公路工程结算审核程序及需要注意问题
高速公路工程结算审核方案
高速公路工程结算审核方案一、引言高速公路工程是指专门供机动车辆通行的公路，其建设涉及到大量的资金投入和工程进度控制，因此对于工程结算的审核工作十分重要。
在高速公路工程结算审核工作中，需要对工程进度、质量、安全等方面进行综合评估，保证工程结算的公正、合理性，防止发生过多或过少支付的情况，确保建设资金的有效使用。
因此，编制一份科学合理的高速公路工程结算审核方案，对于加强工程管理、提高工程质量具有重要意义。
二、目的本方案的目的是为了规范高速公路工程结算审核的工作程序，明确审核的目标和原则，确保结算的真实性和公正性，防止出现不当结算行为。
同时，通过建立科学合理的结算审核制度，提高工程进度控制和质量管理的效果，确保工程的合理结算并有效遏制工程造假等行为，促进公路工程建设的良性发展。
三、适用范围本方案适用于所有涉及到高速公路建设工程的结算审核工作，包括新建、改扩建、维护等各个阶段的工程结算审核。
四、审核目标1. 确定工程实际完成情况，保证结算的真实性；2. 防止工程建设单位出现造假行为，确保结算的公正、合理性；3. 保证项目资金的合理使用，提高工程的效益和质量；4. 提升工程进度控制和质量管理效果。
五、审核原则1. 真实性原则：结算审核必须以工程实际完成情况为依据，不得虚报或少报；2. 公正原则：结算审核必须公正、公平，不得偏颇对待；3. 合理性原则：结算审核必须合理，保证工程款项的合理支出；4. 安全原则：结算审核必须把工程质量和安全放在首位，确保合理结算的同时提高工程质量。
六、审核程序1. 提交结算资料：施工单位在工程完成后向监理单位提交结算资料；2. 预审：监理单位对施工单位提交的结算资料进行初步审核，核对工程款项支出的合理性和真实性；3. 验收：监理单位组织相关专业人员对工程实际完成情况进行验收，对施工单位提交的结算资料进行审核；4. 审定：监理单位根据预审和验收的结果，对结算资料进行最终审核和审定。
公路工程工程结算审核方案
公路工程工程结算审核方案一、审慎核算，确保数据准确性1.1 工程结算的基本原则工程结算是指建设单位与施工单位在工程实际竣工后，对工程量实施的审定，结算而形成的一种监督手段，主要目的是依法依约的计量、核算、结算和支付工程价款。
工程结算应当坚持公平公正、权责一致、责权相符、实事求是的原则，核算数据的真实性、准确性和合法性。
1.2 工程结算的数据准备工程结算的数据来源主要包括施工单位提供的竣工图纸、招投标文件、合同、报验记录、检验报告、检测报告和现场核量的数据等。
在进行结算审核时，要对这些数据进行认真核对和审查。
同时，可以结合现场勘测、实测、复核等手段，确保数据的真实性和准确性。
1.3 工程结算的资料审查在进行工程结算审核时，需要对工程项目的资料进行详细审查，核实工程量和工程价款计算依据的合法性、合理性和真实性。
同时，要对工程结算的相关规定、政策等进行充分了解和审查，确保工程结算的合法性和规范性。
二、认真处理疑点，确保审计质量2.1 对疑点的认真处理在进行工程结算审核的过程中，可能会出现一些疑点和矛盾之处，需要认真对待和处理。
对于工程量的认定、工程价款的计算等问题，要及时与建设单位和施工单位沟通，采取有效措施解决。
2.2 技术复核和资料比对在工程结算审核的过程中，可以采取技术复核、资料比对等手段，对工程量、工程价款等数据进行详细分析和核实，确保工程结算的准确性和真实性。
对于存在争议的问题，要及时向建设单位提出质疑，寻求解决办法。
2.3 形成结论和报告在进行工程结算审核的过程中，要认真分析和总结工程量、工程价款等数据，形成审核结论和报告。
对于存在问题的工程项目，要及时向建设单位提出整改意见和建议，确保审计工作的质量和效果。
三、严格执行标准，杜绝违规行为3.1 严格执行相关规定在进行工程结算审核的过程中，要严格执行相关政策、法规和标准，确保工程结算的规范性和合法性。
对于不符合相关规定的工程量、工程价款等数据，要及时提出质疑，并要求建设单位和施工单位进行整改。
公路桥梁工程结算审核中重点及注意事项
公路桥梁工程结算审核中重点及注意事项工程结算的审核对整个项目投资的控制非常重要，通过对工程结算进行全面系统的检查和复核，及时纠正所存在的错误和问题，使之更加合理地确定工程造价，达到有效地控制工程造价的目的，推动建设行业不断向前发展。
1审核资料的收集1.1公路桥梁工程结算审核，资料的收集是关键进行工程审核前期工作是对工程的相关资料进行收集，如施工合同、招标文件、信息价、过程下发的相关文件、现场签证资料、变更资料等，其中施工合同资料是所需收集资料中的关键资料。
合同中对竣工结算采用的方式、套用的定额、材料价格的取定、中标下浮的幅度范围作了规定，合同计量支付条款等均来自于施工合同，所以一定要吃透合同精神。
如果施工合同吃不透，那结算截图审核全盘皆错。
例如一个项目，合同有中标价，但规定是实物量报价。
由于初步审核人员未仔细研读合同，在施工单位送审中采用“中标价士变更签证”的基础上继续采用此方法审计，导致审核结果出入较大，造成了不必要的经济损失，产生了不好的影响。
但是结算审核不能单纯完全依赖施工合同，应结合作为合同组成部分的招投标文件等前期资料。
特别是有的政府投资需要立即开工建设的项目，往往采用费率招标确定施工单位，施工合同后签，有可能会有施工合同违背招标文件的现象发生。
例如一个公路桥梁工程，因需要立即开工建设，在仅有方案设计的前提下，本工程招标文件规定采用费率招标方式，投标人中标费率为87.8%。
合同补充条款中又明确本工程竣工结算办法为“中标价+设计变更+签证”，而中标费率不能作为中标价直接结算。
建设单位与施工单位共同研究，决定采用按实结算的方式:待施工图出来后，由业主选择有资质的咨询单位编制预算，乘以中标费率作为中标单位支付工程款的依据。
合同补充条款中又明确本工程竣工结算办法为“中标价士设计变更士签证”。
审计方认为此合同违背了招标文件，而且事实是施工单位中标时并无施工图纸，中标价从何而来?认为此工程结算应按招标文件执行。
公路工程-结算审核中存在的问题及对策
公路工程结算审核中存在的问题及对策公路工程结算审核是一项系统而复杂的工作，技术性、法律性强，事关招标人和承包人的切实利益。
但由于招标文件编制不严谨、当事各方对计量条款理解不同工程本身的复杂性等，容易产生分歧和纠纷，难以达成共识，从而导致审核结果久拖不决，既影响承包人工程尾款的回收，也影响审核单位的效率，还会影响工程项目的竣工验收。
公路工程的建设有其专业特点:一是工程量大;二是工程竣工结算价款数额大，涵盖的工程内容多;三是工程实体线长，建造环境复杂;四是建设周期长，实际结算造价受工期影响大。
为了优质高效地做好公路工程的审核工作，节约工程投资，提高固定资产投资的使用效率;减少或缩小承发包双方工程价款结算方面的纠纷和分歧，尽早达成共识并结案，树立工程造价审核机构审核成果的公正、公平及权威性，提升公信力。
一、公路工程工程量审核工程量审核是公路工程结算审核的重点和难点。
工程量的偏差对工程结算造价的影响较大，直接影响审核结果形成进度，是审核人员与被审核方分歧产生的重要原因。
因此，审核人员应对全部工程量进行全面认真的复核。
1、现场踏踏除了施工单位投标报价时要踏勘现场外，审核人员在完成结算造价的审核任务时也要踏勘现场。
尤其是公路工程的结算审核，因其实体线长，必须实地踏勘，检查施工图及变更联系单的内容是否已全部施工完成，实物与图纸是否相符，有没有用项情况。
2、根据“计量”条款的规定复核工程量公路工程与其他专业工程不同，施工图已提供工程数量表，大部分子目的工程量只需按正确的方法对数量表中的工程量进行归集即可。
所以，审点是送审工程量的计算是否符合《公路工程标准施工招标文件》技术规范中“计量”条款的规定，因此在复查送审方工程量计算稿时，应注意审核执行工程量计算规则的差异。
在执行《公路工程标准施工招标文件》技术规范中“计量”条款时，以下几个“计量”条款执行的正确性是工程量差造价管理56异的关键，需特别关注：(1)第100章中，建筑工程一切险和第三者责任险的保险费要根据监理人签证的保险公司保单进行结算，须注意核对保单金额并加以确认。
公路工程结算审计审核要点、程序及应对策略
公路工程结算审计审核要点、程序及应对策略公路工程结算审计是一个重要的环节，由社会第三方咨询机构接受委托方的结算审计业务。
在接受委托后，结算审计单位会派驻专业工程师，系统查阅各种资料。
施工单位需要提供的资料包括但不限于:财政预算评审批复文件及预算文件、招标文件、投标文件、施工合同、施工组织设计、开工令、施工图纸、零号台帐、变更文件、索赔文件、材料调差、奖励文件、罚款文件、第三方检测资料、试验资料、质检资料、施工日志、监理日志、交工验收文件等其它资料。
变更文件、索赔文件和材料调差均经建设单位聘请的咨询机构内审把关，最终结算审计尚未出现较大审减，但零号台帐却成为审减的重灾区，已成为结算审计单位的关注重点。
在审计过程中，有一些要点需要特别关注。
例如，关注安全文明施工费，是否按范本合同约定或建设单位的管理办法，办理单独的支付手续。
此外，也需要关注工程建筑一切险和第三者险，合同金额、结算金额、保单金额、金额是否一致。
另外，也需要关注承包人驻地建设，是否按范本合同约定，拆除临建，恢复现场。
若临建未拆除，现场未恢复，则按一定比例审减。
还需要特别关注单位不是总额的工程项目，应要求施工单位提供与合同工程量一致的三方签认资料。
在审计过程中，也需要关注清表工程量是否包含挖方段。
挖方工程量一般按原地面线起算，若清表工程量包含挖方段，则清表工程量和挖方工程量重复计算，审计扣减清表工程量。
同时，也需要关注挖除旧路面工程量是否与挖方工程量重复，如重复审计扣减清表工程量。
此外，还要关注填方工程量是否扣减侵占体积，设计图中的每公里数量土石方计算表，是公路设计软件按“戴帽子”的工作原理，自动计算生成。
在“戴帽子”时，设计沿原地面线一边坡线一路床顶线，计算界限内的所有填方工程量。
结算审计单位进场后，依据路基横断面图重新计算每公里土石方数量表，并扣减挡墙、台背回填、涵洞、填挖交界处的特殊填料、特殊路基填料等所有侵占填方的体积。
因一般项目填方量较大，填料价格偏高，填方体积的审减多少，便成为项目成败的关键。
市政公路工程监理细则的工程支付与结算管理要点
市政公路工程监理细则的工程支付与结算管理要点一、引言市政公路工程监理细则的工程支付与结算管理是确保工程质量、合规性和经济效益的重要环节。
本文将介绍市政公路工程监理细则的工程支付与结算管理的要点，以便相关人员能够正确理解和执行。
二、工程支付管理要点1. 合同约定在市政公路工程监理细则中，工程支付管理应依据合同约定进行。
合同约定应明确支付方式、支付比例以及结算周期等相关要素，确保支付过程的透明度与公正性。
2. 工程进度审核监理人员应定期对工程进度进行审核，确保已完成的工作合规并符合验收要求。
仅在验收合格的情况下，方可进行相应的支付，以保证资金的合理运用与项目的稳定推进。
3. 材料与设备审查支付过程中，应对所采购的材料及设备进行审查。
监理人员应核实材料与设备是否符合工程要求，并确认其合理性与合规性，确保支出的款项无误用、滥用等情况。
4. 工程量计算支付管理涉及对工程量的计算，应根据实际施工情况进行精确计量。
监理人员应与承包商充分沟通，确保工程量的准确性与公正性，避免出现计量错误或纠纷。
5. 可行性评估在支付管理中，应进行可行性评估，评估施工过程中遇到的各种问题与变动所引发的额外费用。
监理人员应详细记录并评估每项工程变更，确保变更费用的支付公正与合理。
三、工程结算管理要点1. 结算程序市政公路工程监理细则规定了工程结算的程序，监理人员应按照程序要求进行结算。
程序包括初步计算、审定计算、审核备案等环节，确保结算过程的规范性与顺利进行。
2. 工程量计算结算管理涉及对工程量的准确计算，应根据实际施工情况进行精细测算。
监理人员应与承包商共同核实工程量，确保结算金额的公正性与准确性。
3. 资质审核在结算过程中，应对承包商的资质进行审核。
监理人员应确认承包商是否具备相关执照和资格证书，并与相关部门核实其合法性，以确保结算款项的支付给合法合规的承包商。
4. 违约处理若承包商在工程施工过程中出现违约行为，应进行相应的违约处理，并在结算中予以适当的处罚。
公路工程收方结算管理制度
公路工程收方结算管理制度一、总则为规范和加强公路工程收方结算管理，确保工程款项的安全和合理使用，维护各方利益，特制定此管理制度。
二、管理范围本管理制度适用于所有公路工程项目的收方结算管理，包括工程款项的收付、结算标准、审批流程等内容。
三、收款管理1. 在施工单位完成指定工程节点时，由业主单位进行验收，并完成相关验收单据的签署。
2. 施工单位根据已完成的工程节点，向业主单位提交相应的结算申请材料。
材料包括工程完成情况、工程量清单、验收单据等。
3. 业主单位组织验收工程量，确保结算金额的准确性和合理性。
如有问题，应及时与施工单位沟通和协商解决。
4. 业主单位根据实际完成情况和合同约定，进行结算金额的确认，并进行财务核算。
5. 结算金额由业主单位支付至施工单位指定账户，并进行相关凭证的备案和归档。
同时，应保留好相关结算资料，以备查验。
四、付款管理1. 施工单位在收到业主单位支付的结算款项后，应及时进行财务核算，并确保款项的合理使用。
2. 施工单位应按照相关法律法规和合同约定，合理管理和使用结算款项，确保工程资金安全和合理运作。
3. 施工单位应建立健全的财务管理制度，确保资金的专款专用，避免挪用、挤占等行为。
4. 施工单位应定期对工程资金进行稽核和审计，确保账目清晰和完整。
5. 如有需要，施工单位可以委托第三方机构对工程资金进行监管和管理，以确保款项的安全性和合理性。
五、结算管理1. 在公路工程项目结束后，应对工程款项进行结算、清算。
2. 业主单位应按照合同约定和实际完成情况，进行工程款项的最终结算，并进行结算单的签署和归档。
3. 结算款项由业主单位支付至施工单位指定账户，并进行相关凭证的备案和归档。
4. 双方应妥善保留好相关结算资料和凭证，以备查验和核对。
5. 如有争议，双方应按照合同约定和相关法律法规，通过协商或仲裁等方式解决。
六、审批管理1. 所有工程款项的收付和结算，应经过业主单位和施工单位的审批。
公路工程结算审计审核要点程序及应对策略
公路工程结算审计审核要点程序及应对策略公路工程的结算审计审核是指对公路工程进行结算款项的审核，以及对结算报告的审查工作。
在进行结算审计审核时，需要关注以下要点、程序和应对策略。
一、要点1.合同和支付条件：审查合同和支付条件，了解结算款项的计算和支付方式，确保符合法律法规和合同约定。
2.工程量清单：核查工程量清单的准确性和完整性，确认计量单位和计量方法是否合理。
3.成本和费用：检查成本和费用的合理性和准确性，包括人工费、材料费、机械使用费、管理费用等。
4.变更和索赔：审查工程变更和索赔事项，确定变更和索赔的合法性和合理性。
5.质量和安全：关注工程质量和施工安全问题，确保结算资金符合质量和安全要求。
6.文件和票据：审查结算过程中的文件和票据，核实其真实性、合法性和有效性。
7.审计证据：收集和分析审计证据，确保审计结论的科学性和公正性。
二、程序1.立项和准备工作：制定审计计划，明确任务和目标，收集和整理审计文件和资料。
2.审核工作：根据审计计划，进行实地勘察和检查，收集有关工程的证据和资料。
3.数据分析：对收集到的数据进行分析，计算和比对结算金额和实际支出。
4.结果汇报：编制审计报告，归纳总结审计结果，提出建议和意见。
5.结果反馈：将审计报告提交给相关部门和当事人，要求整改措施并跟踪执行情况。
6.结果复核：对整改措施进行复核，确保问题得到妥善解决。
三、应对策略1.确保审计人员的专业能力和道德品质，遵守职业道德和审计准则，保持独立性和客观性。
2.与相关部门和当事人建立良好的沟通和合作关系，及时了解有关工程的信息和资料。
3.运用现代科技手段，提高审计工作的效率和准确性，如数据分析软件、电子票据等。
4.协同其他部门和机构，建立横向和纵向的信息共享机制，共同解决工程结算中的问题。
5.加强对工程结算的监管和监督，强化内部控制和风险管理，预防和避免结算风险。
6.持续学习和提高审计人员的专业水平，与行业发展保持同步，适应新的审计要求和技术。
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公路工程结算审核程序及
需要注意问题
This manuscript was revised by JIEK MA on December 15th, 2012.
公路工程结算审核程序及需要注意问题
一、公路工程结算审核总体原则：“施工图纸工程量+变更工程量”、最
终计量工程量、竣工图纸工程量、结算工程量应相等。
二、结算审核程序
1、检查资料是否齐全
工程结算审核所需要的资料包括：施、竣工图纸，招标文件，投标文件，合同文本，开、竣工报告，变更联系单，现场签证单，图纸会审纪要，补充协议，工期核定报告，以及本工程所有相关的各种资料。
在接收这些资料时应及时检查核对，看看是否齐全，以避免长时间后又提出补充资料，影响结算审核的时间和进度。
2、大致浏览送审资料
对所接收的送审资料，应先大致浏览已达到对所有资料有一个大概了解的目的，并初步确定审核大致方向。
3、详细复核发现问题
通过大致浏览确定了审核思路后，就需要对所有资料进行认真复核了，这时需要把每一份资料里所发现的问题或有怀疑的地方逐一记录下来，最后再对照记录进行分析，这样可以避免遗漏当时所想到或发现的问题或疑点。
分析过程应遵循先看招标文件和合同，了解招标范围、变更结算方式、暂定项目、包死条款等；再看招标清单，了解清单内容及清单中可以发生变化的内容；三看施工与竣工图纸，对整个工程有一立体认识，明确相关变更的具体部位；四看联系单和签证单，根据招标文件和合同精
神核实其内容是否合理；五去现场勘察，针对发现的问题和疑点进行现场复核。
4、依据规则进行初审
经过对资料的详细复核后，需要进一步对送审结算进行具体复核。
在本过程中必须严格执行清单规范和政府文件，根据所发现的问题提出解决的方法和意见，对工程量是否准确、定额套用是否合理、联系单与签证单是否重复计价、清单内外是否分开计算、所用材料单价是否适当、清单规则执行是否合法、政府文件执行是否准确等方面进行逐一复核，最后提出初审报告，并根据此安排对量工作。
5、各方对量求得互认
对于初审及复查中所发现和列出的问题，准备好解决方法和解释条理，必要时应进行先行的沟通，然后再安排各方一起到场进行对量，对问题逐条进行解释，解释必须有理有据，通过解释求得相互间的理解与互认。
对量求得互认的过程很少一次就能成功，要有进行多次对量的心理准备。
如果发生实在不能达成一致的问题，可以列出交由上级领导共同协商解决。
6、结束审核出具报告
各方对量求得互认后或者经过上级领导共同协商解决后的审核结果，经过确认无误后出具最终审核报告。
三、审核中需要注意的问题
1、必须对施工图纸工程量进行复核，防止按施工图纸给出错误的工程量进行结算，并达到对工程结构有总体认识的目的。
2、设计变更通知必须要有设计人员的签名和设计单位的印章。
变更必须要有建设单位、监理单位、施工单位负责人的签字、设计人员的签字。
3、路基部分需要注意的问题
（1）路基土石方工程量随着路基结构物的变化而变化，结算中应注意核查是否变更只计算增加工程量而未计算合同中相应减少的工程量。
例如:因道路征地问题或者实际地形情况需要增设挡墙收缩坡脚，则增设路段的路基填方应相应减少。
（2）因现场实际情况限制，实际施工的路基排水系统与图纸出入比较大，变更比较多，这在改建项目中尤为明显。
复核排水系统的工程量需要根据施工图及变更全线拉通复核，避免工程量重复计算，另外还需要注意如果增设路堑挡墙则相应边沟的形式会发生变化断面工程量会相应减少，有的施工单位对此部分的减少工程量未计入变更。
（3）锚索锚固试验工程量包含在相应单价中，不予以单独计量结算。
4、路面部分需要注意的问题：路面基层的工程量常规是按结构层顶面宽度计算而不是结构层的平均宽度，合同文件另有约定除外。
5、桥涵部分需要注意的问题：
（1）涵洞若按延米列项招标，其工作内容已包含涵洞基坑开挖，不应重复计量。
（2）桥梁预应力钢绞线结算工程量应扣除工作长度，但图纸给出的工程量是包含工作长度的，结算审核时应予以注意。
（3）梁板预埋钢板及封锚混凝土已在定额中包含，不单独结算计量。
6、隧道部分需要注意的问题：
（1）隧道洞身开挖工程量按按隧道设计横断面加允许平均超挖量计算，不论承包人出于何种原因而造成的超过允许范围的超挖，和由于超挖所引起增加的工程量，均不予计量。
（2）隧道钢支撑连接钢板、螺栓、螺帽、拉杆、垫圈等作为钢支护的附属构件，不另行计量。
（3）隧道纵向连接筋已包含在钢支撑定额中，不能重复计量结算。
7、新增单价应从费率、定额及材料单价三个方面复核。
费率及材料单价应严格按照合同及有关规定执行，定额应遵循施工实际情况选择定额。