旅游政策与法规经典课件(PPT97页)
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《旅游政策与法规》PPT课件
4）表现形式不同
5）存在的体系不同
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15
七、法的作用
法的作用也叫法的功能，是指法对个人以 及社会发生的影响。分为规范作用和社会 作用。
1）规范作用分为指引、评价、教育、预测 和强制等五种。
2）法的社会作用体现在两个方面：
第一，维护阶级统治：
第二，执行社会公共事务。பைடு நூலகம்
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9
社会主义法是适应社会主义经济基础的需要 而产生的，是社会主义国家制定的社会规 范。其特征： 1）、广泛的人民性； 2）、广泛的社会性； 3）、真正的民主性； 4）、高度的科学性； 5）、真正的正义性。
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10
六、法与其他社会现象的关系 （一）、法与国家 二者关系极其密切，可从2个方面来说明。 1、法有赖于国家 1)法本身是国家意志的体现 2）国家的性质及其发展变化则是法的性质及其 发展变化的直接标志 3）法的作用和任务也是国家的职能和任务规定 4）法的创立、存在的形式以及实施方面的特点 也直接受到国家行使的影响
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3
第一章 政策与法的基本知识 第一节 政策
一、中国共产党在社会主义初级阶段的基本路线 二、中国特色社会主义理论体系 三、中国特色社会主义道路 四、“三个代表”重要思想 五、科学发展观 六、构建社会主义和谐社会 七、建设社会主义核心价值体系 八、推进祖国和平统一大业 九、始终不渝走和平发展道路 十、加快发展中国旅游业
16
第三节 社会主义法治理念
社会主义法治理念是关于社会主义法治的理想、 信念和观念的总和，是社会主义法治的内在要求、 精神实质和基本原则的概括和反映，是社会主义 法治的精髓和灵魂，是指导和调整社会主义立法、 执法、司法、守法和法律监督等法制领域的基本 指导思想。
5）存在的体系不同
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15
七、法的作用
法的作用也叫法的功能，是指法对个人以 及社会发生的影响。分为规范作用和社会 作用。
1）规范作用分为指引、评价、教育、预测 和强制等五种。
2）法的社会作用体现在两个方面：
第一，维护阶级统治：
第二，执行社会公共事务。பைடு நூலகம்
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社会主义法是适应社会主义经济基础的需要 而产生的，是社会主义国家制定的社会规 范。其特征： 1）、广泛的人民性； 2）、广泛的社会性； 3）、真正的民主性； 4）、高度的科学性； 5）、真正的正义性。
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六、法与其他社会现象的关系 （一）、法与国家 二者关系极其密切，可从2个方面来说明。 1、法有赖于国家 1)法本身是国家意志的体现 2）国家的性质及其发展变化则是法的性质及其 发展变化的直接标志 3）法的作用和任务也是国家的职能和任务规定 4）法的创立、存在的形式以及实施方面的特点 也直接受到国家行使的影响
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第一章 政策与法的基本知识 第一节 政策
一、中国共产党在社会主义初级阶段的基本路线 二、中国特色社会主义理论体系 三、中国特色社会主义道路 四、“三个代表”重要思想 五、科学发展观 六、构建社会主义和谐社会 七、建设社会主义核心价值体系 八、推进祖国和平统一大业 九、始终不渝走和平发展道路 十、加快发展中国旅游业
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第三节 社会主义法治理念
社会主义法治理念是关于社会主义法治的理想、 信念和观念的总和，是社会主义法治的内在要求、 精神实质和基本原则的概括和反映，是社会主义 法治的精髓和灵魂，是指导和调整社会主义立法、 执法、司法、守法和法律监督等法制领域的基本 指导思想。
旅游政策与法规概述PPT幻灯片课件
20
旅游政策与法规的作用
1.规定了旅游主体的行为准则
2.为旅游业的发展提供了游法客律保障
3.丰富和发展了部门法律体系
21
作业：
P9 案例分析 第1题
22
23
24
25
26
27
28
29
30
1
32
33
34
35
第一章 旅游政策与法规概述
1
第一节 旅游政策民法规制度的形成
2
一、旅游业发展中要解决的问题
1.旅游业发展环境的问题 2.旅游合同的问题 3.旅游企业经营中的问题 4.旅游从业人员素质的问题 5.旅游资源、环境、生态保护的问题 6.旅游安全与保险的问题 7.旅游者出入境管理的问题 8.旅游争议解决的问题 9.旅游国际合作 问题
3
旅游业发展环境的问题
4
旅游合同的问题
• 以善后处理为由躲责任 • 签合同的时候，介绍的挺好，可是到了目的地却发现，根本不
是那么回事儿，承诺的十菜一汤变成了四菜一汤，四星级酒店 变成了快捷酒店，但是旅行社却以采取了善后处理措施为由， 拒不承担违约责任。 • 点评：《合同法》规定：“当事人一方不履行合同或者履行合 同义务不符合约定的，在履行义务或者采取补救措施后，对方 还有其他损失的，应当赔偿损失”。而格式合同中的这个条款 排除消费者请求损害赔偿的权利，违反了法律规定，侵害了消 费者获得赔偿的权利。
9
二、现代旅游业发展的特点 促进了旅游政策与法规的形 成与完善
10
现代旅游业发展的特点
1.旅游业已经真正形成了一个产业门类
2.旅游已经成为一种大众性的社会文化活动
3.旅游业的发展也给社会带来了一些消极的因 素
11
旅游政策与法规的作用
1.规定了旅游主体的行为准则
2.为旅游业的发展提供了游法客律保障
3.丰富和发展了部门法律体系
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作业：
P9 案例分析 第1题
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第一章 旅游政策与法规概述
1
第一节 旅游政策民法规制度的形成
2
一、旅游业发展中要解决的问题
1.旅游业发展环境的问题 2.旅游合同的问题 3.旅游企业经营中的问题 4.旅游从业人员素质的问题 5.旅游资源、环境、生态保护的问题 6.旅游安全与保险的问题 7.旅游者出入境管理的问题 8.旅游争议解决的问题 9.旅游国际合作 问题
3
旅游业发展环境的问题
4
旅游合同的问题
• 以善后处理为由躲责任 • 签合同的时候，介绍的挺好，可是到了目的地却发现，根本不
是那么回事儿，承诺的十菜一汤变成了四菜一汤，四星级酒店 变成了快捷酒店，但是旅行社却以采取了善后处理措施为由， 拒不承担违约责任。 • 点评：《合同法》规定：“当事人一方不履行合同或者履行合 同义务不符合约定的，在履行义务或者采取补救措施后，对方 还有其他损失的，应当赔偿损失”。而格式合同中的这个条款 排除消费者请求损害赔偿的权利，违反了法律规定，侵害了消 费者获得赔偿的权利。
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二、现代旅游业发展的特点 促进了旅游政策与法规的形 成与完善
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现代旅游业发展的特点
1.旅游业已经真正形成了一个产业门类
2.旅游已经成为一种大众性的社会文化活动
3.旅游业的发展也给社会带来了一些消极的因 素
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《旅游政策与法规》课件第14章第3节旅行社景区高
《旅游政策与法规》课件第14章第3 节旅行社景区高
• （三）旅游行程中解除合同的，旅行社应 当协助旅游者返回出发地或者旅游者指定 的合理地点，以避免发生安全事件。
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《旅游政策与法规》课件第14章第3 节旅行社景区高
• （四）在旅游者自行安排活动期间，应尽 到必要的安全提示、救助义务。
《旅游政策与法规》课 件第14章第3节旅行社、
景区、高
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《旅游政策与法规》课件第14章第3 节旅行社景区高
第十四章 旅游安全法律制度
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Байду номын сангаас
《旅游政策与法规》课件第14章第3 节旅行社景区高
第三节 旅行社、景区、高风险旅游项目、 住宿、交通等经营者的安全经营规范
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《旅游政策与法规》课件第14章第3 节旅行社景区高
2.景区安全风险评估
• 景区安全风险评估，是指运用各相关领域 的科学、专业方法和手段，系统地分析景 区本身及开放接待旅游者可能面临的威胁 及其存在的脆弱性，评估安全事件发生的 可能性以及一旦发生可能造成的危害程度， 确认景区是否具有针对性的、抵御威胁的 防护对策能有效地保护旅游者。
• （3）景区应当制定并实施旅游者流量控制 方案，做好各项预案，在旅游旺季时提前 增加入手，配备力量，及时分析流量情况， 采取各种手段严格控制景区流量。
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《旅游政策与法规》课件第14章第3 节旅行社景区高
• （4）在旅游者数量可能达到最大承载量时， 应当提前广而告之提醒旅游者，并同时向 当地县级以上人民政府报告，根据旅游流 量控制方案、预案，采取切实可行的疏导、 分流等措施，保障安全。
旅游政策与法规(PPT97页)
– 《旅游法》规定：游览、度假、休闲等形式的旅行活动 以及为旅游活动提供相关服务的经营活动，使用本法。
• 旅游者是指以游览、度假、休闲等形式开展旅行活 动的自然人。
一、旅游者的概念及其法律地位
• 2.消费者的概念
– 《消费者权益保护法》规定:消费者为生活消费需要购 买、使用商品或者接受服务，其权益受本法保护；本 法未作规定的，受其他有关法律、法规保护。
• 对于一般民事权利能力： 公民的民事权利能力
– 始于出生终于死亡； – 公民的民事权利一律平等。
法人和组织的民事权利能力
– 始于成立终于消灭； – 法人民事权利能力受其经营范围的限制。
民事行为能力
• 民事行为能力是指民事主体以自己的行为取得民 事权利和设定民事义务的资格。
公民的民事行为能力 • a.完全民事行为能力：18周岁以上或16周岁-18周
岁（以自己的劳动收入为主要生活来源的）； • b.限制民事行为能力：10周岁以上的未成年人和
不能完全辨认自己行为的精神病人； • c.无民事行为能力：不满10周岁的未成年人和完
全不能辨认自己行为的精神病人。
民事行为能力
法人和组织的民事行为能力 • A.法人和组织的民事行为能力与其民事权利能力一
致，始于成立终于消灭，受其经营范围限制。 • B.法人民事行为能力不同，法人有权就其经营范围
第二章 旅游者权益保护法律制度
本章的主要内容
• 一、旅游者的概念及其法律地位 • 二、旅游者的权利和义务 • 三、旅游者合法权益的保护
一、旅游者的概念及其法律地位
• 1.旅游者的概念
– 离开常住地到异地时间，不超过一年，进行观光、游览、 休闲、度假、探亲、访友或者其他形式旅游活动的人 （目的）--------异地性，短暂性，娱乐性。
• 旅游者是指以游览、度假、休闲等形式开展旅行活 动的自然人。
一、旅游者的概念及其法律地位
• 2.消费者的概念
– 《消费者权益保护法》规定:消费者为生活消费需要购 买、使用商品或者接受服务，其权益受本法保护；本 法未作规定的，受其他有关法律、法规保护。
• 对于一般民事权利能力： 公民的民事权利能力
– 始于出生终于死亡； – 公民的民事权利一律平等。
法人和组织的民事权利能力
– 始于成立终于消灭； – 法人民事权利能力受其经营范围的限制。
民事行为能力
• 民事行为能力是指民事主体以自己的行为取得民 事权利和设定民事义务的资格。
公民的民事行为能力 • a.完全民事行为能力：18周岁以上或16周岁-18周
岁（以自己的劳动收入为主要生活来源的）； • b.限制民事行为能力：10周岁以上的未成年人和
不能完全辨认自己行为的精神病人； • c.无民事行为能力：不满10周岁的未成年人和完
全不能辨认自己行为的精神病人。
民事行为能力
法人和组织的民事行为能力 • A.法人和组织的民事行为能力与其民事权利能力一
致，始于成立终于消灭，受其经营范围限制。 • B.法人民事行为能力不同，法人有权就其经营范围
第二章 旅游者权益保护法律制度
本章的主要内容
• 一、旅游者的概念及其法律地位 • 二、旅游者的权利和义务 • 三、旅游者合法权益的保护
一、旅游者的概念及其法律地位
• 1.旅游者的概念
– 离开常住地到异地时间，不超过一年，进行观光、游览、 休闲、度假、探亲、访友或者其他形式旅游活动的人 （目的）--------异地性，短暂性，娱乐性。
《旅游政策与法规》课件
详细描述
总结词：旅游政策的制定需要经过科学论证和民主决策，确保政策的合理性和可行性。政策的执行需要加强监督和评估，及时调整和完善政策。
02
旅游法规概述
总结词
旅游法规是规范旅游行业行为、保障旅游者权益的法律规范，具有强制性、规范性和公平性的特点。
详细描述
旅游法规是由国家制定和颁布的法律文件，旨在规范旅游行业的发展，保障旅游者的合法权益。它具有强制性，要求相关主体必须遵守；规范性，要求旅游行业行为符合法律规定的标准；公平性，要求旅游法规对所有相关主体一视同仁，不存在歧视。
详细描述
总结词：中国景区门票价格政策的制定与执行对旅游业的影响
详细描述
景区门票价格政策是旅游政策的重要组成部分，对于调节游客流量、保护景区资源和维护游客权益具有重要意义。
中国景区门票价格政策的制定需要考虑多方面因素，如景区的类型、级别、资源价值、经营管理成本等。
在执行门票价格政策时，需要加强监管和执法力度，防止乱收费和价格欺诈行为的发生，同时也要注重提高门票价格的透明度和公平性。
《旅游政策与法规》ppt课件
contents
目录
旅游政策概述旅游法规概述旅游政策与法规的关系我国旅游政策的发展历程我国旅游法规的发展历程旅游政策与法规的案例分析
01
旅游政策概述
旅游政策是政府为了促进旅游业发展而制定的方针、措施和法律规范的总和，具有指导性、约束性和激励性等特点。
总结词
旅游政策是政府为了实现旅游业发展目标而制定的方针、措施和法律规范的总和，旨在促进旅游业的发展，提高旅游业的效益和社会效益。旅游政策具有指导性、约束性和激励性等特点，能够引导和规范旅游业的发展方向和行为，促进旅游业与其他产业的协调发展。
探索起步
总结词：旅游政策的制定需要经过科学论证和民主决策，确保政策的合理性和可行性。政策的执行需要加强监督和评估，及时调整和完善政策。
02
旅游法规概述
总结词
旅游法规是规范旅游行业行为、保障旅游者权益的法律规范，具有强制性、规范性和公平性的特点。
详细描述
旅游法规是由国家制定和颁布的法律文件，旨在规范旅游行业的发展，保障旅游者的合法权益。它具有强制性，要求相关主体必须遵守；规范性，要求旅游行业行为符合法律规定的标准；公平性，要求旅游法规对所有相关主体一视同仁，不存在歧视。
详细描述
总结词：中国景区门票价格政策的制定与执行对旅游业的影响
详细描述
景区门票价格政策是旅游政策的重要组成部分，对于调节游客流量、保护景区资源和维护游客权益具有重要意义。
中国景区门票价格政策的制定需要考虑多方面因素，如景区的类型、级别、资源价值、经营管理成本等。
在执行门票价格政策时，需要加强监管和执法力度，防止乱收费和价格欺诈行为的发生，同时也要注重提高门票价格的透明度和公平性。
《旅游政策与法规》ppt课件
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目录
旅游政策概述旅游法规概述旅游政策与法规的关系我国旅游政策的发展历程我国旅游法规的发展历程旅游政策与法规的案例分析
01
旅游政策概述
旅游政策是政府为了促进旅游业发展而制定的方针、措施和法律规范的总和，具有指导性、约束性和激励性等特点。
总结词
旅游政策是政府为了实现旅游业发展目标而制定的方针、措施和法律规范的总和，旨在促进旅游业的发展，提高旅游业的效益和社会效益。旅游政策具有指导性、约束性和激励性等特点，能够引导和规范旅游业的发展方向和行为，促进旅游业与其他产业的协调发展。
探索起步
熟悉旅游法主要内容课件(共23张PPT)《旅游政策与法规》(江苏大学出版社)
和其他人对其宗教信仰应当予以尊重。
12
（二）旅游者的权利
5．救助请求权和获得赔偿权
《旅游法》不仅设置了旅游安全专章，在相关条文中规定了旅游者的安全保障权，而且在第12条规定： 旅游者在人身、财产安全遇有危险时，有请求救助和保护的权利；旅游者的人身、财产受到侵害时，有 依法获得赔偿的权利。对该权利的解释如下： ① 请求救助和保护。旅游活动中存在侵害旅游者的生命、身体、健康或其财产的可能性时，
① 人格尊严得到尊重。在旅游活动中，旅游者应当受到旅游经营者和他人的尊重，任何人不
得侵犯其姓名权、名誉权、荣誉权和肖像权等权利。
② 民族风俗习惯得到尊重。我国是一个多民族的国家，来自各民族、各地区的旅游者要相
互尊重，和睦相处，旅游经营者应当尊重旅游者的民族风俗习惯。
③ 宗教信仰得到尊重。在旅游活动中，旅游者可以自由地表达自己的宗教信仰，旅游经营者
1．地域范围
《旅游法》适用的地域范围包括：我国公民在境内的旅游活动和外国旅游者的入境旅游活动； 通过旅行社等经营者组织的，由我国境内赴境外的团队旅游活动。
根据属地管辖原则，我国旅游者参加境外旅游活动，应当遵守所在国或地区的法律；根据属人管辖原则，我国 出境旅游者也应当遵守我国旅游及出入境管理的相关法律。
① 保障旅游者和旅游经营者的合法权益，尤其是旅游 者的合法权益； ② 规范旅游市场秩序；
③ 保护和合理利用旅游资源；
④ 促进旅游业持续健康发展。
最后一项与前 三项互为因果 关系。
5
（二）适用范围
《旅游法》第2条规定，在中华人民共和国境内的和在中华人民共和国境内组织到境外的游览、度 假、休闲等形式的旅游活动，以及为旅游活动提供相关服务的经营活动，适用本法。
6．旅游者特别权
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（二）旅游者的权利
5．救助请求权和获得赔偿权
《旅游法》不仅设置了旅游安全专章，在相关条文中规定了旅游者的安全保障权，而且在第12条规定： 旅游者在人身、财产安全遇有危险时，有请求救助和保护的权利；旅游者的人身、财产受到侵害时，有 依法获得赔偿的权利。对该权利的解释如下： ① 请求救助和保护。旅游活动中存在侵害旅游者的生命、身体、健康或其财产的可能性时，
① 人格尊严得到尊重。在旅游活动中，旅游者应当受到旅游经营者和他人的尊重，任何人不
得侵犯其姓名权、名誉权、荣誉权和肖像权等权利。
② 民族风俗习惯得到尊重。我国是一个多民族的国家，来自各民族、各地区的旅游者要相
互尊重，和睦相处，旅游经营者应当尊重旅游者的民族风俗习惯。
③ 宗教信仰得到尊重。在旅游活动中，旅游者可以自由地表达自己的宗教信仰，旅游经营者
1．地域范围
《旅游法》适用的地域范围包括：我国公民在境内的旅游活动和外国旅游者的入境旅游活动； 通过旅行社等经营者组织的，由我国境内赴境外的团队旅游活动。
根据属地管辖原则，我国旅游者参加境外旅游活动，应当遵守所在国或地区的法律；根据属人管辖原则，我国 出境旅游者也应当遵守我国旅游及出入境管理的相关法律。
① 保障旅游者和旅游经营者的合法权益，尤其是旅游 者的合法权益； ② 规范旅游市场秩序；
③ 保护和合理利用旅游资源；
④ 促进旅游业持续健康发展。
最后一项与前 三项互为因果 关系。
5
（二）适用范围
《旅游法》第2条规定，在中华人民共和国境内的和在中华人民共和国境内组织到境外的游览、度 假、休闲等形式的旅游活动，以及为旅游活动提供相关服务的经营活动，适用本法。
6．旅游者特别权
旅游政策与法规课件pptPowerPoint演示
DRC
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第三节 新世纪的伟大战略
❖ 一、我国国民经济发展“三步走”的战略 ❖ 二、完善社会主义市场经济体制
DRC
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第三章 道德与职业道德
❖ 第一节 道德概述
一、道德的含义 二、道德的基本特点 三、道德的作用方式
DRC
DRC
第二节 我国公民道德建设的指导思 想
❖ 一、公民道德建设的指导思想 ❖ 二、公民道德建设的主要内容 ❖ 三、树立社会主义荣辱观
第三节 娱乐场所管理法规制度
第四节 导游人员的管理
第八章 旅行社管理法规制度
第十二章 旅游资源管理法律制度
第一节 旅游资源管理概述
第一节 旅行社概述
第二节 风景名胜旅游资源管理
第二节 旅行社的设立及审批 第三节 旅行社管理 第四节 旅行社经营
第十三章 消费者权益饱和法律制度
DRC
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第四编 河北省地方旅游法规
旅游政策与法规员资格考试参考教材
DRC
DRC
第一编 国家方针政策
DRC
第一章 新时期党的基本理论和基本路线
第一节 邓小平理论是当代中国的马克思主义 第二节 社会主义初级阶段党的基本路线和基本纲领 第三节 “三个代表”重要思想是与时俱进的马克思主
义
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DRC
第二章 新世纪与旅游发展相关的基本政策 第一节 我国的外交政策 第二节 “一国两制”和平统一祖国 第三节 新世纪的伟大战略
❖ 一、社会主义旅游业职业道德的政治意识 ❖ 二、社会主义旅游业职业道德的服务意识 ❖ 三、社会主义旅游业职业道德的敬业意识
DRC
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第三节 社会主义旅游业职业道德规 范
❖ 一、社会主义旅游业职业道德规范的含义
旅游政策与法规PPT课件
旅行社的业务经营规则：
– 旅行社不得为旅游者安排或介绍下列活动：损害国家 利益和民族尊严的、有民族种族宗教歧视的、有淫秽 赌博涉毒内容的。
• 第三十三条 旅行社及其从业人员组织、接待旅游者，不得 安排参观或者参与违反我国法律、法规和社会公德的项目 或者活动。
• 第一百零一条 旅行社违反本法规定，安排旅游者参观或者 参与违反我国法律、法规和社会公德的项目或者活动的， 由旅游主管部门责令改正，没收违法所得，责令停业整顿， 并处二万元以上二十万元以下罚款；情节严重的，吊销旅 行社业务经营许可证；对直接负责的主管人员和其他直接 责任人员，处二千元以上二万元以下罚款，并暂扣或者吊 销导游证、领队证。
入境旅游业务，指旅行社招徕、组织、接待外国旅游者来我国旅游，港 澳旅游者来内地旅游，台湾居民来大陆旅游，及招徕、组织、接待在中 国内地的外国人，在内地的港澳台居民境内旅游。
出境旅游业务，指旅行社招徕、组织、接待中国内地居民出国旅游，赴 港澳台地区旅游，及招徕、组织、接待在中国内地的外国人、在内地的 港澳台居民出境旅游。
• 第九十五条 违反本法规定，未经许可经营旅行社业务的， 由旅游主管部门或者工商行政管理部门责令改正，没收违 法所得，并处一万元以上十万元以下罚款；违法所得十万 元以上的，并处违法所得一倍以上五倍以下罚款；对有关 责任人员，处二千元以上二万元以下罚款。
• 超范围经营的，旅行社违反本法规定，未经许可经营本法
– 旅行社组织、接待旅游者，不得指定具体购物场所， 不得安排另行付费旅游项目
• 旅行社组织、接待旅游者，不得指定具体购物场所，不 得安排另行付费旅游项目。但是，经双方协商一致或者 旅游者要求，且不影响其他旅游者行程安排的除外。
– 旅行社的旅游业务委托行为应规范
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• 分为
– 积极的义务：一定为 – 消极的义务：一定不为
• 一般，旅游法律关系是相互的。
• 旅游法律关系的主体依法享有的权力和承担的义务是旅游 法律关系的构成要素中的客体(×)
• 在旅游法律关系中旅游者是享权利主体，旅游企业是义务
• 1.在旅游活动中, 国家规定下列不可能成为旅游法律关系的 客体的是:
第一章 旅游法律关系
内容包括：
• 一、旅游法律关系概述 • 二、旅游法律关系的构成
一、旅游法律关系概述
• 概念 法律关系是指基于法律事实，由法律规范所确认和调整的在 人们行为过程中形成的特殊的社会关系----权利义务关系。
• 旅游法律关系是指被旅游法律规范所调整的当事人 之间在旅游活动中形成的权利和义务关系。
• A、权力能力 B．权利能力 C．义务能力 D．行为能力
• BD
• 以下属于旅游法律关系的主体的有( )。 • A．旅游消费品 B．饭店 C．旅行社
D．旅游局 • BCD
二、旅游法律关系的构成
关于客体标的
•物 • 行为 • 智力成果 • 特定的精神利益
• 旅游经营者提供的旅游线路属于旅游法律关系的( ) • A．主体 B．客体 C．内容 D．要素 •B
旅游政策与法规
第一章 旅游法律关系
第二章 旅游者权益保护法律 制度
第三章 旅游行政主体
第四章 旅行社法律制度
第五章 导游与领队人员法律 制度 第六章 旅游饭店管理法律制 度
第七章 旅游景区法律制度
第八章 涉外旅游监管法律制 度
第九章 旅游安全与救援
第十章 旅游合同法律制度
第十一章 旅游纠纷解决法律 制度
权利等
人身权
• 是指与旅游权利主体的人身不可分离，又没有直 接财产内容的民事权利。
财产权
• 是指具有物质财富内容，直接与经济内容 相联系的民事权利。
• 旅游者的财产安全权 • 旅游经营者的所有权、使用权、经营权和
承包权等。
旅游义务
• 旅游义务是指旅游法律关系主体所承担的 必须履行的责任。表现为一定的行为或不 为一定的行为的必要性。
二、旅游法律关系的构成
关于旅游权利
• 旅游权利：是指主体依据旅游法律规范的规定或 合同约定享有的权能和利益；
表现：
旅游法律关系主体做出或不做出一定行为； 主体要求他人做出或不做出一定行为； 主体权利受到侵害时请求国家予以保护。
分类：
依据权利主体不同分类 依据权利内容不同分类：人身权利、财产权利、政治权利和诉讼
• 旅游法调整的对象包括( )。 • A、旅游企业之间的委托合作关系 • B、旅游社与旅游行政管理部门之间的管理与被管理系 • C、旅游者和旅行社之问的服务关系 • D、 旅游从业人员与旅行社之间的劳动关系
旅游法律关系的特征
1.旅游法律关系是受旅游法律规范调整的具体社会关系； 2.旅游法律关系是以权利和义务为内容的社会关系； 3.旅游法律关系的实现以国家强制力为保证； 4.旅游法律关系是属于思想范畴的社会关系，具有特殊的
二、旅游法律关系的构成
旅游法律关系的主体资格
• 旅游法律关系的主体必须具备一定的权利 能力和行为能力。
旅游法律关系的有效，需要四个要件： 主体合格；内容合法；表示合法；形式合法
民事权利能力
• 民事权利能力是指民事主体依法享有民事 权利和承担民事义务的资格。民事权利能 力是整个民事能力制度的基础。分为一般 民事权利能力和特殊权利能力。
民事行为能力
法人和组织的民事行为能力 • A.法人和组织的民事行为能力与其民事权利
能力一致，始于成立终于消灭，受其经营范 围限制。 • B.法人民事行为能力不同，法人有权就其经 营范围内的事项签订合同 。 • C.法人和组织的民事行为能力是通过其内部 机构来实现的。
旅游法律关系的主体范围
• 旅游行业协会是（ ） A是旅游经营者必须加入的政府组织 B是行业服务和自律管理的社团组织 C是由行政部门授权的经济组织 D是旅游爱好者自愿加入的组织 B
A、军事设备； B、人类公共之物和文物；
C、纪念品；
D、武器
A、B、D
• 2.在旅游过程中常见的旅游权利有: A、人身权； B、政治权； C、诉讼权； D、财产安全权 A、C、D
• 3、( )是旅游法律关系的内容。 A、旅游权利 B、旅游义务 C、旅游企业的智力成果 D、旅游企业的名称权 ABD
• 旅游者与旅行社订立旅游合同，属于旅游法 律关系的( )。
• A．变更 B．发生 C．发展 D．消灭 •B
• 省级旅游行政管理机关向同级人民政府负责， 接受国家旅游局的领导和业务指导，二者主 要是在业务上形成( )关系。
• A．领导与被领导 B．监督与被监督 C．指 导与被指导 D．平等关系
•C
• 某旅行社与某研究所签订了一份旅游合同，将仪器和行李用 汽车先行送到旅游考察地点。该合同中的客体是（ ）
A汽车 B行李和仪器 C合同 D承运人的劳务行为 D
• 下列可以成为旅游法律关系的客体的有（ ） A某旅游商店出售的旅游商品 B导游员张某提供的导游服务 C导游人员的人身权 D某旅行社享有盛誉的法人名称 ABD
意志性； 5.旅游法律关系的范围具有广泛性。
旅游法律关系具有的特征包括( ) A．旅游法律关系是受旅游法律规范调整的具体社会关系 B．旅游法律关系调整的是旅游者和旅游企业之间所引起的法律关系 C．旅游法律关系是以权利和义务为内容的社会关系 D．旅游法律关系的产生、发展和变更，是依据旅游法的规定而进行的 ACD
旅游组织通常依国家有关的法律登记、注册或者批准而成立， 有相对稳定的成员，以自己的名义从事各种与旅游有关的 活动，且具有营利性质。
(×)
• 下列属于我国旅游法所调整的主要社会关系的是（ ） A某市旅游局与该市一饭店之间的关系
• 公民和法人要能够成为旅游法律关系的主体， 实际享有权利和义务，就必须具备( )
• 对于一般民事权利能力： 公民的民事权利能力
– 始于出生终于死亡； – 公民的民事权利一律平等。
民事行为能力
• 民事行为能力是指民事主体以自己的行为 取得民事权利和设定民事义务的资格。
公民的民事行为能力 • a.完全民事行为能力：18周岁以上或16周岁
-18周岁（以自己的劳动收入为主要生活岁以上的未成年 人和不能完全辨认自己行为的精神病人；
– 积极的义务：一定为 – 消极的义务：一定不为
• 一般，旅游法律关系是相互的。
• 旅游法律关系的主体依法享有的权力和承担的义务是旅游 法律关系的构成要素中的客体(×)
• 在旅游法律关系中旅游者是享权利主体，旅游企业是义务
• 1.在旅游活动中, 国家规定下列不可能成为旅游法律关系的 客体的是:
第一章 旅游法律关系
内容包括：
• 一、旅游法律关系概述 • 二、旅游法律关系的构成
一、旅游法律关系概述
• 概念 法律关系是指基于法律事实，由法律规范所确认和调整的在 人们行为过程中形成的特殊的社会关系----权利义务关系。
• 旅游法律关系是指被旅游法律规范所调整的当事人 之间在旅游活动中形成的权利和义务关系。
• A、权力能力 B．权利能力 C．义务能力 D．行为能力
• BD
• 以下属于旅游法律关系的主体的有( )。 • A．旅游消费品 B．饭店 C．旅行社
D．旅游局 • BCD
二、旅游法律关系的构成
关于客体标的
•物 • 行为 • 智力成果 • 特定的精神利益
• 旅游经营者提供的旅游线路属于旅游法律关系的( ) • A．主体 B．客体 C．内容 D．要素 •B
旅游政策与法规
第一章 旅游法律关系
第二章 旅游者权益保护法律 制度
第三章 旅游行政主体
第四章 旅行社法律制度
第五章 导游与领队人员法律 制度 第六章 旅游饭店管理法律制 度
第七章 旅游景区法律制度
第八章 涉外旅游监管法律制 度
第九章 旅游安全与救援
第十章 旅游合同法律制度
第十一章 旅游纠纷解决法律 制度
权利等
人身权
• 是指与旅游权利主体的人身不可分离，又没有直 接财产内容的民事权利。
财产权
• 是指具有物质财富内容，直接与经济内容 相联系的民事权利。
• 旅游者的财产安全权 • 旅游经营者的所有权、使用权、经营权和
承包权等。
旅游义务
• 旅游义务是指旅游法律关系主体所承担的 必须履行的责任。表现为一定的行为或不 为一定的行为的必要性。
二、旅游法律关系的构成
关于旅游权利
• 旅游权利：是指主体依据旅游法律规范的规定或 合同约定享有的权能和利益；
表现：
旅游法律关系主体做出或不做出一定行为； 主体要求他人做出或不做出一定行为； 主体权利受到侵害时请求国家予以保护。
分类：
依据权利主体不同分类 依据权利内容不同分类：人身权利、财产权利、政治权利和诉讼
• 旅游法调整的对象包括( )。 • A、旅游企业之间的委托合作关系 • B、旅游社与旅游行政管理部门之间的管理与被管理系 • C、旅游者和旅行社之问的服务关系 • D、 旅游从业人员与旅行社之间的劳动关系
旅游法律关系的特征
1.旅游法律关系是受旅游法律规范调整的具体社会关系； 2.旅游法律关系是以权利和义务为内容的社会关系； 3.旅游法律关系的实现以国家强制力为保证； 4.旅游法律关系是属于思想范畴的社会关系，具有特殊的
二、旅游法律关系的构成
旅游法律关系的主体资格
• 旅游法律关系的主体必须具备一定的权利 能力和行为能力。
旅游法律关系的有效，需要四个要件： 主体合格；内容合法；表示合法；形式合法
民事权利能力
• 民事权利能力是指民事主体依法享有民事 权利和承担民事义务的资格。民事权利能 力是整个民事能力制度的基础。分为一般 民事权利能力和特殊权利能力。
民事行为能力
法人和组织的民事行为能力 • A.法人和组织的民事行为能力与其民事权利
能力一致，始于成立终于消灭，受其经营范 围限制。 • B.法人民事行为能力不同，法人有权就其经 营范围内的事项签订合同 。 • C.法人和组织的民事行为能力是通过其内部 机构来实现的。
旅游法律关系的主体范围
• 旅游行业协会是（ ） A是旅游经营者必须加入的政府组织 B是行业服务和自律管理的社团组织 C是由行政部门授权的经济组织 D是旅游爱好者自愿加入的组织 B
A、军事设备； B、人类公共之物和文物；
C、纪念品；
D、武器
A、B、D
• 2.在旅游过程中常见的旅游权利有: A、人身权； B、政治权； C、诉讼权； D、财产安全权 A、C、D
• 3、( )是旅游法律关系的内容。 A、旅游权利 B、旅游义务 C、旅游企业的智力成果 D、旅游企业的名称权 ABD
• 旅游者与旅行社订立旅游合同，属于旅游法 律关系的( )。
• A．变更 B．发生 C．发展 D．消灭 •B
• 省级旅游行政管理机关向同级人民政府负责， 接受国家旅游局的领导和业务指导，二者主 要是在业务上形成( )关系。
• A．领导与被领导 B．监督与被监督 C．指 导与被指导 D．平等关系
•C
• 某旅行社与某研究所签订了一份旅游合同，将仪器和行李用 汽车先行送到旅游考察地点。该合同中的客体是（ ）
A汽车 B行李和仪器 C合同 D承运人的劳务行为 D
• 下列可以成为旅游法律关系的客体的有（ ） A某旅游商店出售的旅游商品 B导游员张某提供的导游服务 C导游人员的人身权 D某旅行社享有盛誉的法人名称 ABD
意志性； 5.旅游法律关系的范围具有广泛性。
旅游法律关系具有的特征包括( ) A．旅游法律关系是受旅游法律规范调整的具体社会关系 B．旅游法律关系调整的是旅游者和旅游企业之间所引起的法律关系 C．旅游法律关系是以权利和义务为内容的社会关系 D．旅游法律关系的产生、发展和变更，是依据旅游法的规定而进行的 ACD
旅游组织通常依国家有关的法律登记、注册或者批准而成立， 有相对稳定的成员，以自己的名义从事各种与旅游有关的 活动，且具有营利性质。
(×)
• 下列属于我国旅游法所调整的主要社会关系的是（ ） A某市旅游局与该市一饭店之间的关系
• 公民和法人要能够成为旅游法律关系的主体， 实际享有权利和义务，就必须具备( )
• 对于一般民事权利能力： 公民的民事权利能力
– 始于出生终于死亡； – 公民的民事权利一律平等。
民事行为能力
• 民事行为能力是指民事主体以自己的行为 取得民事权利和设定民事义务的资格。
公民的民事行为能力 • a.完全民事行为能力：18周岁以上或16周岁
-18周岁（以自己的劳动收入为主要生活岁以上的未成年 人和不能完全辨认自己行为的精神病人；