1-标准化工作总体概况及发展方向(吴凤祥)

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标准化工作规划

标准化工作规划

标准化工作规划一、背景介绍随着社会的发展和科技的进步,标准化在各行各业中的重要性日益凸显。

标准化工作规划是为了提高组织内部运作的效率和质量,促进行业的发展和竞争力,确保产品和服务的质量和安全性,以及满足客户和市场的需求而制定的一系列工作计划和标准。

二、目标和原则1. 目标:制定一套完善的标准化工作规划,确保组织内部各项工作的高效运作,提高产品和服务的质量和安全性,增强企业的竞争力。

2. 原则:科学性、系统性、可操作性、持续改进。

三、工作内容1. 建立标准化工作组织- 设立标准化工作组织机构,明确各职责和权限。

- 招募具备标准化工作经验和专业知识的人员,提供培训和支持。

- 建立标准化工作相关的沟通和协调机制。

2. 制定标准化工作计划- 分析组织内部的工作流程和现状,确定标准化工作的重点和优先级。

- 制定年度、季度和月度的标准化工作计划,确保工作的有序推进。

- 考虑到市场需求和发展趋势,及时调整和优化工作计划。

3. 开展标准化工作培训- 针对不同岗位和职责的员工,开展标准化工作的培训和教育。

- 提供标准化工作的相关资料和指导,帮助员工理解和掌握标准化工作的要求和方法。

- 定期组织培训班和知识分享会,促进员工之间的学习和交流。

4. 制定标准化工作标准- 根据组织内部的工作流程和标准化要求,制定相应的标准化工作标准。

- 确定标准的编制、审查和发布流程,确保标准的科学性和可操作性。

- 定期对标准进行评估和更新,保持标准的有效性和适用性。

5. 实施标准化工作- 根据标准化工作计划和标准,组织和推进标准化工作的实施。

- 加强对工作过程的监督和管理,确保标准的执行和落实。

- 及时收集和分析标准化工作的数据和反馈信息,为改进工作提供依据。

6. 审核和评估标准化工作- 设立标准化工作的审核和评估机制,定期对标准化工作进行内部和外部的审核和评估。

- 发现问题和不足,及时提出改进措施,并跟踪和监督改进的实施情况。

- 借鉴和吸收其他组织的经验和做法,不断提高标准化工作的水平和效果。

标准化工作规划

标准化工作规划

标准化工作规划一、背景介绍在当今竞争激烈的市场环境下,标准化工作对于企业的发展至关重要。

通过制定和执行标准化工作规划,企业可以提高产品质量、降低成本、提高生产效率,增强竞争力。

本文将详细介绍标准化工作规划的目标、内容和实施步骤。

二、目标设定制定标准化工作规划的主要目标是建立一套科学、系统、可操作的标准化体系,以提高企业的管理水平和产品质量。

具体目标包括:1. 建立完善的标准化管理体系,包括标准制定、实施、评审和修订等环节。

2. 提高产品质量,确保产品符合国家和行业标准要求。

3. 降低生产成本,通过标准化工作,优化生产流程,减少资源浪费。

4. 提高生产效率,缩短产品研发周期,加快产品上市速度。

5. 增强企业竞争力,树立企业良好的品牌形象,提升市场份额。

三、内容规划1. 标准制定根据企业的产品特点和市场需求,制定适用的标准,包括产品规范、工艺流程、质量控制等方面的标准。

制定标准时应考虑国家和行业的相关标准,确保企业的标准与之相符合。

2. 标准实施制定标准后,需要将其落实到实际生产中。

通过培训和宣传,使员工了解和掌握标准要求,并在工作中加以执行。

同时,建立监督机制,确保标准的有效实施。

3. 标准评审和修订定期对已实施的标准进行评审,收集反馈意见,发现问题并及时进行修订。

标准修订应充分考虑市场需求和技术进步,保持标准的时效性和可操作性。

4. 标准推广通过各种渠道和方式,宣传企业的标准化工作成果,提高员工和外部利益相关者对标准化工作的认识和重视程度。

同时,积极参与行业标准制定和修订,提升企业在行业中的影响力。

四、实施步骤1. 确定标准化工作的组织架构和责任分工。

成立标准化工作组,明确各成员的职责和工作任务。

2. 进行标准化工作的现状分析。

了解企业目前的标准化工作情况,找出存在的问题和不足之处。

3. 制定标准化工作规划的时间表和目标。

明确各项工作的时间节点和完成标准化工作的目标。

4. 开展标准制定工作。

根据产品特点和市场需求,制定适用的标准,并经过内部审查和评审。

1-标准化工作总体概况及发展方向(吴凤祥)

1-标准化工作总体概况及发展方向(吴凤祥)

标准制定周期长。对1993~2000年国家标准 计划项目统计分析表明,1993~2000年国家标 准计划项目总数为8389项,其中有28.55%的项 目没有完成,只有8.33%按时完成,已完成项 目的平均制修订周期为4.7年。 2.标准制定与市场需求脱节 图1显示了我国国家标准提出部门的分布情 况:企业和社会团体提出立项的国家标准只占 53.6%,政府部门提出的项目所占比例竟然高 达35.5%。说明了我国标准的立项中真正来自 企业需求的项目所占比例很少,与市场需求脱 节。
行政事业单 位, 100项, 0.48% 行政机关, 7418项, 35.48%
已撤销部门, 2182项, 10.44% 企业, 1328 项, 6.35%
社会团体, 9878项, 47.25%
(二)问题产生的原因分析 1.法律法规的制约 ●《标准化法》确立了政府在标准化工作中的主 导地位。政府掌管着我国除企业标准之外所有 标准的制修订权力。 ●《标准化法》不能适应政府职能的调整。 ●《标准化法》所确定的企业备案制度已经过时。 2.标准体制落后 ●我国的标准化长期实行计划经济的管理模式。 ●标准相关利益主体的利益难以得到体现,专业 标准化技术委员会中专家的构成、建立、批准 等等均未体现企业为主。
2003年经国务院批准,国家质检总局、农 业部、国家标准化管理委员会联合召开了全国 农业标准化工作会议,国务院办公厅印发了 《关于进一步做好农业标准化工作的通知》, 对农业标准化工作作了部署。至今建设各级农 业标准化示范区累计达4644个,其中,国家级 农业标准化示范区达到了2228个。累计完成制 修订农业地方标准6955项。培养了一大批农产 品的名牌产品,提高了农副产品质量,扩大农 副产品出口。
全国172家“标准化良好行为企业”试点工 作基本完成,达到4A级企业的共52家,达到 3A级企业的共44家。发布三期使用采标标志产 品目录,共1592个产品,使用采标标志的产品 累计达到9595个。

标准化工作概述

标准化工作概述

标准化工作概要2012-2 樊忠友引子----小故事最近读到一篇短文,是嘲笑循规蹈矩的德国人的:中国的留德大学生见德国人做事刻板,不知变通,就存心捉弄他们一番。

大学生们在相邻的两个电话亭上分别标上了“男”“女”的字样,然后躲到暗处,看“死心眼”的德国人到底会怎么样做。

结果他们发现,所有到电话亭打电话的人,都像是看到厕所标志那样,毫无怨言地进入自己该进的那个亭子。

有一段时间,“女亭”闲置,“男亭“那边宁可排队也不往“女亭”这边运动。

我们的大学生惊讶极了,不晓得何以“呆”到这份上。

面对大学生的疑问,德国人平静地耸耸肩说:“规则嘛,还不就是让人来遵守的吗?”德国人的刻板可以让我们开心地一连笑上3天,而他们看似有理的解释,也足以让某些一贯无视规则的“国产大能人”笑掉大牙。

但是在开心之余,嘲笑之余,我们漠视规则已经多久了?我们总是聪明地认为,那些甘愿被规则约束的人不仅是“死心眼”,简直是“缺心眼”。

规则是死的可人是活的,活人为什么要被死规则套住呢?正是因为这样,我们才会落后人家好多年。

没有规矩,就不成方圆。

制度就是让人来遵守的!!请大家牢记这一点!内容提要:1、我国标准化发展概况2、标准化相关概念3、标准化的作用4、标准化工作职责5、标准化日常工作一、我国标准化发展概况标准化就是把社会实践中所积累的技术、经验通过文件的方式来加以保存,而不会因为人员的流动,整个技术、经验跟着流失。

也就是将个人的经验(财富)转化为公共的财富。

有了标准化,每一项工作即使换了不同的人来操作,也不会在效率和品质上出现太大的差异。

如果没有标准化,老员工离职时,他将所有曾经发生过问题的对应方法、作业技巧等宝贵经验装在脑子里带走后,新员工可能重复发生以前的问题,即便在交接时有了传授,但凭记忆很难完全记住。

没有标准化,不同的师傅将带出不同的徒弟,其工作结果的一致性可想而知。

我国标准化工作起步比较晚,发展也极为缓慢,自加入WTO后,标准化工作逐渐与国际接轨取得了很大进展。

标准化工作内容介绍(20150110111)..

标准化工作内容介绍(20150110111)..

企业为确定其建立和实施标准体系所涉及的各项标准以及相关联的各种标准化工作是否达到 规定目标的适宜性、充分性和有效性的活动。
概念七:企业标准体系水平确认(Validation of enterprise standard system)
判断企业为建立和实施标准体系以及相关联的标准化工作是否满足企业预期要求的客观证明 活动。
三、企业标准化主要任务 (一)总体任务
——贯彻执行国家和地方有关标准化的法律、法规、方 针政策。 ——建立和实施企业标准体系。 ——实施国家标准、行业标准和地方标准。 ——制定和实施企业标准。 ——对标准的实施进行监督检查。 ——采用国际标准和国外先进标准。 ——参加国内、国际有关标准化活动。 ——企业的标准化工作,应当纳入企业的发展规划和计 划。
人为因素
低于标准 行动 低于标准 环境
导致生产 事故发生
标准依从
外在因素
事故发生前
事故发生时
解决问题的模型
(四)企业标准化的作用
—— 标准化在科学管理上起基础作用 科学管理,就是依据生产技术的发展规律和客观经济规律对企业进行管理,而各种科学管 理制度的形式,都以标准化为基础。 —— 标准化在促进经济发展上,起提高经济效益的作用 标准化应用于科学研究,可以避免在研究上的重复劳动;应用于产品设计,可以缩短设计 周期;应用于生产,可使生产在科学的和有秩序的基础上进行;应用于管理,可促进统一、协 调、高效率等。 —— 标准化在科研、生产、使用三者之间起桥梁作用 一项科研成果,一旦纳入相应标准,就能迅速得到推广和应用。因此,标准化可使新技术 和新科研成果得到推广应用,从而促进技术进步。 —— 标准化在组织现代化生产中起统一和协调作用 随着科学技术的发展,生产的社会化程度越来越高,生产规模越来越大,技术要求越来越 复杂,分工越来越细,生产协作越来越广泛,这就必须通过制订和使用标准,来保证各生产部 门的活动,在技术上保持高度的统一和协调,以使生产正常进行。 —— 标准化在促进自然资源上起合理利用的作用 促进对自然资源的合理利用,保持生态平衡,维护人类社会当前和长远的利益,需要标准 化工作。 —— 标准化在社会化生产中起组织协同作用 在社会大生产中组成部分之间进行协调,确立共同遵循的准则,建立稳定秩序起协同作用。 —— 标准化在保障人民的身体健康和生命财产安全方面具有重大作用 保障身体健康和生命安全,大量的环保标准、卫生标准和安全标准制定发布后,用法律形 式强制执行。

标准化工作规划

标准化工作规划

标准化工作发展规划一、前言企业标准化是企业生产、经营、管理的重要组成部分,是实现科学管理和现代管理的基础。

它不仅为企业各项职能活动提供基础,俄且为企业其他工作提供必备条件。

标准化工作是企业获得最佳秩序和最佳效益为目的,对生产经营中大量重复发生的事情,贯彻实施国家、行业、地方和企业各类各级标准,并依据企业实际情况制定和实施区也标准为主要内容的科学技术活动。

通过标准化管理来优化企业结构,规范企业行为,提高产品、服务、管理工作质量,以获得更高的效益。

为了深入开展企业标准化工作,建立健全以企业标准化管理为基础的现代化科学管理体系,明确今后两年年企业标准化工作的发展情况,制定本规划。

二、企业标准化工作现状1.建立了比较完善的标准化工作体系,设立了公司标准化小组和日常工作机构,配备了标准化专、兼职人员,成立了公司标准化工作管理网络。

2.建立了以技术标准为主体,包括管理标准、工作标准在内的企业标准体系,补充完善了技术、管理、工作三大标准体系和明细表。

3.制定了企业《标准化管理办法》,明确了标准化委员会和总经办的标准化工作职责,规定了企业标准制、修订程序和标准实施及考核要求。

4.基本实现了计算机网上查询。

5.通过标准化知识培训,全体员工标准化意识不断增强。

6.存在差距。

三、规划依据1.《中华人民共和国标准化法》2.《中华人民共和国标准化法实施条例》3.《企业标准管理办法》4.《采用国际标准和国外先进标准管理办法》5.《关于推进采用国际标准和国外先进姑那里标准的若干规定》四、企业标准化工作发展目标紧紧围绕企业发展的方针,实行统一管理、工作负责,认真开展标准化工作,为提高企业整体管理水平,实现企业的持续、稳步、健康发展,发挥标准化的作用。

1.进一步提高全员标准化工作意识和工作水平,认真贯彻实施标准化法律以及纳入企业标准体系的国家、行业、地方和企业标准。

2. 配合企业及产品的各项荣誉证书的申领或换证进一步规范各项管理工作。

标准化工作规划

标准化工作规划

标准化工作规划一、背景介绍在当前高速发展的社会经济环境下,标准化工作对于提升企业竞争力和产品质量具有重要意义。

本文将针对我公司标准化工作进行详细规划,旨在确保标准化工作的有效实施和持续改进。

二、目标与原则1. 目标:建立健全的标准化体系,提高产品和服务质量,增强市场竞争力。

2. 原则:- 依法依规:遵循国家和行业相关法律法规,确保标准化工作的合规性。

- 全员参与:将标准化工作纳入员工绩效考核体系,激发全员积极性和责任感。

- 持续改进:不断优化标准化工作流程,提高工作效率和质量。

三、组织架构1. 标准化工作领导小组:负责制定和监督标准化工作计划,协调各部门间的配合。

2. 标准化工作专责人:负责具体标准化工作的推进和实施,向领导小组汇报工作进展。

四、工作流程1. 标准制定:- 收集相关行业标准和法规,制定适用于公司的标准。

- 组织专家进行评审和修订,确保标准的科学性和可行性。

- 向相关部门和员工宣贯新标准,确保标准的有效实施。

2. 标准培训与推广:- 制定标准培训计划,对员工进行标准化知识和操作技能培训。

- 制作标准宣传资料,通过内部刊物、培训讲座等形式,推广标准化工作。

3. 标准执行与监督:- 建立标准执行的考核机制,对执行情况进行监督和评估。

- 定期组织对标准执行情况进行内部审核,发现问题及时纠正。

4. 标准改进:- 定期评估标准的实施效果,收集反馈意见和建议。

- 针对问题和需求,及时修订和完善标准。

五、资源保障1. 人力资源:- 配置专职标准化工作人员,负责标准制定、培训和执行监督等工作。

- 建立标准化工作岗位职责和绩效考核机制,激励员工参与标准化工作。

2. 财务支持:- 制定标准化工作预算,确保资金投入的合理性和有效性。

- 配置必要的设备和软件,支持标准化工作的实施和监督。

3. 信息化支持:- 建立标准化工作信息化平台,实现标准的在线管理和查询。

- 提供标准化工作的相关培训和技术支持,提高工作效率和质量。

标准化工作总结标准

标准化工作总结标准

标准化工作总结标准一、导言标准化工作是推动经济发展和促进社会进步的重要手段和方法。

通过制定、推广和应用标准,可以提高产品质量、促进技术进步、促进贸易自由化和便利化、保护消费者权益、推动可持续发展等。

本文将对标准化工作的总结标准进行探讨。

二、标准化工作的意义和目标标准化工作的意义在于推动经济发展和促进社会进步。

标准化工作的目标主要包括:提高产品质量和技术水平、推动技术创新和经济发展、促进贸易自由化和便利化、保护消费者权益、推动可持续发展等。

三、标准化工作的主要内容标准化工作的主要内容包括:标准的制定、标准的推广和应用、标准的评审和修订、标准的国际交流与合作等。

(一)标准的制定标准的制定是标准化工作的核心环节。

制定标准需要根据相关的技术要求和经济需求,通过调研、实验和论证等手段确定标准内容和技术指标。

同时,还需要考虑国内外标准的一致性和合规性,以便实现互认和技术交流。

(二)标准的推广和应用标准的推广和应用是标准化工作的重要环节。

推广和应用标准需要通过宣传、培训和示范等方式,使标准为广大企业和个人所接受和采纳。

同时,还需要加强对标准的监督和检测,确保标准的有效实施和执行。

(三)标准的评审和修订标准的评审和修订是标准化工作的持续过程。

评审和修订标准需要根据实践经验和技术进展,对现行标准进行修改和更新。

同时,还需要吸纳新的技术成果和标准化经验,推动标准的不断提高和发展。

(四)标准的国际交流与合作标准的国际交流与合作是标准化工作的重要方向。

通过与国际标准组织和标准制定机构的合作,可以促进标准的国际化和国际标准的一致性,为产品出口和技术交流提供便利。

四、标准化工作面临的挑战和问题标准化工作在实践中面临着一些挑战和问题。

主要包括:技术变革和发展速度加快、标准的实施和执行不到位、标准的一致性和合规性问题、标准的监督和检测不足等。

(一)技术变革和发展速度加快科技的发展速度越来越快,技术的变革也越来越频繁。

这给标准化工作带来了很大的挑战。

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三是国际交流迈出新步伐。 08年,国际建筑环境热效能和能源利用 标准化学术年会首次移师发展中国家在我市 召开,标志着在这一领域我市标准化水平达 到了国际水准。另外,我市主导的《蜂王浆》 国际标准提案获得国际食品标准化技术委员 会立项,第一次在全市、全省乃至全国实现 了由我国主导国际食品技术标准研制。

六、我市标准化工作情况
“四个新”: 一是政府引导、企业主体的标准化战略 意识有了新的增强。

市政府07年出台了《关于加快推进标准 化战略的意见》,成立了全市标准化战 略工作委员会,08年又设定了标准化创 新奖,大力引导企业参与国家标准化活 动。
二是标准创新载体建设有了新突破。 现在全市已建有全国专业标准化技术委 员会秘书处35个,去年江宁开发区又被批准 为省级高新技术标准化试点单位。技术委员 会和高新技术标准化试点已成为“知识产 权—标准—产业化”三位一体的重要结合点, 成为我市企业标准创新的核心和主导载体。
最长的达到41年,60年代发布的标准 有30项。标龄超过10年的标准有9608项, 占45.96%;标龄5年以上的标准15205项, 占72.73%。有将近一半的标准是十年前 发布的。 采标标准做不到与国际标准同步修订 或作废。我国国家标准中共有4826项采 用的是ISO标准,但是这些ISO标准中有 1106项已经更新,316项已经作废,420 项找不到对应的ISO 标准,占了总数的 39%,致使我国标准落后和滞后于国际 标准。
五、国家标准化工作十二项创新措施
⑴形成以企业为主体参与国际标准和国 家标准制修订的新机制; ⑵形成以龙头企业的专家为主体参与国 际、国内标准化技术委员会、分技术委 员会和工作组的新机制; ⑶组建由11位院士组成的首批13位中国 标准化科学家并包括15位标准化专家的 中国标新形势
近年来,我国的改革开放和社会主 义现代化建设事业取得巨大成绩,国民 经济和社会、科技快速发展,经济全球 化进程加快,我国的标准化工作面临着 新形势和新挑战。
(一)加入WTO和经济全球化,要求更加公开、透 明,更加快捷,对标准化工作提出了更高要求
在入世协定中,涉及标准和标准化的 承诺有13条之多:要求更加公开透明。 我们存在的不足:一是标准项目申报和 审批程序复杂,公开征求意见做得不够, 已经受到过WTO其他成员的质疑。二是 对WTO其他成员国通报的研究、评议和 预警与快速反应机制尚未建立。
(二)打破国外技术壁垒和扩大出口的新
任务,对标准化工作提出了更高要求

日本的“肯定列表制度”,设定了53862个 限量标准;没有限量的,执行“一律标准”, 即含量不得超过0.01毫克/千克,而出口日本 市场的农产品占我国食品农产品出口量的32%。 影响巨大。欧盟颁布《报废电子电气设备指令》 和《关于在电子电气设备中禁止使用某些有害 物质指令》,对我国相关产业造成了巨大的冲 击。 其核心都是标准。对技术性贸易措施进 行研究已经成为新时期标准化工作的一个核心 任务和主攻方向。
(四)经济快速发展,建设新农村、建设小康 社会的新任务,对标准化工作提出了新要求 调整经济结构,实现农业增效、农民增 收和建设社会主义新农村,全面建设小 康社会,保障人民诮费安全,建设和谐 社会,实现可持续发展等等,都需要一 个健全的、先进的、与国际接轨的标准 体系作为重要技术支撑。要求标准化工 作真正成为我国走新型工业化道路、建 设节约型社会、提升国家核心竞争力和 综合国力的技术保障。
全国172家“标准化良好行为企业”试点工 作基本完成,达到4A级企业的共52家,达到 3A级企业的共44家。发布三期使用采标标志产 品目录,共1592个产品,使用采标标志的产品 累计达到9595个。
※ 标准化科学研究取得重大突破
1、《中国技术标准发展战略研究》、《国家技术标 准体系建设研究》和《技术贸易壁垒措施研究》三项 课题顺利通过验收。为制定国家标准化发展纲要,实 施标准战略提供了很有价值的科学依据。 2、 “国家术语、图形符号体系建设”标准化科学研 究项目首次获得国家科技成果二等奖。
☆ 食品安全标准体系进一步建立健全
成立了食品安全标准化应急工作组,健全 了食品标准化技术机构。在“非典”、“禽流 感”、“苏丹红”等事件中制定了一系列的技 术标准,为食品质量安全提供技术保障。
■传统产业标准体系加快建设
启动了《2005-2007年资源节约与综合利用 标准发展规划》和《全国装备制造业2005-2007 标准化发展规划》,开展了一系列节能标准和 新材料标准的研制工作。
行政事业单 位, 100项, 0.48% 行政机关, 7418项, 35.48%
已撤销部门, 2182项, 10.44% 企业, 1328 项, 6.35%
社会团体, 9878项, 47.25%
(二)问题产生的原因分析 1.法律法规的制约 ●《标准化法》确立了政府在标准化工作中的主 导地位。政府掌管着我国除企业标准之外所有 标准的制修订权力。 ●《标准化法》不能适应政府职能的调整。 ●《标准化法》所确定的企业备案制度已经过时。 2.标准体制落后 ●我国的标准化长期实行计划经济的管理模式。 ●标准相关利益主体的利益难以得到体现,专业 标准化技术委员会中专家的构成、建立、批准 等等均未体现企业为主。
2003年经国务院批准,国家质检总局、农 业部、国家标准化管理委员会联合召开了全国 农业标准化工作会议,国务院办公厅印发了 《关于进一步做好农业标准化工作的通知》, 对农业标准化工作作了部署。至今建设各级农 业标准化示范区累计达4644个,其中,国家级 农业标准化示范区达到了2228个。累计完成制 修订农业地方标准6955项。培养了一大批农产 品的名牌产品,提高了农副产品质量,扩大农 副产品出口。





⑷设立标准化创新贡献奖; ⑸对涉及人身健康安全的企业标准实行责任制审查 备案制度; ⑹确立团体标准的法律地位,鼓励制定协会标准或 企业联盟标准; ⑺实行标准化工程师制度,对不需要审查备案的企 业标准进行技术把关; ⑻推进以国家标准、企业标准为主体,以行业标 准、团体标准、地方标准为补充,的新型国家标准 体系的建设; ⑼细化我国标准化技术委员会的分工,由284个分 工形成2600个全国性标准化技术委员会;
※高新技术标准和安全标准制定提速
以信息技术、自动化技术、纳米、超导技 术、燃料电池等高新技术为突破口,积极开展 对国民经济和社会发展有重大带动作用的国家 标准制修订工作;围绕农业安全、医疗安全、 电气安全、矿山安全、公共安全工作的需要, 发布并推行了一批涉及人身安全的重要标准。
※启动“标准化良好行为试点”,加强采 用国际标准工作
标准化工作总体概况及发展方向 标准化基础知识 企业产品标准管理办法 产品标准编写方法 标准化良好行为企业讲座 全国专业标准化技术委员会管理

标准化工作总体概况 及事业发展方向
南京市质量技术监督局标准化处 吴 凤 祥
一、十五期间我国标准化事业取 得的辉煌业绩
※农业标准化工作取得长足发展

●标准制修订管理效率低下。立项、起草、报批
环节诸多、层层报批,效率低下 。 3.标准观念陈旧 ●落后的体制导致国企领导观念陈旧。一味执行, 不知争抢标准话语权。 ●新兴企业标准化意识不足。缺少意识,缺乏渠 道。 4.标准化与科技创新体系脱节 科技成果的工程化、产业化是科技创新体 系的重要内容,而技术标准是科技成果产业化 的桥梁和纽带。但是,我国技术创新体系与标 准化体系之间不协调,机制不完善,缺乏有效 的沟通机制。
⑽“十一五”前3年每年新下达8000项国 家标准之修订计划,争取用3年的时间解 决我国标准老化的问题,“十一五”末 实现标龄控制在5年以内,总体水平提升 到中等发达国家标准水平; ⑾鼓励企业、行业、科研院所提出具有 自主创新科研含量的标准项目,以科研 带动标准化工作的跨越式发展; ⑿整合优化全国标准信息资源,启动统 一、权威的国家标准化信息网络服务平 台的建设。
二、我国标准化工作存在的主要 问题及其影响
(一)存在的主要问题 缺乏市场适应性、严重落后和滞后、 不能满足我国当前社会经济发展的需求。 主要表现在以下两个方面: 1.标准严重落后和滞后 国家标准标龄过长,老化现象严重。 据统计,截止到2003年底,我国的20906 项国家标准的平均标龄为10.12年。
※实质性参与国际标准化活动成效明显
我国承担ISO/IEC的技术委员会和分技术委员会 的数量从6个增加到13个,许继电器的李亚萍博士首次 成为ISO/TC95主席。在我国召开TC/SC技术会议显 著增加,为企业较广泛参加ISO/IEC的技术活动提供 了机会。
※标准化事业发展相关数据
全国专业标准化技术委员会284个,技术 委员会拥有标准化专家超过30000名。 标准对经济和社会发展的技术支撑作用越 来越明显,为促进国民经济持续快速发展做出 了越来越大的贡献。据研究结果表明: 1998~2000年间,标准对我国科技力的贡献率 为2.98%,对经济力的贡献率为1.16%;对我国 综合国力的贡献率为1.5%。现在这个比列正在 不断提高。
(三)造成的主要影响 1.阻碍科技创新能力的提高 2.制约产业的发展 3.影响国际贸易 2002年我国有71%的出口企业、39% 的出口产品遭到国外技术壁垒的限制, 损失约170亿美元,相当于当年出口额的 5.2%。国外技术壁垒已经成为制约我国 出口发展的最大障碍,使得我国相当数 量的传统优势产品出口锐减,甚至退出 国外市场。
四、党和国家高度重视标准化工作
胡锦涛总书记在建设创新型国家的重 要讲话中明确指出:“要加强重要技术 标准制定的指导和协调”。
温家宝总理在今年的政府工作报告中 明确指出:要“形成一批拥有自主知识 产权的技术、产品和标准”,“要抓紧 制定和完善各行业节能、节水、节地、 节材标准”。
《中共中央国务院关于实施科技规划纲要增强 自主创新能力的决定》中明确指出“以我为主形 成重大技术标准”。 国务院《关于国家中长期科学和技术发展规划 纲要(2006—2020年)若干配套政策的通知》中对一 系列标准化创新工作给予若干政策支持。 《中华人民共和国国民经济和社会发展第十一 个五年规划纲要》在十五个重大问题建设中对标 准化工作提出了新要求。 《国家中长期科学与技术发展规划纲要20062020》确定了实施标准战略的重大举措等等。
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