关于进一步加强乡镇便民服务中心及村级便民服务代办点建设的意见
2024年乡镇便民服务中心建设实施方案
2024年乡镇便民服务中心建设实施方案方案名称：____年乡镇便民服务中心建设实施方案一、背景与目标：随着城乡一体化进程的加快以及人民生活水平的提高，乡镇便民服务中心的建设已成为提高城乡公共服务均等化、推动乡村振兴的重要任务。
本方案旨在规划乡镇便民服务中心的建设，进一步提升乡镇公共服务水平，为居民提供便捷、高效的服务。
二、总体思路：1. 全面调研：对乡镇居民的服务需求进行全面调研，了解居民对便民服务中心的期望和需求。
2. 结合实际：根据不同乡镇的特点和发展需求，科学制定建设方案。
3. 多元化服务：依托现有资源，提供多元化的公共服务，满足居民多样化的需求。
4. 创新管理：建立科学、高效的管理体系，在服务流程、窗口设置、人员配置等方面进行创新，提升服务质量和效率。
5. 宣传推广：通过各种渠道宣传乡镇便民服务中心的建设成果，提高居民对便民服务中心的认知和参与度。
三、重点任务：1. 建设便民服务中心核心区：(1) 选取核心区域：通过调查研究，确定各乡镇离市区交通方便、人流量大的区域作为便民服务中心的核心区。
(2) 规划建设内容：根据当地实际需求，确定便民服务中心内应设立的功能模块，如政务服务窗口、医疗体检、社区活动中心、综合办公区等。
(3) 设计建筑风格：根据当地乡镇的特色和文化，设计便民服务中心的建筑风格，注重融入当地风情。
2. 完善基础设施：(1) 交通便利化：结合乡镇交通规划，改善道路交通设施，提升乡镇交通便利性。
(2) 水电通讯设施：加强乡镇基础设施建设，确保便民服务中心的水、电、通讯设施齐全、稳定，以支持便民服务的正常运行。
3. 强化服务能力：(1) 拓宽服务领域：引入第三方机构或企业，提供多样化服务，如金融服务、教育培训、文体娱乐等。
(2) 加强人员队伍建设：招聘专业的服务人员，提供系统的培训，提高服务质量和效率。
(3) 优化服务流程：建立标准化、流程化的服务模式，整合各部门资源，简化服务流程，提高服务效率。
乡镇便民服务中心及村居代办点运行情况汇报
乡镇便民服务中心及村居代办点运行情况汇报近年来，我乡镇便民服务中心及村居代办点的建设和运行取得了显著成绩。
通过便民服务中心和代办点，我们将服务延伸到乡村居民身边，提供便捷高效的公共服务，进一步提升了人民群众的获得感和幸福感。
下面，我将从服务范围、设施建设、运行成效等方面对乡镇便民服务中心及村居代办点的运行情况进行汇报。
一、服务范围的拓展为了更好地满足乡村居民的各项需求，我们积极拓展了乡镇便民服务中心及村居代办点的服务范围。
目前，我们的服务涵盖了户籍、土地、农业、医疗、教育、社保等多个领域。
居民可以在这些便民服务中心和代办点办理身份证、户口迁移、土地转让、农业补贴申请、医保报销等各项业务，无需再跑到县城或城市办理，大大提升了办事效率和方便性。
二、设施建设的完善在乡镇便民服务中心及村居代办点设施建设方面，我们注重满足居民的实际需求，不断完善硬件设施。
首先，我们购买了现代化办公设备，包括电脑、打印机、复印机等，提供高效便捷的办事环境。
其次，我们对办公场所进行了装修和改造，增加了接待窗口、候客区、办事区等功能区域，使办事环境更加整洁舒适。
此外，我们还充实了员工队伍，增加了服务人员的数量和素质，以确保服务质量和效率。
三、运行成效的展示乡镇便民服务中心及村居代办点的运行成效显著，深受广大居民的欢迎和好评。
首先，在服务效率方面，我们实行预约挂号制度，居民可以通过电话、网络等方式提前预约办事时间，节约了居民的等待时间，提高了办事效率。
其次，在服务态度方面，我们强调阳光服务理念，注重服务人员的培训，提高了服务意识和服务质量。
居民在办事过程中得到了热情周到的服务，使他们感到受到了尊重和关心。
此外，在乡镇便民服务中心及村居代办点运行过程中，我们还注重宣传工作，有效提高了居民对服务的知晓度和利用率。
通过微信公众号、宣传栏、宣传册等多种形式，我们向居民介绍了便民服务中心和代办点的功能和服务内容，让他们了解到这些服务的重要性和便利性。
便民服务中心工作情况汇报
便民服务中心工作情况汇报便民服务中心工作情况汇报xx镇村级便民服务中心建设交流汇报材料为了进一步方便群众办事，我镇积极推进村级“一站式”便民服务大厅建设。
“一站式”便民服务大厅实行窗口式集体办公模式，一般采取主要村（社区）领导轮流坐班制，其他村干部合序办公制，打破村级组织传统的办公模式，使群众找村干部办事“只进一个门口”，确保村民到村“找得到干部、办得了事务”。
截至5月底，我镇12个村（社区）已实现“一站式”便民服务大厅全覆盖，同时，驻村工作室也统一进驻便民服务中心，实现联动办公。
1-5月份，共累计为群众办理各类事务1014件，办结998件，办结率98.42%，其中待办事项办结235件。
一、抓好硬件提升，完善软件建设。
在硬件建设上，我镇的“一站式”便民服务中心建设于去年已基本实现全覆盖，当时在硬件设上提出“因村制宜、各显特色”要求，其中有窗口式的，有连体式的，也有集中办公式的，各具特色。
今年以来，镇纪委按照市纪委要求，高度重视村（社区）便民服务中心的硬件提升。
截至5月底，各村（社区）村级便民服务大厅均按照“一厅一室”布局，设立办事大厅和民生工作室。
办事大厅全面推行窗口式受理、一站式服务新模式；民生工作室主要用于一对一的服务，主要为矛盾协调、民生诉求以及谈心谈话等提供私密空间。
村级便民服务中心建设基本做到“六个有”：有统一标识、有60平方米以上办事大厅和工作室、有较完备的办公服务设施、有具体的工作人员、有公示栏（结合党务村务公开栏）、有意见建议箱。
12个村（社区）中，面积最大的有150平米、最小的村是60平米，服务大厅设在一楼的有5个村、1个社区，其余村因受村办公条件限制暂时设在二楼。
（附注：在近期内计划搬到一楼的有1个村，涉及村部改建的有1个村）在软件建设上，做到“五个一”：有一套工作制度、有一本便民服务手册、有一套代办登记台帐、有一张便民服务卡、有一支信息员队伍。
驻村工作室也全部纳入便民服务中心开展工作。
关于在乡镇(街道)村(社区)建立便民综合服务中心(站点)构建服务基层和群众工作机制的实施意见(试行)
关于在乡镇（街道）村（社区）建立便民综合服务中心（站点）构建服务基层和群众工作机制的实施意见（试行）一、目标要求〔一〕总体要求坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学开展观，全面贯彻党的十七届三中、四中全会和省委十届四次、五次、七次全会精神，以开展第三批深入学习实践科学开展观活动为契机，按照更加注重强化基层的要求，整合现有资源，在全省乡镇〔街道〕、村〔社区〕建立便民综合效劳中心〔站、点〕，实行“一站式”效劳，进一步推进乡镇〔街道〕和基层站所职能转变；进一步形成各级各部门协同配合，效劳基层群众工作合力；进一步转变工作作风，密切党群干群关系；进一步提高基层公共效劳和社会管理水平，逐步建立科学合理、行为标准、机制健全、运转协调、廉洁高效的便民利民效劳机制，切实做到小事不出村、大事不出乡、难事不出县、矛盾不上交，为构建“和谐某某”、实现经济社会开展历史性跨越奠定更加坚实的根底。
〔二〕工作目标按照因地制宜、注重实效、逐步推进、不断完善的要求，至2022年4月底前，全省所有乡镇〔街道〕要建立便民综合效劳中心，将各职能站所直接面向党员、群众的审批和效劳事项纳入便民综合效劳中心办理；村〔社区〕要建立便民综合效劳站〔点〕，为基层群众办理事务提供有关效劳。
着力加强便民综合效劳中心〔站、点〕标准化建设，使办公设施标准化、效劳事项公某某、效劳流程标准化、办事制度程序化，逐步形成基层便民利民效劳网络体系，努力把便民综合效劳中心〔站、点〕打造为效劳群众的绿色某某、脱贫致富的信息基地、化解矛盾的前沿窗口。
〔三〕指导原那么——坚持以人为本，便民利民。
从人民群众的切身利益出发，科学设置效劳事项和工作流程，简化办事程序，减少办事环节，做到随时受理，限期办结，努力为群众提供优质、高效、便捷的效劳。
——坚持分级负责，以县为主。
在明确市、县党委、政府及其各级相关业务部门领导责任的根底上，进一步强化县〔市、区、特区〕党委、政府的职责任务，形成一级抓一级、层层抓落实、一抓到底的工作格局。
XX县关于乡镇便民服务中心和村(社区)服务站建设的指导意见
XX县关于乡镇便民服务中心和村（社区）服务站建设的指导意见为全面落实中央、省、市、县关于“放管服效”改革和优化营商环境工作精神，进一步加强我县乡镇和村（社区）便民服务平台建设，推动政务服务向基层延伸，有效提升基层政务服务水平，现结合我县实际，就推进乡镇便民服务中心和村（社区）便民服务站建设提出如下指导意见。
一、工作目标以方便群众办事、让群众满意为原则，在整合基层行政审批和公共服务职责的基础上，通过推进乡镇便民服务中心和村（社区）便民服务站建设，实行“马上办、网上办、就近办、一次办”。
依托“互联网+政务服务”平台，有序推动基层公共服务信息共享、互联互通，努力构建覆盖全县、功能完善、规范有序、公开透明、便民髙效的政务服务模式，逐步实现政务服务体系网络化、标准化和规范化，使全县政务服务工作实现有机统一、全面推进。
二、主要任务（一）规范场所建设按照“统筹规划、整合资源、因地制宜、节约实用”的原则安排乡镇便民服务中心办公场所，原则上应与所在乡镇政府同址一体化办公，条件受限制的就近选址。
大厅功能布局要合理，实行开放式窗口办理，配备充足的工作人员、必要的办公设施和便民服务设备，满足企业和群众办事需要。
要设置统一的综合受理窗口，配备政务服务一体机等支撑设备，落实“一窗受理、集成服务”工作要求。
各乡镇要指导村（社区）利用现有办公场所建设便民服务站，可与支部活动室、村民文体活动中心等场所结合使用。
（二）集中服务事项乡镇要集聚便民服务资源，实行“一站式服务”“一门式办理”，充分发挥综合便民服务作用。
按照“应进尽进”的原则,除《XX县乡镇机构改革实施方案》规定设置基层来信来访、乡村建设、农业农村服务、畜牧兽医、卫生健康和体育、就业和社会保障、社会救助等7个窗口，其他与群众日常生产、生活密切相关的农民建房审批、市场监管、公共教育、科技咨询、扶贫脱贫等行政权力和公共服务事项也要逐步进驻中心办理。
加强村（社区）便民服务站建设，以方便群众生产生活为目标，推进村级便民服务和网上服务站点全覆盖，积极开展帮办代办等便民服务，根据实际情况科学合理设置村务办理、纠纷调解、信息咨询等服务事项，并将行政审批、社会事务、民生保障、劳动就业、证照办理、农业技术等事项统一纳入代办服务范围。
镇江市人民政府办公室关于乡镇(街道)便民服务中心建设的意见
镇江市人民政府办公室关于乡镇(街道)便民服务中心建设的意见文章属性•【制定机关】镇江市人民政府•【公布日期】2006.09.11•【字号】镇政办发[2006]146号•【施行日期】2006.09.11•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文镇江市人民政府办公室关于乡镇(街道)便民服务中心建设的意见（镇政办发〔2006〕146号）各辖市、区人民政府，镇江新区管委会，市各有关部门和单位：为加强对乡镇（街道）便民服务中心建设的指导，使全市乡镇（街道）便民服务中心科学、规范、统一、高效地运行，现提出如下意见。
一、指导思想坚持以科学发展观为指导，以建设现代服务型政府为目标，以依法行政为前提，以为民服务为宗旨，以政务公开为原则，以人民满意为标准，将与经济建设、群众生活密切相关的行政审批和服务事项集中到便民服务中心办理，努力塑造廉洁高效、服务优良的乡镇（街道）政府形象，为构建和谐社会贡献力量。
二、工作原则1.坚持便民利民原则。
以方便群众办事为目的，科学设置服务事项和工作流程，实行“一个窗口受理、一次性告知、一条龙服务、一次性收费”，为群众提供优质、便捷的服务。
2.坚持公开透明原则。
实行“六公开”服务，即通过服务指南、办事须知、网站等形式，公开服务事项、办事程序、申报材料、承诺时限、收费依据和收费标准，做到公开、透明，让群众知晓，接受群众监督。
3.坚持务实高效原则。
一切从实际出发，简化办事程序，减少办事环节，实行服务承诺制和限时办结制，切实提高办事效率。
4.坚持依法行政原则。
所有服务事项，都要严格依照法律法规办理，建立健全规章制度，规范工作程序和办事行为，除按政策规定收取有关费用外，任何单位和个人不得收取费用，严禁违规收费、搭车收费和以权谋私。
三、机构设置便民服务中心为集中办理本乡镇（街道）和上级政府部门授权的行政审批和服务事项，并提供代办、咨询等便民服务的机构。
便民服务中心直属乡镇政府（街道办）领导，在乡镇（街道）党委、政府领导下开展工作，同时接受辖市（区）行政服务中心业务指导。
2024年村级便民服务代办点制度（四篇）
2024年村级便民服务代办点制度一、便民服务宗旨：便民、利民、富民、安民二、便民服务内容：㈠代办类1、民政事务类。
社会救济、农村医保、农村社会养老保险、医疗救助、住房保险、最低生活保障、户口迁移、____办理等。
2、计划生育类。
生殖健康服务证、独生子女证办理、流动人口婚育证明办理、农村部分计划生育家庭奖励扶助对象确认等。
3、农林水类。
林木零星采伐许可证审批。
4、其他可代办的事务。
㈡、咨询类法律咨询、政策咨询、农技知识咨询、市场信息咨询、劳动力需求信息咨询等。
㈢、公益事业类水、电、电话、有线电视线路____及维修联系工作，群众性文化活动、全民健身活动的联系工作等。
三、便民服务承诺：1、积极主动热情快捷为村民提供代办帮办服务。
2、在规定时限内办结并将结果反馈给村民；是特事急事的，及时给予代办帮办服务。
3、除法定的规费以外，不另收取代办、帮办费用。
四、村便民服务点工作和值班制度1、设立村便民服务点，各村村委主任任中心主任，村支部书记、村主任、住村干部、大学生村官为中心工作人员，各村民组长为中心联络员；2、服务点工作人员保持____小时开机为民服务；3、实行代办员ab岗制，确保工作时间人员不脱岗；4、实行代办事项一次性告知，减少村民无效往返；5、及时受理、代办、转办、催办村民所需办理事项；6、除收取正常规费以外，严禁擅自提高标准收费、巧立名目乱收费、搭车收费；7、自觉接受镇便民服务点业务指导和工作监督，自觉接受群众监督；8、实行集中办公制度，集中办公时间为：逢集日五、村便民服务点工作职责1、受理办事群众的咨询、留言、陪同、转告等事项；2、受理服务对象的代理服务申请，代为办理申请人的具体事项；3、做好群众来电、来信、来访的记录、答复、转办、督办、反馈和归档；4、及时向镇领导汇报群众来电、来信、来访反映的重大问题，并提供有价值的信息，供领导决策参考；5、配合上级政务服务部门做好审批项目的现场踏勘工作；6、按时向镇便民服务点上报统计报表和有关资料。
浙江省人民政府办公厅关于进一步推进村级(社区)便民服务中心建设完善政务服务体系的通知
浙江省人民政府办公厅关于进一步推进村级(社区)便民服务中心建设完善政务服务体系的通知文章属性•【制定机关】浙江省人民政府•【公布日期】2014.08.07•【字号】浙政办发[2014]97号•【施行日期】2014.08.07•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文浙江省人民政府办公厅关于进一步推进村级（社区）便民服务中心建设完善政务服务体系的通知（浙政办发〔2014〕97号）各市、县（市、区）人民政府，省政府直属各单位：村级（社区）便民服务中心是我省延伸政务服务体系，在行政村（社区）设立的为基层群众集中提供公共服务的综合性窗口，是省市县乡村五级公共服务体系中最基层的公共服务平台。
近年来，在省委、省政府的领导下，在纪检监察机关的牵头推动下，我省村级（社区）便民服务中心建设成绩显著，并在2011年实现了全省全覆盖，有力地提升了我省政务服务水平。
根据党的十八届三中全会精神以及中央纪委有关纪检监察机关聚焦主业、履行主责等工作要求，省委、省政府决定我省各级纪检监察机关不再牵头负责村级（社区）便民服务中心建设。
为进一步推进村级（社区）便民服务中心建设，完善我省政务服务体系，经省政府同意，现将有关事项通知如下：一、妥善做好村级（社区）便民服务中心建设工作承接村级（社区）便民服务中心的建立，使政务服务网络延伸到了最基层，打通了联系服务群众的“最后一公里”。
加强村级（社区）便民服务中心建设，不仅有利于密切党群干群关系，强化基层社会治理，维护社会和谐稳定，而且对于创新政务服务工作，推进政府职能转变，建设服务型政府，具有重要的现实意义。
多年实践证明，我省村级（社区）便民服务中心建设是一项广受群众欢迎的民心工程，是五级政务服务体系不可或缺的重要组成部分。
各级政府要进一步增强推进村级（社区）便民服务中心建设的责任感和使命感，切实加强组织领导，理顺行政管理体系，妥善做好工作承接。
省一级明确由省政府办公厅牵头，省审改办具体承担包括村级（社区）便民服务中心在内的全省政务服务中心建设的组织协调和指导推进职责。
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关于进一步加强乡镇便民服务中心及村级便民服务代办点建设的意见
各区市县人民政府政务服务中心:
为贯彻市委三届十次全会精神，进一步提高机关行政效能，方便基层群众办事，结合省、市有关精神，现就加强我市乡镇便民服务中心及村级便民服务代办点建设工作提出如下意见。
一、总体要求
以便民、利民、惠民为目标，以全市便民服务体系建设为载体，以提高政务服务中心行政效能为重点，努力构建市县乡村四级便民服务网络，切实方便群众办事。
二、建设内容
（一）乡镇便民服务中心建设
1、场地建设。
全市所有乡镇、街道办事处应建立便民服务中心，办事大厅原则上应达到100平方米以上，采取集中柜台式办公或相对集中式办公。
对新建办公楼的乡镇，要把便民服务中心大厅建设纳入规划并统一设置在一楼。
便民服务中心机构名称统一为“χχ乡（镇）便民服务中心”，标识统一按照白底红字、宋体字制作，采用中英文格式在办公地点正面显著位置横排固定。
2、项目进驻。
便民服务中心要将民政、计生、劳动和社
会保障、国土资源和建设等省规定的5个部门设立独立窗口，并选派业务骨干到窗口集中受理相关事项（参照《XX省人民政府办公厅转发省政务服务中心关于乡镇（街道）便民服务中心建设实施意见的通知》规定的17项服务事项）；要将婚姻登记、新农合、证件办理代理、家电下乡、汽车摩托车下乡补贴等相关事项纳入乡镇便民服务中心集中办理。
在现行行政审批通用软件延伸运用的基础上，创造条件将行政审批通用软件安装到民政、计生、劳动和社会保障、国土资源和建设等5个窗口，进一步提高群众参评率。
3、配套设施。
便民服务中心应使用行政审批通用软件，每个终端都要配备电脑、打印机、评价器，有条件的乡镇要设置办事群众休息场所，相应配备纸、笔、桌椅、饮水机、纸杯等用品。
设立资料索取台，把与群众生产生活息息相关的法律、法规摘要打印成册或传单，供办事群众参考、了解。
4、制度建设。
将以“首问负责制、限时办结制、责任追究制”为主要内容的“三项制度”及其配套制度在便民服务中心集中上墙，并创造条件在便民服务代办点上墙公示。
对在办件和代办过程中出现“吃、拿、卡、要”行为的要严格问责，努力使此类投诉为零。
要将进驻的项目及办事指南上墙公示，切实方便群众办事。
便民服务中心由乡镇分管领导担任主任，应严格作息时间，并做好延时及预约服务工作。
（二）代办点建设
1、“七有”建设。
围绕有场所、有人员、有牌子、有制度、有公示栏、有记录簿“七有”标准，对村(居)级便民服务代办点进行全面完善。
（1）有场所：所有村(居)把村支部活动室作为便民服务代办点的办公场所；
（2）有牌子：在村支部活动室门口挂牌“XX市χχ区（市县）χχ镇χχ村便民服务代办点”，并对牌子规格作统一要求；
（3）有人员：所有便民服务代办点代办人员明确为村主任和村文书两人，并以立牌的形式对代办人员在其办公桌上进行公示；
（4）有项目：明确代办项目、代办程序及代办时限，并全部纳入代办点集中为群众服务；
（5）有制度：便民服务代办点要建立便民服务全程代办制度、代办员工作职责和代办纪律等基本制度；
（6）有公示栏：各代办点要对代办项目、代办程序、代办要求、代办纪律、代办结果等内容进行公示，并对公示栏规格做出统一要求；
（7）有记录簿：建立办件信息记录簿，对代办事项和发放证件进行登记。
2、网上展示。
各区市县要在6月底前统一将各村（居）级便民服务代办点在县级政务服务中心门户网站上展示并
上报市政务服务中心，实现省、市、县三级门户网站便民服务体系的全面展示。
展示的内容为：便民服务代办点的概况、办公场所、进驻项目、办事指南及代办人员的联系方式。
乡镇便民服务中心的项目、人员及联系方式发生变化的，要及时更新，同时也要对便民服务代办点的展示内容进行更新。
三、建设要求
（一）统一项目及流程。
各区（市、县）应再次清理进驻乡镇便民服务中心和便民服务代办点的项目及流程，力争实现各县内所有进驻乡镇便民服务中心和便民服务代办点的项目及流程的统一。
乡镇便民服务中心要将进驻的项目全部录入行政审批通用软件，并杜绝出现超期件。
（二）加强管理考核。
便民服务中心建设已纳入各级年度绩效考核的重要内容，各区（市、县）要进一步加强管理考核，切实加强对乡镇便民服务中心及便民服务代办点建设的业务指导，确保全面完成各项目标任务。