TSG-21—2016《固定式压力容器安全技术监察规程》宣贯讲义
TSG 21-2016 固定式压力容器安全技术监察规程宣贯
汤晓英 2017年4月
TSG21-2016宣贯内容
1、制修订背景 2、基本原则 3、内容结构及技术要求层次 4、主要技术内容变化
目录
1 总则 2 材料 3 设计 4 制造 5 安装、改造与修理 6 监督检验 7 使用管理 8 在用检验 9 安全附件及仪表 10 附则
2.1.2 境外牌号材料的使用 一、在2.1.2.1(1)中，对境外牌号材料增加“在相似工作条件下”使用实例 的要求，限制更加严格；并且在2.1.2.3中进一步规定，设计单位若选用境 外牌号的材料，在设计文件中还需说明所选用材料与本规程2.1.2.1各项要 求的符合性。
采用境外牌号材料设计制造压力容器，原则上应当同时采用列入该材料牌 号的境外压力容器现行标准规范，并且应当满足本规程3.1.1(3)的规定。对 于一套成熟的压力容器产品标准，其编制者必须全面考虑所选择的材料特 性、所采用的设计准则及安全系数、制造装备能力及技术要求、无损检测 方法及比例等内容。因此采用境外牌号材料设计制造压力容器时，其设计、 制造、检测等技术要求都应当与材料特性相匹配，必须满足本规程2.1.2的 规定。
一、TSG21-2016修订背景
1、安全技术规范的现状 • 按设备、按环节编制； •规范数量多、零散； •从内容上看，技术内容偏多，有交叉； •与标准的关系不清晰。
需要理顺、优化现有安全技术规范。
一、 TSG21-2016修订背景
2、以固定式压力容器安全技术规范为例： •TSG R0001—2004 非金属压力容器安全技术监察规程 •TSG R0002—2005 超高压容器安全技术监察规程 •TSG R0003—2007 简单压力容器安全技术监察规程 •TSG R0004—2009 固定式压力容器安全技术监察规程 •TSG R5002—2013 压力容器使用管理规则 •TSG R7001—2013 压力容器定期检验规则 • TSG R7004—2013 压力容器监督检验规则
固定式压力容器安全技术监察规程 TSG21-2016释义
TSG 特种设备安全技术规范TSG 21—2016 (释义）固定式压力容器安全技术监察规程Supervision Regulation on SafetyTechnology for Stationary PressureVessel2016年2月22日《大容规》制定的基本原则• 1.以原有的压力容器七个规范为基础，进行合并以及逻辑关系上的理顺，统一并且进一步明确基本安全要求，形成关于固定式压力容器的综合规范。
• 2.根据特种设备目录，调整适用范围，统一固定式压力容器的分类。
• 3.根据行政许可改革的情况，调整各环节有关的行政许可要求。
• 4.整理国家质检总局近年来针对压力容器安全监察的有关文件，汇总《固定式压力容器安全技术监察规程》宣贯、实施中存在的具体问题，收集网上咨询意见，增补相应内容，重点解决当前存在的突出问题。
• 5.扩展材料范围，重点解决铸钢、铸铁压力容器材料技术要求(安全系数、化学成分、力学性能和适用范围)，增加非焊接瓶式容器高强钢材料技术要求。
• 6.按照固定式压力容器各环节分章进行描述，每个环节的边界尽可能清晰，明确相应的主体责任(如明确耐压试验介质、压力、温度，无损检测方法、比例，热处理等技术要求由设计者提出并且放到相应设计章节)。
•7.理顺法规与标准的关系，整合、凝练固定式压力容器基本安全要求，将一些详细的技术内容放到相应的产品标准中去规定。
目录•1总则 (1)•2材料 (4)•3设计 (13)•4制造 (30)•5安装、改造与修理 (45)•6监督检验 (46)•7使用管理 (61)•8在用检验 (70)•9安全附件及仪表 (94)•10附则 (97)•附件A压力容器分类 (98)•附件B压力容器产品合格证 (102)•附表b压力容器产品数据表 (103)•附件C压力容器产品铭牌 (104)•附件D特种设备代码编号方法 (106)•附件E特种设备监督检验联络单 (108)•附件F特种设备监督检验意见通知书 (109)•附件G特种设备监督检验证书 (110)•附件H压力容器年度检查报告115)•附件J压力容器定期检验报告 (116)•附件K特种设备定期检验意见通知书 (118)•相关规章和规范历次制(修)订情况 (120)固定式压力容器安全技术监察规程1总则• 1.1目的•为了保障固定式压力容器安全使用，预防和减少事故，保护人民生命和财产安全，促进经济社会发展，根据《中华人民共和国特种设备安全法》《特种设备安全监察条例》，制定本规程。
固定式压力容器安全技术监察规程-宣贯-课件
20.12.2020
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固定式压力容器标准体系
一、钢制压力容器标准体系（固定式）：我国已经形成以GB150-98<钢制
压力容器>为核心的一系列产品和另部件标准，并以此组成钢制压力容器标准
体系的基本框架。该标准的设计压力范围为（0．1～35 MPa）与国外的压力
1955年7月经国务院批准在劳动部设立锅炉安全检查总局，开始对锅炉、
压力容器、起重机械等特种设备进行专门监督管理，实行国家安全监察。
20.12.2020
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承压设备法规管理体系
1、法律：《特种设备安全监察法》（第一层次）
2、法规：《特种设备安全监察条例》 （第二层次）
3、规章（管理规定、办法）：按照《条例》规定，特种设备安全监察制
定期检验）、现场安全监督检查制度、事故调查处理制度、安全责任追究制
度、安全状况公布制度等。（第三层次）
4、综合技术法规（第四层次）
对应行政许可制度有许多安全技术规范，如许可条件、鉴定评审细则、
核准规则等；对应监督检查制度，我们有各类设备的监督检验、定期检验、
型式试验规则，现场安全监督检查、事故调查处理、信息化工作规则等。
目前世界各国依据自己的生产技术和管理要求制订出了适合于本国国情 的相应安全法规和技术标准体系。国家的安全法规是国家为保证承压设备的 安全而制定的强制性手段，在任何其管辖范围内的产品都必须遵循它的安全 原则；技术标准应是推荐性的，规定保证承压设备安全所对应的产品质量技 术指标。但标准所规定的技术指标应该符合技术法规的安全原则，可以指导 承压设备的设计、制造、安装、检验和验收，是承压设备产品生产和贸易的 技术平均平台。技术标准和安全法规在总体上都是保证承压设备使用安全， 但在作用和其他方面是有区别的。（法规授予标准以强制性权利）。
TSG-21—2016《固定式压力容器安全技术监察规程》培训课件学习资料
NB/T47012-2010等）的规定
1、质量 负责主Biblioteka 体有所 变化3.1 (1) 设计单位应当对设计质量负
责，压力容器设计单位的许可资格、 设计类别、品种和级别范围应当符 合《压力容器压力管道设计许可规
3.1.1 (1) 设计单位及其主要负责 人对压力容器的设计质量负责；
则》的规定；
本条根据《特种设备安全法》 修改而来，明确了具体责任人
2、设计 单位有 关措辞 发生变
化
3.1 (1) 设计单位应当对设计质量负 责，压力容器设计单位的许可资格、 设计类别、品种和级别范围应当符 合《压力容器压力管道设计许可规 则》的规定；
3.1.1 (2) 压力容器设计单位的许 可资质、设计类别、品种和范围 应当符合有关安全技术规范的规 定；
此种说法更加严谨
目录
•附件A压力容器分类·························································(98) • 附件B压力容器产品合格证··················································(102) • 附表b压力容器产品数据表·················································(103) • 附件C压力容器产品铭牌···················································(104) • 附件D特种设备代码编号方法···············································(106) • 附件E特种设备监督检验联络单·············································(108) • 附件F特种设备监督检验意见通知书·········································(109) • 附件G特种设备监督检验证书··············································(110) • 附件H压力容器年度检查报告··············································（115) • 附件J压力容器定期检验报告·················································(116) • 附件K特种设备定期检验意见通知书·········································(118) • 相关规章和规范历次制(修)订情况···········································(120)
TSG 21—2016《固定式压力容器安全技术监察规程》培训课件
大漠孤烟编制 二○一六年五月
《固定式压力容器安全技术监察规 程》 TSG 21—2016
• 中华人民共和国国家质量监督检验检 疫总局2016年2月22日颁布。 • 2016年10月1日实施。
前
言
《大容规》制定的基本原则：
目录
• • • • • • • • • • • 1总则· · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · ·· (1) • 2材料· · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · ·(4) • 3设计· · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · (13) • 4制造· · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · (30) • 5安装、改造与修理· · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · (45) • 6监督检验· · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · (46) • 7使用管理· · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · (61) • 8在用检验· · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · ·· · · · · ·(70) • 9安全附件及仪表· · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · ·· · · · ·· (94) • 10附则· · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · ·· · · ··(97)
浅谈《固定式压力容器安全技术监察规程》(TSG21—2016)贯彻执行中的几个问题
浅谈《固定式压力容器安全技术监察规程》（TSG21—2016）贯彻执行中的几个问题《固定式压力容器安全技术监察规程》TSG21-2016是我国压力容器最新版本的监察规程，是国家质检总局加强对我国压力容器行业的设计、制造、安装、改造、修理、监检、使用及定期检验的又一重大技术规程。
自2016年10月1日执行以来，受到社会各界的重视与关注。
文章对执行过程中经常遇到的问题，与老版《固容规》的不同进行了分类疏理，对贯彻执行新《固容规》起到良好的推动作用。
标签：《固容规》；TSG21-2006；制造；检验；监检；问题；不同点1 总则1.1 《固定式压力容器安全技术监察规程》（以下简称《固容规》）的属性TSG 特种设备安全技术规范；《固容规》的代号：TSG21-2016；《固容规》代替了原来的TSGR0004-2009等7部规范；《固容规》由中华人民共和国质检总局颁布，于2016年10月1日起施行。
1.2 制定《固容规》的基本原则理顺法规与标准的关系，整合、凝练固定式压力容器的基本安全要求，将一些详细的技术内容放到相关的产品标准中去规定。
1.3 适用范围（1）工作压力大于或等于0.1MPa；（2）容积≥0.03m3且内直径≥150mm；（3）盛装介质为气体，液化气体以及介质最高工作温度高于或者等于其标准沸点的液体；（4）在特种设备目录中。
1.4 压力容器范围的界定包括压力容器本体、安全附件及仪表。
“仪表”为新增加的，指直接连接在压力容器上的仪表。
明确了压力容器本体中。
主要受压元件范围：包括筒节（含变径段）、球壳板、非圆形容器的壳板、封头、平盖、膨胀节、设备法兰，热交换器的管板和换热管，M36以上（含M36）螺柱以及公称直径大于或者等于250mm 接管和管法兰。
2 材料与旧《固容规》相比较，新版《固容规》本部分主要有4点变化，其目的是加强是材料的真实性管理，严格控制境外牌号材料的使用，提高了使用门槛。
（1）材料的可追溯性，加强了对材料的真实性的管理：增加了材料质量证明书需印制可以追溯的信息化标识（例如二维码或者条码）的要求，防止材料的质量管理及真实性认可。
《固容规》培训讲义
TSG 21-2016
《固定式压力容器安全技术监察规程》
声明
《固定式压力容器安全技术监察规程》TSG 21-2016 由国家质检总局负责解释。本次讲解内容不具备法律 效力，仅供大家参考！
修订说明
一、制定的基本原则 二、时间里程碑 三、结构层次
修订说明
一、制定的基本原则（详见“前言” ）： 1、以原有的压力容器七个规范为基础，进行合并以及逻辑关 系上的理顺，统一并且进一步明确基本安全要求，形成关于固 定式压力压力容器的综合规范,简称《大容规》。 这七个规范是： TSG R0001-2004《非金属压力容器安全技术监察规程》 TSG R0002-2005《超高压容器安全技术监察规程》 TSG R0003-2007《简单压力容器安全技术监察规程》 TSG R0004-2009《固定式压力容器安全技术监察规程》 TSG R5002-2013《压力容器使用管理规则》 TSG R7001-2013《压力容器定期检验规则》 TSG R7004-2013《压力容器监督检验规则》
整，增加或调整为不适用）。 新的1.4.1条款中的容器，在用过程中难以检验或者检
验意义不大，但介质相对复杂或者设计参数较高，所以危险 性相对较高，增加了“材料”要求和按规程进行划类； 新 的 1.4.2 条 款 中 的 容 器 ， 危 险 性 相 对 较 低 ， 与 原 容 规 的 1.4.1要求一致，但按规程进行划类。
关于材料的可追溯信息化标识： “新固容规”2.1.1（4）中可追溯的信息化标识包括二维码、条码等，
可追溯的材料信息包括材料制造单位名称、材料牌号、规格、炉批号、热 处理状态、材料生产日期等内容。2016年10月1日起，压力容器制造单位 应当订购在材料质量证明书上印制可追溯信息化标识的材料，压力容器制 造监检人员也应当审查该信息化标识。
TSG 21-2016 固定式压力容器安全技术监察规程(释义)
TSG 特种设备安全技术规范TSG 21—2016 (释义）固定式压力容器安全技术监察规程Supervision Regulation on Safety Technology for Stationary Pressure Vessel中华人民共和国国家质量监督检验检疫总局颁布2016年2月22日《大容规》制定的基本原则• 1.以原有的压力容器七个规范为基础，进行合并以及逻辑关系上的理顺，统一并且进一步明确基本安全要求，形成关于固定式压力容器的综合规范。
• 2.根据特种设备目录，调整适用范围，统一固定式压力容器的分类。
• 3.根据行政许可改革的情况，调整各环节有关的行政许可要求。
• 4.整理国家质检总局近年来针对压力容器安全监察的有关文件，汇总《固定式压力容器安全技术监察规程》宣贯、实施中存在的具体问题，收集网上咨询意见，增补相应内容，重点解决当前存在的突出问题。
• 5.扩展材料范围，重点解决铸钢、铸铁压力容器材料技术要求(安全系数、化学成分、力学性能和适用范围)，增加非焊接瓶式容器高强钢材料技术要求。
• 6.按照固定式压力容器各环节分章进行描述，每个环节的边界尽可能清晰，明确相应的主体责任(如明确耐压试验介质、压力、温度，无损检测方法、比例，热处理等技术要求由设计者提出并且放到相应设计章节)。
•7.理顺法规与标准的关系，整合、凝练固定式压力容器基本安全要求，将一些详细的技术内容放到相应的产品标准中去规定。
目录•1总则 (1)•2材料 (4)•3设计 (13)•4制造 (30)•5安装、改造与修理 (45)•6监督检验 (46)•7使用管理 (61)•8在用检验 (70)•9安全附件及仪表 (94)•10附则 (97)•附件A压力容器分类 (98)•附件B压力容器产品合格证 (102)•附表b压力容器产品数据表 (103)•附件C压力容器产品铭牌 (104)•附件D特种设备代码编号方法 (106)•附件E特种设备监督检验联络单 (108)•附件F特种设备监督检验意见通知书 (109)•附件G特种设备监督检验证书 (110)•附件H压力容器年度检查报告115)•附件J压力容器定期检验报告 (116)•附件K特种设备定期检验意见通知书 (118)•相关规章和规范历次制(修)订情况 (120)固定式压力容器安全技术监察规程1总则• 1.1目的•为了保障固定式压力容器安全使用，预防和减少事故，保护人民生命和财产安全，促进经济社会发展，根据《中华人民共和国特种设备安全法》《特种设备安全监察条例》，制定本规程。
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TSG 21—2016《固定式压力容器安全技术监察规程》 修订说明
二、新容规修订的基本原则
3.根据行政许可改革的情况，调整各环节有关的行政许可 要求
质检总局办公厅关于压力管道气瓶安全监察工作有 关问题的通知（质检办特〔2015〕675号）
质检总局关于实施新修订的《特种设备目录》若干 问题的意见(国质检特〔2014〕679号)
专家及公民的意见。
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TSG 21—2016《固定式压力容器安全技术监察规程》 修订说明
一、综述
2、新容规的修订历程
（5）2014年6月，起草工作组召开第二次会议，对征求到的意见进行研究讨 论，形成送审稿。 （6）2014年7月，特种设备局将送审稿提交给国家质检总局特种设备安全技 术委员会审议，起草工作组分别于2014年9月、10月、11月召开工作会议， 对审议意见进行研究讨论，形成报批稿。 （7）2015年8月，《大容规》的报批稿由国家质检总局向WTO/TBT进行了 通报。 （8）2015年11月，工作组回复了WTO/TBT的咨询意见。 （9）2016年2月22日，《大容规》由国家质检总局批准颁布。
材料、设计方法、失效模式、检验技术的进展 安全技术规范作为安全基本要求的作用
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TSG 21—2016《固定式压力容器安全技术监察规程》 修订说明
一、综述
2、新容规的修订历程 （1） 2013年7月，特种设备局下达制订《固定式压力容器安全技术监察规程》立项 任务书， ； （2） 2013年8月，中国特种设备检测研究院组织有关专家成立了起草工作组和材料 、非金属、超高压等专业小组， ； （3） 2013年12月，在北京召开起草工作组全体会议，经过讨论与修改，形成了《大 容规》征求意见稿； （4） 2014年2月，特种设备局以质检特函〔2014〕5号文征求基层部门、有关单位和
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TSG 21—2016《固定式压力容器安全技术监察规程》 修订说明
一、综述
1、现代压力容器安全技术的发展趋势 （1）采用基于失效模式的设计方法，保证容器在完整寿命周期内的 功能性、安全性和经济性； （2）在设计、制造、检验等环节广泛采用以计算机技术应用为代表 的信息技术，实现以可靠性为基础的质量控制技术； （3）大型化、高参数化、复杂化；
准沸点等于或者低于 60℃液体的气瓶；氧舱。
21 00
固定式压力容器
21 1 0
超高压容器
21 30
第三类压力容器
21 50
第二类压力容器
21 70
第一类压力容器
2200
移动式压力容器
221 0
铁路罐车
2220
汽车罐车
2230
长管拖车
2240
罐式集装箱
2250
语言优教资源PPT管束式集装箱
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TSG 21—2016《固定式压力容器安全技术监察规程》 修订说明
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TSG 21—2016《固定式压力容器安全技术监察规程》 修订说明
二、新容规修订的基本原则
1、以原有的压力容器七个规范为基础，进行合并以及逻辑关系上的 理顺，统一并且进一步明确基本安全要求，形成关于固定式压力容器 的综合规范：
TSG R0004—2009《固定式压力容器安全技术监察规程》 TSG R0001—2004《非金属压力容器安全技术监察规程》 TSG R0002—2005《超高压容器安全技术监察规程》 TSG R0003—2007《简单压力容器安全技术监察规程》 TSG R5002—2013《压力容器使用管理规则》 TSG R7001—2013《压力容器定期检验规则》 TSG R7004—2013《压力容器监督检验规则》
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压力容 器
或者等于标准沸点的液体、容积大于或者等于 30L 且内 直径(非圆形截面指截面内边界最大几何尺寸)大于或 者等于 1 50m m 的固定式容器和移动式容器；盛装公称
工作压力大于或者等于 0.2M Pa（表压），且压力与容积
的乘积大于或者等于 1 .0M Pa•L 的气体、液化气体和标
TSG 21—2016《固定式压力容器安全技术监察规程》 修订说明
TSG 21—2016 《固定式压力容器安全技术监察规程》
修订说明
修订工作组 2016年6月28日
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TSG 21—2016《固定式压力容器安全技术监察规程》 修订说明
目录
一、综述 二、修订的基本原则 三、新容规的内容构成 四、主要技术内容的变化 五、容规今后的发展方向 六、结束语
TSG 21—2016《固定式压力容器安全技术监察规程》
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TSG 21—2016《固定式压力容器安全技术监察规程》 修订说明
二、新容规修订的基本原则
2.根据特种设备目录，调整适用范围，统一固定式压力容器的 分类 《特种设备安全法》实施后，国家质检总局调整了特种设备的 界定范围和目录，本规程的适用范围也随之进行相应调整。 本规程适用于特种设备目录所定义的、同时具备以下条件的压 力容器： (1)工作压力大于或者等于0.1MPa(注1-2)； (2)容积大于或者等于0.03 m3并且内直径(非圆形截面指截面内 边界最大几何尺寸)大于或者等于150mm(注1-3)； (3)盛装介质为气体、液化气体以及介质最高工作温度高于或者 等于其标准沸点的液体 (注1-4)。
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TSG 21—2016《固定式压力容器安全技术监察规程》 修订说明
一、综述
3、新容规修订的总体思路
（1）形成全环节安全技术管理安全技术规范，方便使用，避免重复。 （2）建立以安全技术规范为核心的法规和协调标准体系。 （3）解决过去一系列法规在执行过程中出现的问题。 （4）适应行业新材料、新技术、新方法的快速发展要求。 （5) 适应国际化的要求。
质检总局特种设备局关于新修订的《特种设备目录 》中承压设备有关问题的意见(质检特函〔2015〕32号)
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TSG 21—2016《固定式压力容器安全技术监察规程》 修订说明
压力容器，是指盛装气体或者液体，承载一定压力
的密闭设备，其范围规定为最高工作压力大于或者等于
0.1 M Pa（表压）的气体、液化气体和最高工作温度高于