2010年申论必背范文
立足于自给保障我国的粮食安全“仓廪实而知礼节，衣食足而知荣辱。
”在古人的认识里，丰衣足食是文明进步的基础。
今天，粮食安全依然是构建和谐社会的物质基础和重要保障。
胡锦涛同志在河南考察期间指出：“粮食问题关系国计民生，关系经济发展和社会稳定，我们一定要把粮食生产抓得紧而又紧。
”独立自主、自力更生是我国基本的立国方针，解决粮食问题也必须立足于基本自给，按照总书记的指示，多种方式抓紧抓好粮食生产。
保障粮食安全，必须坚持立足国内，实现粮食基本自给。
这是保障我国粮食安全的基本方针，也是保证我们国家独立自主的内在要求。
我国是有十几亿人口的大国，粮食产量和消费量占世界的20%左右，解决如此庞大的粮食需求，不能依赖国际市场，更不能指望西方大国及其操纵下的国际组织援助。
近几年，我国在世界粮食危机的背景下实现了粮食连年丰收，保持了较高的自给率，保证了国内粮食市场和价格的基本稳定。
国内外的经验教训告诉我们，必须始终将保障粮食安全的主动权牢牢掌握在自己手里。
尽管我国粮食安全形势总体良好，但从中长期看，我国面临人口增加、耕地减少、水资源短缺等多重压力，粮食消费需求呈刚性增长，而粮食稳步增产的难度增大，粮食供需将长期处于紧平衡状态，保障粮食安全面临严峻挑战。
对此，我们必须保持清醒的头脑，切实做到未雨绸缪。
各级党委、政府要认真落实党中央、国务院的部署和《国家粮食安全中长期规划纲要（2008—2020年）》，将粮食安全作为重大战略问题摆上日程，纳入职责，把党和政府制定的一系列鼓励、支持粮食生产的政策落到实处，调动广大农民种粮的积极性，切实提高粮食综合生产能力。
要认真领会胡锦涛总书记“发展粮食生产，一靠政策，二靠科技”的指示，把政策支持和科技进步作为提高粮食生产能力的根本措施。
在制度层面，首先，必须坚持家庭承包经营责任制长期稳定不变，推进农业经营体制机制创新。
只有稳定并发展这一农业生产基本体制，才能有效调动广大农民的生产积极性，才能促进粮食不断增产、农民增收。
其次，必须实行最严格的耕地保护制度和节约用地制度，切实保护粮食生产资源。
再次，要努力增加种粮农民收入，国家财政支出重点向农村倾斜，逐步理顺粮食价格，逐年增加对农民的种粮补贴，保护和调动农民种粮积极性。
同时，要坚持在充分发挥市场机制作用的基础上，加强粮食宏观调控。
在基础工作层面，一方面必须下大力气加强农业基础设施建设，大力发展农田水利，稳步提高耕地基础地力和产出能力；另一方面必须强化农业科技进步，大力推进农业关键技术研究，推广优良品种和先进耕作技术，提高粮食单产水平。
将两者结合起来，稳步提高粮食综合生产能力。
在社会环境方面，要加强宣传教育，提高全社会粮食安全意识。
按照建设资源节约型社会的要求，倡导科学饮食、健康消费，在全社会形成爱惜粮食、反对浪费的良好风尚。
通过各级政府的努力，不仅要牢牢掌握保障粮食安全的主动权，而且要以此为突破口，全面推动农村经济社会的发展进步，使广大种粮农民实现增产增收，共享改革发展带来的成果。
（1229字）（1130字）政策保护与科技进步并重提高粮食生产能力党的十七届三中全会把推进农村改革发展、保障粮食安全作为2020年前一项重大战略任务，胡锦涛总书记在河南、安徽考察农村工作，也一再强调了保障粮食安全的重要意义。
自古以来，仓廪实、衣食足则天下安，否则天下必然不会太平。
我国要建设和谐社会，要统筹城乡发展，要实现全体人民共同富裕，就要从根本上改善粮食安全，坚持政策保护与科技进步并重提高粮食生产能力。
保障粮食安全的根本途径在于确保生产发展，促进粮食生产发展一靠政策、二靠科技、三靠投入、四靠资源。
坚持政策保护，首先就要严格保护生产资源。
在把党有关“三农”问题的一系列方针政策落到实处，坚持家庭承包经营责任制长期稳定不变，加快农业经营体制机制创新。
依法推进农村土地承包经营权流转，在有条件的地方培育发展多种形式适度规模经营的市场环境，促进土地规模化、集约化经营，提高土地产出效率。
严格执行耕地保护任务，科学合理地规划利用土地，严格控制非农建设用地规模，尽可能少占用耕地。
坚持政策保护，还体现在不断加大对粮食生产的支持投入力度。
国家财政支出的重点要向“三农”倾斜，不断加大财政支农力度，增加对农业和农村的投入，努力增加农民收入。
切实加大对农田水利等基础设施建设投入，提高农田的产出能力。
要完善粮食补贴和奖励政策，随着经济发展，在现有基础上逐年增加对农民种粮的补贴规模。
完善粮食最低收购价政策，逐步理顺粮食价格，使粮食价格保持在合理水平，使种粮农民能够获得较多收益。
借鉴国际经验，探索研究目标价格补贴制度，建立符合市场化要求、适合中国国情的新型粮食价格支持体系，促进粮食生产长期稳定发展。
要推动农业科技进步，就是强化对粮食生产的科技支撑，着力提高粮食单产，进而提高粮食综合生产能力。
要建立以政府为主导的多元化、多渠道农业科研投入体系，增加对粮食生产技术科研的投入，为提高粮食产粮提供有力的科技支撑。
要建立健全农业科技创新体系，加快推进农业科技进步和农业科技成果推广转化和应用，充分发挥其支持粮食生产的作用。
要大力组织开展农业技术创新和推广活动，积极为农民提供科技服务。
大力发展农村职业教育，完善农民科技培训体系，调动农民学科学、用科技的积极性，提高农民科学种粮技能。
加强农业科技国际合作交流，增强自主创新能力。
粮食安全事关我国经济发展、社会稳定和国家自立的全局，保障粮食安全，对实现全面建设小康社会的目标、构建社会主义和谐社会和推进社会主义新农村建设具有十分重要的意义。
最近一些国家出现的粮食危机再次提醒我们，对粮食问题决不可掉以轻心。
只要我们把中央和国务院的有关方针政策落到实处，把政策扶持同科技支撑结合起来，就能确保人民群众的粮食需求，就能确保国家的粮食安全，在国际竞争中占据主动位置。
答案1作答思路：依据十七大报告有关全面建设小康社会奋斗目标新要求内容，结合资料提供的信息，按“四位一体”布局，提出浙江全面建设小康社会的思路。
（以下1187字）蓝图浙江在新的起点上，怎样发展、如何谋求更高水平的发展？答案就在党的十七大报告中。
它提出实现全面建设小康社会奋斗目标的新要求，科学解答了新世纪、新时期“如何谋发展”的课题，是我们今后一个时期必须遵循的新的发展蓝图。
浙江要进一步发展，在新形势下的国内、国际竞争中保持已经取得的先进地位，就要按照十七大蓝图中关于全面建设小康社会“四位一体”的要求，贯彻落实科学发展观，全面、协调推进经济、政治、文化、社会建设，实现可持续发展，实现富强、民主、文明、和谐的目标。
改革开放的历史经验告诉我们，经济发展是全面建设小康社会的基础。
我省由一个落后的农业省份，发展到经济总量居全国第4位、人均GDP居全国省区第一位，靠的是什么？靠的是抓住机遇，不懈地发展经济，不断地探索创新，壮大经济实力，促进人民富裕。
在今后相当长一个时期，我们仍然要坚持不懈地发展经济，改革创新，释放活力，就能增强各项事业建设的实力，就能促进人民生活更加富裕，就能使小康社会的物质基础更加坚实。
伴随经济发展、社会进步的，是各个领域深层次矛盾的显现、人民群众多方面需要的增长。
“创业富民”、“创新强省”思路的提出，为我们指明了浙江经济社会协调发展的道路。
今后，我们应遵循并完善这一思路，在经济又好又快发展的基础上，均衡地推进政治、文化、社会建设，充分保障人民各方面权益的实现。
首先，推进政治民主建设，顺畅民意表达。
要积极地推进基层民主，引导、培育和推广类似温岭市泽国镇民意代表制的典型经验，扩大群众对重大公共事务的参与，有效地集中民意，提高政府决策的科学性，保证各项决策真实体现群众意愿、真正维护群众利益。
其次，完善社会保障体系，提高社会福利水平。
在市场经济体制和新的发展条件基础上，创新社会保障和福利体制，从人民群众的实际需要出发，逐步提高群众收入，保障和满足人民就业、医疗、养老、住房等多方面的需求，使人民劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居，不断缩小城乡、地区、群体之间的差距，为全省人民共建共享小康社会、最终实现共同富裕创造条件。
再次，推动科学文化发展和创新，优先发展教育。
继续加大科研投入，扶持文化产业，促进教育公平，推动科技和创新成为今后浙江经济发展的主导因素，增强浙江文化的凝聚力、吸引力，优化浙江的人才配置和人力资源，增强浙江的现实竞争力和后续发展潜力。
最后，加强综合治理，保证可持续发展。
我们要始终牢记，人民幸福是全面建设小康社会的最终动力，是评价发展和建设成效的最终标准。
给人民一个安宁、美好的家园，提高人民的安全感、幸福感，既与前述经济、政治、社会、科教文化建设密切相关，也不可缺少治安、安全、环境等综合治理，这是构成小康社会的重要方面。
浙江是我们的共同家园。
按照新的蓝图追求科学发展、和谐发展，我们就能看到浙江天是蓝的，水是清的，人人是面带微笑、充满朝气的，一个更有希望和活力的浙江一定能展现在世界面前！答案2作答思路：立足浙江省十二次党代会提出的“创业富民”、“创新强省”发展战略，结合十七大报告有关内容和资料信息，按“四位一体”布局，提出浙江全面建设小康社会的思路。
（以下1221字）蓝图改革开放三十年间，浙江通过艰苦创业、探索创新，由落后农业省发展为经济强省，经济总量和人均GDP等主要经济指标位居全国前列，在全国率先达到了邓小平提出的“小康”标准。
浙江成为中国改革开放、经济发展的“优等生”，以其创业和创新的实践，为全国市场经济体制的建立和小康社会建设做出了贡献。
形势在发展中变化，认识和实践在发展中深入和丰富。
当前，浙江面临国内、国际形势的深刻变化，来自省际乃至全球的竞争、人民对幸福生活的追求，要求浙江必须解答好如何进一步发展的课题。
党的十七大提出实现全面建设小康社会奋斗目标的新要求，省十二次党代会提出“创业富民”、“创新强省”的发展战略，使一幅全面协调发展、构建富强民主文明和谐浙江的蓝图在我们面前清晰起来。
过去的三十年，浙江通过创业富民、创新强省，奠定了全面建设小康社会的雄厚实力基础；今后的一个时期，浙江要继续走在前列，实现全面建设小康社会的奋斗目标，仍然要依靠创业富民、创新强省的历史经验和指导思想，走符合省情的率先发展道路。
创业富民、创新强省，首要任务是坚持发展经济、转变发展方式。
经济发展是富民强省、全面建设小康社会的基础，必须始终不渝地把发展经济作为第一要务，进一步增强民富省强的物质基础。
针对当前经济领域浮现的深层次问题，要在发展方式上转变、在发展动力上创新、在利益分配格局上调整。
方式转变就是增强发展的协调性，在推动经济总量扩张的同时，改革完善经济体制、统筹城乡区域发展，推动经济又好又快发展；动力创新就是应对全球经济变局，强化科研基础，以科技和创新为动力，主导浙江经济未来发展；利益调整就是增加国民收入分配中劳动者所得的比重，提高低收入者的收入，缩小收入差距，推动全省人民共同富裕、已经富起来的更加富裕，人民生活总体上步入小康水平，人人享有发展带来的成果。
2010年申论作文素材
2010年申论作文素材
2010年申论作文素材：
1. 社会问题：失业率上升
- 经济衰退导致企业裁员，造成大量失业人口
- 失业人口增加，给社会稳定和经济发展带来威胁
- 政府应加强就业政策，提供更多就业机会
2. 环境问题：空气污染
- 工业和汽车尾气排放导致空气质量下降
- 空气污染对人体健康有害，尤其是老年人和儿童
- 政府应加大环境治理力度，推广清洁能源和环境友好型交通工具
3. 教育问题：教育资源不均衡
- 城乡教育差距大，城市教育资源丰富，农村地区缺乏优质教育资源
- 农村孩子上学困难，造成教育不公平现象
- 政府应加大对农村教育的投入，提高农村教育设施和教师质量
4. 健康问题：肥胖现象增加
- 生活方式和饮食结构的改变导致肥胖人口增加
- 肥胖与多种疾病的发生有关，对健康造成严重影响
- 社会应加强健康教育，提倡健康饮食和积极运动的生活方式
5. 安全问题：交通事故频发
- 道路交通管理不善导致交通事故层出不穷
- 交通事故导致人员伤亡和经济损失，给社会带来负面影响- 警方应加强交通管理，加强驾驶员的安全意识和技能培训
6. 社会问题：人口老龄化
- 生育率下降和医疗条件改善导致人口老龄化问题
- 老龄化对社会养老、医疗和经济带来挑战
- 社会应加强养老保险制度，提供养老服务和医疗资源
以上是2010年申论作文的一些素材，可根据需要加以运用和组织来书写作文。
2010年国家公务员考试申论真题范文
2010年国家公务员考试申论真题范文2010年国家公务员考试申论真题范文：立足自身提升能力迎接挑战今年是改革开放三十周年。
三十年来，我们在社会建设的各方面取得了伟大成就，经济持续快速增长，综合国力明显增强，人民生活水平大幅度提高。
一个自信成熟的中国正展现在世人面前。
但我国发展也面临很多的挑战。
我国经济内外需求结构不平衡，国内需求结构不平衡，产业结构不合理。
我国在长期的经济发展中投入的各类国内和进口的能源、资源过大，生态环境的压力越来越大。
我国企业自主创新能力不强，缺乏核心技术，缺少自主知识产权，缺少世界知名品牌，我们不得不更多地依靠廉价劳动力的比较优势换取微薄的利益，成为低端产品的“世界工厂”。
由美国“次贷危机”引发的全球金融危机正愈演愈烈，造成欧美市场对中国出口产品需求下降，劳动密集型企业生存压力增大，面临转型和升级。
此外，农民增收困难，种粮积极性不高，一些地方甚至出现撂荒现象。
国内经济面临的这些突出矛盾和问题说明，我国的经济增长方式仍然粗放，经济发展越来越受到资源环境的制约，越来越受到结构不合理、社会发展滞后的制约。
对此，我们应贯彻落实科学发展观，统筹国内国际两个大局，立足自主创新，提升竞争力，实现经济又好又快发展。
我们要树立世界眼光，加强战略思维，善于从国际形势发展变化中把握发展机遇、应对风险挑战。
面对全球金融危机，我们要先练好“内功”，加强自主研发，提高产品质量，及时进行产品结构转型，提升企业竞争力。
我们要培养自主创新能力。
要建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系，着力增强企业主体创新能力，重视知识产权保护工作，加快建设科技创新平台，大力营造创业创新环境，着力提高自主创新能力。
我们要调整和优化产业结构。
优先发展先进制造业，加快发展现代服务业。
调整和优化投资结构，更加注重投资的有效性，促进经济增长由主要依靠投资拉动向消费、投资、出口协调拉动转变。
我们要努力发展现代服务业，提高服务业比重和水平。
2010年申论范文
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申论范文：行政浪费与节约 2009-07-02 来源：国家公务员网
2010年申论范文.txt逆风的方向，更适合飞翔。我不怕万人阻挡，只怕自己投降。你发怒一分钟，便失去60分钟的幸福。忙碌是一种幸福，让我们没时间体会痛苦;奔波是一种快乐，让我们真实地感受生活;疲惫是一种享受，让我们无暇空虚。生活就像"呼吸""呼"是为出一口气，"吸"是为争一口气。 申论范文：行政浪费与节约－国家公务员网 各省网址 北京 | 天津 | 河北 | 山西 | 内蒙古 | 江苏 | 安徽 | 山东 | 上海 | 浙江 | 江西 | 福建 | 湖南 | 湖北 | 河南
“要实现‘十一五’期间单位国内生产总值能源消耗降低20%左右的目标，机关干部应在节约资源方面为百姓做出表率和示范。把资源节约列入干部考核机制，对在社会上形成良好的节约风气将起到很好的促进作用。”
 
 
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2010公务员申论考试范文
固定答题模式套写破解申论“申论”一词的意思是申述、申辩、论述、论证。
申论是一种非常严格的录用考试，考试试题的政治导向明确，不容出现偏差。
试题的客观性很强，不许随意发挥。
文中的观点和内容都有定论，无可非议。
题材的多样性和答题的规范性，使得答题必须有一套完整有效的方法才能从容应对。
下面我以某范本进行分题论述。
（申论考试一般有三部分，下面分三页显示--编者）一、请用不超过150字的篇幅，概括出给定材料所反映的主要问题。
理解题意:（一）字数限定。
150字。
弹性限度只能在10%以内。
过高或过低原则上都要扣分。
（二）表述方式:要求答案覆盖全文主要内容，但表述要求语句精炼，简明扼要，不冗长，不罗嗦。
一般不直接引用具体事例或数字。
（三）范围限定:只能在给定材料中概括，不能跳出材料圈定的内容，旁征博引或随意发挥。
（四）轻重权衡:反映的主要问题，也即表述的主要事实或观念。
答题时不要圃于细枝末节，要统观全局，高瞻远瞩，从宏观的范围来把握主要问题。
可以认为，主要问题是在文中带有倾向性的问题，它在文中决定或支配着思路的走向或观念的变迁。
答题步骤:（一）在阅读的过程中勾划出文中的主要词句。
主要词句一般不包括具体事例或数字，也不包括阐述的内容。
（二）将勾划出的句子再进行分析，去除限定性的语句，只留下其主干成分。
（三）用通顺的语言把留下的语句组织起来，就是全文所反映的主要问题。
答题方法:通过对书上所有答案的分析，我认为，一个完整的答案主要应该包括三个部分:总述句+分述句+道理句。
（一）关于总括句的提炼:总括句一句话，高度概括全文主要问题。
句式模型为“这是一篇关于主语+事件1+事件2+事件3的文体。
”其中，主语是文章涉及的主要任务的姓名或所涉主要单位名称。
文体是指所给材料的文章体裁，如新闻报道、调查报告、工作总结、讲话、案例等。
多数时候是案例。
事件1是指主语的第一个动作，也可理解为事件的第一阶段。
对于个别文章只有一件核心事件，就只需要事件1就够了。
申论背诵范文(精选十二篇)
申论背诵范文(精选十二篇)申论背诵范文(篇一)I am a middle school student. Our school provides us with many kinds of activities. I prefer the sports club to others. Therefore, I became a member of the volleyball team and benefitted a lot from it. Fitting as much time as possible results in my healthy body.As far as I‟m concerned, taking part in the school activities can not only help us learn different skills, but also make us understand the importance of team spirit. Besides, we‟ll feel refreshed after these activities. Only in this way, can we be energetic enough the next day.It is because the school activities have many advantages that we all like them very much. I‟m sure that they will keep adding colorsto our school life.申论背诵范文(篇二)In my spare time, I usually take part in different kinds ofsocial practice activities. Personally, it is not only useful,but can also bring us a lot of fun.First of all, through social practice, we can gain some valuable social experience, which will be useful to our future career. Secondly, we can learn many interesting thingsthatwe can‟t learn in class. Moreover, social practice can help us to increase our confidence. Finally, by taking part in social practice, we can earn money by ourselves and make us more independent of our family.In a word, with social practice, I am sure our school life will be more colorful and interesting.申论背诵范文(篇三)Fast food is becoming more and more popular in China, especiallyamong children and teenagers. Today, nothing is more representative of the fast pace of modern society than fast food.There are several reasons for its popularity. For one thing, itis fast and convenient. Go into a fast food restaurant, and your food will be ready in a minute. Precious time won’t be wasted in waiti ng-in-line to order or waiting at your table for your food to arrive. For another, its popularity is also attributed to the clean food, the excellent service and the comfortable environment of the fast food restaurants, and American style.However, I think that fast food isn’t healthy enough because it doesn’t compose a balanced diet and is low in nutrition. Fast foodis only a good choice when you are in a hurry and we should turn toit only once in a while.申论背诵范文(篇四)Hi John,The summer vacation is coming soon. We will have a two-month holiday.After a tiring school year, I‟m eager to relax myself. I‟m looking forward to spending my vacation with my grandparents, who live in the beautiful countryside. I will stay with them for about three weeks. Of course, I‟m going to help them do some housework, such as cleaning the yard, walking the dog and so on. Perhaps we will take short trips as well. Besides, I am going to visit some of my old friends. I think we will have a happy time together. What‟s more, I will be a senior student in a new term, that‟s why I am going to make some preparations, so that I can be close to my dream. How will you spend your vacation?Yours,Lin Ping申论背诵范文(篇五)第一部分:背诵课文吴今天，我做完作业后，开始读《不要生气》。
2010申论范文
“食品安全问题”背景：“食品安全问题”主要指食品中包含有毒、有害物质，影响人体健康的公共卫生问题。
“餐桌上的污染”已是一个全球性的问题。
而在转型期的中国，这个问题表现得更加严峻。
曾几何时，媒体上关于食品安全的负面报道接二连三。
三鹿奶粉事件、“苏丹红”事件、福寿螺吃出线虫病、多宝鱼检出违禁药物、面粉里“调白块”超标、粉丝中发现致癌物等等，这些暴露出来的现象让人触目惊心。
民以食为天，解决“食品安全问题”迫在眉睫。
“食品安全问题”产生的原因：一、食品的小作坊式分散化生产。
从近年发生的一系列食品安全问题看，几亿农民分散生产农产品，几十万小作坊随意制作各种食品，他们使用的设备简陋、技术水平落后、卫生状况恶劣、产品质量难以得到控制。
食品生产从“田间”到“餐桌”的环节越来越复杂，给监管工作带来极大的难度，国家质检总局调查的45万个食品生产企业中，10人以下的食品生产加工小作坊有35万家，29%的企业无标生产，60%的企业出厂不检验或根本不具备检验能力，这些小作坊“数量多、规模小、分布散、条件差、工艺乱”，食品质量和安全难以保证。
如何有效解决“食品小作坊”难题，已经成了当前和今后一段时间决定我国食品安全水平的突出问题。
二、食品安全法律体系不够完善。
一是食品法律法规的系统性和完整性较差，涉及食品监管的法律法规如《产品质量法》、《食品卫生法》、《农业法》等，仅仅对食品质量作了一些概要性规定，有较大的法律监管盲区，且《食品卫生法》确定的执法主体职责与现实情况有所脱节，不适应多个部委共同按职能分段监管的现状。
二是食品法律法规的条款笼统，操作性差，一些法律法规规定的比较原则和宽泛，有些条款甚至完全过时，对实际问题约束力较低，操作性不强。
三是食品法律法规的罚则较轻，法律效力不够，相比西方发达国家极其严厉的惩罚力度而言，缺乏威慑力。
三、食品安全监管行政机构设置不合理，职责不明确。
在食品安全综合监管方面主要依靠行政手段，监督管理部门多，如水产品的监管就涉及到包括渔业、质监、食监、卫生防疫、检验检疫和工商等部门。
2010年国考申论真题及参考范文
2010年国考申论真题及参考范文给定资料材料一我国海洋资源丰富但人均占有少，渤海是我国最大内海，对东北经济非常重要。
例：渤海旁渔民原来能捕捉大量鱼虾，现在不出海。
材料二国务院制定纲要。
胡锦涛讲话，半岛蓝色经济区，依托海洋能源、电力一起发展。
辽宁是黄河入海口，对拉动黄河流域经济有重要作用，河北已经列为战略材料三日本小地方，填海，海洋生物死亡，又花钱造海本质分析。
材料四荷兰围海造田与退湖还田异曲同工材料五海岛建设作答要求：一、1.名词解释(1)海变“死海”的意思，100字以内(2)渤海再不治理，除鱼类死亡还有什么毁灭后果，150字以内二、材料里，“荷兰围海造田，多了几海里但意义深远，与退湖还田异曲同工”的启示。
300字以内。
三、以某省海洋部门工作人员，写一份把蓝色经济区纳入国家发展战略的报告，400字以内。
四、根据材料，写一篇主题是“海洋的开发与保护”的文章。
900-1200字。
参考范文：实现海洋开发与保护双赢近年来，从沿海的海岸带到近海的海岛，海洋资源开发范围不断扩大，而其造成的我国天然的海岸线减少、海岸带生态环境遭受破坏以及近岸海域污染形式严峻等影响，越来越引起大家的关注和思考。
海洋环境保护是当今世界共同关心的海洋生态保护问题，也是重大社会经济问题，已成为科学技术领域重大的研究课题，人类发出了“善待海洋就是善待人类自己”的呼声。
首先，保护也是一种发展。
海岸、海岛都要做好保护工作。
目前，国家海洋局正在积极呼吁加快《海岛保护法》出台。
对于有争议的海域，中国一直倡导‘搁置争议，共同开发’的原则。
在“搁置争议，共同开发”之前，我们应该提议‘共同保护’。
这样更容易被一些国家所接受，大家更加注意保护海岛，而不只是索取利益。
通过共同保护，更加有利于今后我们海岛资源的可持续利用。
我国的海岛资源丰富，是我国经济发展触角有待延伸的一片广阔空间。
但是，由于缺乏合理的开发利用规划，导致了无序、盲目开发的混乱局面，使得海岛及其周围海域资源衰退，生态环境恶化等。
2010年地市级(及一下)申论范文----海洋的健康
基于海洋健康的严峻形势，我们必须立足国家发展战略全局，科学规划、合理开发、多策并举，共同维护海洋健康。
首先，实现可持续发展是前提。正确处理好海洋资源开发与海洋环境保护，实现经济发展与环境保护的协调发展，是实现生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路的迫切要求。日本兵库县片面追求经济效益，忽视对海洋生态环境的保护，这种“先污染、后治理”的发展模式必将付出沉重的环境代价，不具备可持续性。与之形成鲜明对比的是，天津滨海新区在可持续发展战略指导下，高度重视海洋环境的保护，坚持先规划后开发、边开发边治理，是实现可持续发展、维护海洋健康的有效实践园的组成部分，为人类社会的发展提供了宝贵的资源。然而由于人类在海洋开发利用中的种种不文明行为，使海洋环境遭受了严重污染，赤潮频发、水质恶化、生物多样性遭到破坏等一系列现象充分显示海洋的健康状况令人堪忧。维护海洋健康，促进人与自然的和谐发展已成为了当务之急。
维护海洋的健康事关人民群众生产生活，事关社会和谐稳定，是维护人类生存环境、确保可持续发展、实现人与自然和谐共生的必然选择。当前，海洋的健康状况不容乐观，各种诱因广泛存在，但主要源于人类在海洋资源开发利用中没有正确处理好经济发展与环境保护的关系，源于缺乏完善的海洋保护法律法规，源于政府职能部门缺乏对海洋污染治理的有效监管。这些问题的解决对维护海洋健康至关重要，必须认真加以解决。
10年广东申论优秀范文
10年广东申论优秀范文导读：本文10年广东申论优秀范文，仅供参考，如果能帮助到您，欢迎点评和分享。
欢迎阅读公务员考试申论的《2010年广州市公务员考试申论范文》考试资料，关键词为申论广州市公务员考试，本文发表于2012年08月21日15时07分57秒。
参考范文一：（使用策论文的写作方式）浅论广州城市公共交通的发展城市公共交通是指城市中供公众乘用的公共汽车、电车、出租车、轮渡、轨道交通、缆车等交通方式组成的公共客运交通系统，是城市重要的基础设施，是关系国计民生的社会公益事业。
随着广州经济的不断发展，广州的城区面积也在不断扩大，城市公共客运交通在城市经济社会发展和群众生产生活中的地位更显重，但随着城市化进程的加快，广州市城市公交发展不足的矛盾也日益显现出来。
面对这一矛盾，我们该如何协调这一问题呢？戴斌老师认为应该从以下几个方面实施我们的对策：第一，通过制定各项经济政策实施引导。
各级政府应当通过增加财政补贴、合理核定票价等多种措施，充分发挥公共交通运量大、价格低廉的优势，引导群众选择公共交通作为主要出行方式，促进公交优先发展。
公交企业因票价下降减少的营运收入，经地方财政审核后分别按季度或年份给予财政补贴。
第二，同时为方便和鼓励住在郊区的居民驻车换乘，降低城市中心区交通压力，应出台对驻车换乘车辆停放收费优惠政策，市民将机动车停放在驻车换乘停车场，然后转乘地铁或其他公交车辆，减少城市中心区的交通压力。
第三，加大对城市交通组织和管理的力度。
优化路网结构，积极推行朝九晚五的分时段上下班制度和相应的公共交通政策，使广大市民分时段使用公交系统，同时上下班高峰期间停止免费票的使用和有关的票价优惠政策，引导部分非工薪阶层在交通高峰期以外的时间搭乘公共交通，达到分流的目标。
第四，积极探索城乡之间的公共交通发展道路，采取有效措施积极扶持城乡之间的公共交通发展，引导城市公共交通向农村延伸服务，方便农村客运与城市公共交通的接驳换乘，解决城市郊区居民出行难问题。
2010年公考申论范文
2010年公考申论范文：关于“三农”问题的探讨（一）、什么是“三农”问题什么是“三农”问题。
所谓“三农”问题，是指农业、农村、农民这三个问题。
实际上，这是一个居住地域、从事行业和主体身份三位一体的问题，但三者侧重点不一，必须一体化地考虑以上三个问题。
中国作为一个农业大国，“三农”问题关系到国民素质、经济发展，关系到社会稳定、国家富强。
农业问题，主要是农业产业化的问题。
从现在看来，目前中国应在解放剩余劳动力的同时，通过加快农业机械化提高农业劳动生产率，抛弃小农经济的自给自足，迎接入世挑战。
农村问题，目前突出表现的一个问题是户籍制度改革。
目前，各地兴起的户籍制度改革纷纷向这种不合理的制度“开刀”，希望能够借此进一步解放农村剩余劳动力。
但需要前瞻的是：户籍制度改革以后，解放的剩余劳动力如果得不到合理的安置和疏导，形成的移民潮会给社会治安造成相当大的压力。
因此，城市化的步骤需要控制，小城镇是消解城乡二元对立、改革户籍制度的必要配套措施。
农民问题，可以分为素质和减负两个问题。
农民素质问题，主要是指文化素质。
提高农民素质是富民强国的重要举措。
农民问题的另一个重大问题是减负问题。
农民负担重的一个重要原因是：政府改革力度不够，目前还有些地方政府部门仍是“管事的人不多，吃饭的人不少”。
因此，减轻农民负担首先应该考虑加大力度进行机构调整，减员增效，把农民增收放在第一位。
（二）、解决“三农”问题的五个关键一是要全面落实党在农村的各项政策。
坚持完善农村土地制度，依法维护农民的土地承包权和生产经营自主权。
二是要大力推进农业产业化经营。
充分发挥比较优势，科学利用水土光热资源，依靠科技，突出特色，积极推进建设农业优势产业带和优势特色产品基地，壮大支柱产业。
三是要全力以赴打好扶贫攻坚战。
四是要加大农村富余劳动力的转移力度。
增加农民收入最根本的措施是减少农民。
要把劳务输出作为调整农村经济结构，转移农村富余劳动力，增加农民收入的重大战略措施，增强农民外出务工的组织化程度，根据市场需求，有针对性地搞好农民外出务工应用技术和基本技能的培训，扩大输出规模，提高劳务输出效益。