2011年中央水利建设1号文(全文)
解读2011年中央一号文件
解读2011年中央一号文件作者：来源：《吉林农业》2011年第03期本刊讯：春节前夕，中央出台了进入新世纪以来第八个一号文件，作出了加快水利改革发展的决定，充分彰显水利在全局中的战略地位，充分表明中央对水利工作的高度重视，向全党全社会发出了大兴水利的明确信号，预示我国水利改革发展必将迎来新的春天。
进入新世纪后，中央连续发出7个指导农业农村工作的一号文件，出台了一系列含金量高的强农惠农政策举措，作出了一系列里程碑式的统筹城乡发展制度安排，极大地激发了亿万农民的生产积极性，极大地解放和发展了农村社会生产力，为取得粮食生产“七连增”、农民增收“七连快”的非凡成就提供了强大的政策支撑。
迎接水利改革发展的春天兴水利、除水害，事关人类生存、经济发展、社会进步，历来是治国安邦的大事。
新中国成立以来特别是改革开放以来，党和国家动员亿万人民大规模兴修水利，集中力量系统整治大江大河，突出重点优先解决民生水利问题，取得了举世瞩目的巨大成就。
主要江河防洪能力显著提升，城乡供水保障水平大幅提高，农田水利设施不断完善，水资源节约和保护逐步加强，水土保持和水生态修复稳步推进，水能资源开发利用效益显著，为经济社会发展和人民安居乐业作出了突出贡献。
必须看到，随着工业化、城镇化深入发展，全球气候变化影响加大，我国水利面临的形势更趋严峻，增强防灾减灾能力要求越来越迫切，强化水资源节约保护工作越来越繁重，加快扭转农业主要“靠天吃饭”局面任务越来越艰巨。
近年来，我国极端天气事件明显增多，自然灾害呈现多发频发重发趋势，2006年重庆、四川东部地区的特大干旱，2007年淮河流域性的大洪水，2008年南方的低温雨雪冰冻灾害，2009年大范围的特大春旱，2010年西南地区的特大干旱、多数省区市遭受的洪涝灾害、部分地方突发的严重山洪泥石流，造成重大人员伤亡和经济损失，给人民生命财产构成严重威胁，暴露出我国水利基础脆弱、欠账较多的严峻局面，再次警示我们加快水利建设刻不容缓，深化水利改革时不我待，强化水利管理势在必行。
为水利事业发展注入强大动力——学习贯彻2011年中央一号文件精神之五
和 广 大党 员 要 把 农 田水 利建 设 等 工 作 纳 入创 先 争 优 活 动 中 ， 头 学 习提 高 水 利 建 设 管理 知识 、 创农 田 带 争 水利 建 设 佳 绩 、 服务 群 众 增 产 增 收 ， 大 有 可 为 的水 在
利事业 中彰显党 的先进性 。 加快 水利 改革 发 展 ，必 须在 攻 坚克 难 上 下功 夫 。 水利 改 革 与 发 展要 办 的事 很 多 ， 须 统 筹 兼顾 、 住 必 抓 重点 ，要 在 水 利建 设 与管 理 这 两 件 大事 上 集 中下 功
要 立 足 我 国人 多水 少 的 基本 国情 ， 善 水 资 源 管 完 理 体制 。强化 城 乡水 资源 统一 管 理 ， 城 乡供 水 、 对 水资 源综 合 利 用 、水 环 境 治 理 和 防洪 排 涝 等 实 行 统 筹 规
革 。兼 顾 效 率 与 公 平 、 筹 改 革 与 稳 定 、 统 区分 不 同用 途 ， 步推 进各 类 水价 改革 。对工 业 和服 务业 用水 ， 逐 要 逐 步实 行 超额 累进 加价 制 度 ， 开 高耗 水 行 业 与其 他 拉 行 业 的水 价差 价 。对城 市 居 民 生活 用 水 ， 充分 考 虑 要
抓紧完善水资源配置 、 约保护 、 节 防汛 抗 旱 、 村 水 农 利 、 土保持 、 域管 理等 领域 的法 律法规 。 面推 进 水 流 全
水 利综 合 执法 ， 格执 行水 资 源论 证 、 水许 可 、 ｌ 严 取 水 Ｔ
力 度宣 传 国情水 情 ， 高全 民水 患 意识 、 水 意识 、 提 节 水 资 源保 护 意识 ，广 泛动 员全 社 会力 量参 与水利 建 设 。 把 水 情 教育 纳入 国 民素 质教 育 体 系 和 中小学 教 育 课 程 体系 ， 为各 级领 导 干部 和公 务 员教 育 培训 的重 要 作 内容 。把水 利纳 入公 益性 宣 传 范 围 ， 水利 又 好又 快 为 发展 营造 良好舆 论 氛 围。对在 加快 水利 改革 发展 中取 得显 著成 绩 的单 位 和个人 ， 级 政府 要 按 照 国家有 关 各
国务院发布实行最严格水资源管理制度意见(全文)
国务院发布关于实行最严格水资源管理制度意见(全文)中国网2月16日讯国务院网站2月16日发布《关于实行最严格水资源管理制度的意见》(以下简称《意见》)，《意见》指出，为贯彻落实好中央水利工作会议和《中共中央国务院关于加快水利改革发展的决定》(中发〔2011〕1号)的要求，我国将实行最严格水资源管理制度，加强用水效率控制红线管理，全面推进节水型社会建设。
同时，我国还将加强水功能区限制纳污红线管理，严格控制入河湖排污总量。
以下为《意见》全文：国发〔2012〕3号各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：水是生命之源、生产之要、生态之基，人多水少、水资源时空分布不均是我国的基本国情和水情。
当前我国水资源面临的形势十分严峻，水资源短缺、水污染严重、水生态环境恶化等问题日益突出，已成为制约经济社会可持续发展的主要瓶颈。
为贯彻落实好中央水利工作会议和《中共中央国务院关于加快水利改革发展的决定》(中发〔2011〕1号)的要求，现就实行最严格水资源管理制度提出以下意见：一、总体要求(一)指导思想。
深入贯彻落实科学发展观，以水资源配置、节约和保护为重点，强化用水需求和用水过程管理，通过健全制度、落实责任、提高能力、强化监管，严格控制用水总量，全面提高用水效率，严格控制入河湖排污总量，加快节水型社会建设，促进水资源可持续利用和经济发展方式转变，推动经济社会发展与水资源水环境承载能力相协调，保障经济社会长期平稳较快发展。
(二)基本原则。
坚持以人为本，着力解决人民群众最关心最直接最现实的水资源问题，保障饮水安全、供水安全和生态安全；坚持人水和谐，尊重自然规律和经济社会发展规律，处理好水资源开发与保护关系，以水定需、量水而行、因水制宜；坚持统筹兼顾，协调好生活、生产和生态用水，协调好上下游、左右岸、干支流、地表水和地下水关系；坚持改革创新，完善水资源管理体制和机制，改进管理方式和方法；坚持因地制宜，实行分类指导，注重制度实施的可行性和有效性。
2011年中央一号文件(全文)
2011年中央一号文件（全文）2011年01月30日10:11 新华社中共中央国务院关于加快水利改革发展的决定（２０１０年１２月３１日）水是生命之源、生产之要、生态之基。
兴水利、除水害，事关人类生存、经济发展、社会进步，历来是治国安邦的大事。
促进经济长期平稳较快发展和社会和谐稳定，夺取全面建设小康社会新胜利，必须下决心加快水利发展，切实增强水利支撑保障能力，实现水资源可持续利用。
近年来我国频繁发生的严重水旱灾害，造成重大生命财产损失，暴露出农田水利等基础设施十分薄弱，必须大力加强水利建设。
现就加快水利改革发展，作出如下决定。
一、新形势下水利的战略地位（一）水利面临的新形势。
新中国成立以来，特别是改革开放以来，党和国家始终高度重视水利工作，领导人民开展了气壮山河的水利建设，取得了举世瞩目的巨大成就，为经济社会发展、人民安居乐业作出了突出贡献。
但必须看到，人多水少、水资源时空分布不均是我国的基本国情水情。
洪涝灾害频繁仍然是中华民族的心腹大患，水资源供需矛盾突出仍然是可持续发展的主要瓶颈，农田水利建设滞后仍然是影响农业稳定发展和国家粮食安全的最大硬伤，水利设施薄弱仍然是国家基础设施的明显短板。
随着工业化、城镇化深入发展，全球气候变化影响加大，我国水利面临的形势更趋严峻，增强防灾减灾能力要求越来越迫切，强化水资源节约保护工作越来越繁重，加快扭转农业主要“靠天吃饭”局面任务越来越艰巨。
２０１０年西南地区发生特大干旱、多数省区市遭受洪涝灾害、部分地方突发严重山洪泥石流，再次警示我们加快水利建设刻不容缓。
（二）新形势下水利的地位和作用。
水利是现代农业建设不可或缺的首要条件，是经济社会发展不可替代的基础支撑，是生态环境改善不可分割的保障系统，具有很强的公益性、基础性、战略性。
加快水利改革发展，不仅事关农业农村发展，而且事关经济社会发展全局；不仅关系到防洪安全、供水安全、粮食安全，而且关系到经济安全、生态安全、国家安全。
历年中央一号文件
历年中央一号文件要点回顾（1982—2011）一、上世纪八十年代5个1号文件的政策框架（1982－1986）（一） 1982年1号文件解决的是联产承包制的性质问题1982年1月1日中共中央批转1981年12月的《全国农村工作会议纪要》(即第1个1号文件)。
1、内容：文件对农业生产责任制，改善农村商品流通，农业科学技术，提高经济效益，改善生产条件，加强思想政治工作和基层组织建设等方面的政策问题作了规定。
强调我国农业必须坚持两个长期不变：社会主义集体的道路、土地等基本生产资料公有制长期不变；集体经济要建立生产责任制长期不变。
2、特点：文件不但肯定了联产承包制，认为包工、包产、包干，主要是体现劳动成果分配的不同方法，而且从理论上说明它不同于合作化以前的小私有的个体经济，而是社会主义农业经济的组成部分。
3、意义：文件影响深远。
由于联产承包制采取了统一经营与分散经营相结合的原则，使集体优越性和个人积极性同时得到发挥。
联产承包制越来越成为全国农业生产的主要形式。
（二） 1983年1号文件解决的是人民公社体制改革问题1983年1月2日中共中央印发《当前农村经济政策的若干问题》(即第2个1号文件)。
1、内容：文件对实现农业发展目标，改进农村生产结构，完善农业生产责任制，发展合作经济，改革人民公社体制，搞活商品流通，广辟流通渠道，农业技术改造，广辟农村建设资金来源，建立商品生产基地，加快边区和少数民族地区建设等方面的政策问题作了规定。
文件指出，家庭经营是合作经济中一个经营层次，是一种新型的家庭经济。
分散经营和统一经营相结合的经营方式具有广泛的适应性，既可适应当前手工劳动为主的状况和农业生产的特点，又能适应农业现代化进程中生产力发展的需要。
2、特点：文件在历史上第一次提出了人民公社体制改革问题。
文件指出，人民公社的体制，要从两方面进行改革。
这就是，实行生产责任制，特别是联产承包制；实行政社分设。
这就把农村从上层建筑的改革提到了议事日程。
中央1号文件要点回顾
中央一号文件要点回顾2004年中央一号文件：《中共中央国务院关于促进农民增加收入若干政策的意见》集中力量支持粮食主产区发展粮食产业，促进种粮农民增加收入；发展农村二、三产业，拓宽农民增收渠道；改善农民进城就业环境，增加外出务工收入；发挥市场机制作用，搞活农产品流通；加强农村基础设施建设，为农民增收创造条件等。
2005年中央一号文件：《中共中央国务院关于进一步加强农村工作提高农业综合生产能力若干政策的意见》继续加大“两减免、三补贴”等政策实施力度；切实加强对粮食主产区的支持；建立稳定增长的支农资金渠道；坚决实行最严格的耕地保护制度，切实提高耕地质量；加强农田水利和生态建设，提高农业抗御自然灾害的能力；加快农业科技创新，提高农业科技含量等。
2006年中央一号文件：《中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》推进现代农业建设，强化社会主义新农村建设的产业支撑；加强农村现代流通体系建设；稳定、完善、强化对农业和农民的直接补贴政策；加强农村基础设施建设等。
2007年中央一号文件：《中共中央国务院关于积极发展现代农业扎实推进社会主义新农村建设的若干意见》健全农业支持补贴制度；鼓励农民和社会力量投资现代农业；加快发展农村清洁能源；推进农业科技进村入户；积极发展农业机械化；加快农业信息化建设；发展健康养殖业；大力发展特色农业等。
2008年中央一号文件：《中共中央国务院关于切实加强农业基础设施建设进一步促进农业发展农民增收的若干意见》巩固、完善、强化强农惠农政策；切实抓好“菜篮子”产品生产；着力强化农业科技和服务体系基本支撑；逐步提高农村基本公共服务水平；建立健全农村社会保障体系等。
2009年中央一号文件：《中共中央国务院关于2009年促进农业稳定发展农民持续增收的若干意见》较大幅度增加农业补贴；保持农产品价格合理水平；增强农村金融服务能力；支持优势产区集中发展油料等经济作物生产；.加强农产品市场体系建设；加强农产品进出口调控等。
中央1号文件提出水是生命之源生产之要生态之基
中央一号文件公布锁定水利改革 2011年01月29日19:48 中国新闻网中新网1月29日电综合新华网、中央电视台报道，中共中央、国务院近日印发了《关于加快水利改革发展的决定》。
这是新世纪以来连续第8个中央一号文件。
中央一号文件提出，水是生命之源、生产之要、生态之基。
不仅关系到防洪安全、供水安全、粮食安全，而且关系到经济安全、生态安全、国家安全。
中央一号文件提出，力争通过5年到10年努力，从根本上扭转水利建设明显滞后的局面。
中央1号文件提出水是生命之源生产之要生态之基来源：新华网2011年01月29日19:29我来说两句(0)复制链接打印大中小新华网快讯：中央一号文件提出，水是生命之源、生产之要、生态之基。
不仅关系到防洪安全、供水安全、粮食安全，而且关系到经济安全、生态安全、国家安全。
1号文件提出5-10年从根本扭转水利建设滞后局面来源：新华网2011年01月29日19:31我来说两句(0)复制链接打印大中小新华网快讯：中央一号文件提出，力争通过5年到10年努力，从根本上扭转水利建设明显滞后的局面。
据央视新闻联播报道：中央一号文件今日公布，提出加快水利发展改革建立用水总量效率控制制度，推进水价改革，力争5到10年扭转水利建设明显滞后局面。
相关策划：寂静之声：西南水库形同虚设45年旱灾暴露水利工程欠账问题深度分析：农村水利：建设小水利才是硬道理可灌溉耕地：你真的不能再少了农业用水改革：公共产品市场化改革的困惑抗旱要“输血”，更要“造血”65岁的陆武龙永远记得自己二十岁那年的情景。
1965年11月15日，云南文山莲城镇小广南村。
当听说政府要出钱在村里修一个大水库的时候，陆武龙第一个跑到了坝上。
干最苦的活，拿最低的补助，但他只要一想到往后的喝水和浇田都不用愁了，心里就喜滋滋的，充满了希望。
然而，2010年4月，水库还是那个水库，只堵过两次漏，淤泥积了快10米。
别说喝水，就连两条灌溉用的水渠，修完以后就再也没有人管过。
关于贯彻落实2011年中央一号文件和中央水利工作会议精神进一步加强水利建设与管理工作的指导意见
关于贯彻落实2011年中央一号文件和中央水利工作会议精神进一步加强水利建设与管理工作的指导意见为贯彻落实《中共中央国务院关于加快水利改革发展的决定》（中发[2011]1号）和中央水利工作会议精神，进一步加强水利建设与管理工作，着力构建现代水利工程设施体系、现代水利工程管理体系、水利工程质量与安全监管体系和河湖健康保障体系，确保工程质量和安全，充分发挥工程效益，维护河湖健康生命，促进水利事业又好又快发展，现提出如下意见：一、深化水利工程建设管理体制改革，加强水利工程建设管理，确保水利工程建设质量和安全1、严格履行基本建设程序水利工程建设要严格执行基本建设程序。
新建大中型水利工程建设项目要根据国家批复的流域综合规划和专项规划，按程序分别提出项目建议书、可行性研究报告和初步设计报告；除险加固、更新改造、续建配套等项目按照国家规定的程序完成前期工作审批。
主体工程开工要提交开工申请报告，履行开工审批手续。
严格设计变更管理，重大设计变更应报原审批单位批准。
生产准备要落实管理机构、人员和经费，做好技术、物资等准备。
工程验收要严格按验收规定和规程进行。
2、规范项目法人组建根据水利工程建设项目性质和类别的不同，确定不同的项目法人组建模式和项目法人职责。
经营性和具备自收自支条件的准公益性水利工程建设项目，要按照现代企业制度的要求，组建企业性质的项目法人，对项目的策划、筹资、建设、运营、债务偿还及资产的保值增值全过程负责,自主经营，自负盈亏。
公益性和不具备自收自支条件的准公益性水利工程建设项目，可按照“建管合一”的要求，组建事业性质的项目法人负责工程建设和运行管理，或委托专业化建设管理单位，行使建设期项目法人职责，对项目建设的质量、安全、进度和资金管理负责，建成后移交运行管理单位。
项目法人的组建应按规定履行审批和备案程序。
大中型水利工程除险加固和更新改造项目，工程运行管理单位的技术力量满足建设管理要求的,可以依托运行管理单位组建项目法人。
(完整word版)水利行业深入开展安全生产标准化建设实施方案(word文档良心出品)
水利行业深入开展安全生产标准化建设实施方案为深入贯彻落实《中共中央国务院关于加快水利改革发展的决定》（中发〔2011〕1号，以下简称中央一号文件）和《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发〔2010〕23号），根据《国务院安委会关于深入开展企业安全生产标准化建设的指导意见》（安委〔2011〕4号，以下简称《指导意见》）精神，结合水利实际，制定水利行业深入开展安全生产标准化建设实施方案。
一、总体要求以科学发展观为统领，牢固树立以人为本、安全发展的理念，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，大力推进水利安全生产法规规章和技术标准的贯彻实施，进一步规范水利生产经营单位安全生产行为，落实安全生产主体责任，强化安全基础管理，促进水利施工企业市场行为的标准化、施工现场安全防护的标准化、工程建设和运行管理单位安全生产工作的规范化，推动全员、全方位、全过程安全管理。
通过统筹规划、分类指导、分步实施、稳步推进，逐步实现水利工程建设和运行管理安全生产工作的标准化，促进水利安全生产形势持续稳定向好，确保国家和人民群众生命财产安全，为实现水利跨越式发展提供坚实的安全生产保障。
二、目标任务在水利生产经营单位推行标准化管理，实现岗位达标、专业达标和单位达标，进一步提高水利生产经营单位的安全生产管理水平和事故防范能力。
水利工程项目法人、水利系统施工企业、大中型水利工程管理单位要在2013年底前实现达标；小型水利工程管理单位、农村水电企业要在2015年底前实现达标。
通过开展达标考评验收，不断完善工作机制，将安全生产标准化建设纳入水利工程建设和运行管理全过程，有效提高水利生产经营单位本质安全水平。
三、实施方法（一）制定标准，建立机制按照水利行业安全生产标准化建设要求，水利部要在2011年底前完成水利施工企业和水利工程管理单位安全生产标准化评定标准、水利施工现场安全生产标准化评定标准、水利行业安全生产标准化建设考评办法的制定工作，完成农村水电站安全管理分类及年检办法的修订工作。
实行最严格的水资源管理制度——学习贯彻2011年中央一号文件精神之四
金 ，提高水利建设 资金在 国家 固定 资产投 资中的 比 重 ，从 土 地 出让 收 益 中提 取 １ ％用 于农 田水利 建 设 ， ０
延 长 水 利 建 设 基 金 征 收年 限 、 宽 来 源 渠 道 、 加 收 拓 增 入 规模 ， 理调 整水 资 源 费征 收标 准 、 大征 收范 围。 合 扩
合 理 开发 水 能 资源 ，要按 照 中央 一 号 文件 要 求 ， 在保 护 生 态和 农 民利 益 的前 提 下 ，统 筹兼 顾 防洪 、 灌
溉 、 水 、 电 、 运 等 功能 ， 学 制 定 规划 ， 供 发 航 科 加快 水 能 资 源开 发利 用 。大力 发 展农 村 水 电 ， 极 开 展水 电新 积 农 村 电 气 化 县 建 设 和 小 水 电代 燃 料 生 态 保 护 工 程 建设 。
山 水利窝 西
特别 关注 政策解读 ・０ １ ２ １ 年第 ２期
土 区等 重 点 区域 及 山洪 地 质 灾 害 易 发 区 的水 土 流 失
出 的亮 点 、 金 量最 高 的政 策 ， 含 确实 令人 振 奋 。
防治 ；继 续 推进 生 态脆 弱 河 流 和地 区水 生 态修 复 ， 加 快 污 染严 重 江河 湖 泊水 环 境 治 理 ； 强 重要 生 态 保 护 加
始终坚持像重视 国家粮食安全一样重视水资源安全 ， 像 严格 土 地 管理 一 样严 格 水 资 源 管理 ， 抓 好 节 能减 像 排一 样 抓好 节水 工 作 。
实 行 最 严 格 的水 资 源 管 理 制 度 ， 须 建 立 “ 项 必 三 制度 ”确立 “ 、 三条 红 线 ” 。要从 水 量 、 水 效 率 和水 质 用 墼旦 圆
划管 理 。加 大 重点行 业 和关键 环 节 的节 水力 度 。在农
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中央要求5年到10年根本扭转水利建设滞后局面
中新网1月29日电中共中央、国务院近日印发了《关于加快水利改革发展的决定》。
这是新世纪以来连续第8个中央一号文件。
据中央电视台新闻联播报道，决定说，近年来，我国频繁发生的严重水旱灾害造成重大生命财产损失，暴露出农田水利等基础设施十分薄弱，必须大力加强水利建设，现就加快水利改革发展做出如下决定。
一，新形势下水利的战略地位
水利是现代农业建设不可或缺的首要条件，是经济社会发展不可替代的基础支撑，是生态环境改善不可分割的保障系统，具有很强的公益性、基础性、战略性。
加快水利改革发展，不仅事关农业农村发展，而且事关经济社会发展全局；不仅关系到防洪安全、供水安全、粮食安全，而且关系到经济安全、生态安全、国家安全。
要把水利工作摆上党和国家事业发展更加突出的位置，着力加快农田水利建设，推动水利实现跨越式发展。
二、水利改革发展的指导思想、目标任务和基本原则
——指导思想：全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中、五中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，把水利作为国家基础设施建设的优先领域，把农田水利作为农村基础设施建设的重点任务，把严格水资源管理作为加快转变经济发展方式的战略举措，注重科学治水、依法治水，突出加强薄弱环节建设，大力发展民生水利，不断深化水利改革，加快建设节水型社会，促进水利可持续发展，努力走出一条中国特色水利现代化道路。
——目标任务：力争通过5年到10年努力，从根本上扭转水利建设明显滞后的局面。
到2020年，基本建成防洪抗旱减灾体系，基本建成水资源合理配置和高效利用体系，基本建成水资源保护和河湖健康保障体系，基本建成有利于水利科学发展的制度体系。
————基本原则：一要坚持民生优先。
二要坚持统筹兼顾。
三要坚持人水和谐。
四要坚持政府主导。
五要坚持改革创新。
三、突出加强农田水利等薄弱环节建设
——大兴农田水利建设
——加快中小河流治理和小型水库除险加固
——抓紧解决工程性缺水问题
——提高防汛抗旱应急能力
——继续推进农村饮水安全建设
四、全面加快水利基础设施建设——继续实施大江大河治理
——加强水资源配置工程建设
——搞好水土保持和水生态保护——合理开发水能资源
——强化水文气象和水利科技支撑五、建立水利投入稳定增长机制——加大公共财政对水利的投入——加强对水利建设的金融支持——广泛吸引社会资金投资水利
六、实行最严格的水资源管理制度——建立用水总量控制制度
——建立用水效率控制制度
——建立水功能区限制纳污制度——建立水资源管理责任和考核制度七、不断创新水利发展体制机制——完善水资源管理体制
——加快水利工程建设和管理体制改革——健全基层水利服务体系
——积极推进水价改革
八、切实加强对水利工作的领导——落实各级党委和政府责任
——推进依法治水
——加强水利队伍建设
——动员全社会力量关心支持水利工作
权威解读中央一号文件：10年将投4万亿用于水利中央一号文件提出今后10年水利投入翻番
中央1号文件提出水关系到国家安全
中央1号文件称5年到10年根本扭转水利滞后局面中央提出建立用水总量控制制度推进水价改革
新华社播发国务院关于加快水利改革发展决定。