中小学党建创新项目培育和管理
河南省教育厅关于开展河南省中小学校党建工作示范校创建活动的通知
河南省教育厅关于开展河南省中小学校党建工作示范校创建活动的通知文章属性•【制定机关】河南省教育厅•【公布日期】2018.02.07•【字号】教人〔2018〕89号•【施行日期】2018.02.07•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】教育综合规定正文河南省教育厅关于开展河南省中小学校党建工作示范校创建活动的通知教人〔2018〕89号各省辖市、直管县（市）教育局：为认真贯彻落实党的十九大精神，坚持党要管党、全面从严治党，提升中小学校党建工作水平，根据中共中央组织部、中共教育部党组联合下发的《关于加强中小学校党的建设工作的意见》（中组发[2016]17号，以下简称《意见》），结合我省教育系统实际，经研究决定，在全省开展中小学校党建工作示范校创建活动，现将有关事项通知如下：一、总体要求全面贯彻党的教育方针，围绕党组织的“核心作用如何体现，战斗堡垒如何建设，先锋模范作用如何发挥”，以建设组织制度健全、党建特色鲜明、工作成效显着、党员群众认可、带动作用较强的党建示范点为目标，在全省范围内挖掘、培育一批具有较强示范引领作用、可复制推广的学校党建工作典型，不断规范学校党建工作体系，创新学校党建工作制度机制，将党的建设融入学校教育教学和立德树人全过程，党的领导优势更加鲜明，党组织的政治核心作用、党员的先锋模范作用得到充分发挥，切实使中小学党建成为推动教育事业改革发展的坚强保证。
二、创建标准按照“重点培树、示范引领、整体推进”的工作思路，努力培育一批具有较强示范引领作用的党建工作典型，以点带面，整体推进，全面提高中小学校党建工作水平。
1.党组织核心作用突出。
学校单独建立党组织，并按期进行换届；配备党性强、懂教育、会管理、有威信、善于做思想政治工作的优秀党员干部担任党组织书记。
党组织发挥政治核心作用，全面负责学校党的思想、组织、作风、反腐倡廉和制度建设，参与决定重大问题并监督实施，支持和保证校长依法行使职权，领导学校德育和思想政治工作，培育和践行社会主义核心价值观，维护各方合法权益，推动学校健康发展。
打造党建文化品牌项目提升基层党建工作质量
打造党建文化品牌项目提升基层党建工作质量作者：眭平来源：《江苏教育》2019年第12期【摘要】2017年，中共江蘇省委教育工委在全省中小学校开展“一校一品”党建文化品牌项目创建活动。
经过近2年的创建，在各市、县（市、区）开展评选的基础上，评选出了100个省级党建文化品牌项目。
这些品牌项目是基层学校多年来积极探索的智慧结晶，有着较强的代表性、先进性和实践性，既认真总结了中小学校党建工作的好经验、好做法，又深入挖掘了中小学校历史与文化中的党建要素，体现了党建文化品牌的传承与创新，凸显了中小学校办学特色和党建特点，具有较好的示范导向和辐射带动作用。
【关键词】党建文化品牌;基层党建;立德树人【中图分类号】G462 ;【文献标志码】B ;【文章编号】1005-6009（2019）42-0007-02【作者简介】眭平，中共江苏省委教育工委（南京，210024）组织处处长。
党建文化是党在长期发展建设中创造的宝贵精神财富，是体现党的性质宗旨、奋斗目标、历史传统的文化形态，是党的建设的重要内容，是提高基层党组织内生动力、充分发挥战斗堡垒和政治核心作用的重要保证。
如何发挥党建文化的教育引导凝聚作用，激发全省中小学校党组织和党员奋发向上、开拓创新，全面提升全省中小学校党建工作科学化水平，成为摆在我们面前一项亟需解决的重要课题。
近年来，江苏省教育系统坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕学习型、服务型、创新型党组织建设，不断务实打牢基层党组织建设基础。
2017年，中共江苏省委教育工委印发了《关于加强全省中小学校“一校一品”党建文化建设工作的意见》，制定了《全省中小学校“一校一品”党建文化品牌项目建设标准》，在全省中小学校开展“一校一品”党建文化品牌项目创建活动。
经过近2年的创建，在各市、县（市、区）开展评选的基础上，评选出了100个省级党建文化品牌项目。
总体看来，这些项目有三个特点：一是项目学校类型覆盖面广。
兴化市基层党委党建工作创新项目一览表(乡镇)
14探索实施党员分类管理法
15完善激励管理机制，提高村级班子战斗力
16建立村干部双向考评制度
17加强教育管理，提高村干部素质序号项目名称申报单位
沙沟镇
李中镇
西郊镇
周奋乡
中堡镇
缸顾乡
西鲍乡
城东镇
临城镇
陈堡镇
周庄镇项目负责
人姓名
杨成楠
魏冬堂
黄满盛
王保荣
张久银
陈友洪
王永江
丁桂庆
陈义荣
丁向方完成时间20
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9."1120
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9."101建立预备党员转正答辩制
2建立完善党建工作例会制度
在企业家中组织开展“高级工商管理研修班”学习
3经贸委
活动
4在全系统基层党组织中推广党员“星级化”管理
0
9."0720
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9."12在宣传工作实践中保持党员先进性，提升保障科学
广电局
发展的能力和水平
建设局
水产局
民政局
卫生局
地税局
工商局
15打造“四强”基层党组织
16在大学生村官中选聘渔业助理
17开展“五型机关”活动，提高行政服务效能
18加强干部任用管理，促进卫生事业发展
19建立网上党校
20加强非公党建，构建和谐市场
3建立村干部述职述廉制度
西城区基层党建创新项目管理办法
管理学院本科生班级（团支部）创新项目管理办法第一章总则第一条为加强班级（团支部）创新项目管理，不断增强学院本科生班级（团支部）的创造力、凝聚力和战斗力，结合学校和学院实际，制定本办法。
第二条班级（团支部）创新项目围绕学校学院改革发展中心工作，以解决基层组织建设中的突出问题、增强基层组织活力为重点，以服务学生、服务班级、服务团支部为主要内容，充分发挥基层组织的基石和核心作用以及班团干部的先锋模范作用。
第二章总体要求第三条班级（团支部）创新项目以立项形式实施，采取项目化管理。
项目立项要结合自身特点，贴近实际需求，侧重于实践层面的探索和尝试，通过创新活动形式、丰富活动内容、完善制度机制等，不断提升班级（团支部）在推动发展、服务学生、凝聚人心、促进创新等方面的能力和水平。
第四条班级（团支部）创新项目应符合以下特征：（一）时代性。
项目主题具有鲜明的时代特色，能展现班级（团支部）和广大学生在教育、管理、服务实践中勇攀高峰、创先争优的精神风貌。
（二）创新性。
要围绕班级（团支部）工作中的重点、难点、热点，探索班级（团支部）工作的新形式、新途径、新方法。
（三）实效性。
内容充实，形式新颖，能够与学校学院的中心工作和班级（团支部）的实际情况紧密结合，具有较强的针对性和可操作性。
（四）典型性。
既能代表班级（团支部）经常性活动的水平，又能体现开展创新性班级（团支部）建设工作的较高水平，有示范作用和推广意义。
（五）广泛性。
班级（团支部）学生参与率高并对项目的认可度、满意度较高。
第五条立项范围包括：在班级（团支部）的组织建设和队伍建设、建立健全教育管理服务学生长效机制、班级（团支部）内部激励关怀帮扶机制、班级（团支部）建设工作责任制、班级（团支部）主题会议制度、班级（团支部）内部民主和监督制度及创建学习型、服务型、创新型班级（团支部）等方面的探索和实践，坚持班级（团支部）创新项目的可持续性，做出特色，取得实效，形成品牌。
第三章项目申报与实施第六条各班级（团支部）根据本单位实际自主申报班级（团支部）创新项目，以班级（团支部）为单位组织。
党建校务一体化引领“四有”好教师团队建设
有理想信念，有道德情操，有扎实学识，有仁爱之心，是新时代“四有”好教师的具体内涵。
为党育人，为国育才，就需要这样的好教师团队。
学校党建校务应该一体化，应该通过培养“四有”好教师团队来提高教育教学质量，提升办学品质。
近几年来，我们东桥小学教育集团在这方面进行了有益探索，取得了较好成效。
一、理念：让教育成为美的历程中国共产党奋斗的根本目的就是为了人民对美好生活的向往。
我们秉持“尚美”校训，让教育不断走向美好。
“让教育成为美的历程”，不仅是学校的教育哲学，更是学校党组织的重要使命。
其意义就在于以美育人，培育有民族情怀、爱党爱社会主义的新人。
靠谁来育人呢？靠“四有”好教师团队。
“四有”中有“三有”是指向精神层面的，说明“德性”的美好十分重要。
学校党组织充分认识到，教师的“德”与“识”是一体的，不可分开。
因为，任何教学都具有教育性，教学如果缺少了情感与道德的支撑，教学就是僵化的，学生所学到的就是死知识。
如果学生的价值观出了问题，掌握的知识与技能越多，对社会对祖2021.01（下）江苏省泰州市姜堰区东桥小学教育集团 沙华中党建校务一体化引领“四有”好教师团队建设摘 要学校党建校务一体化，千方百计地引领“四有”好教师团队建设，关系到“为党育人，为国育才”重大使命的落地落实。
江苏省泰州市姜堰区东桥小学坚持“教育是美的历程”教育哲学，努力培养“乐学乐教，向美而行”的教师团队，提升了教师的道德格调，擦亮了学校品牌。
［关键词］党建校务一体化 “四有”好教师 团队建设 校本实践国的危害就越大。
所以，学校党组织始终将师德放在教师专业成长的首位。
在师德建设中，提升教师道德的格调非常重要，“所谓道德的格调，是提升自己的私德、公德和美德，成为超越学科的道德教师。
”学科教育，当然是基于学科的，但一定是超越学科的。
也只有这样，教育才能成为真正的美的历程。
二、行动：乐学乐教，向美而行“乐学乐教，向美而行”，是我们学校“四有”好教师团队建设的口号。
构建“ 党建+大思政”新格局，培根铸魂启智润心
研究48EDUCATOR构建“党建+大思政”新格局，培根铸魂启智润心王淑英 孙 宁 / 河北保定师范附属学校牢牢把握新阶段思政工作建设的新特点新规律新时代思政工作首先要把握前瞻性。
着眼“十四五”时期、全面建设社会主义现代化国家第一个阶段的2035年，乃至本世纪中叶的战略筹划，以为党育人目标谋划思政建设。
坚持统筹性，统筹国内和国际，当下任务和长远发展，思想政治建设和全面现代化建设。
更要突出创造性，在事业越发展新情况、新问题就越多的情况下，在实践上大胆探索、在理论上不断突破。
实践中还要坚持引领性，善于在危机中育先机、于变局中开新局。
让思政教育贯穿学校教育和立德树人各个阶段，全程育人、全员育人、全学科育人。
推进思政课程主流思想文化与立德树人校本核心价值一体化坚持思政拓展创新项目，让全员思政成为现实。
成立教师 “十大微服务实践团”全员、全程、全方位的自育、育人共同体。
三支学生志愿服务队：志愿服务队、学风构建引导队、记者团。
志愿服务队团委分管，立项定岗给机会，招募组队搭平台，自主服务作奉献。
由学生组长带队，正式参与项目的志愿服务，全程实现自我管理、自主运作。
在运动会、科技节等大型活动中，参与岗位服务。
升级德育处学生值周检查队，现以“学风构建引导队”进行重组，先干后带、做出表率。
学生记者团换个角度看校园，换个身份讲故事。
师生形成共同体，奋力推动高品质未来学校建设，在党建+大思政上迈好第一步、见到新气象。
创新全学科育人的“123456党建+大思政”模式“一体”即党建+育人共同体，加强党对教育工作全面领导， “七微一体化党建”与学校管理融合、党建与党员干部队伍建设融合、党建与教育教学工作融合，实现基层党建质量提升，在“党建+大思政”工作中开新局。
一是党政共同抓、党群合力抓、校区学部联动抓，形成育人共同体，经常研判分析，压实工作责任，将党中央对思政工作的要求贯穿办学治校、教书育人全过程。
二是巩固壮大主流思想文化。
加强基层党建工作“1+1”项目化管理的探索与实践
从农场统 一确定 的党建具体 项 目中确定 三是 基层党组 织执行 力不够 。 基层党 建工作 的 实际情况 ，
考核 奖惩办 法有待进一步 健全和完 善 ， 党建 工作缺
一
项， 作 为本单 位 当年要 重点 抓好 的工作 ， 属于 自
【 作者简介 】
赵洪 １ ９ ６ ２ 一 ） ， 男， 高级政工师 ， 黑龙江省庆丰农场党委书记。
三、 实施党建工作“ １ ＋ １ 申报
每 年 农场 党 委 坚 持从 实 际 出 发 ， 结 合 上 级 党 委 加 强党 建 工作 的 要 求和 部署 ， 把 各 年度 任 务统
标、 成 效 不明显 的项 目， 要 求基 层党 组织继 续 实践 探索 ， 不 能选择 新项 目， 以此推 进软 弱涣散 基层 党
党建工作 能否从 各单位 脱颖而 出 ， 是衡量 每个单位 测 评 、 座 谈 讨 论 等 形 式 全 面 掌 握 项 目实 施 情 况 ， 对
党建工作创 新能 力的决定 因素 。 该项 目完成 达到合 实施这个 党建项 目所 带来的经济社 会效益 、 推 动主 格标准 的 ， 第 二年可以重新选择项 目。 体工作 、 工作机 制创新 、 党员群众参 与度、 党 员作 用 发挥和 群众满 意度等进行 “ 审计 ” 验 收。 对职工 群众 欢 迎、 已见成 效 的项 目， 通过组织 召开现场观摩 会、 经 验 交流 会等 形式 在 全 场进 行 推 广 ； 对 考核 不 达
社会 文 化
加 强基层党建工作 “ １ ＋ １ ＂ 项 目化 管理 的探 索与实践
赵 洪升 （ 黑龙江省庆 丰农场 ）
【 摘要 】 树立并强化项 目建设 的理念是新 时期党的建设 的工作重点 ， 要把工程项 目的管理方式 、 策略手段 运用 到党建 工作领 域 中来 ， 不断创新党建工作机制 。 本文从 黑龙江省庆丰农场党建工作 问题分析入手 ， 结合 农场 实施 党建工作“ １ ＋ １ ” 项 目化 管理 的工作 目标 、 具体 内容 、 实施 方法和取得 的阶段性成果 ， 为农场今后 党建 工作提 出新的发展建议 。
创新党建项目管理 持续提升党建工作质效
论坛40近年来，贡井区坚持“全面融入、全面促进”理念，把党建工作与中心工作、重点工作结合起来，以需求为导向，创新实施党建项目管理，着力将党建无形抓手有形化、隐性价值显性化，推动党建工作全面进步、全面过硬。
突出需求导向，科学分类党建项目。
坚持以提升组织力、提高公共服务质效为重点，按照“服务大局、突出实效、改革创新”等原则，紧紧围绕党建工作中的一些共性问题和集中需求，将党建项目分为四大类：一是创新课题类项目。
主要针对党建工作面临的新形势、新情况、新问题，从个别点位上进行探索、试验并形成调研报告，为破解一批党建工作难题提供理论指导。
二是承办任务类项目。
结合基层党建重点工作，以项目申报和交办的方式，选择工作基础相对较好、实施条件相对成熟的单位做好示范引领，形成一批党建工作特色品牌。
三是基础保障类项目。
主要针对基层党组织阵地配套建设滞后问题，按照“1+6+N”的功能设置要求，逐步对阵地进行改造升级，重在完善配套服务设施，搭建公共信息发布和需求对接平台。
四是组织载体类项目。
主要围绕公共服务需求，在组织开展志愿服务、公益服务、社会服务等活动过程中，培育引进专业化组织和队伍，推动公共服务的专业化运营和社会化参与。
注重整合资源，聚力推动党建项目。
统筹整合各类项目资金，狠抓项目队伍建设，培育项目品牌，聚力推动党建项目工作。
一是做好项目资金整合。
结合脱贫攻坚、乡村振兴、农民工党建等重点工作，积极创造条件，大力做好项目资金整合，支持鼓励社会资金以多种形式有序参与。
二是抓好项目队伍建设。
建设一支高素质的党建项目队伍，将区级部门、乡镇（街道）、基层组织的优秀党员干部和专业人才统筹起来，建立党建项目干部人才库。
三是培育党建项目品牌。
结合基层党建示范引领，探索在重点领域、行业、区域先行试点，着重在产业链、行业链、服务链上培育一批示范带动作用强的党建项目品牌，并及时提炼推广项目经验，扩大党建项目的影响力和带动力，形成以点带面的工作格局。
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培党 育建 与创 选新 题项
目
（2）重点工作创新项目 重点工作主要指针对新形势下基层党
任形 务势 要发 求展
与
和十七届四中全会精神，以邓小平理论 和“三个代表”重要思想为指导，深入 贯彻落实科学发展观，坚持把党的执政 能力建设和先进性建设作为主线，以改 革创新为动力，以解决影响和制约科学 发展的突出问题为重点，把开展学习实 践科学发展观活动的成功经验和有效做 法运用到经常性工作中去，努力在以科 学理论指导党的建设、以科学制度保障 党的建设、以科学方法推进党的建设上 取得新的成效，不断提高党的建设科学 化水平，为推动科学发展提供坚强保证。
究目 与
其资源进行计划、组织、协调、控制， 旨在实现党建项目特定目标的管理方 法体系，也是完成党建项目特定目标
的运作机制。
党党 建建 研项 究目
与
（二）党建项目与党建研究的异同 相同点：
相同的目的性 （力求党建工作创新，推动学校科学发展）
相同的针对性 （围绕教育系统和学校党建实际进行）
相同的参与者 （教育系统和学校中的党建工作者）
——胡锦涛
• 有效做法制度化 • 管用经验长效化
任形 务势 要发 求展
与
• 项目管理促成目标化 • 项目管理落实责任制 • 项目管理兴起调研风 • 项目管理建立联系点 • 项目管理注重评估法
党党 建建 研项
• •
（一）什么是党建项目管理
党建项目管理是通过党建项目团队的 努力，运用系统理论和方法对项目及
的建设存在的新情况、新问题，特别是难 点、热点问题所采取的措施、开展的工作。
如：如何促何按照教育改革发展的要求，科学调整基层 党组织设置；
如何增强领导班子落实科学发展观的本领； 如何搭建教职工主体作用发挥的平台； 如何落实十六字方针，建立“阳光服务”工作机 制； 如何加强青年干部队伍建设，解决干部队伍后继 乏人的问题； 如何将思想政治工作与心理健康教育有机结合， 营造良好的育人氛围和校园环境； 如何按照高素质、专业化的要求，创造符合新 时期特点的干部培训模式等。
当中小学党组织工作需要在服务教育
改革发展的大局上作出贡献时，您作何打 算？
当北京市中小学工作三个《意见》需
要更细化的制度、机制、载体保障时，您 作何打算？
任形 务势 要发 求展
与
当学校的教师群体在年龄结构、 知识结构、专业结构等方面都发生了 不小的变化时，您作何打算？
当学校内部管理出现了教育公平、 教育公正方面的问题时，您作何打算？
与
• 项目管理可求真务实 • 项目管理可形成团队 • 项目管理可突现特色 • 项目管理可确保质量 • 项目管理可丰富成果
任形 务势 要发 求展
与
（二）新的任务需要党建工作以 项目成果建长效机制
切实健全长效机制作为各级党 委贯彻落实党建工作责任制的重要 内容，推动学习实践活动有效做法 制度化、管用经验长效化，让学习 实践活动成果在经常性工作中充分 发挥作用。
中小学党建创新项目培育与管理
苏小平 sxplilisina 2010年4月
主
要
形势发展与任务要求
内
党建项目与党建研究
容 党建创新项目的培育与选题
党建创新项目的实施与管理
任形 务势 要发
（一）新的形势需要党建工作 以项目管理为主要载体
值得注意的现实提问
求展
当“推动发展，服务群众，凝聚人心，
与 促进和谐”成为基层党组织工作的指导方 针时，您作何打算？
当学校外部环境出现了影响师生 健康成长、队伍不够稳定的问题时， 您作何打算？
……
任形 务势 要发 求展
与
当今世界正处在大发展大变革大调整 时期，当代中国正在新的历史起点上向前 迈进。全面建成惠及十几亿人口的更高水 平的小康社会、进而基本实现现代化、实 现全体人民共同富裕，需要我们付出艰巨 努力。我们党正处在新的历史方位，面临 的执政考验、改革开放考验、市场经济考 验、外部环境考验是长期的、复杂的、严 峻的，党的领导水平和执政水平、党的建 设状况、党员队伍素质同党肩负的历史使 命还存在不少不相适应的地方。在这样的 国内外条件下，我们党要团结带领全国各 族人民继续抓住和用好我国发展的重要战 略机遇期，战胜在政治、经济、文化、社 会领域和自然界出现的困难和风险，全面 做好改革发展稳定各项工作，关键在于加 强和改善党的领导，全面推进党的建设新 的伟大工程。我们要全面贯彻党的十七大
党党 建建 研项 究目
与
• 不同点：
•
从人数上看，党建项目一定是团队作战；
党建研究团队个人均可。
•
从要求上看，党建项目一定要从问题出
发，基于问题解决；党建研究虽有实践价值，
但不能没有理论成果。
•
从过程上看，党建项目一定是行动推进，
边实践边获取；党建研究虽研究实践内容，
但多数研究仍需要成果转化后付诸实践。
•
从结果上看，党建项目完成一个，问题
就解决了一个，长效机制就建立了一个；党
建研究完成了一个，认识就深化一层，理论
水平就提高一步，但实际问题的解决一定要
经过成果转化（利用一定的形式）。
培党 育建 与创 选新 题项
目
• （一）党建创新项目培育 • 1.党建创新项目的分类
（1）常规工作创新项目
常规工作是基层党组织遵循上级党组织要求，履 行党要管党职责所必须开展的工作。
培党 育建 与创 选新 题项
目
（3）指定性工作创新项目
上级组织和领导围绕发展大局 临时安排的指令性的重要工作。
如：党组织救灾服务队； 党员边远地区支教等
培党 育建 与创 选新 题项
目
• 2.党建创新项目的培育 • 坚持项目创新与工作创优相结合
——胡锦涛
任形 务势 要发 求展
与
按照“体现时代性、把握规律性、 富于创造性”的要求
抓住学校党建中前瞻性、典型性和 关键性的问题
打造一批高质量的组织工作品牌
把组织资源转化为发展资源 把组织优势转化为发展优势 把组织活力转化为发展活力 把组织作为转化为发展作为
面对实际，解决问题 团队作战，项目管理
任形 务势 要发 求展