旅游合同法律制度
《旅游合同法律制度》课件
目录 CONTENTS
• 旅游合同概述 • 旅游合同的订立与效力 • 旅游合同的解除与变更 • 旅游合同的争议解决 • 旅游合同相关法律问题
01
旅游合同概述
旅游合同的定义
01
旅游合同是指旅行社与旅游者双 方之间，为了明确各自的权利义 务关系而达成的协议。
02
旅游合同应当以书面形式订立， 明确约定旅行社提供的旅游服务 内容和标准、旅游费用、违约责 任等事项。
旅游合同中的法律适用问题
01
法律适用的定义
法律适用是指根据法律的规定，确定特定的法律关系应当 适用哪一部法律进行调整。
02 03
旅游合同中法律适用的原则
在旅游合同中，法律适用的原则包括国际私法中的“意思 自治原则”、“最密切联系原则”、“强制性规则适用原 则”等。
法律适用问题的处理
在处理旅游合同中的法律适用问题时，应当根据具体情况 进行判断。如果旅游经营者与消费者没有约定适用的法律 ，应当根据最密切联系原则确定适用的法律。同时，如果 存在强制性规则，应当优先适用。
旅游合同中消费者权 益的内容
在旅游合同中，消费者的权益包括但 不限于人身安全、知情权、选择权、 公平交易权、隐私权等。
消费者权益的保护措 施
为了保护消费者的权益，法律和相关 政策规定了多项措施。例如，旅游经 营者应当向消费者提供真实、准确的 信息，不得进行虚假宣传；旅游经营 者应当保证消费者的安全；消费者有 权要求旅游经营者履行合同义务等。
旅游合同解除的程序
当事人双方协商一致，签订书面解除协议；当事人单方解除合同，应当通知对方，合同自 通知到达对方时解除；法律、行政法规规定解除合同应当办理批准、登记等手续的，依照 其规定。
旅游法第九章旅游合同法律制度
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旅游法第九章旅游合同法律制度
1、以格式条款订立旅游合同的利弊 利： ①最重要是的节约交易成本。 ②由专业人士撰写格式合同，在条款
上比较完备。 弊： ①另一方利益很难在合同中体现，不
利贯彻合同自由原则。 ②拟定方会尽量体现自己的利益，对
三、旅游合同的双方的权利义务
1、旅行社的权利和义务 （1）旅行社的权利：向旅游者收取费用。 案例--240p （2）旅行社的义务
①提供合同约定服务的义务 ②保证旅游者人身、财产安全的义务 ③委派正规的随团人员的义务
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旅游法第九章旅游合同法律制度
2、旅游者的权利和义务 （1）旅游者的权利
(一)旅游合同的变更 (二)旅游合同的转让 (三)旅游合同的解除
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旅游法第九章旅游合同法律制度
(一)旅游合同的变更
合同的变更：指合同内容的变化， 在合同尚未履行或者尚未完全履行时， 双方当事人依法经过协议，对合同内容 进行的修改或补充。
双方当事人协商一致，是变更合同 的条件
合同变更的形式：未明确规定，可口 头，也可书面，或依法律程序办理。
（2）解除权行使的程序：应当通知 方式来解除和效力。
3、合同解除的效力
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旅游法第九章旅游合同法律制度
五、旅游合同的违约责任
(一)违约的责任的概念 (二)违约的责任的承担方式 (三)免责理由由
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旅游法第九章旅游合同法律制度
(一)违约的责任的概念
违约责任：指合同当事人违反合 同义务所应承担的法律责任。
旅游法合同法的法条
旅游法合同法的法条《旅游法合同法法条》第一条本法所称旅游法合同，是指旅游者与旅游经营者、旅游辅助服务者之间，在旅游活动过程中，依法订立的民事合同。
第二条旅游者、旅游经营者和旅游辅助服务者应当遵循自愿、平等、公平、诚信的原则，依法订立、履行旅游合同，保障旅游者的合法权益。
第三条旅游经营者应当依法取得营业执照，并在其经营场所的醒目位置悬挂营业执照副本、经营许可证或者备案文件。
第四条旅游经营者、旅游辅助服务者应当依法履行合同义务，提供真实、准确、完整的旅游信息，不得强制旅游者参加额外付费项目，不得擅自变更旅游行程。
第五条旅游者有权自主选择旅游产品和服务，有权拒绝旅游经营者、旅游辅助服务者强制提供的服务或者附加的其他费用。
第六条旅游者有权要求旅游经营者按照约定提供旅游服务，并有权要求旅游经营者、旅游辅助服务者按照约定承担违约责任。
第七条旅游经营者、旅游辅助服务者应当保证旅游者的人身、财产安全，对可能危及旅游者人身、财产安全的项目，应当向旅游者作出真实的说明和明确的警示，并采取防止危害发生的措施。
第八条旅游经营者、旅游辅助服务者未按照约定提供服务，或者降低服务标准的，应当依法承担违约责任。
第九条旅游者人身、财产受到损害的，有权要求旅游经营者、旅游辅助服务者承担赔偿责任。
第十条旅游者与旅游经营者、旅游辅助服务者发生纠纷的，可以协商解决；协商不成的，可以向消费者协会、旅游协会等组织请求调解；调解不成的，可以向人民法院提起诉讼。
第十一条违反本法规定，旅游经营者、旅游辅助服务者有下列情形之一的，由有关行政部门责令改正，没收违法所得，并处五千元以上五万元以下罚款；情节严重的，吊销营业执照：（一）未取得营业执照或者未经备案从事旅游经营活动的；（二）提供虚假、不真实、不完整的旅游信息的；（三）擅自变更旅游行程，增加或者减少旅游项目的；（四）强制旅游者参加额外付费项目的；（五）其他违反旅游法律法规的行为。
第十二条旅游者违反本法规定的，由旅游经营者、旅游辅助服务者依法要求其承担违约责任；给旅游经营者、旅游辅助服务者造成损失的，依法承担赔偿责任。
第四章 旅游合同法律制度
（1）被代理人与代理人 代理的含义 之间基于委托授权或 法律规定而形成代理 关系。 代理人 （2）代理人依据代理权 与第三人之间形成的 代理行为的关系。 （3）被代理人与第三人 被代理人 第三人 之间存在的代理行为 的法律后果承受关系。
代理人代理行为的特点
１、代理人必须以被代理人的名义进行 活动 ２、代理人必须在代理权限内进行活动 ３、代理人必须以被代理人名义与第三 人进行有法律意义的活动
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三、合同的形式与内容 1、合同的形式 ①口头形式 ②书面形式 ③其它形式 2、合同的内容 ①当事人的名称或姓名和住所 ②标的 ③数量 ④质量 ⑤价款或报酬 ⑥履行期限、地点和方式 ⑦违约责任 ⑧解决争议的方法
第二节 旅游合同的效力与履行 一、合同的效力 1、合同的效力的概念及法律上的意义 2、有效合同 ①有效合同的概念 ②合同生效的条件 特别注意：
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3、无效合同 ①无效合同的概念 ②无效合同的三种情形： 当事人主体不合格； 内容不合法的合同； 无效代理订立的合同 4、可撤销的合同 ①可撤销的合同的概念 ②法律规定可撤销的合同的三种情形 ③无效合同和可撤销的合同自始没有法律的效力， 合同无效或被撤销后，对于当事人各方已经享有 的权利和已尽的义务在法律上作出的规定
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四、合同的解除与终止 （一）合同的解除 1、合同的解除的概念 2、合同的解除的方式：协议、法定解除 3、合同解除的条件： 4、合同解除后对已经产生权利和义务的规 定 • （二）合同的终止 • 1、概念 • 2、合同权利义务终止的法定事由
旅游法教程旅游合同法律制度
完善我国旅游合同法律制度的对策建议
制定一部整合现有相关法律法规，明确旅游合同各方权利义务关系，强
化法律的可操作性和可执行性。
完善旅游合同违约责任制度
02
制定具体的责任承担方式和赔偿标准，明确违约行为的法律后
旅游合同违约的救济方式
继续履行
当旅游合同一方当事人不履行合同义务时，另一方当事人可以要求其继续履行合同义务。
采取补救措施
当旅游合同一方当事人部分履行合同义务不符合约定时，另一方当事人可以要求其采取补 救措施。
赔偿损失
当旅游合同一方当事人不履行合同义务或者履行义务不符合约定，给另一方当事人造成损 失的，应当承担赔偿损失的责任。赔偿损失的范围应当包括直接损失和间接损失。
旅游合同风险类型与原因分析
1 2 3
旅游合同欺诈风险
一些旅行社或导游可能会利用旅游者信息不对称 的弱点，提供虚假旅游信息、降低旅游服务标准 或实施欺诈行为。
旅游合同履行瑕疵风险
由于各种原因，如旅行社经营不善、导游失职、 突发事件等，导致旅游合同履行不完全符合约定 ，给旅游者带来损失。
旅游合同解除与违约风险
旅游法教程：旅游合同法律制度
2023-11-10
目录
• 旅游合同法律制度概述 • 旅游合同的订立与履行 • 旅游合同的法律约束与保障 • 旅游合同的风险防范与管理 • 旅游合同法律制度的完善与发展趋势 • 案例分析与实践操作指南
01 旅游合同法律制度概述
旅游合同定义与特点
旅游合同定义：旅游 合同是旅游者与旅游 经营者之间订立的， 约定旅游服务内容和 相关权利义务的书面 协议。
旅游政策法规--旅游合同法律制度PPT课件
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5.向客房索取因其他要求变更集体报团旅游合同而增加的费 用的权利；
6.人数未达约定不能成团时，有条件免责的权利； 7.要求旅游者合理合法分担增加的费用的权； 8请求旅游者履约的权利。
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（二）主要义务 1.与旅游者签订书面报价旅游合同的义务； 2.包价旅游合同内容告知说明和提醒义务； 3.提示旅游者购买意外险义务； 4.人数未达约定不成团时的合法操作义务； 5.代理销售时委托社和代理社信息的披露义务； 6.与地接社订立委托合同并依法支付地接社费用和披露地接
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（三）无效合同和被撤销合同的法律后果
1.返还财产； 2.赔偿损失； 3.追缴财产。
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五、合同履行的原则 （一）全面履行； （二）当事人遵循诚实信用原则； （三）合同条款没有约定，或者约定不明确时的履行 旅游合同对服务标准，没有约定或者约定不明确的，按照国
家标准、旅游行业标准履行。
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6
• 承诺应当以通知的方式作出，但根据交易习惯或者要约表 明可以通过行为作出承诺的除外。
• 可见承诺应当以通知即明示的方式作出，缄默，或者不行 为不视为承诺。
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（二）合同订立的主要形式 旅游合同自双方签字（盖章）时成立。 1.书面形式。（电报、电传、传真、电子数据交换、电子邮
件） 2.口头形式。 3.其他形式。（行为形式）
2.旅游行程安排；
3.旅游团成员的最低人数；
4.交通、住宿，餐饮等旅游服务安排和标准；
5.游览娱乐等项目的具体内容和时间；
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6.自由活动时间安排； 7.旅游费用及其缴纳的期限和方式； 8.违约责任和解决纠纷的方式； 9.解除或者变更合同的条件和提前通知的期限； 10.旅游服务监督投诉电话；
新旅游法讲义：旅游合同法律制度
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二、旅游合同的内容与形式
（一）旅游合同的条款 旅游合同的条款，规定了双方当事人的权利、义务，即构成
5
第二节 旅游合同的订立与履行
一、旅游合同的订立 概念：旅游合同的订立是旅行社经营者与旅游者之间做出意思
表示、达成合意，最终签订旅游合同的过程。旅游合同是一个 动态的过程，始于订立，终于合同的适当履行、责任承担和解 除。订立是后续环节良好运转的基础，是实现合同目的的重要 条件，因而应审慎、完备、适法地订立旅游合同。
给付 义务
• 作为、不作为
• 主给付义务、从 给付义务
附随 义务
• 基于法律、基于 诚实信用
• 照顾、协助、保 密、保护等
不真正义 • 基于诚实信用 务 • 减损义务
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后合同义务 后合同义务是指合同关系消灭后，当事人依照法律
规定或者诚实信用原则所负有的某种作为或不作为的义务。如 《旅游案件司法规定》第9条规定的“旅游经营者、旅游辅助 服务者不得泄漏旅游者个人信息或者未经旅游者同意公开其个 人信息”的义务。违反后合同义务的结果与违反一般合同义务 相同，应当承担相应的赔偿损失等责任。
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主要条款，是合同必须具备的条款，欠缺主要条款，旅游合同 就不能成立。旅游法第53条规定，包价旅游合同应当采用书 面形式，并包括下列内容： ➢ 组团社、地接社的基本信息； ➢ 旅游行程安排； ➢ 交通、住宿、餐饮等旅游服务安排和标准； ➢ 游览娱乐项目的具体内容和时间； ➢ 自由活动时间安排； ➢ 旅游费用及交纳的期限和方式； ➢ 法律法规和双方约定的其他事项。
旅游政策法规--旅游合同法律制度
（三）合同条款没有约定，或者约定不明确时的履行
旅游合同对服务标准，没有约定或者约定不明确的，按照国 家标准、旅游行业标准履行。
六.违约责任与免责事由 （一）违约责任 违约：不要求证明行为人在主观上是否存在过错，而只要行
为人没有履行合同，或者履行合同不符合约定，就应当承
担违约责任。
违约责任的承担方式： 1.继续履行。 2.采取补救措施。
3.赔偿损失。
（1）等额赔偿。 （2）赔偿限制。 4.违约Hale Waihona Puke 。（二）免责事由（不可抗力）
七.合同争议的解决
旅游者与旅游经营者发生合同争议等纠纷可以通过双方协
商，向消费者协会或者旅游质监所，或者有关人民调解委 员会申请调解，根据双方达成的仲裁协议，提请仲裁机构 仲裁向人民法院提起公诉等途径解决。
第二节 旅游合同 一.旅游合同与旅游服务合同 二.旅游合同的特点 1.旅游合同是一种有名合同。 2.旅游合同中的包价旅游合同属于要式合同。 3.旅游合同是双务有偿合同。
• 承诺应当以通知的方式作出，但根据交易习惯或者要约表 明可以通过行为作出承诺的除外。 • 可见承诺应当以通知即明示的方式作出，缄默，或者不行
为不视为承诺。
（二）合同订立的主要形式 旅游合同自双方签字（盖章）时成立。 1.书面形式。（电报、电传、传真、电子数据交换、电子邮
件）
2.口头形式。 3.其他形式。（行为形式）
对格式条款有两种以上解释的，应当作出有利于旅游者的
解释。 格式条款和非格式条款不一致的，应当采用非格式条款。
二.旅行社的主要合同权利、义务与责任 （一）主要权利 1.获取旅游者个人信息的权利；
2.要求持团队签证出境旅游者随团旅游的权利；
3.合理拒绝旅游者转让包价旅游合同的权利；（3个条件） 4.以法定原则解除包价旅游合同并向旅游者索取赔偿的权利 ；（4种条件之一）
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第三章旅游合同法律制度【学习目的和要求】旅游合同是旅游法律关系当事人之间为实现旅行游览的目的，签订的明确相互权利和义务的协议。
在市场经济体制中，旅游合同对保护当事人合法权益，维护旅游市场秩序正常运行具有积极地促进作用。
旅游合同的订立和履行有利于旅游企业规范自身的业务行为, 也有利于国家对旅游企业进行宏观调控。
本章主要学习和掌握：旅游合同的订立和履行；旅游合同变更、解除、转让和终止；违反旅游合同的责任。
【考核要求】（一）旅游合同的概念1•识记：（1）旅游合同的概念；（2）旅游合同的种类。
2•领会:旅游合同的特征。
（二）旅游合同的订立和履行1•识记：（1）旅游合同的订立程序；（2）旅游合同的订立原则；（3）旅游合同履行的原则；（4）旅游合同的担保。
2•领会:（1）旅游合同的内容；（2）旅游合同的生效要件；（3）旅游合同被确认无效和被撤销后的法律责任。
3•应用：旅游合同欠缺生效要件的法律后果。
（三）旅游合同变更、解除、转让和终止1•识记：（1）旅游合同变更和解除的概念；（2）旅游合同变更和解除的法律责任。
2•领会:（1）旅游合同转让和终止的概念；（2）旅游合同转让的相关法律规定。
（四）违反旅游合同的责任1•识记：（1）违约责任的概念和特征；（2）严格责任原则。
2•领会:（1）违约责任的免除；（2）违约责任的承担方式。
【教学内容】第一节旅游合同概述一、旅游合同的概念、特征和作用（一）旅游合同的概念与特征旅游合同是指旅游法律关系当事人之间为实现旅行游览的目的，签订的明确相互权利和义务的协议。
其法律特征：1•旅游合同关系的主体是具有平等资格的当事人。
2.旅游合同的内容是在旅行游览业务活动中双方当事人约定的旅游权利和旅游义务。
3•旅游合同关系的客体是主体为实现一定旅游活动而约定的旅游权利和旅游义务所指向的事物，即旅游消费构成的食、住、行游、购、娱所指向的事物。
（二）旅游合同的作用1.旅游合同是保护当事人合法权益的法律依据2.旅游合同是维护社会旅游秩序的行为规范3.旅游合同是保障提高旅游经济效益的法律措施4.旅游合同是保障社会主义市场经济正常运行的法律手段二、旅游合同的种类（一）提供劳务的旅游合同（二）财产转移的旅游合同（三）完成工作的旅游合同第二节旅游合同的订立和履行一、旅游合同的订立（一）订立旅游合同的原则（二）订立旅游合同的程序（三）旅游合同的内容1.当事人名称或者姓名和住所2 .标的3.数量和质量4.价款和酬金5.履行的期限、地点和方式6 .违约责任7 .解决争议的方法（四）格式条款格式条款，是指当事人为了重复使用而预先拟定并在订立合同时未与对方协商的条1•格式条款的利弊采用格式条款订立合同一方面是采用格式条款订立合同，有利于减少交易成本。
不利的方面主要是，格式条款的提供者在拟定格式条款时，更多地考虑自己的利益，尽可能地将自己的权利在格式条款中加以陈述，并尽量减轻自已的责任，而对另一方的权利考虑较少或附加种种限制条件，尽量加重对方的责任。
2•格式条款提供者的责任（1）遵循公平原则确定当事人之间的权利和义务（2）履行提示或者说明的义务3•格式条款无效格式条款无效，是指由于格式条款中含有法律所禁止的内容，或者在订立合同时违反法律规定而导致格式条款无效的情况。
4•格式条款的解择对格式条款的理解发生争议的，应当按照通常理解予以解释。
对格式条款有两种解释的，应当作出不利于提供格式条款一方的解释。
5•格式条款和非格式条款不一致时的采用格式条款和非格式条款不一致的，应当采用非格式条款。
二、旅游合同的履行（一）旅游合同的履行原则1•旅游合同的实际履行2•旅游合同的适当履行（二）合同履行中的抗辩权1•同时履行抗辩权2•不安抗辩权（三）旅游合同履行的担保旅游合同履行的担保是指订立旅游合同的双方当事人为了确保旅游合同的切实履行而共同协商确定的具有法律效力的保证措施。
其形式有：定金、保证、留置、抵押、质押三、旅游合同的法律效力（一）旅游合同的生效要件1当事人缔约时有相应的缔约能力2•意思表示真实3.不违反强制性法律规范及公序良俗4•标的的确定和可能（二）旅游合同欠缺生效要件的法律后果1 .旅游合同的无效2 .旅游合同的可撤销3.旅游合同的效力未定及其补正（三）旅游合同被确认无效和被撤销后的法律责任第三节旅游合同的变更、解除、转让和终止一、旅游合同的变更和解除（一）旅游合同变更和解除的条件（二）旅游合同变更或解除的程序（三）旅游合同变更或解除的法律责任二、旅游合同的转让和终止（一）旅游合同转让旅游合同转让是指旅游合同的一方当事人（让与方）在不改变合同条款的情况下，把合同约定所享受的权利和承担的义务全部或者部分转让给第三人（受让方）的法律行为。
旅游合同的转让分为权利的转让、义务的转让和权利义务的转让三种。
（二）旅游合同终止旅游合同终止是指旅游合同签订后出现了一定的旅游法律事实，从而引起双方当事人权利和义务在客观上消失。
引起旅游合同终止的旅游法律事实主要有以下几种：第四节违反旅游合同的责任一、违反旅游合同责任的概述（一）违反旅游合同责任的概念和特征违反旅游合同的责任，也叫违约责任，是指旅游合同当事人因自已的过错造成旅游合同不能履行或不能完全履行，依照法律规定或合同约定必须承受的法律制裁。
它具有以下几个特征：1.违约责任以违反合同义务为前提2.违约责任的确定具有相对的任意性3.违约责任具有补偿性4.违约责任具有相对性（二）违约责任的严格责任原则二、违约责任的承担（一）违约责任的承担原则1.一方违约时违约责任的承担。
2.双方违约时违约责任的承担3.由于第三人的原因造成违约时违约责任的承担。
（二）违约责任的承担方式1 •继续履行2•采取补救措施3•赔偿损失三、违约责任的免除（一）不可抗力1 .不可抗力的概念不可抗力是指不能预见、不能避免并不能克服的客观情况。
2 .不可抗力的法律后果因不可抗力不能履行合同的，根据不可抗力的影响，部分或者全部免除责任，但法律另有规定的除外。
当事人延迟履行后发生不可抗力的，不能免除责任。
3.遭遇不可抗力一方当事人的义务（1）及时通知义务（2）提供证明义务（二）他人过错（三）自然损耗【思考与练习】一、填空题1•《合同法》规定，当事人订立合同，应当具有相应的________________ 和________ 。
2.___________________________________________________________________________ 旅游合同义务的转让是指合同中的债务人将自己应当履行的义务转让给 _____________________________ 的行为。
根据《合同法》规定，债务人将其合同的义务全部或者部分转移给第三人，应当经________ 。
3.________________________________________________________________ 《合同法》规定，对格式条款的理解发生争议的，应当按照 ________________________________________ 予以解释。
对格式条款有两种解释的，应当作出不利于 _____________ 的解释。
二、选择题（在每小题的四个备选答案中，选出1—4个正确答案，并将正确答案的序号填在题干的括号内。
）1.订立旅游合同的当事人一方向另一方发出的希望和他订立合同的意思表示是（）。
A.要约B.完全同意提议C.承诺D.要约邀请2.饭店客房租赁合同期满，承租人和出租人都没有提出合同终止的问题，而且承租人继续交付租金，出租方也继续接受租金，这是订立合同的（）。
A. 书面形式B. 口头形式C. 推定形式D. 默示形式3.李某与饭店采用饭店提供的格式条款订立了合同，由于对格式条款的理解不一发生争议，此时，应当（）解释。
A.本着公平的原则予以B.作出不利于饭店一打的C.按照通常理解予以D.由上级部门做出4.甲旅行社与乙旅行社在旅行合同中都没有按照合同约定履行义务，（）违约责任。
A.双方当事人都不承担B双方当事人应平均分担C.双方当事人都应承担相应的 D . 先违约的一方应承担5.因当事人一方的违约行为，侵害对方人身、财产权益的，受损方有权要求其（）A.承担违约责任B承担侵权责任C.承担违约和侵权责任 D . 承担违约或侵权责任三、简答题1•什么是旅游合同？它的法律特征是什么？2•什么是合同权利的转让？在什么样情形下旅游合同不得转让？3.如何理解违约责任的归责原则？4.《合同法》对违约责任承担主体有哪些规定？当事人违约后应当承担什么样的责任?四、案例分析题某旅行社与一饭店签订一份旅游住宿合同，合同规定由甲饭店向某旅行社提供10天50张床位，并负责三餐饮食，食宿费总计5万元。
合同还约定某旅行社付给饭店定金2000 元。
在合同履行过程中发生纠纷，某旅行社向人民法院提起诉讼。
经查：甲饭店未取得公安机关批准发给的特种行业营业许可证，也未经工商行政管理部门核准登记，领取营业执照。
试用所学的法律法规分析本案例：（1）某旅行社与饭店签订的旅游合同是否有效，为什么？（2）如果法院判决：甲饭店双倍返还旅行社的定金，你认为法院判决是否正确，为什么？。