转型期社会心态问题与构建和谐社会
社会转型期民众社会心态问题分析及对策
社会转型期民众社会心态问题分析及对策作者：袁建勤田鸽来源：《江西科技师范大学学报》2018年第02期摘要：马克思主义哲学关于社会存在决定社会意识的理论观点，阐明了物质世界的变化必然会带来意识形态领域里的变革。
在全面建成小康这一社会转型期，民众呈现出异质思维趋向分化和多元，社会心理预期明显增强，群际关系呈现交互与冲突等精神特质。
反映出社会情绪化波动，民众利益需求获得感不强，社会共享价值缺乏等一系列问题心态。
为此提出了完善社会情绪的疏导机制、优化民生问题及培养民众的共享价值观等方面的措施。
关键词：社会转型期；民众；社会问题心态；分析思考中图分类号：C913 文献标识码：A 文章编号：1007-3558（2018）02-0063-06马克思主义哲学关于社会存在决定社会意识的理论观点，阐明了物质世界的变化必然会带来意识形态领域里的变革。
社会转型就意味着经济结构的重置和来自社会各方面形态的变迁。
当下，在全面建成小康时期，我们在共享改革发展成果的同时，也深刻地感受到民众社会心态的变化，尤其是问题心态的呈现，如不及时妥善修复，不仅会伤及民众个人幸福感和获得感，也必定影响社会的稳定和国家发展目标实现。
因此，立足于全面建成小康这一社会转型期，分析民众社会心态存在的问题，积极探讨有效措施，培育健康社会心态，才能促进和谐社会的发展。
一、社会转型期民众的精神特质社会心态是在一定时空环境和文化背景下形成的，为大多数社会成员表现出普遍的心理特点和心境状态。
它一旦形成就会保持相对稳定性，不会轻易改变，并直接影响着人们的行动趋向和行为选择，进而对社会稳定产生潜移默化的影响[1]。
当前民众呈现出的精神特质主要表现如下：（一）异质思维趋向分化和多元随着全面建成小康社会步伐的迈进，中国社会变化瞬息万变，这一世态给民众带来太多的未知。
然而，也正是这些未知因素冲击着人们的心理定势。
尤其是伴随着社会转型和利益调整，异质思维趋向分化和多元。
社会转型期中的和谐社会构建
建设一个廉洁高效的政府是发展经济和构建和谐社 会的关键
（二）协调劳资冲突、贫富分化等矛盾与建立 公平正义社会秩序
我们需要建立一种劳资两利和劳资共赢的和谐劳动 关系。 工会在社会建设和社会管理建设中应发挥作用，特别 是在维护职工合法权益和建立劳资协调机制上发挥作用。 按照社会公正原则，稳妥进行社会整合与利益调整， 真正建立社会公平正义秩序。
基本特征 ： 民主法治 公平正义 诚信友爱 充满活力 安定有序 人与自然和谐相处的社会
二、构建社会主义和谐社会的重大战略意义
（一）开创中国特色社会主义新境界 中国特色社会主义在本质上是“国家富强的社会主 义”、“社会和谐的社会主义”、“人民幸福的社会主 义”。 （二） 进一步完善了社会主义现代化建设总体布局 党中央提出构建社会主义和谐社会，使我国的社会 主义现代化建设总体布局实现了从“ 三位一体” 到“四 位一体”的飞跃。 （三） 顺应民心，整合社会， 巩固党执政的执政基础
构建社会主义和谐社会的理念应上 升为一种公共精神。 对个人而言，和 谐社会的公共精神应包括独立的人格 精神、社会公德意识、自制自律的行 为规范以及善待生命的慈悲胸怀。对 政府而言，公共精神主要包括民主精 神、法治精神、敬业精神、公共服务 意识、公务员独立的人格精神、自制 自律的行为规范等。
谢谢大家！
一是社会结构之间关系的和谐； 二是社会各阶层之间关系的和谐； 三是人与人之间关系的和谐; 四是人与社会之间关系的和谐； 五是人与自然之间关系的和谐。
从经济学的角度来说，就是人与人之间利益关系的平衡。这应 该是和谐社会的核心所在。
2、社会主义和谐社会的内涵及其基本特征 内涵：社会主义和谐社会 就 是指全体人民各 尽所能，各得其所而又和谐相处，社会诸因素 处于良性运行和协调发展的社会
转型期我国社会心态问题的思考汇总
关于当前我国社会心态问题的思考尊敬的各位领导、同事大家好，今天我讲课的题目是：关于当前我国社会心态问题的思考。
刻画一个时代最好的办法，莫过于揭示这个时代的社会心态。
因为时代与社会心态就像一对孪生姐妹，时代决定社会心态，社会心态映照时代。
从总体上看，经过三十多年的改革开放，中国人的社会心态变得越来越开放、包容，对国家的未来也越来越充满信心。
但另一方面，我们也必须清醒地看到，在社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化的大背景下，国人的社会心态也随之发生了一系列变化：焦虑与浮躁交织，弱势心态日益蔓延，社会信任面临危机。
这些不良的社会心态不仅对社会发展和改革进程产生抵触消解，而且对社会稳定和和谐社会建设也会产生消极影响。
对此，党和国家领导人给予了高度重视。
今年3月份通过的《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》明确提出了“弘扬科学精神，加强人文关怀，注重心理疏导，培育奋发进取、理性平和、开放包容”的社会心态。
这是首次把培育社会心态写进五年规划，并且作为构建和谐社会的一项重要任务突出地摆到全党同志的面前。
随后，人民日报又连续刊发5篇“关注社会心态”系列评论，谈执政者如何面对当前的社会心态。
可以说，如何调适当前复杂的社会心态已经成为执政者面临的一项重要挑战。
那么，今天围绕这个话题，我和大家主要来探讨两个问题：一、当前我国社会心态存在的主要问题二、调适社会心态的几点思考下面我们就先来看一下第一个大问题：一、当前我国社会心态存在的主要问题社会心态折射出不同社会群体、社会阶层的诉求、心理和愿望，是反映个人与群体、个人与社会、个人与国家关系的一扇窗口。
透过这扇窗口，执政者可以观察民情、了解民意、感受民怨、体恤民困。
当前我国的社会心态可以说是复杂多变，正反两面并存且相互交织。
如社会焦虑心态、冷漠心态、浮躁心态、弱势心态、仇富心态、怨恨心态、不信任心态、跟风心态、失落心态等等。
由于时间关系，不能一一跟大家介绍了。
社会转型与社会心态
社会转型与社会心态社会转型是一个社会走向进步和发展的必经之路，而社会心态则是社会转型过程中的重要反映。
在社会转型中，人们的思维方式、价值观念和行为模式都会发生变化，不同的社会心态也会推动或阻碍社会的进步。
本文将从不同的角度探讨社会转型与社会心态之间的关系。
首先，社会转型对于社会心态的影响是不可忽视的。
在一个传统社会向现代社会转型的过程中，人们的生活和思维方式都会发生巨大的改变。
传统的封闭、保守的社会心态逐渐被开放、包容的心态取而代之。
人们开始注重自由、平等、人权等现代价值观念，对于传统观念的束缚逐渐减少。
例如，在过去的农业社会中，男性主导的家庭结构和性别角色划分非常明确，而随着工业化和现代化的推进，家庭结构和性别关系也发生了重要变化。
女性逐渐获得平等的地位，家庭内部的权力关系发生了平衡。
这种转型不仅反映了社会的进步，也反映了社会心态的转变。
其次，社会心态对于社会转型的推动作用也十分重要。
一个积极、开放、进取的社会心态可以为社会的转型提供强大动力。
例如，在工业化进程中，人们对科学技术的追求和创新思维的鼓励是推动社会转型的重要力量。
科技的快速发展和人们对于创新的追求为社会带来了新的机遇和发展方向。
同时，社会心态也会对社会转型造成阻碍。
一些保守、固守旧观念的社会心态可能会限制社会发展的步伐。
例如，在某些传统观念仍然根深蒂固和社会层级明显的社会中，个人的创新和自主发展受到了很大的限制，阻碍了社会转型的发展。
此外，社会转型和社会心态也存在相互作用的关系。
社会转型会改变人们的价值观念和行为模式，而人们的价值观念和行为模式也会反过来影响社会的转型。
这种相互作用导致了社会转型和社会心态的持续变化。
例如，在一个以物质为导向的社会中，人们可能会追求功利、利益最大化的价值观念。
这种心态会加速社会的转型，但同时也可能导致贪婪、攀比等不良现象的出现。
这些不良现象又会引起人们的思考和反思，从而推动社会转型。
总的来说，社会转型和社会心态之间存在着密切的关系。
转型时期消极社会心态的主要表现与化解之策
转型时期消极社会心态的主要表现与化解之策作者：王维艳来源：《经济师》2015年第01期摘要：在当前的社会转型时期，存在着一些消极社会心态，主要是失衡、迷茫、浮躁、功利。
化解这些消极心态，必须从核心价值入手，建设公平正义的社会环境，形成关注民生的人文环境，建立畅通的诉求表达渠道。
关键词：转型时期消极社会心态主要表现化解对策中图分类号：F123.9文献标识码：A文章编号：1004-4914（2015）01-041-03近几年来，全国各地不断出现“无直接利益冲突”事件。
这些事件的发生固然有多方面的原因，但社会心态的“异变”是一个不可忽视的因素。
如果对这种社会心态的“异变”不加重视或任其自然发展必将破坏稳定的社会环境，对和谐社会的构建极为不利。
因而，研究社会心态的嬗变，根据社会发展需要进行社会心态的调控，就成为政府以及社会管理者一项非常重要和紧迫的任务。
社会心态是在一定社会发展时期，弥散在整个社会或公众群体中的社会心境状态，是整个社会的感受、社会情绪基调、社会共识和社会价值观的总和。
作为社会意识的一种形式，社会心态是由社会存在决定的，在不同的时期，表现出不同的特点。
当代中国正处在转型时期，这种转型是经济发展的起飞期、社会结构变动的关键期、社会现代化的临界期、人们价值观念的转换期四大转型的重合，转型的复杂性不可避免地带来社会发展中一定程度的失衡和错位，导致社会心理冲突，产生一些消极的社会心态。
一、当前我国消极社会心态的主要表现当前普遍存在的消极社会心态可以概括为八个字：失衡、迷茫、浮躁、功利。
（一）失衡中国长期的农业社会和自然经济形态，形成了人们对一定的社会共同体的直接依附关系；而计划经济条件下政府包办一切的社会管理模式，又进一步强化了人们对社会和群体的依赖心理。
随着社会主义市场经济这一新的社会运行机制的建立，过去那种一切依赖政府的传统模式开始被打破，人们原有的观念和心理定势受到强烈冲击。
面对日益激烈的竞争和各种机制的转换，长期形成的“等、靠、要”的思维模式使人们顿觉失去了许多原本拥有的东西和生活的平静，心理上失落感油然而生。
论社会转型期的心理失衡与和谐社会心理构建(一)
论社会转型期的心理失衡与和谐社会心理构建(一)摘要]社会转型期也是社会心理的重构期，易产生社会心理失衡问题。
文章从经济、政治、文化、社会等方面，分析了导致我国在社会转型期出现社会心理失衡的多个因素及其表现，并在此基础上，提出了构建和谐社会心理的途径。
关键词]社会转型；社会心理失衡；和谐中国自20世纪70年代末发生社会转型，进入2l世纪加速发展，“这种正在发生的社会转型是社会有机体走向自我和谐的变革，既体现为向逐步明确的目标在试错中逼近的过程，又体现为问题越来越复杂、解决越来越难、矛盾越来越积聚甚至尖锐化的过程”。
社会转型给中国带来了一系列尖锐的矛盾和冲突，这些矛盾和冲突直接影响了我国改革的深化和社会的继续发展。
解决这些矛盾和冲突，最根本的是调节由这些矛盾和冲突引起的社会心理失衡，促进和谐社会心理的形成，最终实现构建和谐社会的目标。
一、社会心理——和谐社会的传感器社会心理是人们对社会结构和社会运行现状较直接的主观反映，在个体层面上表现为社会认知、社会感情、行动意向；在群体层面上主要表现在信仰、风俗、习惯、成见等。
社会心理直接与日常的社会生活发生联系，社会客观状况的变化必然反映到社会心理层面，引起个人情绪、群体心理、社会心态、理想信念和价值取向等整个社会意识的重大变化。
社会心理能够相对客观和准确地反映社会变化的倾向和可能的发展趋势，可以说有什么样的社会现实必然有什么样的社会心理。
社会心理是社会情境和社会行为的中介，众所周知，只有“心理和谐”的个体才可能做出符合社会规范与要求的行为。
才可能与社会的发展同步，促进社会的发展；反之，则会出现大量的越轨行为，导致社会发展迟滞。
从社会学的角度来说，社会心理就是和谐社会的传感器，是社会变化的风向标。
中国正处于空前的社会大转型时期，是社会发展的关键时期，也是社会心理比较敏感的时期，社会心理是和谐还是失调直接影响到社会稳定，关系到和谐社会的进程。
党的十七大再次强调注重人文关怀和心理疏导，这是国家对促进和谐社会心理发育的重视。
论社会转型时期的政治心理与构建和谐社会的基本策略
2006.11论社会转型时期的政治心理与构建和谐社会的基本策略□张茂林王飞（武汉科技大学中南分校湖北武汉430223）摘要社会转型时期是社会发展的特殊阶段。
在社会转型时期特别是改革的关键时期，人们的政治心理极其复杂，具有自发性强、差异性大、潜在性弱和稳定性差的基本特征。
社会政治心理与政治生活的双向互动关系表现更加明显、激烈，决定了构建社会主义和谐社会必须采取的基本策略。
关键词社会转型政治心理和谐社会基本策略中图分类号：D63文献标码：A文章编号：1009-0592(2006)11-135-02社会转型时期是社会发展的特殊阶段，是社会从一种类型向另一种类型转变的过渡时期与变革时期。
它是社会从传统型向现代型的转变；是传统因素与现代因素此消彼长的进化；是一种整体性的社会发展进程。
其基本特点主要表现为相互联系的三个层面：一是结构转化，即社会整体结构、社会资源结构、社会区域结构、社会组织结构及社会身份结构等均在发生转化；二是机制转换，即利益分配机制、社会控制机制、社会沟通机制及社会保障机制等都在发生转换；三是观念转变，即随着社会结构的转化和机制的转换，人们的价值观念也在发生重大转变。
社会转型时期实际上就是社会正在不断进行改革发展的时期。
目前，“我国已进入改革发展的关键时期，经济体制深刻变革，社会结构深刻变动，利益格局深刻调整，思想观念深刻变化。
这种空前的社会变革，给我国发展进步带来巨大活力，也必然带来这样那样的矛盾和问题。
”正确分析社会转型时期特别是关键时期人们的政治心理，对于构建社会主义和谐社会具有重大指导意义。
一、社会转型时期政治心理的基本特征社会转型的整体性决定了政治转型的必然性。
政治转型既有相对的独立性，又渗透于各种转型之中，形成转型时期的独特政治文化体系。
政治文化的表层和感性部份即为政治心理。
换句话说，政治心理是一定社会的政治个人或政治群体对社会政治存在的反映所形成的政治感觉、政治情感、政治动机、政治信念、政治态度、政治习俗的总和。
当前社会心态方面的突出问题及解决对策
当前社会心态方面的突出问题及解决对策所谓社会心态，是指一个国家、一个社会具有普遍性、代表性的心理特征和心理倾向。
社会心态问题，影响着人们对待社会的态度，下面从当前我国社会心态方面畅谈几点个人浅见：一、当前几种不同的社会心态及其显著特征我国正处于体制转轨和社会转型时期，必然会带来社会阶层的分化加剧，利益诉求的多样性和以利益为核心内容的矛盾更加复杂化，也必然会带来社会心态的多种表象。
当前，主要有八种不良的社会心态值得关注、研究、引导、化解，它们分别是：浮躁。
浮躁即轻浮急躁、心浮气躁、飘浮躁动。
这种浮躁心理使得转型期的社会充满了感情泡沫，以致娱乐化、“娱乐至死”成为时尚，到处充满廉价的笑声。
人们不愿意深入思考到底为什么发笑，值得不值得发笑。
放弃了价值判断、放弃了思考本身甚至放弃了基本的感情冲动，这种笑到底有多少价值颇值得怀疑。
一些电影、电视栏目，以媚俗为能事，追求感觉层次的沟通，热衷于搞那些“笑的绑架”节目，一些电视台让人觉得它不是政府的教育机构，而是被市场买断了的笑的批发部。
喧嚣。
声音大而杂乱称“喧”，说话大而无当称“嚣”。
喧嚣是浮躁的发酵物，是浮躁心态的行为表现。
如果说浮躁心态使得转型期的社会变得干瘪，缺乏思想内涵的话，那么喧嚣倾向则使之更加疯狂。
新人文主义者巴比特说：“有两条法则并立同行而不可调和，一条是物的法则，一条是人的法则。
前一种法则建立舰队和城镇，但是它野蛮疯跑，并且对人极不友好。
”喧嚣倾向就是物的法则大行其道的倾向，是对人极不友好的野蛮之道。
忽悠。
忽悠在古文献中为形容词，用“忽忽悠悠”或“忽悠然”、“忽悠悠”来表现一种事物状态或人物心情。
《现代汉语词典》解释“忽悠”为方言，意指“晃动”。
在当前中国文化娱乐生活中，“忽悠”似乎变成了动词，指用云山雾罩、貌似有理的话把人侃晕、从而达到使人受骗上当目的的一种骗术。
可悲的是，忽悠心态已从娱乐舞台转向现实生活，毒化了社会风气和心理文化氛围。
炒作。
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2006年11月第24卷第4期陕西理工学院学报(社会科学版)Journal of Shaanxi University of Technology(Social Sciences)Nov.2006Vol.24 No.4转型期社会心态问题与构建和谐社会侯晋雄(南开大学历史学院,天津300071)[摘要] 在社会转型时期,新旧矛盾交织,人们的社会心态随之发生了一系列深刻的变化。
本文在分析探讨社会心态的本质与现存问题,及其有效疏导措施的基础上,认为:在现阶段,社会心态问题事关改革、发展与稳定的大局。
只有重视和关注社会心态问题,对症下药,及时理顺社会情绪,化消极的社会心态为积极的社会心态,才能更好地深化改革、促进发展、维持稳定,进而切实构建社会主义和谐社会。
[关键词] 和谐社会;社会心态;转型时期;疏导措施[中图分类号]D616 [文献标识码]A [文章编号]1673_2936(2006)04_0024_04当前,我国改革进入攻坚阶段,发展处于关键时期,新旧矛盾交织、利益调整剧烈、社会转型加快,不可避免地触及到利益格局的刚性部分,一些深层次利益矛盾由此凸现。
在此情况下,构建和谐社会应特别关注社会心态问题。
一、社会心态的本质与能动性社会心态是某一时期社会群众普遍存在的共同心理状态,也就是人心民气。
社会心态因不同社会环境和不同社会阶层产生差异。
社会心态在本质上属于低水平、不系统、不定型的、自发的社会意识。
社会生活是由多方面构成的,其中,社会精神生活是一个极为重要的领域。
而社会精神生活又是一个复杂的大系统。
按照历史唯物主义的理解,在社会精神生活的多层次、复杂的结构中,根据水平高低的不同层次来分析,可以有社会心态和社会意识形态之分。
[1](P421 426)所以,社会心态应当理解为社会精神系统的一部分内容,在社会精神系统中处于较低层次,直接与日常社会生活相联系,是对社会存在比较直接的反映。
人们之间的社会交往是社会心态形成和发展的基础和根源。
社会心态具有大众性、广泛性的特点。
社会心态对社会存在起能动作用:积极健康的社会心态对社会发展起促进作用,消极落后的社会心态则对社会进步起阻碍作用。
跨入新世纪新阶段,居主导地位的社会心态是积极的:一是在广大民众、干部和知识分子中,对维护社会稳定和社会秩序形成普遍共识,一些国家出现的政治内乱所造成的经济倒退、社会动荡、生活窘迫的后果,使人们清醒地认识到,在目前中国发展的关键阶段,一定要维护社会稳定,避免突发事件影响经济增长的进程;二是随着中国经济的快速增长和社会主义市场经济体制的完善,人们加快发展的紧迫性、效率和竞争意识显著增强,形成积极向上、充满活力的社会心态;三是对发展社会主义民主政治、完善社会主义市场经济和构建社会主义和谐社会,形成了广泛的社会认同。
总之,人心思稳,人心思富,人心思进。
这种积极、健康的社会心态将对我国经济发展、社会进步和社会主义和谐社会的构建起促进和推动作用。
当然,与此同时,社会心态方面也存在一系列的问题。
[收稿日期] 2006_05_30[作者简介] 侯晋雄(1980-),男,陕西省绥德县人,南开大学历史学院硕士研究生,从事国史、党史研究。
二、转型时期的社会心态问题(一)贫富差距的扩大影响到人们对社会公正的看法不平衡的利益格局难免会导致不平衡的社会心态。
因为,在特定条件下,利益的总量是一定的,由于!各个人所追求的仅仅是自己的特殊的、对他们来说是同他们的共同利益不相符合的利益∀,[2](P85)因此就产生了个人利益和共同利益及个人利益之间的矛盾,当个人所追求的利益不能实现,就会心理失衡。
目前我国社会发展不平衡,表现为地区之间,职业、行业之间,不同所有制之间,不同经济成份之间,不同社会阶层、不同群体、团体之间,存在着生产力发展水平、国民待遇、分配状况不同的客观差距。
在近几年对中国国民的调查中,国有企业工人和农民这两个中国社会的最基本群体,均自认为是收益最少的,也被认为是收益最少的。
耕农的比较利益过低、上千万国有企业职工的失业下岗,使传统的基础性阶层产生相对被剥削感,失落、不平衡心态便油然而生。
在某些突发事件的刺激下,会发生失去理智性控制的集体行为。
关于贫富差距的社会心态发生的变化,不仅影响到人们对社会公正的信念,而且影响到对效率的追求,因此,对居民收入差距过大引发的社会心态失衡现象必须给予高度重视。
(二)一部分人的腐败和非法致富,造成人民群众的强烈不满中国社会科学院近几年的调查结果显示,被调查者在判断!谁是改革开放以来受益最多的群体∀时,大多数人认为排在第一位的是党政干部。
群众之所以会产生这种看法,主要有两方面的原因:一是近年来市场竞争日趋激烈,很多企业经营困难,而且市场风险越来越大,相比之下,公务员则成为收入比较稳定、社会保障比较完备的职业;二是某些官员行使职务与牟取私利相结合,权力行为与经济行为相结合,权力的商品化已经达到相当高的程度。
通过权力和金钱的交换,以牺牲国家或集团利益、损害政府形象为代价来满足个人或小团体的私欲。
特别是媒体公开曝光的腐败和非法致富的现象,在民众中造成较恶劣的影响,有损干部在群众中的形象,社会心态失衡不断放大。
(三)社会主流文化导向的不确定导致迷茫心态以往社会主流文化对人民群众的影响,不仅是一以贯之和根深蒂固的,而且主流文化的渗透有基层政权的强有力的组织保证和物质保证。
而现在社会主流文化受到社会非主流文化的干扰和冲击,又由于社会组织程度的下降和社会边缘人的增多,导致社会主流文化的影响在减退,一定程度上助长社会行为失范、失灵,又加之一些模棱两可的说法和似是而非的宣传,也导致人们不知所措、无所适从。
在选择面前,或者患得患失、游移不定,或者冲动、盲从。
改革开放后!社会热点∀多,如!从政热∀、!文凭热∀、!出国热∀、!经商热∀、!炒股热∀、!下海热∀、!集资热∀、!办班热∀等,便是明证。
!人们的价值标准、价值取向呈现多样化,使一些人不再讲理想、信念、奉献,而把获取个人物质享受、实现自我价值视为主要的价值定位。
这导致一些人的社会责任、协作意识、奉献精神等具有内聚力的价值观念明显弱化。
∀[3](P70)此外,社会心态问题还表现为冷漠与无助。
社会竞争压力的加剧,自我价值的凸现,人们越来越感受到社会人际关系的功利化、冷漠化,原来那种来自各种组织的关怀,来自同事邻里之间的友爱温馨越来越成为一种伤感的回忆。
这种冷漠心态一方面反映了人们的价值观念在转变过程中所发生的扭曲;另一方面则深刻地暴露出目前公众心态中普遍存在的无助感和受挫感。
这种无助感和受挫感如果不能通过一系列有效的制度安排加以宣泄、疏导,有可能成为社会矛盾的一个新的聚焦点。
三、社会心态问题的有效疏导措施(一)协调社会利益矛盾,平衡社会利益关系社会转型必然导致不同利益群体之间出现矛盾和冲突。
!利益差别的逻辑结果是利益冲突,各利益群体不仅会根据自己的受益情况调整对改革参与的态度和程度,而且会根据相互之间的矛盾和受益程度来调整与政府和其他参与者之间合作程度和方式。
∀[4](P125)因此,必须缓解社会因利益格局调整而产生的不平衡等心态。
当前,在社会利益矛盾协调上面临的最紧迫的课题,一是要通过税收制度的改革创新,增强社会二次分配的作用力度,对慢富、迟富的社会阶层,给予必要的利益补偿,避免因社会收入差距的不合理、不适度的扩大,引起社会利益矛盾的激化。
二是积极加强社会保障体系的健全与完善,使公众最基本的生活需求得到有效保障。
社会保障体系,作为社会的!安全网∀,应保证社会全体守法成员,无论出于什么原因,都不会因改革的深入而影响基本生活需求的满足,甚至还应使他们的生活水平随着社会的发展而不断有所改善。
这是缓解公众的紧张心理的重要措施。
(二)加强反腐败力度,规范公务员的工资制度!加大反腐败力度和加强法制建设,是净化社会风气、疏导和校正负面社会心态的重要途径。
∀[5](P45)反腐败一直是社会关注的焦点,是关系党和国家生死存亡的大事,要着眼于法制建设的加强,依法治国,建设社会主义法治国家。
要在明确的法制规范的约束下,为人的全面发展和积极竞争创造环境,为负面心态的矫正奠定坚实的基础。
目前我国反腐方面的法律还不多,特别是缺少一些关于反腐倡廉的基础性法律、法规。
为此,结合当前和今后反腐败的实际工作,应该加强建立健全防范性法律,如:财产收入申报法、国家公务员法(现已颁布实施);惩戒性法律,如:制定反贪污贿赂法;监督性法律,如:公民举报法。
因此,根据建立社会主义市场经济体制的需要,必须建立健全监督制约机制,制定各种监督性法规。
总之,要!努力做到领导干部的权力行使到哪里,领导活动延伸到哪里,党组织的监督就实行到哪里。
对领导干部工作时间内的表现要监督,工作时间以外的活动也要注意。
各级党委都应根据形势发展的要求,从不同层次、不同岗位领导活动的特点出发,积极探索对领导干部实施有效监督的途径和办法,努力提高监督水平∀。
[6](P371)此外,规范公务员的工资制度。
当前应注意规范公务员的工资制度,最近各地在实行阳光工资制度的过程中,也有借机普遍涨工资的现象。
如有的地方公务用车改革,变相补贴太高,中央及时发文叫停,是完全正确的。
公务员工资的地区差异,在目前财政体制下很难改变,调整要有一个过程。
要防止借公务员工资改革,大幅度提高公务员工资,避免在群众中产生太大的负面影响。
从长远来看,规范公务员的工资制度,要使工资水平和标准与发展水平、物价水平相适应,而不仅仅是与地方财政和创收能力挂钩。
(三)正确把握舆论导向,加强引导人民群众对旧体制的弊端有着切身的感受,对改革寄予希望。
但是,他们的要求往往局限在具体的有关切身利益的范围内,并不深刻了解改革的意义,因此,对人民群众来说,构建社会主义和谐社会似乎遥不可及,于是,舆论导向至关重要。
对消极的社会心态要积极疏导,引导和调节社会心态,要以科学的理论武装人,以正确的舆论引导人,以高尚的精神塑造人,以优秀的作品鼓舞人。
引导社会心态要明确主体,各种传媒责无旁贷。
现在,有的传媒以刺激观众的感官为能事,以产生!轰动效应∀相标榜,揭露社会的某些阴暗面缺乏全面正确地分析,报道群众关心的热点问题是火上加油,在引导社会心态方面添乱而不是帮忙。
这就要求传媒要加强政治意识、大局意识和责任意识,切实担负起新形势下正确引导社会舆论的重任。
要结合改革中的热点问题,及时化解民众的顾虑。
当前,下岗失业已成为改革的一大难题,舆论宣传要极其慎重,为下岗失业者出主意、找出路,做好思想政治工作,避免引起下岗失业人员焦虑失落情绪的极端爆发。
在校正人们认识误区的过程中,要动之以情,晓之以理,准确把握分寸,积极稳妥地做好负面心态的疏导工作。
引导社会心态的一个重要主体是地方和部门的各级领导干部。