农业部印发《2015年生猪屠宰专项整治行动实施方案》
河南省农业厅关于印发《2015年全省农产品质量安全专项整治方案》的通知
河南省农业厅关于印发《2015年全省农产品质量安全专项整治方案》的通知文章属性•【制定机关】河南省农业厅•【公布日期】2015.04.02•【字号】•【施行日期】2015.04.02•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】农业管理正文河南省农业厅关于印发《2015年全省农产品质量安全专项整治方案》的通知各省辖市及省直管县（市）农业局（农委）、水产主管局，厅直属有关单位：现将《2015年全省农产品质量安全专项整治方案》印发给你们，请认真组织实施。
2015年4月2日2015年全省农产品质量安全专项整治方案根据十八届四中全会、中央和我省农村农业工作会议以及农产品质量安全监管会议精神，为继续深入开展农产品质量安全专项整治，保持高压严打态势，强化执法监管，从源头上确保广大人民群众“舌尖上的安全”，按照农业部《2015年农产品质量安全专项整治方案》有关要求，结合我省实际，制定本方案。
一、总体目标围绕农产品质量安全执法年活动，严格按照《农产品质量安全法》等有关法律法规和司法解释，以农产品质量安全执法为主题，针对重点时段、重点区域、重点产品和薄弱环节，坚持问题导向，加大巡查检查和监督抽查力度，加强农产品质量安全执法，强化行政执法与刑事司法的衔接，严厉打击农产品质量安全领域的违法违规行为。
集中力量查办一批大案要案，端掉一批黑窝点，严惩一批违法犯罪分子，公布一批典型案例。
举报受理率达到100%，违法线索及案件查处率保持100%，案件信息公开率达到100%，执法力度明显加大，部门配合更加紧密，社会共治更加有力，农产品质量安全存在的突出问题和隐患得到有效遏制，农产品质量安全水平稳中有升，努力确保不发生重大农产品质量安全事件。
二、整治任务（一）农药及农药使用专项整治行动1.整治重点：在农药市场监管上，以农药产品质量和标签监督抽查为重点，严厉打击生产经营禁用农药、假冒伪劣农药的行为，非法添加隐性农药成分、捆绑销售未经登记农药的行为，确保农药产品质量，净化市场秩序；在农药使用管理上，以蔬菜、水果、茶叶、中药材等鲜食农产品生产用药为重点，严厉打击违法使用甲胺磷等禁用农药及克百威、氧乐果、水胺硫磷、灭多威、三氯杀螨醇等限用农药的行为。
农业农村部办公厅关于印发《打击生猪屠宰领域违法行为做好非洲猪瘟防控专项行动方案》的通知
农业农村部办公厅关于印发《打击生猪屠宰领域违法行为做好非洲猪瘟防控专项行动方案》的通知文章属性•【制定机关】农业农村部•【公布日期】2018.10.26•【文号】农办牧〔2018〕59号•【施行日期】2018.10.26•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】畜牧业正文农业农村部办公厅关于印发《打击生猪屠宰领域违法行为做好非洲猪瘟防控专项行动方案》的通知农办牧〔2018〕59号各省、自治区、直辖市及计划单列市畜牧兽医（农牧、农业农村）厅（局、委、办），新疆生产建设兵团农业局：为贯彻落实国务院常务会议和《国务院办公厅关于进一步做好非洲猪瘟防控工作的通知》（国办发明电〔2018〕12号）精神，强化非洲猪瘟防控工作，我部决定在2018年生猪屠宰监管专项整治行动和生猪屠宰监管“扫雷行动”基础上，开展为期三个月的打击生猪屠宰领域违法行为做好非洲猪瘟防控专项行动，现将专项行动方案印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。
农业农村部办公厅2018年10月26日打击生猪屠宰领域违法行为做好非洲猪瘟防控专项行动方案为切实做好非洲猪瘟疫情防控工作，我部决定在2018年生猪屠宰监管专项整治行动和生猪屠宰监管“扫雷行动”基础上，自即日起至2019年1月底前，在发生非洲猪瘟疫情省及相邻省份开展为期三个月的打击生猪屠宰领域违法行为做好非洲猪瘟防控专项行动。
具体方案如下。
一、工作目标全面贯彻落实《国务院办公厅关于进一步做好非洲猪瘟防控工作的通知》，以实施生猪屠宰标准化创建为抓手，以提升猪肉质量安全为目标，严厉打击私屠滥宰、屠宰病死猪、贩卖加工病死猪肉等生猪屠宰领域违法行为，切实做好屠宰环节非洲猪瘟防控工作，防止病死猪及其产品流向市场、进入餐桌。
二、主要任务（一）强化生猪屠宰风险隐患排查1.强化私屠滥宰隐患排查。
发生非洲猪瘟疫情省及相邻省份在生猪禁运期间，要加大城乡结合部、县乡交通道路周边、已取缔的私屠滥宰点（户）等私屠滥宰易发区和多发区，以及疫区、受威胁区的巡查排查力度，对群众举报的违法线索要集中力量进行核查，要确保排查不留盲区，违法线索件件有核实，防止私屠滥宰行为死灰复燃。
海东市人民政府办公室关于印发2015年海东市畜禽屠宰清理整顿专项行动实施方案的通知
海东市人民政府办公室关于印发2015年海东市畜禽屠宰清理整顿专项行动实施方案的通知文章属性•【制定机关】海东市人民政府办公室•【公布日期】2015.10.22•【字号】•【施行日期】2015.10.22•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】畜牧业正文海东市人民政府办公室关于印发2015年海东市畜禽屠宰清理整顿专项行动实施方案的通知各县（区）人民政府，市政府有关部门：为维护我市畜禽屠宰行业健康发展，确保肉食品质量安全，进一步规范屠宰生产经营秩序，市政府决定在全市开展畜禽屠宰清理整顿专项行动，现将《海东市2015年畜禽屠宰清理整顿专项行动实施方案》印发给你们，请认真贯彻执行。
2015年10月22日2015年海东市畜禽屠宰清理整顿专项行动实施方案为维护我市畜禽屠宰行业健康发展，确保肉食品质量安全，进一步规范屠宰生产经营秩序，根据省农牧厅、省环保厅、省食药监局、省公安厅《关于开展全省畜禽屠宰清理整顿专项行动的通知》（青农医〔2015〕253号）精神，结合我市实际，特制定本方案。
一、我市畜禽屠宰行业基本情况全市现有畜禽屠宰企业22家，其中牛羊屠宰企业14家、生猪屠宰企业7家、禽屠宰企业1家（名单见附件3）。
10家（6家正常屠宰营运、4家停业）有定点屠宰许可证、定点屠宰牌、动物防疫合格证；12家牌证不全或无牌证（5家正常屠宰营运、7家停业）。
此外，有1家已取得商务部门的审批手续，正在筹建中。
12家牌证不全或无牌证的企业具体情况是：2家有畜禽屠宰许可证和动物防疫条件合格证，无定点屠宰牌；1家有畜禽屠宰许可证，无定点屠宰牌和动物防疫条件合格证；1家有畜禽屠宰许可证和定点屠宰牌，无动物防疫条件合格证；2家无屠宰许可证和定点屠宰牌，有动物防疫条件合格证；5家无屠宰许可证、定点屠宰牌、动物防疫合格证（其中2家正在建设之中，1家被环保部门取缔）；1家处于半停业状态，有定点屠宰许可证，无定点屠宰牌、动物防疫合格证，被征用面临拆除。
生猪屠宰专项整治工作方案
生猪屠宰专项整治工作方案为加强生猪屠宰行业监管力度，规范屠宰市场秩序，保障百姓食品安全，特制定生猪屠宰专项整治工作方案。
一、整改目标全面整治生猪屠宰市场乱象，提高生猪屠宰水平和品质，确保屠宰过程符合食品安全和卫生标准要求，消除安全隐患，保障百姓饮食安全。
二、整改范围本项整改范围为全国性的生猪屠宰市场，包括传统的宰杀场、屠宰厂、肉类加工企业等。
三、整改内容1.环保治理（1）建立生猪屠宰行业环境治理长效机制，完善相关法规制度。
（2）推行管控城市生猪养殖重点区域。
有关部门应加大监督力度，对不符合环保要求的养殖场进行整改。
（3）建立生猪屠宰场所和运输车辆的环境保洁制度，确保屠宰场周边和车辆清洁卫生。
（4）推行专业的污水处理设备，建立环保资金保障体系，实现生产废弃物最大限度的资源化利用，减少废弃物排放。
2.食安管理（1）加强生猪屠宰市场食品安全监管，完善生猪屠宰行业标准，严格实施各项规定。
（2）对所有生猪产品实行追溯管理，建立生猪溯源追溯制度。
（3）实行生猪产品质量检测制度，严格把控生猪产品卫生质量。
（4）开展对生猪屠宰行业的检查和抽检，对检查不合格的部分进行行政处罚和停业整顿。
3.规范经营（1）推行生猪屠宰市场准入制度，要求所有从事生猪屠宰和经营的人员都要取得相应的资质。
（2）规范生猪屠宰定价机制，推行价格透明、公开，遏制不正当定价行为。
（3）加强生猪运输管理，对整车载重、运输途中生猪死亡率、车内温度等情况进行监管，严惩违规行为。
四、整改措施1.强化组织领导，健全生猪屠宰市场卫生监管领导小组，建立工作协调机制，明确各职责，提高监管效率。
2.严格培训和考核，所有从事生猪屠宰的企业和个人必须参加相应的培训和考试，合格后方可取得从事生猪屠宰和经营的资质。
3.强化执法力度，加强对生猪屠宰行业的日常监督，对食品安全问题突出的区域实行重点监管。
4.依法从严查处，对于生猪屠宰市场中存在的违法违规行为，必须依法予以查处，严格打击违法者，为人民群众提供安全、健康的肉类食品。
到2015年淘汰50%落后生猪屠宰产能
到 ２１ ０ ５年淘 汰 ５ ％落 后 ０
鲰 牛 宰 能 产
２１ ０ ０年 １月 １ 日 ． 务 部 在 京 发 布 了 《 国 生 １ 商 全
猪 屠 宰 行 业 发 展 规 划 纲 要 （ ０１ － ２ １ ） ， 确 未 来 ２ ０ ０５》明
可达 ２５ ｇ 比饲 养普 通鸡 的成 本 低 ３ ％左右 ． 售 ． ， ｋ ０ 但 价 却 高 出普 通鸡 ０５倍 甚 至 １ ． 倍 该 场现 有 １ ０多户职 工在扩 大林 下 养鸡规 模 大 力发展 “ 下 养鸡 ” 林 助农 增收 ． 场“ 下 养鸡 ” 得 全 林 取
第 ２期
【 场信息 】 市
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资 源优 势 ， 索 出 了一 条林 下放 养鸡 群 的致 富路 子 探 通过 给 林地施 用 有机 肥 ． 高果 树挂 果 率 ． 提 实施 林地 养 殖 家禽 ， 降低 饲 养 成本 ． 加 土地 附加 值 和果 增
园的经 济收入 ． 力 建设 打造 一 个休 闲、 光的旅 游 努 观 之 地 目前 ． 这种 以野 外 觅食 与 喂食 相 结合 的林 下养
鸡方 式在 不 少职工 中铺 开 ．养 鸡 户年 纯收入 ２万 ３ 万元 ． 殖量达 近 万只 养 放 养在 林 下的 生鸡 ， 于拥有 足 够的 活动 空间 ， 由
增加 了活动 量 ， 以 大量进食 昆 虫、 草等 无公 害食 可 野
物 ， 肉质 细 嫩 、 甜 、 实 其 香 结 这 种 鸡 一 般 在 ６个 月 内
了显著 的 经济效 益 。 （ 源： 来 中同牧业 网 ）
将 调整 优 化行 业布 局 ．大力 淘汰 落后 产 能 ．力争 到 ２１ ０ ５年 淘 汰 ５ ％的 落后 生猪屠 宰 产 能 ． ０ 大城 市和发
农业部生猪质量安全专治方案(二篇)
农业部生猪质量安全专治方案根据市食品安全管理办公室___《市猪肉及其制品安全专项整治工作方案___》（食安___发___号）文件精神，切实加强养殖投入品生产经营、使用环节监管，确保生猪及肉类产品质量安全，现制定整治方案如下：一、整治时间年月日——年月日二、整治重点1、各生猪养殖场（户）；2、养殖投入品生产经营单位。
三、整治内容1、生猪养殖环节监管。
切实加强对养殖（场、户）兽药、饲料使用环节的监管，严禁在养殖过程中使用“瘦肉精”等违禁药物，督促养殖（场、户）建立动物用药管理制度，严格实行兽药休药期制度，建立养殖档案和动物用药档案。
2、养殖投入品生产经营。
一是加强对兽药、饲料生产企业的监管。
要按照兽药、饲料生产的有关规定，把控原料采购、生产过程、检测化验、产品销售等质量安全关，做好记录。
坚决取缔无许可证生产。
二是加强对兽药、饲料经营企业的监督检查。
坚决取缔无证经营企业。
重点检___营企业是否依法建立产品溯源制度，严厉打击不按照规定经营禁用药物和假劣兽药、饲料行为，要宁重勿轻，依法顶格处罚。
3、加大检疫检测力度。
继续实行生猪产地检疫与“瘦肉精”等违禁物品同步检测，要求检疫率达___%，抽检比例不得低于___%。
凡出现疑似阳性结果的生猪要及时就地封存，待确认后依法处理；对不符合质量安全标准的生猪及产品要按有关规定一律进行无害化处理。
4、加强流通环节监管。
要切实加强公路、码头等环节的生猪监督检查工作，严格查证验物，对不符合规定的生猪及产品要按有关规定处理，要严格生猪检疫票证管理，对无检疫证明、开具虚假检疫证明、买卖检疫证明的违法行为要进行严肃处理。
配合相关部门加强定点屠宰场、生鲜肉批发销售市场、外来肉品交易市场、农贸市场、冷库等场所的监督管理。
四、工作要求1、加强___领导，强化工作责任。
要提高认识，明确责任，把保障猪肉产品质量安全作为当前的一项重点工作抓紧抓好。
要进一步建立健全安全生产责任管理和责任追究机制。
农业部2015年生猪屠宰专项整治行动的整治重点
和监 管 。这 是 保 证 畜 禽 检 疫 和 监 管 工 作 正 常运 行 的 基础 。 但是 ， 目前 我 县畜
禽 定 点 屠 宰 的 主管 权 仍 在 某 些 集 体 或 个 体 联 合 体手 中 ， 他 们 私 自屠 宰 。 这 不
资 格 上 岗 ，检 疫 结 果 的正 确 性 难 以保
证， 而且 ， 检 疫 工 作 中存 在 着 只 收检 疫
由农 牧 部 门按 要 求 来 把 关 ，并 实 行 科 学 的畜 禽 屠 宰 工 艺 流 程 和 检 疫 程 序 。 ７ ． ３ 畜 禽 交 易 市 场 应 纳 入 畜 禽 屠 宰
５ 屠 宰 场 在检 疫 方 面存 在 的 问题
管员双重身份 。 这对检 疫 、 监 管 工 作 不 利， 对检 疫 、 监管的廉政建设不利。
７ 解 决 问 题 的 办 法 和 措 施 为保证我县全民食用安全 、 生态 、
农 牧 部 门派 遣 驻 厂 检 疫 员 和检 疫 监 督 员 ．使 用农 牧 部 门统 一 的验 讫 印 章及检疫证 ． 检疫员必须是专 职的 ， 岗 位 就 应 该 定 在 屠 宰 场 检 疫 岗位 ，编 制 仍在原单位 ． 这 样 检疫 员 可 天 天 在 岗 ，
一
套 人 马 ．工 作 人 员 具 有 检 疫 员 和监
７ ． ４ 畜 禽 屠 宰 场 点 的 主 管 权 应 明 确
划 归 农 牧 行 政 部 门
民和 农 村 鸡 的屠 宰户 数 多 。 规模 小 ， 场 点分 散 ， 私屠 滥宰严 重 ， 检疫 、 监 管 失 控． 严重污染城市环境卫生 。 鸡 肉产 品 卫 生 质 量 存 在 严 重 隐 患 ，既 危 害 人 民 身体健康 ， 也影响养禽业的发展。
四川省农业厅关于加强生猪定点屠宰监管工作的通知-川农业函〔2015〕218号
四川省农业厅关于加强生猪定点屠宰监管工作的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 四川省农业厅关于加强生猪定点屠宰监管工作的通知川农业函〔2015〕218号各市（州）农业（农牧、畜牧）局（委）：为全面落实中央关于加强食品安全工作的决策部署，强化生猪定点屠宰厂（场、点）监管工作，确保肉品安全和有效供给，保障人民群众身体健康，现就进一步做好生猪定点屠宰监管工作通知如下。
一、积极推进屠宰监管职责调整按照省委、省政府机构改革的总体安排部署，全省生猪屠宰监管职责调整有序推进，目前，全省市级生猪屠宰监管职责已基本调整到位，但大部分县级调整进展较为缓慢，与国务院和农业部、省上的要求相比，还存在较大差距。
生猪屠宰监管职责调整是国务院深化机构改革和职能转变的重要内容。
各地农业部门要高度重视，要按照国务院深化行政管理体制改革、完善食品安全监管体制有关精神要求，在同级政府的领导下，及时做好本地区职责划转情况汇报，努力争取党、政领导重视，采取积极有效措施，加快推进本地区生猪屠宰监管职责调整工作，确保职能、机构、队伍、装备及时划转和配置到位，各项工作有序衔接。
已经完成市级职责调整的，要加强对县级职能调整的督促督导；已印发调整方案的，要尽快完成交接工作；尚未完成市级职能调整的，要向当地政府积极主动汇报，积极协调机构编制、商务等部门，沟通情况、制定方案，确保全省在6月底以前全面完成市、县生猪屠宰监管职能调整，建立起上下贯通、运转顺畅的畜禽屠宰监管新体制。
二、深入推进生猪定点屠宰资格审核清理2012年，我省按照商务部、农业部等9部门《关于加强生猪定点屠宰资格审核清理工作的通知》（商秩发〔2011〕493号）要求，在全省范围内集中开展了生猪定点屠宰资格审核清理工作，由于职能调整等原因，目前我省还有2165家屠宰厂（场、点）处于延期整改状态。
海南省农业厅关于开展生猪屠宰专项整治行动情况的通报
海南省农业厅关于开展生猪屠宰专项整治行动情况的通报文章属性•【制定机关】海南省农业厅•【公布日期】2016.03.28•【字号】琼农字〔2016〕27号•【施行日期】2016.03.28•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】畜牧业正文海南省农业厅关于开展生猪屠宰专项整治行动情况的通报各市、县、自治县畜牧兽医局，洋浦经济发展局，海口、三亚、文昌、琼海、五指山市农业局，省动物卫生监督所：为贯彻落实农业部《2015年生猪屠宰专项整治行动实施方案》（农医发〔2015〕11号）和何西庆副省长在全省重大动物疫病联防联控工作视频会议上的讲话精神，经我厅精心组织，周密部署，制定方案，各市县结合实际，认真组织，抓好落实，省动物卫生监督所加强督导，督促整改，我省生猪屠宰专项整治行动取得阶段性成效。
现将有关情况通报如下。
一、专项整治行动工作情况自2015年1月开展生猪屠宰专项整治行动以来，全省上下高度重视，共同努力，狠抓各项措施的落实，2015年1月至2016年3月9日，全省专项整治行动共发放宣传资料6257份，出动执法人员3157人次，执法车辆711次，查处违法案件29件，罚款11.29万元，没收病害猪肉产品6.08吨，捣毁私屠滥宰点26个，开展屠宰环节瘦肉精抽检3.369万份。
专项整治行动取得较好成效，基本取缔了各类私宰窝点，猪肉市场稳定，产品质量检测合格率100%。
工作开展较好的有海口、三亚、万宁、保亭等市县。
二、专项整治行动主要措施（一）加强领导，精心组织。
为贯彻何西庆副省长在全省重大动物疫病联防联控工作视频会上提出“全省各市县相关职能部门要抓好农业部关于生猪屠宰专项整治行动的具体落实工作，把生猪屠宰乱象整治作为打击违法犯罪定位来进行整治”的指示精神，我厅在2015年初全省畜禽屠宰工作安排基础上，针对整治行动再动员再部署，研究制定整治行动实施方案，召开全省整治行动现场会。
全省大多数市县以农业部、省农业厅的实施方案为指导，认真研究制定本市县实施方案，成立以部门主要领导为组长，分管领导为副组长，业务骨干为成员的整治工作领导小组，为专项整治行动建立起组织保障。
贵州省农业农村厅关于切实做好2015年畜禽屠宰行业管理工作的通知
贵州省农业农村厅关于切实做好2015年畜禽屠宰行业管理工作的通知文章属性•【制定机关】贵州省农业农村厅•【公布日期】2015.03.13•【字号】黔农办发〔2015〕82号•【施行日期】2015.03.13•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】畜牧业正文贵州省农业农村厅关于切实做好2015年畜禽屠宰行业管理工作的通知各市（州）农业委员会（畜牧兽医局），贵安新区农水局,仁怀市农牧局、威宁县畜牧产业局：为全面落实中央关于加强食品安全工作的决策部署，切实加强畜禽屠宰行业管理，努力确保畜禽屠宰环节肉品质量安全，根据《农业部关于做好2015年畜禽屠宰行业管理工作的通知》（农医发〔2015〕2号）的精神，结合我省实际，现将有关要求通知如下：一、高度重视，加强对畜禽屠宰行业管理的组织领导2014年，各级农牧部门一手抓监管职责调整，一手抓屠宰行业管理，做了大量工作，取得了明显成效，全省畜禽屠宰环节没有发生肉品质量安全事件。
但部分市、县只完成了屠宰监管职能划转，机构、编制、人员、经费等并没很好的落实到位。
2015年，畜禽屠宰行业管理工作任务仍然艰巨。
对此，各地要深刻认识畜禽屠宰行业管理在保障肉品质量安全方面的重要性，准确把握当前畜禽屠宰行业管理面临的形势，进一步增强责任感和使命感，切实加强对畜禽屠宰行业管理工作的组织领导。
按照地方政府负总责的要求，强化属地管理责任，抓紧建立健全畜禽屠宰行业管理工作协调机制，加强部门间协调配合，尽快形成“政府领导、部门负责、齐抓共管”的畜禽屠宰行业管理工作新机制，将畜禽屠宰行业管理作为一项重要任务，摆上重要议事日程。
主要领导要亲自抓，分管领导要积极推，加强畜禽屠宰行业管理体系建设，着力提升畜禽屠宰行业监管能力，依法及时处置屠宰环节肉品质量安全事件，确保人民群众肉品消费安全。
二、积极协调，完善畜禽屠宰监管职责调整工作2014年全省畜禽屠宰监管职责调整工作按照省政府的要求已如期完成了划转，但从各地的划转情况看，部分市、县机构设置不够合理，行政主体和执法主体未分开；缺人员、缺手段、缺资金等现象不同程度存在。