治理商业贿赂需完善贿赂犯罪立法
、
现行刑法不能满足惩治商业贿赂犯罪的需要
（ ）贿赂犯罪 中的贿赂局限于财物 一 根据 《 反不 正当竞争法 》的规 定 ，商业 贿赂 中的贿 赂包 括 财物和其他手 段 ，但 依照 《 刑法》 的规定，贿赂犯罪 中的 贿赂 只能是财物 。两高相 关司法解释虽然将 贿赂的范 围 由财 物扩 展至财产性利 益 ，但 只能是可 以折 算成一定金额 的利 益 不但 对提供 或者接 受非 物质利 益的行 为不能 进行刑事 追 究 ，就连一些带有物质性利益的贿赂行 为也很 难认 定为犯罪 。 下一案例就能很好的说 明这个 问题 。 ２０ ０ ４年 １ ， Ｏ月 某局 物业 管理 小组 组长 叶某 某 ， 利用职务 之便协助某 公司取得 该局 文康楼 的十年 承租权 ，收 受该公司 给 予的文康楼第 ７层的 出租经营 权。叶某某将 该楼层 出租 ， 至案发时 ，共收取租金 ４ ５万元 。检察机关认定叶某某 的行 ． 为构成受贿罪，并提 起公诉 法 院判 定叶某某 受贿 罪名 成立， 并 以其收取 的租金作 为量刑依据 。 本案法 院虽然作 了有罪判 决，但其 中的一些 问题根 据 目 前的法律规 定无法 圆满解 决 。首先 ，从 “ 社会危害性 ”这一 犯罪的本质特 征来考 察，叶某某 的行 为肯定达到 了犯罪 的程 度 ，但 依据 罪刑法定 原则 ，判定其行 为构成受贿罪 则有 点牵 强。根据 《 刑法 》及 司法 解释的规定 ，贿赂犯罪 中的贿 赂是 财物 ，或者是可 以折 算成一定金额 的财产性利益 。出租经营 权虽然 也隐含经济价 值 ，但其可 能得到的价值 是不确定 的。 其次 ，法院 以实收 的租金作为量刑 依据 ，视 为受贿 的金额 ， 这样就产 生 了以下 问题：一是假设 叶某某将该楼层 闲置或者 不营利 ，那么他 的行 为构不构 成犯 罪 ？二是 叶某某 在收取一 年多 的租 金后就案发 ，而该楼层 的实际经营权 是十 年，那么 后面几年 的预期 收入 又应 该怎样看 待？ （ ）受贿犯罪 以 “ 二 为他人谋取 利益 ”为要件 影响对一 些犯罪分子 的刑事追 究 根据现 行 《 刑法 》的规定 ，大多数受贿类犯罪都规定 了 “ 为他人谋取 利益 ”的要 件 。这样 就导致受贿犯罪 的入 罪 门 槛 过高 ，致 使大量 的商业 贿赂行为得 以避 免刑事制裁 。例如 ２０ ０ ６年某 设计 院副 总谢 某某 受贿 案，谢某 某利用职 务便利， 向承包人透露 了属于保密 的技 术信息 ，使得 承包人顺利 承包 工程 ，并收受承 包人 的贿赂 ，检察机关认 为构成受贿罪 。而
２１ 年 ０ １
法商论坛
第二卷
治理商业贿赂需完善贿赂犯罪立法
熊发 南
（ 州市黄埔 区人 民检察 院， 东广 州， １ ７ ０ 广 广 ５ ００ ）
摘 要：目 前，刑法有关贿赂犯罪的立法存在诸多不足，这是商业贿赂难以有效治理的重要因素之一。要有效遏制商业贿
赂滋生蔓延 的态势 ，需进一步完善贿赂犯罪立法 。一要修 改贿赂犯罪 的构成要件 。二要完善贿赂犯罪的刑罚设置 。 关 键词 ：商业贿赂 ；贿赂犯罪 ；立法
理。
二 、完善贿赂犯罪立法 ，增加商业贿赂 的成本与风 险 （ 一）修改贿赂犯罪 的构成要件 １ 扩大贿赂 的范围 。在理论上 ，贿赂是贿赂 的行 为对 ． 象 ，其范 围的大小直接 影响着贿赂罪 的成立及刑事 处罚 的范 围和力度 。我 国刑法将贿赂 定位于 “ 他人财物 ”，而 《 联合
，
－
最 终法院却认 为谢某某所透露 的只是一般技术信息 ，与 承包 人承包 工程 没有 直接 因果关系，故谢某某 的行为不构成犯罪 。 （ ）将 “ 取不正当利益 ”规定为行贿犯罪 的构成要 三 谋 件 ，使 大量 行贿 案件 得以逃脱法网 无论是在司法实 践中还是在理论界 ，对 何谓 “ 不正 当利 益 ”都 存在争议 ，唯一有共识 的是 “ 非法 利益 ”属于 “ 不正 当利益 ” ，然而 ，在现 实中大多数行贿都 是为了谋取 “ 不确定 利益 ” 。虽然两 高 《 关于办理商业贿赂刑事案件适 用法律若 干 问题 的意见》 对 “ 不正 当利益 ”作了进 一步界定 ，但 仍有 许 多严重 的行贿 行为难以进行 刑事追究 。 （ 四）个别贿赂 犯罪法 定刑偏 低，削弱 了刑 罚的震慑 力 如单位 行贿罪 的法定最高刑是有 期徒刑五年 ，对单位 行 贿罪 的法定最高刑 为有期徒刑三年 ，这样 的规定不但不 能体 现罪刑 相适应 原则 ，而且与受贿 罪、行 贿罪的最高刑罚 相 比 过于悬 殊，显得不尽合理 。 （ ）财产 刑设置不合理 ，降低了贿赂犯罪 的经济成本 五 在所有 的贿 赂犯 罪中 ，《 刑法 》仅对个别犯罪规定了罚金 刑 ，而且有关 没收财产 的规 定也 不健全。例如受贿罪受 贿数 额 ５万元 以下 的未规 定财产刑 ；行贿罪仅其中情节特别严重 的才可 以判处没 收财产 。商业贿 赂行为都是在贪 图财产 利益 的动机 驱使下进 行的 ，要有效打击 和遏制此类犯罪 ，需 要充 分运用 财产刑 ，使其在经济上得 不偿失，避免其产 生投 机心
国反腐败 公约》规定 为 “ 不正当好处 ”，显然 公约 的规定更 为广泛 。现 实中， 以财物 以外的利益收买 国家公职人 员 的现 象并非个别 ，将 贿赂 的 内容局限于财物 已经不 能满 足当前反 腐 败斗争的需要 ，因而扩 大贿 赂的范围势在必行０ 。至于非财
２０ ０ ６年初 ，中央部署了商业 贿赂 专项治理工作 ，虽然取 得了一定 的成效，但 从检 察机关的办案 实践看 ，商业贿 赂并 没有得到根 本的遏制 ，在 不少领域 仍呈 发展蔓延态势 。个 中 原因固然非 常复杂 ，但 从实证角度考察 ，与刑事立法不 完善 有密切关系 。因此 ，完善 有关贿赂犯罪 的立法是有效 治理商 业 熵赂的重要途径。
关于在治理商业贿赂专项工作中正确把握政策界限的意见
近日，中央治理商业贿赂领导小组印发了《关于在治理商业贿赂专项工作中正确把握政策界限的意见》(中治贿发[2007]4号200 7年5月28日)。
现将文件转发给你们，请认真贯彻执行。
关于在治理商业贿赂专项工作中正确把握政策界限的意见为正确把握治理商业贿赂专项工作的政策界限，根据《中华人民共和国刑法》、《中华人民共和国反不正当竞争法》等有关法律法规和《关于开展治理商业贿赂专项工作的意见》(中办发[2006]9号)，现提出如下意见。
一、正确把握政策界限的基本要求和重点(一)正确把握政策界限的基本要求是：全面、完整地理解和把握中央政策，严格执行法律法规和党纪政纪的有关规定，准确适用法律和纪律，宽严相济，处理恰当，使大多数人受到教育，使违法犯罪分子受到惩处，使广大经营者的合法权益得到保护。
(二)正确把握政策界限的重点是：明确界定商业贿赂的主要特征、行为界限及认定标准，正确把握对不同性质商业贿赂行为的处罚幅度，特别要注意把握对自查自纠中主动讲清问题、上交所收财物人员从轻、减轻和免除处罚的幅度，严格掌握从重处罚的幅度，纠正对商业贿赂定性处理把握不准、宽严失当等问题，保证政策措施的正确贯彻实施。
二、明确界定商业贿赂的本质特征和行为界限(三)商业贿赂是在商业活动中违反公平竞争原则，采用给予、收受财物或者其他利益等手段，以提供或获取交易机会或者其他经济利益的行为。
(四)根据事实、情节以及处罚依据的不同，商业贿赂分为不正当交易行为、一般违法行为和犯罪行为。
不正当交易行为是商业贿赂中情节轻微、数额较小，违反商业道德和市场规则，依照党政机关、行业主管(监管)部门以及行业自律组织的有关规定，应当予以处理的行为；一般违法行为是商业贿赂中情节较轻、数额不大，违反反不正当竞争法和其他法律法规，尚未构成犯罪，应当给予行政处罚的行为；犯罪行为是商业贿赂中数额较大，或者具有其他严重情节，依照刑法应当受到刑罚处罚的行为。
(五)商业贿赂涉及经济社会生活的许多方面，往往与国家机关及其工作人员滥用职权、以权谋私有很大关系。
我国商业贿赂立法缺陷与完善对策
我国商业贿赂立法缺陷与完善对策摘要商业贿赂作为一种严重的腐败犯罪，它打击跨国投资积极性、破坏市场稳定、降低经济增长率、扭曲人的道德价值观。
面对商业贿赂给社会和经济发展带来的严峻挑战，我国既无专门的《商业贿赂法》，又轻民事制裁。
对此，我国应反思本国商业贿赂立法，并予以完善，从而有效治理商业贿赂行为。
关键词商业贿赂立法缺陷完善对策作者简介：罗凤梅，中共长沙市委党校法律教研部副主任。
中图分类号：d920.4文献标识码：a文章编号：1009-0592（2013）04-076-02反对腐败、建设廉洁政治，是党一贯坚持的鲜明政治立场，是人民关注的重大政治问题。
这个问题解决不好，就会对党造成致命伤害，甚至亡党亡国。
党的十八大再次把反腐败提到重要位置。
商业贿赂作为一种严重的腐败犯罪，既打击跨国投资积极性、破坏市场的稳定、降低经济增长率，又扭曲人的道德价值观。
面对商业贿赂给社会和经济发展带来的严峻挑战，我国不断加大重视程度。
2006年胡锦涛总书记在中央纪委第六次全会上强调：“要认真开展治理商业贿赂专项工作，坚决纠正不正当交易行为，依法查处商业贿赂案件。
”2008年两会上民革中央《关于尽快制定“反商业贿赂法”的建议》，指出了商业贿赂对我国市场经济体制运行带来的诸多负面影响，呼吁该法尽快出台，并要求在该法未出台之前，要加强相关法律执行力度。
同时，我国还从经济、刑事、行政法中予以立法，这对于打击商业贿赂犯罪起到了较好的效果，但仍有诸多需要完善的地方。
一、中国商业贿赂的立法现状及分析我国没有一部专门的《商业贿赂法》，其对商业贿赂的规定散见于各种反腐败、反贿赂的法律法规中，主要包括经济立法、刑事立法与行政立法三方面：（一）经济立法方面1993年实施的《中华人民共和国反不正当竞争法》第8条规定：“经营者不得采用财物或者其他手段进行贿赂以销售或者购买商品。
在账外暗中给予对方单位或者个人回扣的，以行贿论处；对方单位或者个人在账外暗中收受回扣的，以受贿论处。
我国商业贿赂经济法治理研究
我国商业贿赂经济法治理研究【摘要】商业贿赂是一种严重影响经济正常运行的行为。
本文主要围绕商业贿赂的定义、形式、对经济的影响、我国商业贿赂的法律规定、监管机制以及预防与打击这几个方面展开研究。
商业贿赂不仅破坏市场秩序，还造成资源的浪费和效率的低下，严重影响经济的发展。
在我国，商业贿赂受到法律的严格规定和监管，但仍存在一些漏洞和不足，需要不断完善与强化。
重点加强对商业贿赂的预防和打击，建立更加完善和有效的监管机制，促进经济的健康发展和法治的建设。
通过本文的研究可以更深入地了解我国商业贿赂现状及相关法律措施，为未来的研究和实践提供参考。
【关键词】商业贿赂、经济法治、研究、定义、形式、影响、法律规定、监管机制、预防、打击、结论、我国1. 引言1.1 我国商业贿赂经济法治理研究在进行研究的过程中，我们需要充分了解商业贿赂的定义和形式，及其对经济的影响。
我们还需要深入了解我国商业贿赂的法律规定和监管机制，以及商业贿赂的预防与打击措施。
只有在对这些内容有深入的了解和分析的基础上，我们才能提出有效的对策和建议，推动我国商业贿赂经济法治理研究不断深入，为我国经济的可持续发展提供有力支持。
2. 正文2.1 商业贿赂的定义和形式商业贿赂是指利用金钱、物品或其他利益以获取不正当利益的行为。
它主要分为直接贿赂和间接贿赂两种形式。
直接贿赂是指行为人直接向受贿者提供贿赂，例如给予现金、礼品等；间接贿赂则是通过第三方或中介机构进行贿赂，比如通过中间人转交贿赂。
商业贿赂的形式也多种多样，包括红包礼金、高薪职位、特权等。
除了直接给予贿赂，行为人还可以通过授予虚假合同、虚假报销等方式进行间接贿赂。
商业贿赂不仅仅是犯罪行为，更是一种道德败坏和社会风气恶化的现象。
商业贿赂的定义和形式在不同国家有所不同，但其危害性和社会负面影响是普遍存在的。
加强对商业贿赂的认识和规范是非常必要的。
只有通过加强法律监管、加大打击力度，以及强化企业自律和道德意识，才能有效预防和打击商业贿赂现象的蔓延，维护公平竞争的市场秩序，促进经济的健康发展。
“商业贿赂犯罪”刑法条文修订完善之我见
作者： 刘忠太[1] 张丰乐[2] 赵素贞[3]
作者机构： [1]东营市垦利县人民检察院 [2]东营市人民检察院法律政策研究室 [3]山东警察学院
出版物刊名： 胜利油田党校学报
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主题词： 《刑法》 商业贿赂犯罪 法律适用
摘要：尽管全国人大常委会审议通过的《中华人民共和国刑法修正案(六)》列出专条对贿赂犯罪进行补充规范,扩大了贿赂犯罪的主体范围,进一步完善了有关贿赂犯罪的刑事立法。
但是,我国现行刑法对商业贿赂犯罪规范的零散性和不完整性,难以应对当前商业贿赂现象的严重性与复杂性,修改完善商业贿赂犯罪的相关刑法条款或出台反商业贿赂法是适时和必要的。
浅议我国反商业贿赂立法完善
死刑。
明社会协多 ，其 目标是建立没有腐败的先 进型透 明社
２ ．德 国反商业 贿赂 立法 。德 国早 在 １０ 年就 专 门制 定 了 ９９
《 反对不正当竞争 。其 后 ，德 国又对该法进行 了若干次修改 ， ４ 国际法 方面 的反商业 贿赂 立法 。我 国在 ２０ 年签署 了 并围绕该 法先后制定 了 际准合 同条件法》 《 ． ０３ 、 折扣法》 《 、 关 ｛ 国反腐 败公 约》 合 ，其 中内容包括 “ 禁止贿 赂本 国、外 国公 于附加赠送 物品条例》 等一 系列法规 ，他们和 （ （ 德国刑法典》
２总第 １２期 ） ０ 年第 ６期 ０ （ ８ ０２
现 代 企 业 文 化
ＭＯ Ｒ Ｎ Ｅ Ｒ ＳＣ ｕ ＵＲ ＤＥ Ｎ Ｅ Ｔ Ｒ Ｉ Ｕ Ｅ
ＮＯ．６， ０ ８ ２ ２ ０
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浅议我 国反 商业贿赂立法完善
范金钊
法规也从不 同角度对禁止商业贿赂行为作了规定 。 ５ ．规定混乱。一是法律法规的规定之间相互 冲突矛盾 。二
２ ．行政方面的反商业贿赂立法。１９ 年 国家工商总局颁 布 是行政执法 和刑事 司法 缺乏有效 的衔接机制 ，导致执法上的混 ９６
于禁止商业贿 赂的暂行 规定》第９ 条对商业贿赂 的行政处 罚 乱， “ 以罚代刑 ”现象普遍。
作 了规定 ，即 “ 营者违反本规定行贿手段销售或者购买 商品 经 的 ，由工商行政管理机关依照 （ 不正当竞争法》 第２ 条 的规 饭 ２
三、相关发达国家反商业贿赂立法
Ｉ 国反商业贿赂立法。韩国１６年制定 了 《 ．韩 ９４ 关于特殊犯
治理商业贿赂面临的问题及对策（精选多篇）
治理商业贿赂面临的问题及对策（精选多篇）第一篇：治理商业贿赂面临的问题及对策治理商业贿赂面临的问题及对策治理商业贿赂是党中央、国务院为深入推进反腐倡廉，完善社会主义市场经济体制，整顿和规范市场秩序，促进我国经济社会健康发展做出的重大决策，工商行政管理部门作为政府市场监管和行政执法的专门机关，必须认真研究商业贿赂行为的特点和规律，解决好惩治和预防工作的难题，不断提高行政执法能力和水平，切实维护良好的市场经济秩序。
一、商业贿赂行为的主要特点与执法办案的难点市场交易活动中，经营者通过给予财物等手段获取交易机会或其他利益的商业贿赂行为，具有以下显著特点：一是违法行为的隐蔽性。
商业贿赂行为因其破坏法律规定的市场公平交易原则，贿赂行为通常掩饰于“招投标”等正当的竞争形式之下，贿赂过程非常隐秘，他人难以知晓。
二是违法手段的多样性。
交易双方通常采用以下方式达成目的：⑴.“账外暗中回扣”，往来钱款不入账，或通过开设“账外账”、设立“小金库”等途径获得非法利益；⑵.巧立名目入账，即以“宣传费”、“劳务费”、“手续费”等项目入账，使非法所得合法化；⑶.无中生有做假账，通过虚报损耗、红票冲账或以“餐费“、礼品费”、“差旅费”等票据顶账等方式，使得账目收支持平。
三是违法案件的复杂性。
具体表现在受贿方在同一类商品上可能有多个销售方在销售不同种商品时对其进行商业贿赂，或者是销售方在同一商品上对多个销售对象进行贿赂。
这在医药行业表现尤为突出，一家医院在选择进院药品时，由于药品种类繁多，可能出现多个药品厂家或医药公司同时与该院发生贿赂和受贿关系。
另外，商业贿赂协议往往依靠所谓中间人的参与和支持而达成。
因此，一个案件的一条线索可能牵动很多隐蔽的涉案对象甚至是涉案群体，案中案的情况非常普遍。
商业贿赂这些特点给执法办案工作带来以下突出的困难：一是取证难。
除商业贿赂隐蔽性因素外，法律本身对行使执法权限规定不细，造成对商业贿赂行为取证难并成为办理此类案件的突出问题。
新型商业贿赂行为的表现形式及治理对策
新型商业贿赂行为的表现形式及治理对策随着治理商业贿赂专项活动的深入开展，商业贿赂形式愈发隐蔽，给查处治理工作带来了新的问题和挑战，山东省淄博市工商局就目前新型商业贿赂行为的表现形式及治理对策进行了研究分析。
一、新型商业贿赂的表现形式一是违约赔偿贿赂方式。
合同是市场交换的平等契约和重要保证，违反了合同就必须承担相应的违约责任，这种方式在促进市场经济发展的同时，也为贿赂手段提供了便利条件，双方当事人以合同违约赔偿、定金、产品质量押金等形式完成商业贿赂。
例如，某新华书店与学校签定了教材采购合同，学校要求给予10%的回扣，为了规避执法机关的检查，双方当事人在合同中规定了违约金条款，即“甲乙双方应当严格遵守合同履行条件，否则违反约定的一方向对方支付合同标的5%的违约金。
”表面上看，这个合同是双方当事人的真实意思表示，对双方都很公平，但当新华书店准备向学校行贿时，这个违约条款就成为了贿赂的手段，新华书店会故意违反合同履行条件，让学校拿到贿赂款项。
甚至于学校会以新华书店违约为由提起民事诉讼，法院会支持起诉，判定新华书店败诉并支付5%违约金。
正是有了合同意思自治和法院判决依据，学校可以将违约金计入“其他业务收入”科目，完成了整个贿赂过程。
二是中介平台贿赂方式。
很多大型企业特别是知名品牌企业通过建立第三方中介平台进行商业贿赂行为，以获取非法超额利润，同时，又借助其专业法律部门规避风险。
2008年淄博市工商局公平交易局查处了某通信公司商业贿赂案。
A公司是国际知名电子通讯制造商，为了扩大销量占领市场，1采取厂方代表、零售商、代理商三方定期结算，由上海或北京的文化传播公司为平台向代理商支付回扣。
第三方平台一般为中介服务公司或文化传播公司，主要以提供设计、策划、促销宣传、奖励费或其他服务费的名义代为支付贿赂，既使被查处了，也会代替真正的行贿者接受法律处罚，从而保全了知名品牌企业的商业信誉，这是商业贿赂形式往往受到外资跨国公司的青睐。
完善我国商业贿赂行为法律规制思考
完善我国商业贿赂行为法律规制的思考摘要：本文运用理论分析法，以目前我国商业贿赂行为的法律规制的难点和缺陷为出发点，着重研究了《反不正当竞争法》，在现行法律的基础上做出研究分析。
从而落脚于如何完善反商业贿赂的法律制度，明确商业贿赂的法律责任，完善商业贿赂的法律救济。
关键词：商业贿赂；反商业贿赂；制裁一、我国商业贿赂法律规制的现状及缺陷随着市场经济的深入，为了获得更多的利益，商业贿赂行为越来越多的出现在社会上。
为了维护市场经济的稳定，我国制定《反不正当竞争法》旨在规制商业贿赂行为，但是随着经济的发展，商业贿赂的种类越来越多，手段也越来越隐蔽，立法上的缺陷和不足仍非常明显。
（一）我国反商业贿赂的立法现状我国有关规制商业贿赂行为的主要立法是《中华人民共和国反不正当竞争法》和《关于禁止商业贿赂行为的暂行规定》以及2005年签发的《关于开展治理商业贿赂专项工作的意见的通知》。
在《合同法》、《土地管理法》、《保险法》、《公司法》、等大量法律中，也都有对商业贿赂行为的禁止性、处罚性规定。
此外《刑法》以及刑法修正案（六）也对商业贿赂行为的刑事处罚进行了规定。
（二）我国商业贿赂行为法律规制的缺陷1、立法缺陷首先，在《反不正当竞争法》中有关商业贿赂监管主体规定为县级以上人民政府工商行政管理部门，然而工商行政部门又受限于政府而且被赋予的权利仅有询问权，查询、复制相关资料权和检查权。
这就造成了该监管部门地位不独立，反商业贿赂手段简单，操作性差。
第20条规定侵害方要承担民事责任。
根据法条，”受侵害方”是诉讼主体。
可是商业贿赂行为破坏的是正常的市场竞争，那么谁是”受侵害方”？其次，在《暂行规定》中规定商业贿赂行为的行贿方是”经营者”，那么从事商品经营或营利性服务的行为的政府部门是否受到法律规制不明确。
受贿方为”对方单位和个人”那么和交易行为密切相关的第三人没有包括在内。
第 8 条规定：”经营者在商品交易中不得向对方单位或个人附赠现金或者物品。
治理商业贿赂专项工作实施方案(三篇)
治理商业贿赂专项工作实施方案一、背景和目标：商业贿赂是目前我国经济发展面临的一个突出问题，严重破坏了市场经济秩序和公平竞争环境，损害了企业的信誉和社会的公信力。
为了切实加强商业贿赂的治理工作，确保市场经济健康有序发展，我们制定了____年治理商业贿赂专项工作实施方案。
二、工作重点和措施：1. 完善法律法规：加强对商业贿赂行为的预防和打击力度，修订完善相关法律法规，明确商业贿赂的定义、处罚标准和追责机制，提高司法机关对商业贿赂案件的查处效率。
2. 加强宣传教育：利用各种宣传渠道，加强对商业贿赂的宣传教育，增强公众对商业贿赂的认识和警惕，提高社会对商业贿赂的共识和抵制意识。
3. 建立举报机制：建立健全商业贿赂举报制度，明确举报奖励政策，保护举报人的合法权益，鼓励广大市民积极参与到商业贿赂的举报工作中，形成全社会共同参与的执法合力。
4. 推动企业自律：加强对企业的监管和约束，要求企业建立健全合规机制和风险防控措施，推行内部管理制度和外部监督机制，建立企业诚信档案，对违法违规企业进行公示和惩戒。
5. 强化执法力度：加大对商业贿赂行为的打击力度，加强执法机关的专业化建设，提高案件查处能力和查控手段。
加强跨部门协作，形成打击商业贿赂的合力。
6. 加强国际合作：积极加强国际合作，共同打击跨国商业贿赂行为。
与相关国家和地区建立合作机制，加强情报信息的交流，共同制定打击商业贿赂的方案和行动计划。
三、工作计划和时间表：1. 第一季度：a. 完善商业贿赂相关的法律法规，提请相关部门审议和批准。
b. 开展商业贿赂宣传活动，提高公众对商业贿赂的认识和抵制意识。
c. 建立商业贿赂举报机制，制定具体操作细则。
2. 第二季度：a. 开展商业贿赂专项检查，加大对涉嫌商业贿赂的企业和个人的监管力度。
b. 建立企业诚信档案，对涉嫌商业贿赂的企业进行公示和惩戒。
c. 开展商业贿赂案件的集中审理，提高案件查处的效率。
3. 第三季度：a. 继续开展商业贿赂宣传活动，加大对商业贿赂的警示教育力度。
论我国反商业贿赂法律制度的完善
商业 贿赂 行 为具有 以下 四个 方 面的 基 住 房 补贴 、境外 利 益 以及 提供 色情 服 务等
本特 征 ，实际 上这 也是 构 成 商业贿 赂 行 为 都 成 为商 业贿 赂 的方式 。这 里 的有 关 人员
的要 件 ：
包 括单 位 的经 理 、 长 、 责人 、 办 人 、 厂 负 经 合
政 法 ・ 论 我 国 反 商 业 贿赂 法 律 制 度 的 完 善 社 会
论 我 国反 商 业贿 赂 法律 制 度 的 完善
口陈 斌 郑 燕敏
［ 内容 摘要 ］我 国法律 对 于 商业 贿赂 的认 定 还 存在很 多争 议 点 ，这 为我 国治理 商 业
贿赂 带来 了很 大 的不确 定性 ， 而减 弱 了执 法 的 力度 。应 该 以我 国现 有 的反 商业 贿 从
硕 士 研 究 生
商 业贿 赂 在我 国 ．尽管 普 遍 存 在 于各
则” 长 期 游离 于执 法 部 门 的视 野之 外 。据 ，
为销 售或 者 购买 商 品而 采用 财 物 或 者其 他
机会 或 交 易优 惠 条件 的行 为 。 我 国《 不 正 当竞 争法 》 ８条 对 商业 反 第 贿 赂行 为 做 出 了禁止 性 规 定 ，即 ：经 营 者 “ 不得 采 用 财物 或 者其 他 手段 进 行贿 赂 以 销 售 或者 购 买商 品 。在 帐外 暗 中给予 对 方 单
者 个人 回扣 的 ． 以行贿 论处 ； 对方 单位 或 者 个 人 在 帐 外 暗 中 收 受 回 扣 的 ． 以受 贿 论 处 ” 是 对商 业贿 赂 的典 型形 态—— 回扣 做 ，
提供 出 国机会 和 风景 旅游 观光 ．也 包 括 为
对 方安装 电话 、装 修 住房 以及 为对 方 提供 明显 可 营利 的业 务项 目、 同等 。 合 随着 对商