环境问题 谁来买单
生态环境损害赔偿损失和费用的范围

生态环境损害赔偿损失和费用的范围1. 生态环境损害赔偿的定义说到生态环境损害赔偿,简单来说,就是当我们的环境被破坏了,谁得为这事儿埋单。
这不仅仅是个法律术语,而是我们每个人生活中的一部分。
想象一下,咱们的湖泊被污染了,空气里弥漫着难闻的气味,树木也死得一片狼藉。
这时候,谁来为这些糟糕的后果买单?对,就是我们要讲的生态环境损害赔偿了。
2. 损害赔偿的范围2.1 直接损失首先,咱们得看看直接损失。
直接损失是指那些你一眼就能看见、摸得到的损失。
比如说,河流被污染了,鱼死光了,这不就是直接损失吗?如果一家农场的水源被污染了,庄稼死了,农民损失了不少钱,这也是直接损失。
说白了,就是你拿出钱包,钱就没了,眼泪都流下来了。
2.2 间接损失接着,咱们聊聊间接损失。
间接损失就有点儿像那些隐形的损失,看不见摸不着,但其实影响深远。
举个例子,如果咱们的森林被砍了,空气质量下降,人们的健康就会受到威胁。
这时候,医院的病人增多了,医药费也就跟着上涨。
这些间接的损失,虽然不是一眼就能看出来,但长期积累下来,也是一个不小的数目。
2.3 生态修复费用再往下说说生态修复费用。
生态修复就是为了修补那些破坏过的环境,恢复它们的健康状态。
这就像是你弄坏了家里的墙壁,不仅得修,还得重新粉刷。
这费用包括了重新种树、清理污染、重建生态系统等等。
这部分费用可能是个天文数字,因为要修复一个受损的生态系统,可不容易。
就像给破碎的心修补一样,得慢慢来,得花钱,还得花时间。
3. 生态赔偿的实施和挑战3.1 赔偿的实施现在,我们得聊聊赔偿的实施。
首先,实施赔偿这事儿可不简单,需要相关部门、企业和公众的共同努力。
相关部门需要制定相关法规,明确谁该负责,如何赔偿。
企业得自觉履行环保责任,尽量减少对环境的影响。
而公众也要积极参与,监督环境保护工作,争取自己的权益。
只有大家齐心协力,才能让生态赔偿这件事儿有实质性的进展。
3.2 面临的挑战当然,实施赔偿面临的挑战也不少。
雾霾治理应该谁来买单

雾霾治理应该谁来买单崔莲【期刊名称】《上海经济》【年(卷),期】2015(000)002【总页数】4页(P45-48)【作者】崔莲【作者单位】【正文语种】中文1.建立完善的环境保护法律体系在大气环境的治理上,大部分国家都十分看中环境立法工作,本着法律先行的原则,将每一项保护环境的政策都以法律的形式固定下来,这就使政策的执行上具备了法律的保障。
英国对环保工作的重视始于工业社会后期,作为工业革命的发祥地,英国在享受工业革命带来高度文明的同时,也饱尝着空气污染造成的苦果。
在经过伦敦烟雾事件之后,英国政府开始采取一系列行之有效的措施来治理环境污染问题。
1956年,英国政府颁布了世界上第一部空气污染防治法案《清洁空气法》,旨在严格管控煤炭的使用量。
1968年以后,英国政府又出台了一系列的空气污染防控法案,这些法案针对各种废气的排放进行了严格的约束,同时制定了明确的处罚措施,从而有效的减少了大气中的烟尘和颗粒物。
美国对保护空气质量也采取了许多立法尝试,可以说美国的清洁空气法是经过一个世纪的反复加工修改而形成的一个法律部门。
从1955年开始美国政府就颁布了《空气污染控制法》,随后又出台了《清洁空气法》、《空气质量控制法》以及后来的1977年修正案、1990年修正案等多次修正,逐步建立起了一套完整的环境保护法律体系。
2.凭借经济手段建立富有弹性的奖惩机制强制性的法律是治理大气污染的有效途径,但这种强制性的手段却不利于激发企业自愿的进行减少排污的行为,因此,许多发达国家的环境治理手段都由过去的行政命令手段开始向经济激励手段转变。
经济激励手段与传统的行政命令手段相比更具有刺激作用,通过环境成本内部化的方式,督促企业减少污染物的排放,逐渐形成企业自愿减污的环境治理方式,从而降低治理成本。
英国在环境治理方面坚持着“谁污染谁治理,谁污染谁出钱”的原则,通过各种财税政策来达到防治污染的目的,如收取环境管理费、环境税、征收废物排放费等。
论我国环境污染责任保险制度的构建

论我国环境污染责任保险制度的构建摘要:环境污染责任保险制度是一种新兴的保险制度,是缓解环境压力、增加受害人受偿可能性的有效手段。
我国法律缺乏对环境污染责任保险制度的详细规定,并且市场规则不完善。
为构建我国环境污染责任保险制度,应该完善我国相关的法律法规,给市场提供制度基础。
同时,规范相关内容,加强政策性支持,为环境污染责任保险制度的构建发挥作用。
关键词:环境污染;保险制度;公民环境权1.问题的提出根据环保部《2015年中国环境状况公报显示》,2015年我国338个地级以上城市之中,仅有73个城市环境空气质量达标。
全国967个地表水国控断面(点位)开展的水质检测中,Ⅲ类水质以下的比例达到35.5%。
此外,水利部官员2012年宣布,中国20%河流污染“极其严重”,水体被判定“不宜接触人体”,另有40%河流污染严重。
1990年至2011年间,中国人均二氧化碳年排放量从2.2吨增长到6.6吨;2013年1-3月中东部130万平方公里的区域出现长时期雾霾。
长期以来,中国大部分地方为了促进经济发展,以牺牲环境成本为代价,而一旦出现环境污染,由政府承担主要的赔偿责任。
因此中国环境质量改善刻不容缓,减轻政府负担,降低环境污染的成本,急需环境污染责任保险制度的出台。
2.环境污染责任保险制度的理论基础2.1公民环境权理论公民环境权理论为环境污染责任保险制度的产生奠定了理论的基石。
该理论在1960年首次被提出,又在1972年《人类环境宣言》中提出。
在传统的侵权责任理论之中,保护的是公民的人身权利和财产权利,但这是一种损害具体化的保护。
公民环境权理论对公民的传统权利的保护程度予以了扩大和提高,突破了传统权利的限制。
其能够为公民受损权利救济的实现提供理论保障。
2.2责任社会化理论责任社会化理论对环境污染责任保险制度的发展具有基础性的作用。
所谓的责任社会化,是指将某一具体的侵权行为造成的损失由社会共同承担损失金额的赔偿。
而环境污染责任保险制度就是一种环境侵权责任的社会化,其可以更好的解决对受害人的救济,将环境侵权所造成的损失转移给社会,可以更大程度上保障受害人的权益。
环境法经典10个案例

案例 1 征收排污费制度【案情】某市机器厂(甲)家属楼与棉纺厂(乙)纺织车间仅一墙之隔。
纺织车间1993年4月新上一生产线,扩大生产规模鼓风机日夜运作,致使楼房的居民无法入睡严重影响其正常生活秩序和身心健康。
甲厂职工多次反映,要求环保部门予以处理。
1993年9月市环境监理总站经调查、监测证实,该车间厂界噪声为74.2分贝,所处区域为Ⅱ类混合区。
为此市环保局向乙厂下达书面通知, 要求缴纳超标排污费, 但乙厂置之不理。
1993年11月,市环保局对乙厂作出行政处罚:(1) 征收噪声超标排污费25000元;(2)追缴滞纳金1500元;(3)罚款5000 元。
乙厂不服,提出几点理由:(1) 污染源所在地建在先,甲厂住宅楼建在后,责任在甲厂选址不当;(2) 主要污染源鼓风机系国家定点厂家生产,低噪音符合排放标准,出现高噪音应属厂家产品质量问题。
【问题】1 、你认为乙厂的理由成立吗?为什么?依据环境法,请具体分析说明乙厂有无违法行为?2 、环保部门的处理是否正确?为什么?3 、如果你是甲厂的代理人, 你将如何维护自身的合法权益, 解决该案的问题?【分析】1 、乙厂的理由不成立。
就环境法律关系而言,征收排污费制度的对象是超标排污单位即乙厂,至于鼓风机生产厂家的产品不合格,属于乙厂与鼓风机厂之间的民事法律关系。
因此,依照我国环境噪声污染防治法律规定,乙厂超标排放噪声应当缴纳超标排污费。
乙厂的违法行为包括:乙厂纺织车间是在1993年4月新上的,未执行环境影响评价、“三同时”、排污申报登记以及征收排污费制度。
2 、环保部门的处理是正确的。
根据我国环境保护法律法规的规定,特别是依照《征收排污费暂行办法》,超标排放噪声应当按标准缴纳超标排污费,对逾期不缴者,可以处以罚款,并追缴滞纳金。
3 、作为甲厂的代理人,应当从处理好相邻关系的角度出发,请求乙厂按照国家环境噪声标准规定E 类混合区的要求,达标排放噪声以及根据时限要求定时排放噪声。
谁为环境灾难买单?

调查发现 , 两起重大环境事件 的原 因 , 看似责 任在 企业 ,
实则根源 在当地政 府 , 地方保护主义 , 政府不作为” 在 “ 是
犯 罪案件立案标准的规定 》 高人民法院 出台了 ( 、最 ( 最高
人民法院关 于审理环境污 染刑事案 件具体应 用法律若干 问题的解释》 。这些规 定与司法解释 ,不应成为摆设 ,必 须按 照规定严肃追究 有关 人 员责任 。 其实很 多地方 已经认识 到 了以破 坏环境 为代价的经 济发展是不 可取的 。最近 就有媒体 报道无锡 市公开反省 经济转型期 对环境 的破坏 问题 ,无 锡市领导 公开表示要 坚决杜绝类事情况发生 , 并在短期 内恢 复生态 。 这不能不
的环保事件 。 甘肃省徽县群众血铅超标 、 湖南省岳 阳县饮
用水源砷超标 , 给当地群众的身体健康和生产生活造成 了 极大 危害 , 带来 了严重的后果 。 记者通过相关资料和媒体 报道也 了解到 , 这是两起都 因当地政府盲 目发展经济 、 一 味追 求政绩 、严重失职渎职而造成的重大环境污染事件 。
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谁为环境灾难买单
文/ 本刊记者 周字
9 1 , 月 4E 国家环保总局副局长潘岳就近 日连续发生 t 危害群众健康的重大环境事件向媒体进行通报 。 向以严 一
方政府进行处理 , 控制 了事态 。目前 , 造成污染 的徽县 有
门和媒体 的关 注。 各种官方的 、 间的调查纷纷展开 , 民 最 后的结果 令人大惊 失色 , 矛头直指两地的政府 。 因为通过
直说 “ 群众利益无小事 ” 但是在这 两件事情 中我 们却 ,
高考作文提分素材+满分作文:生态环境保护

高考作文提分素材+满分作文:生态环境保护“生态环境保护”是高考备考的重要议题之一。
【观点拾零】1.生态环境是关系党的使命宗旨的重大政治问题,也是关系民生的重大社会问题。
(宗国《建设一支生态环境保护铁军》)2.中国要美,农村必须美;中国要富,农民必须富。
(李达仁《为老百姓留住鸟语花香田园风光》)3.为老百姓留住鸟语花香田园风光,必须以问题为聚焦,切实解决影响农村生态环境的突出问题。
(李达仁《为老百姓留住鸟语花香田园风光》)4.为老百姓留住鸟语花香田园风光,必须以效果为导向,在久久为功中不断满足人民日益增长的优美生态环境需要。
(李达仁《为老百姓留住鸟语花香田园风光》)5.为老百姓留住鸟语花香田园风光,必须以责任为抓手,确保生态文明建设的政治责任落到实处。
(李达仁《为老百姓留住鸟语花香田园风光》)6.加强生态文明制度建设,也应该从两个方面着力。
一方面,进一步完善制度体系,用最严格制度最严密法治保护生态环境。
另一方体面,要强化制度执行,让制度成为刚性的约束和不可触碰的高压线。
(李德林《让制度成为不可触碰的高压线》)7.从发展的角度看,保护生态环境就是保护生产力、改善生态环境就是发展生产力。
良好的生态环境,其实是很多地方的最大财富、最大优势、最大品牌。
(吕晓勋《用优美生态环境造福人民》)8.如何建设美丽中国?一个重要途径就是实施生态修复。
(邬晓燕《实施生态修复是建设美丽中国的重要途径》)9.修复环境就得由损害环境者买单。
(钱夙伟《修复环境就得由损害环境者买单》)【语言品鉴】1.蓝天白云、繁星闪烁,是民之所愿;清水绿岸、鱼翔浅底,是民之所盼;鸟语花香、田园风光,是民之所望。
(宗国《建设一支生态环境保护铁军》)2.环境就是民生,青山就是美丽,蓝天也是幸福。
(李达仁《为老百姓留住鸟语花香田园风光》)3.“从那忽隐忽现的悬崖与山的褶纹里流淌出的一条条清泉,似银带般织绕在绿林翠竹之间,显得格外醒目……”这是浙江的余村,在某种意义上也是人们对山水田园、美好生活的折射。
人类对自然环境的保护辩论辩题
人类对自然环境的保护辩论辩题正方观点,人类应该保护自然环境。
首先,保护自然环境是人类的责任。
自然环境是人类生存和发展的基础,我们应该尊重和保护自然环境,而不是肆意破坏。
正如美国总统肯尼迪曾经说过,“我们没有继承地球,而是从我们的子孙那里借来的。
”这句话提醒我们,我们要对自然环境负责,不能让子孙后代为我们的过失买单。
其次,保护自然环境有利于人类的健康和生活质量。
近年来,全球气候变化导致了许多自然灾害的频繁发生,比如洪涝、干旱、飓风等,给人类带来了巨大的损失。
而这些灾害的发生与人类对自然环境的破坏密切相关。
因此,保护自然环境不仅是为了保护自然界的生态平衡,也是为了维护人类自身的利益。
此外,保护自然环境也是为了保护其他生物的生存空间。
地球上的生物之间存在着复杂的生态平衡,人类的行为往往会破坏这种平衡,导致许多物种濒临灭绝。
正如英国作家查尔斯·狄更斯所说,“我们共享地球上的空气、水和土壤,我们应该与其他生物和谐共处,而不是凭借着自己的力量肆意破坏。
”因此,保护自然环境也是为了保护地球上其他生物的生存空间。
综上所述,人类应该保护自然环境,这不仅是我们的责任,也是为了维护人类自身的利益和地球上其他生物的生存空间。
反方观点,人类对自然环境的保护并非首要任务。
首先,人类的生存和发展是最重要的。
在人类面临许多现实问题的时候,比如贫困、疾病、战争等,保护自然环境并不是首要任务。
正如英国哲学家托马斯·霍布斯所说,“人类的生存和发展是最基本的需求,其他一切都是次要的。
”因此,在解决人类自身问题的同时,保护自然环境并非首要任务。
其次,人类对自然环境的影响并不是主要的。
尽管人类的活动对自然环境产生了一定的影响,但地球自然界的力量远远超过人类的影响。
比如,地球上的自然灾害往往是由地质活动、气候变化等自然因素导致的,与人类的活动关系并不大。
因此,人类对自然环境的保护并不能根本改变地球自然界的力量。
此外,人类对自然环境的保护也会给经济发展带来一定的压力。
环境污染责任保险存在的问题及完善对策
环境污染责任保险存在的问题及完善对策作者:仲伟旭翟坤来源:《金融教学与研究》2011年第03期摘要:近年来全球环境污染日益严重,为了对环境进行有效优化,减轻国家财政负担,提高企业生存竞争力,实现可持续发展,建立环境污染责任保险是一个有效制度安排。
通过国际比较,各国处理环境污染的机制有很大不同,鉴于我国起步较晚,存在法律制度不够完善、环境责任保险的供求不足导致推广困难、保险责任范围过于狭窄等问题,有必要借鉴国际经验,对环境污染责任保险制度进行完善。
关键词:环境污染责任保险;求偿责任;问题;对策中图分类号:F840.6 文献标识码:A文章编号:1006-3544(2011)03-0075-05一、环境污染责任保险述评(一)环境污染责任保险的内涵及构成环境污染责任保险是指以排污单位发生的事故对第三者造成的损害依法应负的赔偿责任为标的的保险。
环境责任保险的保险标的既不是财产也不是人身,而是被保险人应向第三者承担的经济赔偿责任,属于责任保险中的一种。
构成环境责任保险制度的要素:(1)承保对象。
环境保险责任的承保对象一般是有可能造成环境污染的工业企业。
(2)承保范围。
大多数国家采用的是分步走的承保策略,即先承保突发性的环境侵权行为,待条件成熟时再承保持续性的环境侵权行为。
(3)保险责任和责任免除(及其实现)。
企业因污染环境对第三者造成人身伤害和财产损失所应承担的赔偿责任以及清除污染物而支出的费用应该作为环境责任险的保险责任。
(4)保险金额和赔偿责任。
由于环境责任保险的保险标的是一种经济赔偿责任,其价值没有客观依据,无法预计赔偿金额的多少,因此保险金额难以确定。
(5)保险费率。
由于每个企业的生产地点、生产流程及对环境污染的可能性和危害性各不相同,这就要求保险公司在承保时制定出差别费率。
(二)环境责任保险述评1. 保险模式的选择。
国内专家在我国保险模式上意见较一致,普遍认为应推行强制与自愿相结合的环境责任保险制度。
谁来给环境买单
后 பைடு நூலகம்
大学生是个敏感词语. 凡是跟大学生沾边的新闻都会 “ 走红” 而蹋 大学生沾边的性新 闻, . 更是很快 红遗大江南北, 似乎 大学生这一身份就代裹着什么特殊台义. 有着特别的价值 的确, 在我圜身份除了它 特定的表面台义外还负载着某些特殊的品质和价值, 例如老师就要是人粪灵魂的工程师. 士就一定是 白 护 衣天使. 而大学生自然悬天真无邪的花骨朵. 将来的社会栋 梁 但是我们也看到随j l教育进入产业化, 高 校纷纷扩招, 大学生的就业状况越来越糟 有人笑谈大学毕业就意味着失业, 更有一些公司 开出跌破眼镜的超低月薪. 这样的情况下. 大学生走入社会时角色实际上是在走下坡路, 并 不符台当日承诺的天之骄子、 社会糟英的身份. 在人们纷纷讨论今 日的大学生是否出卖肉体 时, 育谁关心过今日的实淫女是否往 日的大学生
编辑 :朱情 史 z u i we @ cc0 c 蛾平光 d l n qu c c) c h qan n m n 0pI g 0 g’、 c m n
谁该为我们的环境买单
编者按: 改革 开放三十年 , 国经济蓬勃发展 , 我 经济实力快速增 长, 取得 了举世 瞩 目的进 步与成就。 然而 , 伴随经济腾 飞的是资源的过度 消耗和生态环境 的不 断恶
化, 此状况也必 须引起我们 的高度 关注。因此 , 贯彻 中共十 七届五 中全会 刚刚提 出
上 , 要 其 投 资 力 , 有投 资 欲 望 系 数 。但 无 论 哪 一 还 还
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记着 :2年前 , 3 当中国还没有大规模进行经济
建设 的时候 , 那个时候天蓝 、 水绿、 空气好 , 小河里 的 水捧起来就能喝; 河道两 旁是银色 的沙 滩 ; 田里没 农 有呛人的农药、 除草剂 ; 池塘里有鱼虾 , 荷花 , 有 夏天
条, 都没有将环境考虑在内。 18 年 5月, 94 天津 、 上海 、 大连 、 秦皇 岛、 台、 烟 青 岛、 连云港 、 南通、 宁波 、 州 、 温 福州 、 州、 广 湛江和 北
蛙鸣一片; 多样化 的森林 随处可见 , 农村 有很多大树
老树甚至古树 。 当年 , 中国老百姓 完全可 以拍着胸脯 说: 污染是资本主义的专利 。” “
的“ 加快转 变经济发展 方式” 这一战略 , 发展低碳 经济 , 落实科 学发展观 , 让经济全
面协 调 可持 续 发展 更 显尤 为重要 。
谁该为我们的环境买单
蒋 0年代 出生 的人都清 楚地
求不仅仅局 限于土地资源 、 优惠政策 、 廉价 的劳动力
区并开始 “ 招商引资 ” 工作 。 招商引资” “ 是利用人家
的品牌 、 资金 、 技术 、 销售 网络 , 利用 本土 的资源 、 人 力、 电力, 实现 “ 同繁荣” 在招商引资“ 共 。 超国民” 待 遇 下, 资可以不顾企业对环境 的影 响, 外 即使出现 了 污染 , 环保部 门在 “ 上面” 关照下 , 也是 “ 睁一只眼 闭
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我国环境污染现状
• 环境问题一直以来是世界各国普遍关注的 焦点,全球变暖、能源匮乏、大气污染、 人口膨胀和物种灭绝时时刻刻威胁着人类 的生存环境。中国作为全球最大的发展中 国家,环境污染问题同样不容小视。
一、水污染
目前中国正面临的不得不解决的最可怕的环境危 机之一是缺水和水污染。中国水资源总量居世界 第六位,但人均水资源占有量仅为世界平均水平 的1/4,在世界银行连续统计的153个国家中居 第88位。我国江河湖泊普遍遭受污染,全国75% 的湖泊出现了不同程度的富营养化;90%的城市 水域污染严重,南方城市总缺水量的60%~70% 是由于水污染造成的;对我国118个大中城市的 地下水调查显示,有115个城市地下水受到污染, 其中重度污染约占40%。
专家研究认为,人们在经历了“煤烟污染” 和“光化学烟雾污染”的危害之后,目前正在 遭受着以“室内空气污染”为主的第三次污染。 据监测,室内空气污染是室外的5-10倍。美国 专家研究表明,室内空气的污染程度要比室外 空气严重二至五倍,在特殊情况下可达到一百 倍。室内空气中可检出五百多种挥发性有机物, 某些有害气体浓度可高出户外十倍乃至几十倍, 其中二十多种是致癌物
谁治理?
环境污染,谁在作祟?那些黑了心的“明星 企业”无疑是罪魁祸首,但他们纳着高额的 税,有“先进企业”、“诚信纳税企业”、 “重合同守信用单位”等一张张保护伞,人 民动他们不得,只能忍气吞声。主管一方的 政府官员更愿意睁一只眼闭一只眼,管你是 绿色的,还是黑色的,只要能贡献来白花花 的银子,为自己铺就升迁的GDP台阶,再大 的污染也是拉动经济增长点,无非是利益当 前死,做鬼又何妨。
固体废弃物污染实例
四、室内环境污染
自然环境污染固然不可小视,但室内环 境污染同样威胁着人类健康。在经济迅 速发展的今天,由于建筑、装饰装修、 家具和现代家电与办公器材造成室内环 境污染已成为影响人们健康的一大杀手, 由此产生的空气污染、噪声污染、电磁 波及静电干扰、紫外线辐射等给人们的 身体健康带来不可忽视的影响。现状统 计显示,中国每年有11万人死于室内污 染,几乎所有新装修办公室、居室、新 购买的车辆都存在室内污染问题,某些 污染物甚至超过了国家标准几倍几十倍。
10亿元资金重点防治农村水污染
2009年,中央财政拟安排10亿 元资金用于农村环境保护,资金规模 在2008年的基础上翻了一番。2009 年专项资金支持重点范围确定在水污 染防治重点流域。
• 比如建垃圾焚烧场虽然对城市大多数居 民都是一件好事,但垃圾场周边的老百 姓却为这件好事付出代价。还有血铅、 血镉等污染事件就是老百姓为这些年来 的发展付出的代价。
水污染实例
二、 大气污染
中国的资源消耗主要以煤炭为主,随着煤 炭消耗量的增加,二氧化硫排放总量急剧 上升,由二氧化硫排放引起得酸雨污染范 围也不断扩大,直接造成我国粮食、素菜 和水果减产,林木死亡,土壤和水体酸化。 空气中的二氧化硫甚至引起人体呼吸系统 疾病,造成人群死亡率增加。
Байду номын сангаас
烟尘、粉尘。烟尘的主要排放源也是火电厂 和工业锅炉,由于我国目前许多电厂使用的 大多为低效除尘器,因此烟尘排放量居高不 下,严重危害大气环境。 机动车排气污染。受经济增长的推动,我国 机动车近年来数量增长迅速,汽车排放的氮 氧化物、一氧化碳和碳氢化合物排放总量逐 年上升。此外汽车排放的铅也是城市空气中 重要的污染物。铅的排放对居住在城市的居 民身体健康将造成严重威胁。
这些无良企业最终导致的环境问题都只不过是交 点罚金而已,而最终还是得由国家出资治理,统 计显示,上世纪80年代初,全国环保治理投资 每年为25亿至30亿元,到2008年,相关 投资已达4490.3亿元,我国环境污染治理 投资占国内生产总值(GDP)之比,已从上世 纪80年代初的0.51%,提高到2008年 的1.49% ,而这些钱都是我们纳税人的钱, 由国家出资治理的归根结底还是我们人民群众自 己来承担。为环境问题买单的只有人民群众的血 汗钱和健康!!!
大气污染实例
三、固体废弃物污染
目前我国固体废物产生量持续增长,工业 固体废物每年增长7%,城市生活垃圾每年 增长4%;而对于固体废物处置能力又明显 不足,大部分危险废物处于低水平综合利用 或简单储存状态,城市生活垃圾无害化处置 率仅达到20%左右。并且老的固体废物造 成的环境问题尚未得到有效解决,新问题接 踵而来:废弃电器产品等新型固体废物不断 增长,农村固体废物污染问题日益突出。
水污染降低了水体的使用功能,加剧了水资源 短缺,未来我国水资源紧缺的形势依然严峻。 城市污水处理、垃圾处理由政府包揽,使政府 不堪重负,以至于拿不出钱搞环境基础设施建 设,甚至建成污染处理设施也因经费来源问题 没解决而难以正常运转。在计划经济体制下, 一些经济发展政策有悖于环境保护。我国一度 “遍地开花”的“十五”小企业,布局分散, 规模不经济,生产工艺落后,造成了严重的环 境污染和生态破坏。
但客观上讲,由于公共决策失误和政府行为不当造 成的损失,很少有官员受到责任追究,无疑是放纵 了他们的行为,无法形成约束力和监督性,使得制 度仅仅是写在纸上、挂在墙上的。我国处理污染企 业法律制度、环境标准滞后,责任追究机制和资金 保障滞后。有的地方发生重大环境事故后,即便采 取了看似对企业最严厉的关停处罚,但没有长期的、 复杂的环境恢复和环境损害赔偿的相关法律条款, 使得执法力度不能对违法犯罪者起到震慑作用。
环境污染,谁来买单?首先是被人民问候了无数次 八辈祖宗的无良商人,他们的所作所为如果只是让 自己断子绝孙也就罢了,但要是搭上无辜的人,那 就是蓄意谋杀。也许在修改刑法时,需要加上一条 对环境犯罪或拘役或无期的规定,大概才能赎得了 他们对人与自然犯的罪。其次,对那些嘴上说的全 是人民,心里想的全是官位的官员进行追责。目前, 各地普遍建立了“谁决策、谁负责”的责任追究制 度,并规定重大决策要向社会公开征求意见。