建构城乡一体化的共享价值体系——来自杭州市“共建共享生活品质之城”的案例分析

、
上 海 和 全 长 三 角 地 的平 均值
上 海 呈 负增 长 态势 全省
、
。
分 布 在 市境 内 ： 主 城 区 是 中 国大 运 河 南 端
西湖
、
形 成 钱 塘江
大运 河
，
、
杭州 市的农 业 人
三
口 比例 均 高于 浙 江
，
江 苏省
，
、
上 海 以及 长
西溪
、
大海 五 水 共 导 格 局
，
。
属 亚 热 带 季 风 性湿 润 气 候
江 苏省
49
．
(万)
9 42‰
．
7
0 3 ％0
3 2l‰
．
3726
(万 )
89 ％
一
、
杭 州 市在 浙 江 省 和 长 三 角 区 域 中 的 地位
，
杭 州市 的人 口 出 生 率 低 于 浙 江 省 平 均 值
，
、
江 苏 省 平 均值
、
长三
杭 州 是浙 江 省省会
辖8 个 区
，
5
个县级市 ( 县 )
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以
“
发展是第
一
要务
，
发 展 必 须 以人 为 本
号工 程来抓 。强调 既要通过产业 结构的布局和优 化调整 ，减轻 经济 增 长对资源 的依赖 和对环境 的损害，也要加 大对 水资源等 战略资源
和 土 地 资 源 的 调 控 ， 以 一 流 的 生 态 城 市 形 象 ， 营 造 良好 的 发 展 环
个水 系的 ，杭州主城 区的所有居 民都深切体会到这个 联结为一个水 系的资源与他们 的生活息息相关 ，这直接决定着他们 生活的品质 ， 从烧 饭的水 ，到泡茶 的水，到游玩 的、激 发诗情 画意 的水，都源于 这 个水系 ，对这个水 系的认识和体会 已深入骨髓 ，化 为热爱之心 、
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．
14 1 5 0
(万)
1360
．
9 60 ‰
．
6
，
74‰
2 85‰
．
42 95 ％
．
26
“
共 建 共 享 生 活 品质 之 城
。
”
为案例
，
阐述 建 构
(万 ) 74 74 5
6 08‰
．
7
．
54％ 0
—
1 46‰
．
194
(万 )
％
．
体 化 的共享 价值 体 系 的 必 要性 和 可 能 性
术 改 造 传 统 产 业 ， 逐 步 淘 汰 低 效 益 、 重 污 染 、 高 消 耗 的传 统 工 业 。 压 缩 小水 泥 生 产 能 力 ３ ０ 吨 ，代 之 以 日产 ５ ０ ０ 的 新 型 干 法 砖 窑 ０万 ，０ 吨 生 产 线 。 强 调 以 “ 港 五 区 ” 为 重 点 ，把 打 造 “ 堂 硅 谷 ” 作 为 一 两 天
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一
二 、要使 城 乡广大干部群 众都充分认识和体 会到，他们赖 以生 存 的自然环境和人文环境 ，是每个成员都共享 的资源
推进城 乡一体化 ，必然存 在着个体 、群体和 群体与群体之 间的 价值选择和价值导向问题 。 所谓价值 选择是指 ：个 体、群体和群体 与群体之间为 了自身的
产 业下降 ，第 二产业也呈下 降趋 势 ，第三 产业 稳步上升 。更重要 的事 实是：杭州市三 次产业在长三 角地区 的比重 ：第三产业 高于第
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，
，
全面
、
协调
、
可持
杭 州 市 的人 口 状 况 及 其 与 浙 江 全 省
常驻人
口
、
长 三 角区 域 的 比较 如下 表 ( 2 0 0 5 )
续
”
为 基 本 内容 的 科 学 发 展 观
。
是 中 华 民 族 在 新 时 期 的先 进 的价 值
人 口 出 生率
人 口死 亡率
自然 增 长 率
农业 人 口 ( 户 籍 中人
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境 ，进一步拓展生产增长 的空间 。 杭州市 第三产业增加值 在长三角 的比重在总体上呈增长 态势， 而且 这个 比重高于 第二、第三产业 在长三角 的比重。这是一个 带标 志性 的态势 。杭 州市不断 出台了相关政策 ，大力发展旅游 、金融服 务 、商贸物流业 、电子信息业和 中介服务 ，大力发展楼宇经济 和动
二产业 ，第二产业 又高于第一产业 。如下表 ：
年度
２ Ｏ 年 ０１
２ ０ 正 ０２
２ ０ 笠 ０３ ２ ０ 钜 ０４ ２ ０ 焦 ０５ ２ ０ 芷 ０６ ２ ０ 笠 ０７
第一产业 ％
６ ０ ．７
６１ ．５
６５ ９ ５ ３ ９ ６ ２ ｌ ５ ０５ ５６ ．３
、
年降
角 平 均值
。
，
而 低 于 全 国平 均 值
这 作何解释
正 是 本 文将 要 研 究
雨 量 在 1 1 0 0 16 0 0 毫 米之 间
、
以春 雨
梅雨
、
台 风 雨 为主
，
年平均气
之处
温 16 2 C
．
"
。
2 0 1 1年 第10
卷 第0 3 期
一
29
—
＿ 区域 经 济
杭 州 市 从 ２ ０ 年 ￣ ２ ０ 年 三 次 产 业在 长 三 角 地 区 的 比重 是 ： 第 ０１ ０７
．
12 2
，
个建制
全 市丘
角 平 均值
，
而 高于 上 海 市 ：
、
镇
，
58
个乡
，
4
，
782
个村
，
。
杭 州 市总面 积 1
6 5 9 6 万 平方公里
。
杭 州 市 人 口 的死 亡 率均低 于 浙 江 全 省
长 江 三 角 的平 均值 ；
江 苏全 省
、
上 海 市和 全
陵 山 地 占总 面 积 的 7 5 ％ 库 占总 面 积 的 7 ％ 德
、
平 原 面 积 占总 面 积 的 1 8 ％
，
江
、
河
、
湖
、
水 建
。
钱塘江 全长6 0 3 公里
，
沿 线流 经 市辖 的淳 安
；
、
杭 州 市 的人 苏
、
口
自然 增 长 率 低 于 浙 江 全 省 的 平 均 值
，
，
而 高于江
桐庐
、
富 阳 和 市城 区
经 杭 州湾 流 入 东 海