四川省院前医疗急救管理办法实施意见 (1)
院前急救管理办法(2023最新版)
院前急救管理办法院前急救管理办法第一章急救管理的基本原则第一节急救管理的目的和任务⒈急救管理的目的是保护人民群众的生命安全，提供及时、有效、专业的院前急救服务。
⒉急救管理的任务包括建立紧急救护网络、规范急救流程、提升急救水平、加强人员培训等。
第二节急救管理的基本原则⒈人民至上：将人民的生命安全放在首位，保障人民的权益和利益。
⒉救护优先：对急危重病人实施优先救治，确保救治质量和效果。
⒊综合协调：加强各相关部门之间的合作和协调，形成急救管理的整体合力。
第二章急救管理体制与机构第一节急救管理体制⒈精细分工：设立急救指挥中心、急救站、急救队等多级机构，负责不同层级的急救工作。
⒉紧密配合：急救中心与医院、警察部门、交通管理等部门建立紧密配合机制，实现资源共享、信息互通。
第二节急救管理机构的职责划分⒈急救指挥中心：负责院前急救工作的指挥、调度和协调。
⒉急救站：负责急救车辆的运行和急救人员的培训。
⒊急救队：负责现场急救和伤员运送等实际工作。
第三章急救资源的建设与调配第一节急救车辆和设备的配置标准⒈急救车辆的种类和数量应根据人口密度、地理环境和急救需求进行合理配置。
⒉急救车辆应配备必备的急救设备和药品，并定期检修和更新。
第二节人力资源的培养和管理⒈急救人员应经过专业培训，具备相关的医疗知识和急救技能。
⒉急救人员的数量和结构应根据实际需求进行合理规划和配置。
第四章急救流程和操作规范第一节急救流程⒈发现急救事件：及时报警或拨打急救方式。
⒉急救指挥中心的指挥调度：根据急救事件的情况指挥急救车辆和急救人员。
⒊紧急救治：急救人员根据现场情况进行适当的急救措施，保障伤员的生命安全。
⒋伤员运送：将伤员运送至医院进行进一步救治。
第二节急救操作规范⒈现场急救：按照急救操作规范，进行心肺复苏、止血、包扎等急救措施。
⒉伤员运送：根据伤者的病情，选择合适的运输方式和方法。
第五章急救效果监测与质量控制第一节急救效果评价指标⒈救治时间：急救从接到呼叫到救治完成的时间。
院前医疗急救管理办法
院前医疗急救管理办法引言在突发疾病或意外事故发生时，院前急救的迅速响应和有效执行对于救治患者至关重要。
为了确保院前急救的高效、科学和安全，请制定院前医疗急救管理办法，以规范急救程序和措施，提高急救效率。
一、定义和目的1. 定义：院前医疗急救，指在患者到达医疗机构之前提供的紧急救治措施。
2. 目的：确保在紧急情况下能够迅速、准确地判断病情并采取有效的急救措施，以最大程度地提高患者的生存率和生活质量。
二、院前医疗急救管理机构和人员1. 管理机构：成立院前医疗急救中心或委托有经验和资质的专业机构负责院前医疗急救工作的协调和管理。
2. 人员配备：医疗急救团队应包括急救医生、护士和急救技术人员，他们应具备相关的医学知识和技能，并接受定期培训以保持专业素质。
三、院前医疗急救流程1. 急救呼叫：建立院前急救呼叫中心，接收和处理急救呼叫。
接线员应对呼叫信息进行准确的记录和评估，并根据病情严重程度进行优先级排序。
2. 到达现场：急救团队应快速响应，到达事故或疾病现场。
他们应根据现场情况和病情状况，评估和处理患者的急救需求，包括病情稳定、急救措施和运送决策等。
3. 采取急救措施：急救团队应根据急救流程和标准操作程序，对患者进行紧急救治，包括但不限于清除呼吸道、进行心肺复苏、止血和固定骨折等。
4. 运送至医疗机构：在患者病情稳定后，应迅速将患者运送至最近的医疗机构，并提供相关的急救报告和医疗记录，以便医疗机构进行进一步的救治。
四、院前医疗急救设备和药品管理1. 设备配备：确保院前急救车辆和急救点配备齐全的急救设备，如急救箱、呼吸机、监护仪等，并保持设备的完好和有效性。
2. 药品管理：合理配置急救药品和药箱，要求急救人员严格按照药品使用规范进行使用，并定期检查和更新药品的有效期和库存。
五、院前医疗急救质量管理1. 质量评估：建立院前医疗急救质量评估机制，定期对各项急救工作进行评估和监测，并提出改进意见和措施。
2. 培训和培训：对院前急救人员进行定期的培训和考核，提高其急救技能和知识水平，以适应医疗技术的更新和发展。
院前医疗急救管理办法
院前医疗急救管理办法院前急救管理是针对突发疾病或意外伤害的情况下，在急救人员到达现场之前，正确地采取和实施急救措施以保障患者生命安全和健康的管理工作。
以下是院前医疗急救管理办法：一、急救人员的培训和管理1.急救人员应具备一定的专业知识和技能，受过专业的培训和考核，取得相关的职业资格证书。
2.应严格管理急救物资和设备，确保急救设备、用品、药品的配备和保养。
3.定期进行急救技能和知识的培训，增强急救能力和专业素质。
二、急救流程和操作规程1.制定标准化急救流程和操作规程，确保每次急救的操作标准化、规范化。
2.明确急救车辆的出车要求和流程，统一配备急救箱、胸外压设备等必备急救设备。
三、急救记录和信息管理1.当急救人员到达现场，应立即进行现场勘查和记录，详细记录患者病情、治疗过程、处理措施等信息。
2.保护患者个人隐私和信息安全，建立急救信息管理系统，确保急救信息的真实、完整、准确和及时。
四、急救救助协调管理1.与公安、交通、消防等部门建立联系，加强医院与社区、企事业单位的联系和合作，共同做好突发事件的应急处置。
2.加强与急救志愿者、专业医疗救援组织合作，协调资源，提升急救救助能力。
以上是院前医疗急救管理办法，通过建立标准的急救操作规程、加强急救人员的培训和管理、做好急救记录和信息管理、加强急救救助协调管理等方面来保障患者生命安全和健康。
为了更好的推进院前急救管理，我们需要加强和实践以下内容：（一）建立急救指挥中心急救指挥中心是协调急救资源、指挥急救工作、接听百姓求助信息与容灾信息等端口。
建立急救指挥中心可以更加快速、高效地响应急救需求，提高应急处置能力。
急救指挥中心应根据实际需要，建立相应的机构，实现信息共享、联动协作，建立紧急队伍，缩短救援响应时间。
（二）提高医护人员的技能和素质急救是医务工作者最重要的职业之一，医务工作者的技能操作和素质对于提高急救工作的效果和效率起着至关重要的作用。
医护人员在工作中应始终严格按照操作规程和标准要求，确保患者的生命安全和医疗质量。
院前医疗急救管理办法
院前医疗急救管理办法【院前医疗急救管理办法】一、总则（一）为规范和加强院前医疗急救工作，提高抢救水平和质量，保障人民群众生命安全和身体健康，根据医疗法、急救法及相关法律法规，制定本管理办法。
（二）本管理办法适用于城乡医疗卫生机构开展院前医疗急救活动，以及其他有条件和能力的单位、个人参与急救工作的情况。
（三）院前医疗急救应以社会公益为宗旨，尽可能提供优质、高效、安全的服务。
应当遵循科学救治原则，注意安全、防止病情恶化、保护患者隐私权和人身安全。
二、技术要求（一）医护人员应当具备相关专业知识和技能，具备相应执业资格证书，能够熟练运用院前医疗急救器械和设备，并能进行合理用药和严格的医学观察。
（二）院前医疗急救器械和设备应当符合国家有关标准和规定，检修、维护、保养应当按照操作规程和制度执行。
（三）院前医疗急救车辆应当具备相应的急救设备和药品，保持通畅的通信、导航、监控等系统，确保运行安全和稳定性。
（四）院前医疗急救机构应当有完善的急救流程、操作规程和应急处置预案，并能够针对不同的急救情况进行有效的应对。
三、急救流程（一）接警医疗机构应当建立24小时值班机制，听取报警人报案的信息，确认急救需要，并派遣医疗救护人员前往现场。
（二）现场急救和转运医疗救护人员在现场应当进行简要的初步诊断和处理，确定疑似诊断，并进行转运。
急救车辆应当保证到达现场的时间和路线最短，尽可能减少转运过程中的病情恶化和安全风险。
（三）院内救治急救车辆到达医疗机构后，应当及时移交患者，并与医院医护人员进行有效沟通和配合，按照规定的急救流程进行救治。
医院应当建立合理的急诊医疗系统和科学的医疗质量监控机制，提高院前医疗急救的有效性和效率。
四、管理要求（一）医疗机构应当建立完善的院前急救质量管理体系和医疗事故应急预案，落实责任人、责任制和考核评价机制，并进行相关记录和统计工作。
（二）医护人员应当关注患者隐私权和个人信息保护问题，严格执行专业操作规程和道德要求，并接受相应的培训和考核。
院前急救的管理
院前急救医疗规范应注意的问题
1.急救方案的选择 2.病情复杂，尤其是多个症状同时存在时， 应注意药物和器械的禁忌证 3.急救药品和器械使用效果分类 4.药品的剂量 5.保持静脉通道的畅通 6.执行规范的现场抢救时间 7.急救医生必须要掌握的急救技能
药品管理
1、后勤保障科根据日常使用情况，按季度上报合 理的采购计划； 2、急救药品入库前要仔细检查药品的名称、批号、 规格、生产日期、有效期等基本情况； 3、药品的储存，应放于阴凉、干燥、通风的地方， 防霉变、防潮、防鼠、防虫等，消除不安全隐患。 4、麻醉精神类药品按国家管理办法严格执行。
但是作为一个急救中心，我们应该为市民提供一个什么样 水平的院前急救？ 我们应该多少分钟出诊？ 我们有没有权利拒绝患者的要车请求？ 法定的急救半径应该是多大？ 多少病人时是否需要向多家医院分流？ 市民有权利在多少时间内获得院前急救？ 有多少院前急救服务的内容是我们必须提供给患者的，有 多少是有条件提供的，有多少是法定的我们无法提供的？
急诊处理原则
一、首先判断病人是否有危及生命的情况 急诊医学是一门与其他的医学学科不同的新兴学科，它强 调预测和识别危及生命的情况，不重于确定诊断，而以特 定的疾病为研究中心的其他医学专科则是把确定疾病的诊 断放在首要位置。这是急诊医学与其他专科的一个很大的 区别。预测危及生命的情况重点在于注意其潜在的病理生 理改变，以及疾病动态发展的后果。简而言之，就是考虑 如何预防“不良结果”的发生及对策。 二、立即稳定危及生命的情况 对危及生命的情况必须立即进行直接干预和处理以使病情 稳定，对预期可能会演变为危及生命的情况也须进行干预。 急救医生必须清楚与现有症状有关的病情的危险程度，要 严密监测病情的发展，并随时采取必要的处理手段。
院前医疗急救管理办法(1)
院前医疗急救管理办法(1)院前医疗急救是指发生紧急情况时，在救护车到达现场之前进行的急救。
随着社会的发展和城市化的进程，急性疾病与非计划性意外事故发生率愈来愈高，安全意识不断提高，越来越多的人已经意识到，急救能够挽救生命，并减少后遗症或残疾程度，尤其对于患有严重心血管疾病、肿瘤心理等常见疾病，如心脏骤停、心肌梗死等，及时进行院前救护具有至关重要的意义。
为了规范院前医疗急救服务，保障人民生命安全，国家已经出台了《院前医疗急救管理办法》，办法分为5个部分，分别为：疾病和损伤的急救证明、急救班车车辆、响应急救的机构、救护队伍的建设、院前急救服务。
具体如下：1.疾病和损伤的急救证明：该部分规定，对于一些疾病和损伤的急救证明，应当提供有效的证明，以便及时得到急救服务。
这方面主要指的是一些慢性疾病或者突发疾病、重大事故或者突发意外。
2.急救班车车辆：该部分规定，急救班车在装备和技术方面应当满足相关的标准，保证在急救过程中，能够及时安全地将患者送到医疗机构接受进一步的治疗。
3.响应急救的机构：该部分规定，在国家重大意外事件或者突发事件时，及时组织专业救援队伍进行应急救援；救援机构应当根据预计突发事件及时动员专业队伍，调集排除事件因素，组织团队高效实施现场救援行动。
4.救护队伍的建设：该部分规定，对于急救队员，应当进行严格的考核和培训，确保其具有一定的医学知识和急救技能，能够在紧急情况下准确快速地提供急救服务。
5.院前急救服务：该部分规定，在急救过程中，应当充分发挥院前急救的作用，及时给予患者适当的医学救助，以减轻后遗症或残疾。
本办法的出台，完善了现有的医疗急救服务体系，为急救服务提供了有力的保障。
同时，也提高了社会公众的急救意识，每个人也能在紧急情况下帮忙传递有用信息，协助救援队伍的到场，为生命争取每一秒。
因此，我们应该增强自身的安全意识，学习基本的急救知识，并积极参与到急救工作中，成为“预防、自救、互救”的文明自救者。
院前医疗急救管理办法
院前医疗急救管理办法为了提高我国的院前医疗急救水平，做好院前医疗急救工作，保障患者的生命安全和身体健康，国家制定了《院前医疗急救管理办法》。
该办法共有10章，94条，下面是对该办法的详细解读。
第一章，总则。
该章节主要介绍了院前医疗急救的定义、基本原则和管理制度等方面的内容。
提出了院前医疗急救应该以人为本，注重综合施救和优质服务，加强政府和社会的支持和协调等。
第二章，急救体系。
该章节主要规定了急救体系的划分和急救站的设置原则。
提出急救站的设立应该考虑人口密度、交通情况、重点区域等因素。
并且急救体系应该与社区医疗机构相互配合，形成医疗急救救援能力互补的网络体系。
第三章，急救人员。
该章节主要规定了急救人员的资格条件和职业素养要求。
要求急救人员有医疗专业知识和技能，具有良好的沟通和协作能力，必须具有专业资格证书和经过急救培训。
第四章，急救设备和药品。
该章节主要规定了急救车辆、急救器材和药品的配置、使用和管理等方面的内容。
期望急救车辆要经过专业认证，急救器材和药品必须符合国家标准和标识要求。
第五章，急救行动。
该章节主要规定了急救行动的程序和要求。
强调院前急救行动应该以患者为中心，及时、科学、规范进行急救救治，做到“一秒钟挽救生命，一分钟补救重症，一小时拯救病人”。
第六章，急救可达度和急救质量控制。
该章节主要规定了急救可达度和急救质量控制的要求。
重要的是，急救人员应该及时赶到急救现场，提高院前急救成功率，并且加强急救过程中的质量控制，提高急救的效果和安全性。
第七章，急救资助。
该章节主要规定了急救费用的资助范围和资助方式。
对于一些特殊群体和经济困难患者的急救费用，应该进行一定程度的政策资助和救助。
第八章，急救纪律和安全。
该章节主要规定了急救人员的工作纪律和安全要求。
要求急救人员要严格履行职责，保证患者的安全和尊严。
在急救过程中必须保证设备和药品的安全使用，注意医疗质量和卫生。
第九章，急救救助体系建设。
该章节主要规定了急救救助体系建设的要求。
四川省院前医疗急救管理办法实施意见 (1)
第十三条 院前急救单元功能与定位。院前急救单元 执行院前现场急救、监护转运工作，在配备相应医 疗设施设备和人员的基础上，还应配备符合急救中 心要求的急救通讯设备，配备与急救中心对接的基 于互联网的无线有线信息传输网络和移动数据传输 设备； 建立管理制度，保持急救通讯、急诊急救信息采集 和传输的畅通，实现与四川省急诊急救质量控制中 心数据库的对接。
第三章 功能与定位
第十一条
急救中心功能与定位。急救中心应 具备《急救中心（站）建设标准》要求的区域 统一指挥调度功能和平台，还应建立直属急救 站（点），补充完善院前急救网络布局，承担 现场医疗急救和转运（送）职能。在属地卫生 计生行政部门领导下开展院前急救行业业务管 理工作，主要负责应急指挥、指挥调度、现场 救治、资源监控、质量管理、行业督导、培训 宣传和信息汇总等工作。
6.执行卫生计生行政部门的统计报告制度，收集、 处理和贮存与急救相关的急救信息，按规定做好急 救信息与资料的记录、统计和报告工作。
7.对辖区非院前急救性质的叫车服务（如院间转送、 特需送医送患等服务）制定措施，统一管理、统一 实施；
8.承担区域社会公众急救知识普及宣传和急救技能 培训，提高公众自救互救能力。
1.在应对紧急医疗救援任务时，行使辖区政府赋予的应急医 疗资源指挥调度权限。
2.受理呼救、调度资源；为应对紧急医疗救援的需要，对辖 区院前急救资源（急救站点、急救网络医院、救护车、医 疗用车、从业人员、医院专科能力、应急储备医疗物资） 进行统一审核备案和动态监控。 3.市（州）急救中心指挥调度平台，应当逐步具备系统集成 （呼叫号码和位置显示，救护车或院前急救单元追踪、计 算机辅助分析指挥、院前急救数据信息采集汇总、无线集 群语音通讯和视频通讯等）功能。
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❖ 四川省院前医疗急救体系,是指以急救（分）中心、急救站 （点）为主体，与急救网络医院共同组成的院前急救医疗机 构网络;
❖ 救护车，是指符合救护车卫生行业标准、用于院前医疗急救、 具有院前急救统一标识、按照《中华人民共和国卫生行业标 准－救护车》配置和装备的特种车辆。
❖ 第十条 四川省院前急救体系网络包含应急救 援、常态院前急救、信息网络、院前急救医 疗质量控制网络四个方面。
❖ （一）应急救援网络。四川省卫生计生委为省级卫生应急决 策指挥机构，负责确定省级紧急医学中心，筹组省级紧急医 学救援基地，承担省级紧急医学救援和专业技术支援；国家 （四川）紧急医学救援队承担国家卫计委及我省卫计委指派 的各类紧急医学救援任务。
❖ 第二条 本《实施意见》所称院前医疗急救，是指由
急救（分）中心（站）和承担院前医疗急救任务的 网络医院,在其执业场所以外,按照统一指挥调度， 在将患者送达医疗机构救治前，开展的以现场抢救、
转运途中紧急救治以及监护为主的医疗活动；
❖ 院前急救医疗机构，是急救（分）中心、急救站（点）、急 救网络医院的统称，是指由通信、医疗急救和转运等要素构 成，对伤病员提供医疗急救和转运、护送服务的医疗机构， 具有急诊急救和应急救援两项职责;
❖ 各市（州）卫生计生行政部门为市（州）级卫生应急决策指 挥机构。市（州）级卫生计生行政部可将具有紧急医学救援 指挥调度能力的市（州）急救中心同时命名为市（州）紧急 医学救援中心；市（州）卫生行政部门应根据工作需要设置 市（州）区域紧急救援基地，并整合辖区医疗资源组成紧急 救援队伍，加强院前急救医疗机构应急储备，承担区域紧急 医疗救援工作。条件允许的市（州）可由县、乡分级分区域 承担紧急医疗救援工作。
❖第八条急救站（点）和急救网络医院。 是根据区域院前急救网络建设需要，符 合卫生部《急救中心（站）建设标准》 和区域急救网络准入标准，承担区域院 前急救工作的医疗机构。
❖ 第九条 机构命名。急救中心以市（州）急救
中心和县（市）急救分中心两级命名。参与 院前医疗急救工作的二级以上医院以“ⅹⅹ 医院急救站”命名，二级以下（不含二级） 医院和符合区域急救网络准入条件的相关医 疗机构以“ⅹⅹ医疗机构名+急救点”命名。
❖ 院前急救医疗机构应坚持基本建设与完善运 行管理机制相结合的原则，加强院前急救队 伍建设，规范、高效地开展院前医疗急救服 务。
第二章 机构网络
❖ 第六条 市（州）卫生计生行政部门或其委托 单位，应根据所在地人口数量、分布密度、 地理特点、交通状况等实际，按照就近、安 全、迅速、有效的原则，依据现有院前医疗 急救网络布局、医院专科情况建立统一指挥、 反应迅速、布局合理，功能完善的区域院前 医疗急救网络体系，进行统一规划、统一设 置、统一管理；并将院前医疗急救机构名单 和地址向社会公告。
❖ 第三条 本《实施意见》适用于四川省从事院前医疗 急救工作的医疗机构和人员。
❖ 第四条 院前医疗急救是社会公共卫生安全和公共卫 生体系的重要组成部分，是政府举办的公益性事业。 鼓励、支持社会力量参与。各级卫生计生行政部门 应保证院前医疗急救与当地社会、经济发展和医疗 服务需求相适应，应将院前医疗急救体系建设与发 展纳入本地区卫生发展建设规划，应当建立稳定的 经费保障机制，按照“统筹规划、整合资源、合理 配置、提高效能”的原则统一组织、管理、实施。
பைடு நூலகம்
❖ 第五条 四川省卫生计生委负责制定全省院前 医疗急救体系建设管理实施办法，监督实施 全省院前医疗急救建设与发展。四川省急诊 急救质量控制中心受四川省卫生计生委委托， 开展四川省院前医疗急救相关标准的制定、 培训、指导和信息收集反馈等工作。
❖ 市（州）卫生行政部门是本辖区院前医疗急 救的管理部门，负责本辖区市、县、乡三级 院前医疗急救体系建设的实施和监督管理， 保障院前医疗急救体系的良好运行和持续发 展。
❖ 边远、欠发达地区可结合当地实际，适当调整急救服务半径 和急救反应间期。
❖ （三）信息网络。省卫生计生委将逐步建立集决策 指挥、调度管理、院前急救信息采集为一体的急诊 急救与应急救援信息共享平台，并委托四川省急诊 急救质量控制中心构建全省急诊急救数据收集系统， 逐步实现我省市、县、乡三级各急救信息网络点与 相应卫生计生行政部门和相关政府部门的智能化互 联互通。
四川省院前医疗急救管理办法实施意见
绵阳市中心医院 急诊科
第一章 总 则
❖ 第一条 为加强四川省院前医疗急救管理工作，提高 院前医疗救治能力，促进院前医疗急救事业的可持 续发展，根据《院前医疗急救管理办法》、《卫生 部突发公共卫生事件医疗救治体系建设规划的通 知》、《急救中心（站）建设标准》和《卫生部、 信息产业部关于加强院前急救网络建设及“120”特 服号码管理的通知》等法律法规，结合四川省实际， 制定《四川省院前医疗急救管理办法实施意见》
❖ 院前急救医疗机构由县级以上地方卫生计生 行政部门按照《医疗机构管理条例》进行设 置审批和执业登记。未经卫生计生行政部门 批准，任何组织、机构及其内设机构、团体 和个人不得从事本《实施意见》所规定的院 前医疗急救工作。
❖ 第七条 急救（分）中心。急救（分）中心应 符合医疗机构基本标准。各市（州）各设置 一所急救中心，并规范命名。鼓励各市（州） 在现有急救体系基础上设立独立建制的急救 中心。县（区）可依托当地公立医疗机构， 设立县（区）级急救分中心，统一受辖区市 （州）急救中心的统一监督、管理、指挥。
❖ （二）常态院前急救网络。县级以上卫生计生行政部门应根 据本地区院前医疗急救需求和自身资源状况，逐步设立并完 善区域市（州）、县（区）、乡（镇）、村四级区域院前医 疗急救体系网络；
❖ 急救站（点）的设置要求，城市中心城区平均急救服务半径 3-5公里，平均急救反应时间（指救护车从所属机构出车至 救护车到达现场时间的年度平均值）10-15分钟；城市郊区、 农村等地区平均急救服务半径8-10公里，平均急救反应时间 15-20分钟；