏对特殊儿童教育的了解和认识，甚至存在一些误解和偏见，导致他们对特殊儿童的教育缺乏关注和支持。
对策三：加强家长教育政府和学前特殊儿童教育机构应该加强对家长的教育和宣传，提高家长对特殊儿童教育的认识和了解。
可以通过开展家长教育活动、发放教育手册等方式，让家长了解特殊儿童的教育需求和教育方法，提高他们的教育意识和支持度。
总之，学前特殊儿童教育是一个需要我们关注和支持的领域。
我们应该加大对学前特殊儿童教育的投入和支持，提高教育质量和教育水平，让每一个特殊儿童都能够获得适当的教育和发展。
我国特殊教育政策的执行困境
我国特殊教育政策的执行困境自20世纪80年代以来，我国特殊教育政策逐渐完善，特殊教育领域的投入也在不断增加。
尽管政策力度不断加大，特殊教育的执行却仍然面临着众多困难和挑战。
本文将从政策执行的困境和原因分析，为进一步完善我国特殊教育政策提供参考。
一、政策执行的困境1. 资金不足尽管国家对特殊教育的投入逐年增加，但特殊教育领域的资金仍然不足。
这主要体现在学校特教资源匮乏，特教设施不完善，专职教师和辅导人员匮乏等方面。
这些都导致了特殊教育资源的不均衡分配和利用效率低下的问题，难以满足特殊教育学生的需求。
2. 师资短缺特殊教育需要高素质的师资队伍来支撑，但目前我国特殊教育师资队伍相对短缺，而且多数特殊教育学校的教师素质相对较低。
更严重的问题是，由于特殊教育工作压力大、工资水平不高，吸引力较低，导致教师流失严重，特殊教育师资队伍的整体素质难以提升。
3. 教育资源分配不均在我国，特殊教育资源的分配主要有两个问题：一是城市与农村之间的差距，城市特教资源相对较为丰富，而农村地区特教资源匮乏；二是地区间的差距，发达地区的特教资源相对充足，而欠发达地区的特教资源则相对匮乏。
这种不均衡分配的现象，使一些特殊教育学生无法得到公平的教育资源，继而影响了特殊教育政策的执行效果。
4. 教育改革制度壁垒我国特殊教育政策的执行受到了教育改革制度的壁垒影响。
一方面是特殊教育与普通教育的融合问题，目前我国缺乏普通教育与特殊教育融合的有效机制，这导致了一些特殊教育学生被排斥在普通学校之外，缺乏与正常学生一样的学习机会。
另一方面是教育评估与考试制度的问题，目前我国的教育评估和考试制度对于特殊教育学生缺乏足够的包容性和灵活性，这给特殊教育学生带来了更大的学习压力和不公平待遇。
二、原因分析1. 社会观念特殊教育领域的执行困境离不开社会观念对特殊教育的偏见和误解。
在我国，对于特殊教育学生和特殊教育工作带有较多负面的社会观念和陈旧的观念。
很多人还存在认为特殊教育学生是“低能”、“无能”的观点，这导致了对特殊教育工作的轻视和忽略，特殊教育学生和特殊教育工作者在社会上的地位相对较低。
特殊儿童学前教育问题及对策研究
特殊儿童学前教育问题及对策研究特殊儿童学前教育问题及对策研究引言特殊儿童是指具有身体、智力、情感、行为或感觉能力方面的特殊需求的儿童。
他们在学前教育阶段面临各种各样的问题，这些问题可能会对他们的发展和学习产生负面影响。
因此，为了帮助特殊儿童充分发展潜力，促进他们的学习和参与，我们需要对特殊儿童学前教育问题进行研究，并提出相应的对策。
一、学前教育困境1.1 教育资源不足特殊儿童在学前教育方面面临的首要问题是教育资源的不足。
许多学前教育机构缺乏专门针对特殊儿童的设施和教材。
这使得特殊儿童在学前教育中无法得到应有的支持和指导，限制了他们的学习和发展。
1.2 学前教育师资不足另一个问题是学前教育师资的不足。
特殊儿童需要特别培训和教育，以满足他们个体化的学习需求。
然而，许多学前教育机构缺乏经验丰富和专业知识的教师，无法提供针对特殊儿童的有效教育。
1.3 社会认知和接纳不足特殊儿童在学前教育中还常常面临社会认知和接纳不足的问题。
许多人对特殊儿童持有偏见和误解，导致他们在学前教育环境中遭受排斥和歧视。
这不仅影响了特殊儿童的自尊心和自信心，还对他们的学习和社交能力产生了负面影响。
二、特殊儿童学前教育对策2.1 提供多样化的学前教育资源为了解决教育资源不足的问题，我们需要提供多样化的学前教育资源，包括专门设计的设施和教材。
学前教育机构应提供适合特殊儿童的教学工具和教具，以满足他们不同的学习需求。
同时，还需要建立专门的资源中心，集中管理和共享学前教育相关的资源。
2.2 加强教师培训和支持为了提高学前教育师资的质量，我们需要加强教师培训和支持。
学前教育师应接受有关特殊儿童的特别培训，从而更好地理解和满足他们的学习需求。
此外，学前教育机构应提供持续的专业发展机会和资源，以帮助教师不断提升专业知识和教育技能。
2.3 促进社会认知和接纳为了促进特殊儿童在学前教育中的社会认知和接纳，我们需要采取一系列措施。
首先，需要提高社会对特殊儿童的认知和了解，以减少对他们的偏见和歧视。
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我国学前特殊教育政策、问题及对策
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随着我国特殊教育事业的不断发展和完善，学前特殊教育越来越受到人们的重视。
本文阐述了我国学前特殊教育相关政策，分析了我国学前特殊教育存在的问题，并提出了
完善学前特殊教育的对策。
学前特殊教育是为满足0—6、7岁特殊儿童的发展需要而提供的特殊帮助和支持。
改
革开放以来，我国普通学前教育得到快速发展，普及程度逐步提高，但仍不完善。
因此全面
分析我国学前特殊教育存在的问题、总结经验、提出对策对发展学前特殊教育具有重大的理
论意义与实践意义。
一、我国学前特殊教育政策
政策导向是发展学前特殊教育的根本保证。
《中华人民共和国宪法》规定：“发展学
前教育”，确立了学前教育的战略地位，为特殊教育发展学前教育指明了方向。
《中华人民共
和国残疾人保障法》首次从法律上
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规定要“积极开展学前教育。
”《残疾人教育条例》专门设置学前教育内容，明确规定“残
疾幼儿的学前教育，通过下列机构实施⋯⋯”。
《国务院办公厅转发教育部等部门关于进一步加快特殊教育事业发展的意见》明确提
出要“因地制宜发展残疾儿童学前教育。
”《国务院关于当前发展学前教育的若干意见》中也
明确指出要“发展残疾儿童学前康复教育”并“建立学前教育资助制度，资助家庭经济
困难儿童、孤儿和残疾儿童接受普惠性学前教育。
”《国家中长期教育改革和发展规划纲要》中
再一次重
申要“因地制宜发展残疾儿童学前教育”。
这些法律法规都充分体现了党和国家把学前特殊
教育摆到了重要的位置，体现了国家对于学前特殊教育的关注。
二、我国学前特殊教育存在的问题
(一)学前特殊教育机构不健全
《中华人民共和国残疾人教育条例》规定“残疾幼儿的学前教育，通过下列机构实施：
残疾幼儿教育机构;普通幼儿教育机构;残疾儿童福利机构;残疾儿童康
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复机构;普通小学的学前班和残疾儿童、少年特殊教育学校的学前班。
”但目前我国学前特殊
教育机构还很有限，并且以服务聋儿为主。
视力残疾幼儿学前教育仍处于空白状态，招收智力残疾儿童的幼儿园也屈指可数，
更不用说针对肢体残疾、精神残疾、多重残疾等残疾幼儿的学前教育机构了。
而且普通学
前教育机构缺少接纳残疾儿童的师资和适合残疾儿童活动的必要设施，一般不愿接收残疾
儿童入学。
在许多农村和边远地区，残疾儿童学前教育的形势更加严峻。
这些地方没有专
门的特殊教育学校，残疾儿童没有办法入学。
即使在寥寥可数的几所学校，由于缺少专门
的老师，也难以进行有效的教育。
(二)学前特殊儿童入园率不高
据2006年第二次全国残疾人抽样调查数据推算，我国0-6岁学前残疾儿童为141
万人。
面对如此巨大的数量，目前可以为其提供特殊教育服务的机构数量还远不能满足其需
要。
中国残联与卫生部、公安部、
国家统计局、联合国儿童基金会共同组织的中国0-6
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岁残疾儿童抽样调查果显示“我国3-6岁残疾儿童接
受学前教育率仅为%”，[1]而“我国正常儿童幼儿园入
园率%。
”
[2]可见，残疾儿童学前教育入学率偏低，与正常学前儿童入学率相差较大。
另
一方面，不同类型学前特殊儿童的教育存在不平衡现象。
以聋儿语训开展得最多，智障儿
童的早期教育次之，盲童的早期教育最少。
因此如何让更多的残疾儿童接受早期教育是学
前特殊教育面临的挑战。
(三)我国学前特殊教育师资缺乏
合格的师资是发展学前特殊教育的基础。
从我国目前的学前特殊教育师资来看，首先
在数量上无法满足学前特殊教育的需要。
调查显示，我国上海地区学前特殊教育教师在20个
开展学前特殊教育工作的公立幼儿园中，特殊儿童总数有417名，而学前特殊教育专任教师
只有72名，学前特殊教育的师生比约为
1∶，较日本学前特殊学校师生比(1∶)差距很大。
虽然目前从普通幼儿专业转过来大部分特殊
教育教师，
但总体数量仍然不足。
而且这些教师缺乏系统的专业
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知识及扎实的执教能力，极大地限制了我国学前特殊教育的发展。
三、完善我国学前特殊教育的对策
(一)完善学前特殊教育政策法规
政策法规是学前特殊儿童受教育权利的根本保障。
国家有关部门应加快立法进程，
制定相关政策和法规，明确各个部门的职责和义务，对人员编制、课程内容、教育管理
等一系列问题作出详细的规定，突出法律条款的指导性，避免部门执行时相互推诿。
更重要的是建立严格的评估机制，将学前特殊教育纳入到普通学前教育验收中，
作为评估各地区普通学前教育的重要指标之一。
这样既可以有效促进普通教育与特殊教育
的融合，又可以兼顾普通教育与特殊教育的协调发展。
(二)加大学前特殊教育经费投入
经费是制约残疾儿童学前教育的首要问题。
建立
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完善的经费投入和保障机制是改变残疾儿童学前教育机构不健全和入园率不高的首要措
施。
各地应根据学前特殊教育的实际需要，建立以政府投入为主、公共财政为支撑、
社会广泛参与、多渠道投入和家长合理付费分担教育成本的投入机制，积极建设学前特殊
教育机构并购进必要活动设施。
尤其要权衡各类特殊儿童的早期教育，使其均衡发展，不能失之偏颇。
在此基础
上，鼓励各类学前特殊儿童入园，提高入园率，使之受到满足其特殊教育需要的学前儿童
早期教育。
(三)加强学前特殊教育教师专业化建设
目前我国学前特殊教育师资数量明显不足，专业化水平不高，无法满足学前特殊
教育扩充的需要。
因此必须扩大特殊教育师资队伍，同时抓好特教师资的专业化建设。
一方面，在聘任教师时，要制订专业准入制度，最好是来自特殊教育专业及其相
关学科，提高学前特
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教师资的专业化水平。
另一方面，要加强对普通幼儿园教师的专业培训。
让更多的教师掌握特殊教育的专
业知识和技能，这样才能使她们更愿意接纳特殊儿童，也才能让更多的特殊儿童有机会进入
普通幼儿教育机构受教育。
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