海岛资源的开发利用
关于我国海岛科学开发利用政策思考
关于我国海岛科学开发利用的政策思考摘要我国是‘个海洋人同，拥有面积超过５００平方米的海岛近７０００个。
由于历史原因，尽管我国的海岛开发在世界上起步较早，但目前海岛开发利用和管理方面的工作却大大滞后于其他一些发达的海洋国家。
面对世界海岛开发利用步伐的不断推进，面对我国改革开放事业的不断深入，科学开发海岛、促进海岛发展成为当前迫切需要解决的重要问题之一。
海岛的科学开发利用是一项涉及社会、经济、科技等方面的系统工程。
本文第一章首先探讨了几个基本概念，如海岛、海岛分类、无居民海岛、海岛的特殊性和海岛系统等，并对其中一些概念中存在的问题提出了新的建议。
第二章从历史的角度综述了我国海岛开发的起源、过程及落后的原因，说明了开发海岛的历史必然性。
第三章则从政策、实际开发和开放的情况等方面分析了我国海岛开发利用的现状，提出了目前存在的一系列问题。
提出问题是为了解决问题，在第四章，列举了美国、日本、印度尼西亚等国的海岛开发情况，说明海岛开发利用已成为世界的一种趋势，并从中找到可以借鉴的经验，为我国海岛开发和管理提供参考。
在以上论述的基础上，第五章提出了制定有关措施，促进我国海岛科学开发利用的几点建议。
关键词：海岛；开发利用；海岛管理；可持续发展；政策建议ＴｈｅｉｄｅａｓｏｎＣｈｉｎａ７ｓＰｏｌｉｃｙｏｆＳｃｉｅｎｔｉｆｉｃＥｘｐｌｏｉｔａｔｉｏｎａｎｄＵｔｉｌｉｚａｔｉｏｎｏｆＩｓｌａｎｄｓＡｂｓｔｒ８ｃｔＣｈｉｎａｉｓａｇｒｅａｔｍａｒｉｎｅｐｏｗｅｒ．ｔｈｅｒｅａｒｅｎｅａｒｌｙ７０００ｉｓｌａｎｄｓｗｉｔｈａｎａｒｅａｏｖｅｒ５００ｓｑｕａｒｅｍｅｔｅｒｓＡｌｔｈｏｕｇｈｏｎｒａｎｃｅｓｔｏｒｓｈａｄｂｅｇｕｎ１０ｅｘｐｌｏｉｔｉｓｌａｎｄｓｖｅｒｙｌｏｎｇｔｉｍｅａｇｏ，ｔｈｅｗｏｒｋｄｏｎｅｉｎｔｈｅａｓｐｅｃｔｓｏｆｉｓｌａｎｄｅｘｐｌｏｉｔａｔｉｏｎａｎｄｍａｎａｇｅｍｅｎｔｂｙｃｈｉｎａｆａｌｌｓｆａｒｂｅｈｉｎｄｏｔｈｅｒｃｏｕｎｔｒｉｅｓｄｕｅｔＯｈｉｓｔｏｒｉｃａｌｒｅａｓｏｎＦａｃｉｎｇｔＯｉｎｃｒｅａｓｉｎｇｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔｏｆｉｓｌａｎｄｓｅｘｐｌｏｉｔａｔｉｏｎａｎｄｕｔｉｌｉｚａｔｉｏｎｗｏｒｌｄｗｉｄｅ，ｗｉｔｈｔｈｅｆｕｒｔｈｅｒｐｒｏｍｏｔｉｏｎｏｆｔｈｅｃｈｉｎａ’Ｓｏｐｅｎｐｏｌｉｃｙａｎｄｒｅｆｏｎｎ，Ｃｈｉｎｅｓｅｇｏｖｅｒｎｍｅｎｔｈａｓｂｅｅｎｃｏｎｓｉｄｅｒｉｎｇｔｈｅｓｃｉｅｎｔｉｆｉｃｅｘｐｌｏｉｔａｔｉｏｎａｎｄｔｈｅｓｕｓｔａｉｎａｂｌｅｅｃｏｎｏｍｉｃｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔｏｆｔｈｅｉｓｌａｎｄｓａｓｏｎｅｏｆｔｈｅｍｏｓｔｉｍｐｏｒｔａｎｔｉｓｓｕｅｓｔｈａｔｓｈｏｕｌｄｂｅｓｏｌｖｅｄｕｒｇｅｎｔｌｙ．Ｓｃｉｅｎｔｉｆｉｃｅｘｐｌｏｉｔａｔｉｏｎａｎｄｕｔｉｌｉｚａｔｉｏｎｏｆｔｈｅｉｓｌａｎｄｓｉｓｃｏｍｐｒｅｈｅｎｓｉｖｅ】ｙｓｙｓｔｅｍａｔｉｃｄｉｓｃｉｐｌｉｎｅｉｎｖｏｌｖｉｎｇｓｏｃｉｅｔｙ，ｅｃｏｎｏｍｙ，ｓｃｉｅｎｃｅａｎｄｔｅｃｈｎｏｌｏｇｙ．ＩｎｔｈｅＦｉｒｓｔｃｈａｐｔｅｒｏｆｔｈｉｓａｒｔｉｃｌｅ，ｓｅｖｅｒａｌｂａｓｉｃｃｏｎｃｅｐｔｓａｒｅａｄｄｒｅｓｓｅｄ，ｓｕｃｈａｓｉｓｌａｎｄ，ｉｓｌａｎｄｃｌａｓｓｉｆｉｃａｔｉｏｎ．ｕｎｉＴｌ｜ｌａｂｉｔｅｄｉｓｌａｎｄ，ｔｈｅｐｅｃｕｌｉａｒｉｔｙｏｆｔｈｅｉｓｌａｎｄ，ｉｓｌａｎｄｓｓｙｓｔｅｍＩｔａｌｓｏｐｒｏｐｏｓｅｓｓｏｍｅｎｅｗｓｕｇｇｅｓｔｉｏｎｓａｎｄｃｏｍｍｅｎｔｓｏｎｓｏｍｅｐｒｏｂｌｅｍｓｔｈａｔｅｘｉｓｔｓｉｎａｂｏｖｅｍｅｎｔｉｏｎｅｄｃｏｎｃｅｐｔｓＩｎｔｈｅｓｅｃｏｎｄｃｈａｐｔｅｒｆｒｏｍｔｈｅｈｉｓｔｏｒｉｃａｌａｎｇｌｅ，ｉｔｉｎｔｒｏｄｕｃｅｓｔｈｅｏｒｉｇｉｎａｎｄｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔｏｆｉｓｌａｎｄｓｅｘｐｌｏｉｔａｔｉｏｎ，ａｎｄｅｘｐｌａｉｎｓｔｈｅｒｅａｓｏｎｓｗｈｙｏｕｒｕｎｄｅｒｔａｋｉｎｇｓｆａｌｌｂｅｈｉｎｄ．Ｉｎｔｈｅｔｈｉｒｄｃｈａｐｔｅｒ，ｉｔａｎａｌｙｚｅｓｔｈｅｐｒｅｓｅｎｔｓｉｔｕａｔｉｏｎａｂｏｕｔＣｈｉｎｅｓｅｉｓｌａｎｄｅｘｐｌｏｉｔａｔｉｏｎａｎｄｕｔｉｌｉｚａｔｉｏｎｆｒｏｍｔｈｅａｓｐｅｃｔｓｏｆｐｏｌｉｃｙ，ａｃｔｉｖｉｔｉｅｓｗｅｈａｖｅｄｏｎｅｂｙｎＯＷ，ａｎｄａｌｓｏａｄｄｒｅｓｓｅｓｔｈｅｃｈａｎｇｅｓｗｅａｒｅｆａｃｉｎｇａｔｐｒｅｓｅｎｔ．Ｉｎｏｒｄｅｒｔｏｒｅｓｏｌｖｅｔｈｅｓｅｐｒｏｂｌｅｍ，ｂｙｉｎｔｒｏｄｕｃｉｎｇｔｈｅｅｘｐｅｒｉｅｎｃｅｓａｎｄｕｎｄｅｒｔａｋｉｎｇｓｄｏｎｅｂｙＵ．Ｓ，Ｊａｐａｎ．Ｉｎｄｏｎｅｓｉａ，ｉｔｔｒｉｅｓｔｏｐｒｏｖｉｄｅｓｏｍｅｖａｌｕａｂｌｅｅｘｐｅｒｉｅｎｃｅｓｔｏＣｈｉｎｅｓｅｇｏｖｅｒｎｍｅｎｔａｌａｇｅｎｃｉｅｓｆｏｒｔｈｅｉｒｒｅｆｅｒｅｎｃｅｉｎｔｈｅｆｏｒｔｈｃｈａｐｔｅｒ．ＩｎｔｈｅｌａｓｔｅｈａｐｔｅｇｓｏｍｅａｄｖｉｃｅｓａｒｅｐｕｔｆｏｒｗａｒｄｆｏｒｓｃｉｅｎｔｉｆｉｃｅｘｐｌｏｉｔａｔｉｏｎａｎｄｕｔｉｌｉｚａｔｉｏｎｏｆｔｈｅｉｓｌａｎｄｓａｎｄｓｕｓｔａｉｎａｂｌｅｅｃｏｎｏｍｉｃｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔｉｎｉｓｌａｎｄａｒｅａｓＫｅｙｗｏｒｄｓ：Ｉｓｌａｎｄ，ｅｘｐｌｏｉｔａｔｉｏｎａｎｄｕｔｉｌｉｚａｔｉｏｎ，ｉｓｌａｎｄｍａｎａｇｅｍｅｎｔ，ｓｕｓｔａｉｎａｂｌｅｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔＨ郑重声明本人的学位论文是在导师指导下独立撰写并完成的，学位论文没有剽窃、抄袭、造假等违反学术道德、学术规范和侵权行为，否则．本人愿意承担由此而产生的法律责任和法律后果，特此郑重声明。
海岛开发方案
海岛开发方案背景随着经济全球化和旅游业的发展，旅游成为经济增长的重要驱动力。
海岛旅游因其优美的海滩和海景，吸引了越来越多的游客。
然而，随之而来的问题也变得日益突出，比如：海洋污染、酒店过度开发、生态破坏等问题。
因此，为了保护海洋环境和海岛生态，需要制定科学合理的海岛开发方案。
目标本文旨在提出适合海岛旅游开发的方案，旨在保护海洋环境和生态，并促进当地经济发展。
在保证旅游体验的同时，确保海洋生态、社会和经济的可持续发展。
海岛开发方案1.环保理念：建立海岛生态文化村落，利用绿色建筑、太阳能设施和节能环保技术，为游客提供一个环保、生态和健康的旅游环境，推广低碳、环保、绿色的生活方式。
2.生态保护：对生态系统进行科学评估，制定合理的管理措施，加强对岸部环境的保护，禁止破坏海洋生态，对未开发地段实行严格保护。
3.开发特色旅游：利用岛上资源特色和地域文化特色开发旅游项目，比如农家度假、休闲娱乐、渔猎活动等，提供不同的旅游体验，吸引游客并促进当地经济发展。
4.旅游基础设施建设：建设配套的旅游设施，比如酒店、旅馆、游泳池、运动场、会议中心等。
同时，要确保设施运营的可持续性，避免对当地生态环境造成过大损害。
5.安全保障措施：确保游客的安全，加强对游客的安全教育和管理，提供有效的应急预案和安全服务。
结论海岛旅游开发是一个具有挑战的项目，需要平衡经济、社会、环境等多方面的利益，合理利用岛上的资源，最大化地促进当地社会和经济的可持续发展。
同时，要加强对海洋环境保护的意识和行动，保护当地的自然生态环境，为游客提供更好的旅游体验，让海岛旅游成为推动当地经济发展的新动力。
论舟山海岛资源利用和环境保护策略
论舟山海岛资源利用和环境保护策略舟山群岛是中国著名的海岛旅游胜地，拥有丰富的海洋资源和自然景观，是闻名国内外的旅游胜地。
但是，随着旅游业的不断发展，对舟山海岛资源的利用和环境保护问题也日益凸显。
为了实现舟山海岛资源的可持续利用，同时保护环境，必须制定一系列综合性的策略。
一、加强对舟山海岛环境的管理和监测作为海岛旅游胜地，舟山海岛的环境状况十分重要。
为了保护环境，必须加强对舟山海岛的环境监测，及时掌握舟山海岛的水质、大气质量、土壤质量等环境状况。
同时，加强舟山海岛的管理，建立科学有效的管理制度，加强监管力度，坚决打击各种违法行为。
只有保护好舟山海岛的环境，才能维护舟山区域的清洁和安全。
二、开发可持续利用的海洋资源舟山海岛拥有丰富的海洋资源，这些资源既可用于旅游开发，也可用于人们的生活和产业发展。
但是，在开发利用海洋资源的同时，也要注意保护和恢复海洋生态系统的平衡。
建立一套可持续利用的海洋资源管理和利用体系，制定科学的资源开发规划，并严格控制开发的规模和方式，使得资源的开发和利用在不破坏绿色生态的前提下合理化。
同时，通过生态补偿，鼓励和支持当地居民参与海洋资源开发和管理，提高他们对海洋生态环境的认识和保护意识。
三、推行绿色旅游理念作为一座以旅游业为主导的城市，舟山海岛需要坚持绿色旅游理念，将保护环境和可持续发展放在重要位置。
通过引导游客尊重和保护舟山海岛的环境，不挠积极参加环境保护活动，提高游客的环保意识和素质。
同时，建立和推广低碳旅游、生态旅游等绿色旅游模式，积极开展绿色旅游相关宣传活动，鼓励广大游客将绿色低碳生活理念融入旅游行为之中，为保护环境和促进可持续发展贡献力量。
四、促进海岛文化建设海岛文化是舟山海岛的重要特色，传承和发扬海岛文化有利于提升舟山海岛的文化软实力，增强其吸引力和竞争力。
舟山海岛应发挥其良好自然和历史人文，弘扬舟山传统文化，开发具有特色的文化旅游产品，为游客提供多样化的文化旅游服务。
三亚海岛的开发及利用
（三）海南三亚环境的开发与利用状况1.海岛的现状海南首次全面、系统完成了近海海洋的调查评价，全岛拥有大小海湾68个，活珊瑚上百万公里，8个红树林保护区面积约3000公顷。
从行政区划分布来看，三亚、文昌海湾最多，各有10个；其次是万宁，有海湾8个；陵水、东方、临高各有海湾6个；海口、琼海、乐东、昌江、儋州、澄迈海湾数量较少，在2—5个之间。
此外海南还拥有理想天然盐场，，特别是西南岸段，主要集中在三亚至东方沿海数百里的弧形地带上，海湾也是海南得天独厚的旅游资源。
全岛活珊瑚面积上百平方公里。
文昌面积最大，三亚保护卓有成效。
在三亚东起南湾角，向西在新村港、蜈支洲、后海、亚龙湾、东岛、野猪岛、东排、西排、榆林港、大东海、小东海、鹿回头、东瑁洲和瑁洲等地发育。
根据海南省海洋开发规划，设计研究院2009年全岛珊瑚礁资源调查显示，海南岛周边目前造石珊瑚数量比20世纪70年代有较明显减少。
当前，海南珊瑚礁生态系统面临的问题还包括：陆源污染对珊瑚生长影响严重，海洋旅游开发对珊瑚带来一定程度损害，过度捕捞和非法渔业对珊瑚礁生态系统带来很大影响。
为此，普及珊瑚知识、提高人们保护意识，开发珊瑚礁人工修复等迫在眉睫。
目前，三亚珊瑚礁自然保护区已进行了卓有成效保护。
海岸不合理开发对红树林的破坏越开越严重。
三亚也是海南红树林分布的主要地区，由于海岸不合理开发对红树林开发越来越严重，在过去的50年里，海南失去了60%以上的红树林。
上世纪50年代中期，全岛共有红树林面积近10000公顷，到本世纪初，海南省红树林面积只有4000公顷左右。
三亚，昌江、乐东等地原有红树林面积减少较多。
红树林由于长期不合理开发和利用，导致红树林生长质量下降，面积减少，残次林比重增大。
近年来，海草在海洋保护中地位得不到重视，近几十年来，海南岛海草资源所面临的形式越来越严峻，如围填海使海草发生区域性灭绝，出现海藻床面积下降;过度捕捞导致海草床生物种群数量减少，急需采取保护措施。
国内外海岛水资源的开发利用_张俊娥
第22卷第1期2012年2月中国防汛抗旱国内外海岛水资源的开发利用张俊娥1,2高季章1,2（1.中国水利水电科学研究院，北京100038；2.北京中水科水电科技开发有限公司，北京100038）摘要：伴随海岛开发力度的加大，海岛水资源供应受到越来越大的挑战，如何提高淡水资源供应保证率，满足居民最基本的生活条件是海岛开发亟待解决的问题。
阐述了国内外海岛水资源的供应方式以及典型海岛的供水模式，探讨了我国在海岛水资源开发利用过程中存在的主要问题。
结果表明，海岛水资源开发利用程度高低不一，主要取决于岛上社会经济发展状况、地质地貌特征、水资源条件、科技水平等多方面的因素，针对目前存在的主要问题，建议因岛制宜地制定水资源开发利用制度，开源节流，实施水资源合理配置，提高海岛供水能力，为海岛开发提供基本的水资源保障。
关键词：海岛水资源；供水方式；海水淡化；大陆引水；雨水利用海岛是海洋的重要组成部分，有着巨大的经济、军事、科学和生态价值[1]。
近年来，随着沿海陆域产业向海岛的延伸以及海陆经济一体化的加强，作为开发海洋前缘基地的海岛，在国家经济建设和维护国家安全等方面起到了越来越重要的作用。
然而，随着开发力度的加大，海岛淡水资源供应受到越来越大的挑战。
由于与同纬度大陆地区相比，海岛存在降水少、蒸发大，地形地貌特殊导致可利用的径流量少，地下水赋存条件差、利用困难等问题[2]，因此，如何提高淡水资源供应保证率，满足居民最基本的生活条件是海岛开发亟待解决的问题。
纵观国内外海岛水资源开发利用方式，海岛的淡水供应主要来自常规水源供水、大陆引水和非常规水源供水三部分。
其中常规水源包括地表水和地下水，大陆引水主要发生在距离大陆较近的海岛上，非常规水源主要包括海水淡化水、雨水、雾水及再生水等。
2.1地表水供水大部分海岛与大陆脱离，为独立系统，无外来客水，岛上地表水均来自大气降水。
由于海岛陆域面积有限、地形地貌复杂，许多海岛上的河流短小甚至没有，径流量小。
论舟山海岛资源利用和环境保护策略
02
舟山海岛资源概况
舟山海岛的自然资源
海洋生物资源
舟山海岛拥有丰富的海洋生物 资源，包括各种鱼类、贝类、 甲壳类等，为渔业发展提供了
基础。
海洋能源资源
舟山海岛地处东海，拥有丰富的 海洋能源资源，包括潮汐能、波 浪能等，为新能源开发提供了潜 力。
土地资源
虽然舟山海岛土地资源相对有限， 但部分岛屿仍具有较大的开发潜力 ，如进行土地改良和整治，可提高 土地利用效率。
港口资源
舟山海岛的港口资源也十分丰富，拥有多个天然良港，具备发展 港口物流和临港产业的优势。
海洋旅游资源
舟山海岛的海洋旅游资源也十分丰富，拥有独特的海岛风光和丰 富的海洋文化，吸引着大量游客前来旅游观光。
舟山海岛资源利用存在的问题
1 2 3
过度捕捞
由于长期的过度捕捞，一些海洋鱼类和贝类资 源已经面临枯竭的危险，需要采取措施进行保 护。
污染治理设施逐步完善
为了解决海洋污染问题，舟山市政府逐步完善了污染治理设施， 加强了对工业废水、生活污水等的排放监管。
生态保护工作仍需加强
尽管环保工作取得了一定的进展，但是生态保护工作仍然需要进 一步加强。一些海岛的生态环境比较脆弱，需要采取特殊措施进 行保护。
04
国内外海岛资源利用和环 境保护经验借鉴
舟山海岛的海洋资源
海洋空间资源
舟山海岛拥有广阔的海洋空间资源，可发展海洋运输、海洋工程等产业，提高海 洋经济水平。
海洋矿产资源
舟山海岛还蕴藏着丰富的矿产资源，如锰、铜等，为矿业开发提供了基础。
03
舟山海岛资源利用现状及 问题
舟山海岛资源利用现状
海洋渔业资源
舟山海岛拥有丰富的海洋渔业资源，包括各种鱼类、贝类、甲壳 类等。这些资源为当地的渔业经济提供了重要的支撑。
《2024年海岛生态旅游资源可持续利用策略研究——以莆田湄洲岛为例》范文
《海岛生态旅游资源可持续利用策略研究——以莆田湄洲岛为例》篇一一、引言随着社会经济的快速发展和人民生活水平的提高，生态旅游逐渐成为人们追求自然、放松身心的重要方式。
海岛生态旅游资源因其独特的自然景观和丰富的生态资源，具有极高的旅游价值。
莆田湄洲岛作为我国海岛旅游资源的重要组成部分，其生态旅游资源的可持续利用对于促进地方经济发展、保护生态环境具有重要意义。
本文以莆田湄洲岛为例，探讨海岛生态旅游资源的可持续利用策略。
二、莆田湄洲岛生态旅游资源概述莆田湄洲岛位于福建省沿海，拥有得天独厚的自然条件和丰富的生态旅游资源。
岛上山海相依，风光旖旎，拥有沙滩、海岛、礁石、湿地等多种自然景观，同时还有丰富的人文历史和民俗文化。
这些独特的资源为湄洲岛的生态旅游提供了坚实的基础。
三、海岛生态旅游资源可持续利用的必要性（一）保护生态环境。
海岛生态环境脆弱，一旦破坏难以恢复。
因此，可持续利用海岛生态旅游资源是保护生态环境的重要手段。
（二）促进地方经济发展。
海岛生态旅游资源的开发利用可以带动地方经济的发展，提高当地居民的收入水平。
（三）满足人们的需求。
随着生活水平的提高，人们对旅游的需求也越来越高，海岛生态旅游资源的可持续利用可以满足人们追求自然、放松身心的需求。
四、莆田湄洲岛生态旅游资源可持续利用策略（一）科学规划与管理制定科学的旅游发展规划，明确湄洲岛生态旅游的发展目标、重点和措施。
加强旅游管理，建立完善的旅游管理制度和监管机制，确保旅游活动的有序进行。
（二）保护优先，适度开发在开发利用海岛生态旅游资源时，要坚持保护优先的原则，避免过度开发。
同时，要适度开发，充分利用湄洲岛的生态资源，提高旅游产品的质量和吸引力。
（三）推广生态旅游理念加强生态旅游理念的宣传和教育，提高游客的环保意识，引导游客文明旅游、绿色消费。
同时，要加强与当地社区的合作，促进当地居民参与生态旅游的发展。
（四）加强基础设施建设完善湄洲岛的基础设施建设，提高旅游服务的水平和质量。
海岛开发利用形式
海岛开发利用形式
海岛开发利用的形式有很多种，以下是一些常见的形式：
1. 旅游开发：海岛的自然风光、海滩、海洋生物等资源可以吸引大量游客，因此可以开发海岛旅游项目，如度假村、海岛游、海上运动等。
2. 渔业开发：海岛周围的海域通常有丰富的渔业资源，可以发展渔业，如捕鱼、养殖、水产加工等。
3. 能源开发：海岛可以利用风能、太阳能、海洋能等可再生能源，建设风力发电站、太阳能发电站、海洋能发电站等。
4. 矿产资源开发：海岛可能拥有一些矿产资源，如铜矿、铁矿、煤矿等，可以进行矿产资源的开发和利用。
5. 海洋科研：海岛可以作为海洋科研的基地，进行海洋生态、海洋环境、海洋生物等方面的研究。
6. 交通运输：海岛可以作为海上交通的枢纽，建设港口、码头、航道等设施，发展海上运输业。
在进行海岛开发利用时，需要考虑到环境保护和可持续发展的因素，
避免对海岛生态环境造成破坏。
同时，还需要遵守相关法律法规，获得相关部门的批准和许可。
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我国海岛资源开发利用摘要：我国是海陆大国，丰富的岛屿资源是我国海洋开发的重要依托。
随着国际社会海权意识的增加，海岛已经成为世界关注的热点。
海岛资源是国家海洋经济发展的基础，近年来，随着海洋经济的快速发展，我国在开发利用海岛资源的同时也出现一些问题和矛盾。
为实现我国海岛资源的可持续利用，因地制宜进行海岛开发、注重海岛生态保护、增加海岛基础建设资金投入等是可行的手段。
随着全球经济的快速发展和陆地资源的日渐枯竭，沿海各国清醒地认识到海洋是一个国家生存与发展的新空间，海洋开发也已成为许多发达国家的重要战略。
海岛是海洋系统的重要组成部分，资源价值巨大，合理开发利用海岛资源关系到国家未来的可持续发展，已引起政府和学术界高度关注。
1 我国海岛基本概况作为海洋上的陆地，海岛拥有不同寻常的地位，它既是开发利用海洋的基地，也是对外开放和国防的前沿。
海岛的定义并不统一，不同国家、不同学科之间有所差异。
我国2010年实施的《中华人民共和国海岛保护法》中将海岛定义为：“海岛，是指四面环海水并在高潮时高于水面的自然形成的陆地区域，包括有居民海岛和无居民海岛。
”根据国际海洋法规定，我国拥有300万平方千米的海洋国土，在这片海洋上，分布着大大小小的岛屿，随着科学技术的发展和我国对海岛调查的深入，我国海岛数据统计也越来越精确。
20世纪90年代中期，国家海洋信息中心在全国海岛资源综合调查的基础上统计得出[1]：我国面积在500m2以上的岛屿有7371个（包括台湾省的224个海岛)，横跨38个维度（4°--42°N)，地处热带、亚热带、温带三个气候带，面积最大的海岛是台湾岛，其次是海南岛。
我国海岛分布不均，从沿海省市区来看，浙江省海岛最多，约占全国海岛总量的43%；从海区来看，东海最多，占全国海岛总数的67%。
[2]我国海岛数量众多，分布广泛，种类齐全，包括了世界海岛所有类型。
在我国众多岛屿中，大多数为无人岛，有常住居民的岛屿460多个，人口近4000万[3]。
台湾岛和海南岛组成省，香港、澳门的海岛组成了两个特别行政区。
海岛县是把分散的海岛按照一定的行政单元组成一个整体，我国12个海岛县从南到北依次是辽宁长海县（长山群岛）、山东长岛县（庙岛群岛）、上海崇明县（崇明岛，2006年把原属上海市宝山县的长兴岛、横沙岛并入）、舟山群岛分属嵊泗县、岱山县、普陀县和定海区，玉环县（玉环岛和楚门半岛）、洞头县（洞头列岛）、平潭县（海坛岛等）、东山县（东山岛）和南澳县（南澳岛）。
表1.1 我国海岛在沿海省（市、区）得分布[4]岸线长（km）沿海地区海岛数量有人居住岛屿陆域面积（km2）辽宁26531191.54686.70河北13228.43199.09天津100.0150.56山东32635136.31686.23江苏17636.4667.76上海1331276.19356.13浙江30161891940.394792.73福建15461021400.132804.30广东759441599.932416.15广西651967. 10860.90海南2311248.73309.05台湾224--- 247---香港183--- 311.50---澳门3323.50---合计73714367272.32212709.51资料说明：1、除台湾省外，海岛的数量统计中面积均在500km2以上；2、有人居住海岛的总数量不包含台湾和香港。
3、海岛陆地面积总数中不包含台湾本岛；4、岸线长度统计中不包含台湾、香港和澳门。
2．海岛资源价值海岛是人类开发海洋的远涉基地和前进支点，是第二海洋经济区，在国土划界和国防安全上也有特殊重要地位。
作为海上的陆地，海岛是特殊的海洋资源和环境复合区域，兼备丰富的海陆资源，按照资源类型，海岛资源可以分为：第一，港址资源。
海港是能够创造就业和促进经济增长的众多海洋活动之中心，涉及外贸的海港是一个国家国际贸易的门户和终端。
[5]随着全球化的发展，海港在现代经济中的地位和作用越加明显和突出。
我国海岛大都属于基岩类岛，多数港口终年不冻，岸线漫长曲折，避风条件良好的港湾众多，港址资源丰富，适宜建港的深水岸线长，天然锚地及深水航道多[6]。
据统计，全国海岛拥有的优质港址100多处。
这些港址深入海洋之中，深水岸线长，掩护条件好，加之离大陆又不远，事宜建设大型港口或中转港口。
我国海岛岸线资源相对集中，其中以舟山群岛（定海区、普陀区、岱山区和嵊泗县）港口资源最为丰富，具备建万吨级以上码头的条件，在桃花岛等地，甚至可建几十万吨级大型深水海港。
在中国其他海岛县中，可建中小型港口或码头更多，开发后能在地区经济中发挥作用。
[7]第二，生物资源。
我国海岛地跨热带、亚热带和温带三个气候带，遍布我国的渤黄东南四大海域，环境复杂，物种资源极为丰富。
我国海岛滩涂和近海海域宽阔，为海洋生物的生长繁殖提供了优良的场所。
据不完全统计，我国近岛海域共有各类水产资源1500多种，包含鱼类、虾类、贝类和藻类等。
海岛上动植物资源也十分丰富。
植物资源有药用植物、用材林、防护林、纤维植物、杀虫植物、油料植物、可食用植物及绿化美化环境的植物等。
例如红树林是热带、亚热带的常绿灌木和小乔木植物群落，分布在淤泥质而风浪又较小的潮间带上，耐盐、耐碱，是防止海岸遭受海浪潮和风暴侵蚀的天然防护带，又有固定土壤，扩大陆地面积作用，同时红树林还能为人类提供木材、食品、医药、造纸和皮革等原材料，经济价值很高。
动物资源有珊瑚类、两栖类、爬行类、鸟类和兽类等。
例如，珊瑚种类就有400多种，大部分是造礁石珊瑚。
珊瑚十分美丽，人类利用珊瑚优美的造型，做成供摆饰的工艺品。
珊瑚还可以分离提取出具有天然活性物质的药物。
第三，林业资源。
我国海岛陆域面积广阔，森林覆盖面积大。
海岛森林以防护林为主，对于海岛水土保持和生态系统维护具有重要作用，是海岛居民以及海岛自身的保护林。
森林类型主要有黑松林、油松林、刺槐林、栎树林、水杉林、榆树林、香樟林、马尾松林、相思树林、桉树林和椰子林等。
（我国海岛资源的持续利用）第四，矿产资源。
我国海岛矿产资源包含黑色金属、有色金属、稀有金属、冶金辅助原料、化工原料、建筑材料、燃料以及其他非金属矿产等。
我国海岛金属矿产资源不多，但是非金属矿产资源丰富，尤其是建筑材料矿产分布范围广，储量大。
已探明储量的矿产有32种，共有矿床46个，其中大型矿床10个。
主要分布在广西、广东、福建、浙江、河北等省区的海岛，其中福建海坛岛、东山岛和河北曹妃甸诸岛最为丰富，居全国海岛矿产资源之首，而且有些矿种储量在国内也名列前茅。
海岛优势矿种为石英砂、标准砂、珊瑚礁、花岗岩、大理岩、石灰岩和石油、天然气等。
第五，旅游资源。
海岛很少受大陆沿海城市的三废污染，绿化覆盖率高，是不可多得的旅游胜地。
海岛既有美丽的自然风光旅游资源也有丰富的人文历史旅游资源，潜力巨大。
海岛的独特地理环境和奇异地貌，往往成为旅游胜地。
海岛突兀于万顷碧波之中，岛礁奇异，风光秀丽，气候宜人，山奇石特，还有天然的生物乐园，是开展海洋游泳、垂钓和海上体育活动，以及游览、避暑和疗养的理想胜地，也是科学考察和教学研究的“实验室”。
此外，我国人民世世代代开发创造的名胜古迹和引人入胜的神话传说，在海岛上留下了诸多历史文化遗迹、海防工程建筑和神奇的宗教庙堂，构成了绚丽多彩的海岛人文旅游景观。
第六，可再生能源。
海岛及其周边有较多的可再生能源，如太阳能、风能和海洋能（包括潮汐能、波浪能、海流能、温差能、潮汐能和盐差能），例如东海沿岸海岛，潮差一般在3~5m，可以充分利用，开发潜力巨大。
[2]浙江大陈岛属于全国风能最富集地区之一，年平均风速为6.8米/秒，年有效风能密度484瓦/平方米，岛上年平均大风日数（指阵风≥8级）108.8天，有效风速时数达7637小时，极具开发利用价值。
大陈海域属著名的沿海大浪区，波浪能源密度为6.29千瓦/平方米，理论功率最大达113.85万千瓦，占浙江省波浪能的54.2%。
[8]第七，土地资源。
随着沿海地区经济社会的发展，土地资源短缺对沿海城市发展的制约作用越来明显。
海岛资源特别是无居民海岛资源的开发利用已成为沿海城市发展的重要条件之一。
对无居民海岛的土地资源，无论是陆岛资源还滩涂资源的保护和合理开发利用都应给予足够的重视。
[9]现阶段，我国海岛土地资源的利用率低，主要是因为海洋灾害频繁、淡水缺乏、交通不便、资金不足、对海岛重要性认识不够等诸多原因造成的。
随着人口增加，陆上人口拥挤状况越显严重，对于拥有众多海岛的我国而言，未来向海岛分流人口不失是一个良策。
第八，海盐和盐化工资源。
我国有些海岛滩涂广阔，自然条件优越，这对于海盐的生产极为有利。
我国海岛盐业生产的历史悠久，特别是建国之后，海岛盐业发展迅速。
到90年代初期，海岛盐业的盐田生产面积已经达到70745hm2。
此外，山东省滨州近岸岛群还有极为丰富的地下卤水资源，而且埋藏浅，容易开采，是制盐的理想原料。
海水中含有90多种元素，目前我国已经开发利用并达到工业规模的只有海水淡化、海水晒盐和制盐卤水中提取镁、溴、钾等元素。
我国海岛拥有制盐的良好条件，发展海盐和盐化工业的潜力巨大，发展前景广阔。
海岛资源拥有广阔的开发利用价值和空间，在我国经济社会发展中，海岛的资源价值将逐步体现。
3.海岛资源开发利用现状由于我国长期存在“重陆轻海”的思想，在封建社会末期甚至还出现国“禁海”政策，因此历史上我国海岛社会经济发展水平较落后。
新中国成立之后，由于严峻的国际政治形势，长期禁止海岛对外开放，直至20世纪80年代，我国海岛发展与建设工作才被提上议事日程。
在依托沿海发达经济区发展的基础上，我国海岛以其特有的区位、资源和环境优势，取得了快速发展，特别是我国实施海洋发挥在那战略以来，已成为海洋经济发展的新的增长点。
我国资源丰富，但是海岛开发利用并不多，无居民海岛基本处于未开发状态。
已开发的主要是有居民的海岛，海岛开发主要是以单一资源开发为主，多数海岛开发了鱼类资源，少量利用土地发展种植业。
人口较多海岛相应发展了水产品加工、渔具生产、渔船修造等产业。
对于位置良好，港口资源丰富的海岛，海港建设也取得显著成效，例如浙江舟山洋山港。
自改革开放以来，资源条件较好的海岛利用其丰富的资源发展了现代工业，部分海岛还根据自身条件发展了旅游业、饮食业等。
就目前现状而言，我国海岛开发利用率较低，海岛还拥有广阔的资源开发利用空间。
4.我国海岛资源开发利用存在的问题我国海岛资源丰富，但是在海岛资源开发利用过程中，因为规划不足、监管不力等原因，存在种种问题。
总的来说，我国海岛资源开发利用存在的问题集中在以下几点：第一，海岛自然环境破坏。
建国之后，为改善海岛交通落后状况，我国修建了一些海堤式陆岛连通工程。